根据县委统一部署，2023年2月28日至4月28日，县委第三巡察组对仁德街道党工委开展了巡察。2023年5月30日，县委巡察组向仁德街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、仁德街道党工委履行巡察整改主体责任情况

（一）深化思想认识，主动认领问题。街道党工委切实承担起巡察整改主体责任，成立以党工委书记、办事处主任为双组长，党工委副书记为常务副组长专职负责，其他班子为副组长，相关站所、社区党委书记负责人为成员的整改工作领导小组，压茬推进整改工作，确保各项整改工作按时保质完成。党工委书记认真履行第一责任人责任，带领班子成员认真履行“一岗双责”，迅速安排落实整改，逐级夯实责任，推进整改落实。

（二）细化责任分工，明确整改任务。县委第三巡察组反馈后，街道立即召开专题会议，对整改工作进行了全面动员和安排部署；召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题，聚焦“三个方面”深入查找了突出问题，严肃开展批评和自我批评，明确了努力方向和整改措施。研究制定《贯彻落实县委第三巡察组对仁德街道党工委开展巡察反馈意见的整改方案》，明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤，成立6个专门工作组，针对巡察组反馈的问题清单，主要领导带头、分管领导牵头进行逐项梳理、深刻剖析，明确整改内容、目标、责任主体和时限，确保反馈问题件件有落实、事事有回音。

（三）建立健全机制，务求整改实效。召开巡察整改专题民主生活会，战区指挥长莅临指导，听取班子班子整改汇报，指导修改整改方案，有效推动整改工作落实。针对巡察组提出的问题，能够立即解决的立行立改，需要一定时间的按照既定方案确保在规定时限内出成效，需要长期整改的持续推进、保持长效，确保巡察反馈意见整改工作得到全面落实。

二、巡察整改情况

（一）关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况

1.关于“理论学习”方面整改进展情况。一是强化理论学习的深度，以理论学习中心组集中学习为契机，以学促改，班子严格要求自己，自行撰写学习心得，轮流作心得交流，自觉深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，不断加强理论武装和政治素养；二是严格落实“三会一课”开展要求，各党员班子过好双重组织生活会；三是严格执行“第一议题”制度，将“第一议题”纳入党工委议事规则，逢会必学，由党工委书记审核学习内容，在党工委会、班子会、工作例会等会议上以通报学习、书记领学、印发学习材料等形式，有效落实“第一议题”制度，将“第一议题”落实情况纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议考核内容。

2.关于“三重一大”议事决策机制执行方面整改情况。街道结合实际进一步修订完善《仁德街道党工委党工委会议议事规则》《仁德街道贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施细则》《仁德街道农村集体“三资”管理实施细则》等规章制度，严格按照相关制度落实议事决策程序，有效规范街道重大人事任免、项目建设、资金资产管理审核审批流程。

3.关于“领导班子履职尽责不到位，化解信访矛盾、推动解决历史遗留问题不力”方面整改进展情况。一是依托仁德街道“清淤”专项行动，主动作为，对街道历史遗留问题进行深度清理；二是分类施策，以壮士断腕的决心，有力推动历史遗留问题化解；三是牢记初心，从群众根本利益出发，用心用力用情，克服畏难情绪，积极化解群众急难愁盼问题。

4.关于“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有差距”方面整改情况。一是针对壮大村集体经济项目“建管用”存在差距，举一反三，厘清各社区集体资产资源使用情况，依照“三资”管理实施细则，加大对集体“三资”管理力度；二是指导各社区依托现有资源，盘活家底，招商引资，发展壮大村集体产业，拓展集体创收增收渠道；三是按照乡村振兴战略的五个总体要求，实施绿美乡村三年行动，加强村容环境卫生整治，激活基层治理要素，扮靓人居环境；四是更有力地执行粮食安全、耕地保护政策，坚决整改土地卫片违法图斑，加快耕地流出恢复整改工作，加大源头管控力度，杜绝新增。

5.关于“落实保密工作责任制有差距”方面整改情况。一是完善街道保密工作制度，成立了保密工作委员会，严格规范涉密文件处置流程，对领取保密文件及时跟踪办理收回；二是加大保密工作人员业务培训力度，组织保密工作人员参加《2023年全市保密业务培训班》，全体干部职工在线加强保密教育学习，确保保密工作落到实处。

6.关于“推动巡察整改落实有差距”方面整改情况。针对存在问题，深入开展“回头看”工作，进一步统一思想，提高各社区党委巡察整改工作认识，由分管领导牵头各社区加强对相关场所及人员管理，做好宣传教育工作，对发现的苗头性倾向性问题，立行立改，长期保持。

（二）关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.关于“‘两个责任’落实有差距”方面整改情况。一是按照清廉云南十大行动要求学习县委《贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，党工委理论学习中心组（扩大）第3次学习会议，深入学习《中国共产党处分违纪党员批准权限和程序规定》；二是街道纪工委经分析研判对2023年街道各部门高等级廉政风险点监督重点进行了明确。并对乡村振兴建设等3个项目开展了日程监督检查；三是对各社区“四议两公开”决策等居务公开进行了监督检查，对发现问题及时下发了工作提示单；四是党工委书记对纪工委书记及其他分管领导进行了约谈，强化纪工委监督责任落实，发挥监督执纪“四种形态”作用，以严明的纪律推进全面从严治党，规范党员干部作风，严格要求党员以身作则。

2.关于“财务管理不规范”方面整改情况。一是修改完善了仁德街道“三资”管理制度和财务管理制度，并在整改工作推进会议上讲解和培训，待县级《农村集体经济组织“三资”管理办法》印发实施后再次进行修订和学习，不断提高业务能力，加强财务审核力度，规范报账程序。二是对国有资产租金等非税收入进行全面清理，并对受疫情影响减免承租人租金事宜与县财政等相关部门对接，收取的国有资产租赁费用已按程序上缴国库。三是全面细致梳理应收账款情况，组建催收工作组，分级分类、依法依规进行催收，对无法收回的启动司法程序，依法追缴。

3.关于“资金监管缺位，存在廉洁风险”方面整改情况。一是对安置小区建房及用电保证金收支情况进行全面精细梳理，精准到户，明确应退应缴金额，将退款通知和收缴通知下发各涉及业主；二是对保证金退款和电费收缴工作，收集全过程材料，形成明细及报告，做到有据可依，有据可查。三是全面加强资金收付审核监管，强化廉政警示教育，已对违规经办人员进行约谈教育，筑牢廉洁防线。

4.关于“工会经费收缴使用管理不规范”方面整改情况。一是规范工会事务管理，规定在每年1月份足额收缴工会费，今后按工资基数核算结果，执行严格足额收取规范；二是2020年超范围慰问9人已按要求补缴工会费；2021年超范围慰问3人已按要求补缴工会费。三是未规范使用的工会费由街道财政根据财政财务规定程序作经费置换调整处理。

5.关于“集体“三资”管理不到位，存在流失风险”方面整改情况。一是成立清产核资“回头看”工作专班，对10个社区集体资产进行一轮全面清理，系统开放后登记入库；二是对被私人侵占的集体资产依法依规收回，对历年欠缴集体资金予以收回；三是对清理收回的集体资产严格规范管理，加强村级理财小组建设培训，形成“三资”管理档案，防止集体资产流失。四是强化对土地流转的监管，针对合同乙方未履行支付流转费用的，通过司法程序追缴，及时弥补群众损失。下步，健全土地流转制度，并严格规范执行。

6.关于“执行内控制度不力”方面整改情况。一是坚决执行机关内控制度条款，清退不适应相关规定的公务支出；二是提醒约谈、批评教育相关经办人员及部门负责人；三是强化党风廉政建设，加强对街道各部门的内部监管，加强机关内部管理培训，杜绝此类事件再次发生。四是进一步优化完善机关内控制度，加强对相关岗位人员业务的培训，提升内控合规意识。

7.关于“工程项目建设管理不到位”方面整改情况。一是提高认识，主动认领反馈问题，立行立改，对项目建设管理过程中的不当程序进行了深刻剖析，作出整改说明；二是进一步完善街道工程项目监管制度，并对加强对业务人员培训，规范项目招投标流程，严格执行《寻甸县工程建设项目管理办法》；三是严格审核合同签订要素，查缺补漏，保证合同法律效力。

（三）关于聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面的整改进展情况

1.关于“对机关党建工作重视不够”方面的整改情况：一是制定并下发《基层党务干部基础党务应知应会手册》，并由支部书记带头学习，加强对各党组织的党建业务指导，年内组织党建业务培训不少于4次；二是统筹机关事业各支部专题学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，提高党员业务知识水平；三是强化阵地建设，与时俱进，持续宣传学习贯彻党的二十大精神，保持各党支部理论学习的先进性。

2.关于“党内政治生活不严肃”方面的整改情况。一是严格落实党日“五事”规定动作，加强对机关事业各支部的检查指导，推动组织生活规范化；二是严格按照“三会一课”制度要求，规范开展党组织生活，让组织生活真正起到教育党员、管理党员的作用；三是严肃党费交纳纪律，按缴纳标准要求，足额收缴党费，强化党员管理。

3.关于“改制企业和国企退休人员社会化管理党委”方面的整改情况：一是全面梳理党员情况，厘清党员组织关系；二是结合改制企业和国企退休党委党员组成实际，规范党委、党支部管理，配齐党委、党支部班子，按要求开展组织生活。

4.关于“干部教育管理有差距”方面的整改情况。一是结合全县争当“实干家”整治“太平官”工作，制定街道干部职工日常考核工作方案，加强干部职工日常监督管理；二是用身边事教育身边人，引导干部职工遵纪守法，依法依规履职；三是定期开展干部队伍建设分析研判，充分听取意见建议，严格规范干部任免程序，避免人岗不适等情况。四是组织学习中组部《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》，特别是第七条中关于“对述职评议考核综合评价等次未达到‘好’的党组织书记，其年度考核不得评定为‘优秀’等次”的规定要求。将按县委组织部下发2023年述职考核方案，严格执行考核程序。

三、下步工作打算

（一）提高政治站位，确保整改到位。对没有整改完成的问题，明确后续整改措施、整改责任人和整改时限，持续抓好整改落实，做到目标不变、劲头不松、力度不减。对需要长期整改的问题，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，坚持一鼓作气、一抓到底，切实抓好持续整改工作，确保反馈问题整改落实到位、取得实效。

（二）建立长效机制，防止问题反弹。对重大项目推进、干部人事管理、村集体经济管理等关键领域，坚持以问题为导向，建立健全制度机制，倒查漏洞、倒逼责任，定期组织“回头看”，防止“旧病复发”。在完善制度的基础上持续用好执纪监督“四种形态”，加强日常约谈提醒，常态化落实“咬耳扯袖”“红脸出汗”，坚持强有力的监督检查，确保各项制度机制落到实处、发挥作用。

（三）强化成果转化，促进改革发展。坚持把巡察整改同街道中心工作结合起来，积极谋划推进当前及今后一段时期街道各项重点工作和重大项目，以巡察整改为契机，净化生态、转变作风、推动发展，在“五区一城”建设中彰显仁德担当、贡献仁德力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871－62652410；地址：凤梧路127号；电子邮箱：xdrddzb@163.com。

                                                                                         中共仁德街道工作委员会

                                                                                               2023年10月26日

来源：昆明市纪委市监委网站