根据县委统一部署，2024年6月17日至8月20日，县委第三巡察组对六哨乡进行了巡察。9月30日，县委巡察组向六哨乡反馈了巡察意见。根据巡察工作要求，现将整改落实进展情况予以公布。

一、关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况

1.健全制度体系，强化学习机制。一是印发《关于严格落实党组织会议“第一议题”学习制度的通知》，修订完善《六哨乡党委议事规则》，2024年以来“第一议题”学习17次，切实用“第一议题”制度推动工作任务落实，学用结合、以知促行，把学习成果转化为推动发展的实际行动。2024年以来，研究妇联、工会等群团工作4次。二是采取集体学和个人学相结合、专题学习、现场教学、案例教学、体验教学、集中培训、专题理论教学+实操等多种方式丰富学习形式，结合六哨乡工作实际将产业发展、耕地保护、生态保护、基层治理等内容纳入年度党委理论学习中心组学习计划，做到理论与实际紧密联系学习。三是在集体学习同时，激励干部积极主动开展自学，不断增进对党的创新理论的把握。以党委理论学习中心组学习为抓手，营造干部领学、职工跟学浓厚学习氛围，推动理论学习入脑入心、走深走实。

2.压实主体责任，激发担当作为。一是制定印发《六哨乡村庄环境卫生保洁及保洁员考核工作方案》，健全完善全乡保洁考核奖惩机制，完善考核指标，定期开展人居环境检查，力争创建一支群众满意的保洁员队伍，切实提高农村人居环境，为群众营造整洁、干净、卫生、优美的居住环境，并通报人居环境“红黑榜”和问题清单，2024年以来已通报人居环境“红黑榜”和问题清单15期，通报10个问题，督促整改问题10个，群众满意度、认可度进一步提高。二是未兑付村干部的基本养老保险补助金，已按照《关于建立村干部岗位补贴长效机制的实施方案》全部兑付补助到人，确保村干部基本养老保险补助政策不打折扣，保障村干部基本权益。三是全面落实“党管保密”政治责任，将保密工作作为一项重要的政治任务来抓，坚决维护、严格执行党的保密纪律和保密规矩，将保密工作纳入党委理论学习中心组年度学习议程，2024年党委理论学习中心组对习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神开展学习。四是全面摸排辖区机井情况，填报机井现状登记表，管控打井施工单位，对辖区12家打井队进行约谈，并签订《打井事宜通知书》12份，常态化开展专项巡查检查，明确规定机井仅可用于群众生产生活用水，严禁用于商业经营活动，并通过多种渠道广泛开展宣传教育，增强群众节约用水意识。

3.聚焦问题症结，推动有效化解。一是针对五村村委会白草皮村党员活动室建盖在农户家庭承包地上的问题，全面了解复盘问题症结和原因，积极与当事农户有效沟通，妥善解决。二是针对板桥村委会“苹果园”问题，坚定解决历史问题的决心，专题研究、专题部署、积极面对、主动作为，妥善处置，收回集体土地237亩并积极盘活，通过党建引领、村企合作的模式建立“云薯116号”种薯移栽种植基地，融入村集体参与经营的形式，拓展经营性收入，进一步通过资产盘活、发挥产业效益固定权属，积极化解“苹果园”问题，奋力发展农村集体产业，目前增加板桥村委会村集体经济收入28万元，带动群众就业2700余人次。三是对2023年度村庄保洁员工资，进行动态研究测算，完善配套比例，落实配套发放工作，现已全部兑付。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.深化党员教育，强化干部管理。一是积极开展党员教育管理工作，制定《干部教育培训计划》。统筹抓好主题党日、“三会一课”、组织生活会等制度落实，把党员教育融入日常，把增强党性作为第一任务，将理想信念教育和能力建设贯穿始终。保持严抓的态度，全面建立“第一议题”制度，从严落实党委理论学习中心组，形成党委抓、书记抓，一级抓一级、层层抓落实的党员教育工作责任落实机制，推动党纪学习教育走深走实，2024年至今开展集中学习6次。通过组织观看专题片、警示教育片等方式，用身边事、身边人开展警示教育，以案说法、以案释法，加强党员干部思想政治教育。二是贯彻上级部署，厘清职能定位。严格落实纪检监察干部“三转”要求，明确纪检监察岗专职负责纪检监察工作，协助党委抓好党风廉政建设相关工作，设立统战民宗和政协岗、工会管理岗由专人负责。三是严格遵守中央八项规定精神，对违规报销的费用已要求相关经办人按原渠道退回，并由纪检监察岗对相关当事人批评教育。

2.规范资金使用，严控审批流程。一是针对存在的“坐收坐支”问题，涉及的村委会，已全部存入财管中心账户，加强监督检查力度，对各村财务情况定期进行检查，严格落实收支两条线管理，杜绝“坐收坐支”情况发生。二是对村集体银行账户的资金进行全面清查，将村集体银行账户中属于六哨乡人民政府财政结余资金进行彻底清理，财政资金根据财政要求转到财政账户管理纳入预算管理。三是全面梳理村财账户借款情况，村财中心多笔借款均已归还。四是针对资金统筹有偏差，完善制度体系，扎紧制度笼子，明确专项资金，按文件规定范围使用，明确重大事项、大额专项资金（项目资金、工作经费等）的使用，提前召开行政办公会议研究同意后，再报乡党委会决定，通过制度刚性约束，从源头上杜绝专项资金违规挤占现象，确保资金使用合法合规、规范高效，并由纪检监察岗定期对专项资金使用进行监督审查，杜绝专项资金使用的随意性，严禁通过挪用专项资金、违规举债等方式化解债务，确保资金专款专用。五是坚持问题导向，不断强化业务能力、提升会计业务水平，持续做好会计凭证装订工作，提高会计凭证资料质量。按照《六哨乡财务管理办法》，持续做好报账人员培训工作，2024年以来对全乡30个岗位、11个村委会231人次，开展最新报账规范培训指导。六是对近年来报账员报销情况再次联审，逐笔研究报销合理性、规范性，确保每笔报销费用要素齐全、注重时效、程序规范，对核实情况及时研究处置，召开业务培训会，明确实行对公转账及可以直接转入报账员银行账户类型。七是持续加强公车加油管理，对全乡公务用车统一办理加油卡，规范加油管理，结合区域内不能使用加油卡的情况，与辖区加油站签订协议，实行三联收据核销流程，每月对账，严格开展自检自查，杜绝公车违规使用。八是安排各村委会挂钩领导对各村工作加强指导，严格审核把关，落实基层减负、精文减会工作要求，规范报销程序。

3.加强资产监管，落实清查盘点。一是制定《六哨乡农村“三资”管理暨清产核资工作方案》，对全乡“三资”进行摸排，细化资产类别，对农村集体资产按资产的种类进行归类，分出资产类别，全面清理和核实农村集体“三资”准确情况，确保资产数量准确、权属清晰，明晰资产底数，解决资产账账、账实不符等问题，完善资产管理体系，并建立健全农村集体资产管理机制，制作资产、资源清单，对11个村三资统计情况进行现场联审并复核汇总上账，做到账实相符。二是对被占用铺面收回，并追缴租金上缴县财政，对相关人员进行处理，严格按照国有资产使用管理规定，确保国有资产不流失。三是对全乡集体资产经营情况进行排查，及时清缴集体资产欠缴租金。制定村集体资产管理办法，对村集体资产进行清单式管理，乡级牵头单位按照合同期限及时督促村委会对租金进行催缴。四是加强便民设施管理，及时修缮投入使用，坚持建设与管理并重，持续加强便民设施管理，明确管理责任部门和责任人，切实做到便民设施方便群众。五是加强公务用车使用管理，将借用车辆退回，严格执行公务用车管理规定，遵循规范高效的原则，突出从严规范管理的要求，加强公务用车使用管理。

4.严格项目监管，严守合规底线。一是深化项目管理学习，提升管理工作质效。组织乡村振兴和项目管理岗、财政管理岗等涉及项目岗位及各村委会认真学习有关项目管理文件，熟悉项目流程及规定。二是严守合同条款约定，保障项目实施合规。按照项目管理的要求，严格审核工程合同的合法性，重要工程文件由乡法律顾问进行合规性审查，出具审查意见报告，严肃执行合同规定预留保证金比例，留足质保金，确保项目管理在程序上合法，并把好质量关。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.夯实党建基础，规范党员阵地。一是严格按照发展党员的程序和步骤发展党员，加强党员的教育培养，通过专题理论教学方式，制定党建业务骨干培训班计划4期，培训240人次，增强党建业务骨干的业务能力和政治素质。二是压实各机关支部书记党建工作第一责任人责任，加强对各机关党支部党建工作督查指导。将机关党支部书记抓基层党建述职评议纳入年度工作计划，并形成常态化，促使各机关党支部书记履行“第一责任人”职责。三是深化党建业务培训、指导。组织各支部党建工作人员参与系统性的专题培训，围绕“三会一课”、组织生活会的会议流程、会议记录规范等内容进行深度讲解，培训以理论授课、案例分析、模拟演练相结合的方式开展，切实提升工作人员业务水平，确保其对党建业务知识学深悟透，党委班子成员牵头组织开展检查。四是加强村级党员活动室管理使用，组织基层党建办公室、纪检监察岗等部门对全乡党员活动室开展管理督查，重点对人员管理情况、制度落实情况进行检查；定期开展党员活动室管理人员培训，提高党员活动室管理人员服务意识水平，坚持设施建设和运行管理并重，创新党员活动形式，切实发挥阵地作用，全乡党员活动室均正常使用。

2.规范岗位设置，严明调整回避。一是严格按照编制方案规定，设置岗位，配备中层干部，制定《六哨乡人员岗位设置方案》，明确岗位名称和具体职责，确保人员力量和岗位任务匹配。二是强化轮岗交流机制，2024年以来，对财政管理岗、畜牧兽医岗、农业农村岗等11个岗位，18名中层干部进行调整，严格执行定期轮岗交流制度，按照人岗相适，有利于工作推进的原则，加强对中层干部的培养管理，从制度上杜绝廉政风险。三是制定干部调整计划，对不符合干部回避制度的村干部在换届时进行岗位调整回避。

四、关于聚焦各级巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的整改进展情况

1.强化教育培训，严明报销标准。一是对于反馈问题，举一反三，开展自检自查，督促相关驻村队员退费，现已全部完成退费。二是组织驻村队员和村财中心工作人员认真学习财务方面的有关规定，并加强对驻村队员的财务培训，统一思想，统一标准。三是加强对驻村队员相关经费的管理，认真审核报账票据，杜绝违规报销行为。

2.健全财务制度，强化执行监督。一是持续健全财务管理制度，夯实内控管理基础。根据最新财务规定，结合实际情况，平衡时效性与灵活性，对原有的财务管理制度进行修订完善，确保财务活动的规范性、高效性和可持续性，构建科学、规范、完善的财务管理制度体系。二是增强财务指导培训力度，提升业务能力水平。加强对各村、各工作岗报账员的财务指导与培训，组织参加财务法规、会计准则、税收政策、内部控制等方面的培训学习，不断提升财务人员的业务素质和综合能力。三是严格账务核销流程规范，杜绝报销不及时问题。规范账务核销流程及要求，杜绝财务管理不规范、账务核销不及时，严格执行“三重一大”决策制度，确保决策科学、合理、规范，有效防范财务风险。

3.规范党费使用，严控支出范围。一是联合开展自查自纠，确保费用及时清退。组织乡财政管理岗、基层党建办公室、纪检监察岗开展自检自查，党建经费使用不规范的5个村委会，现均已退回。二是规范党建经费使用，明确资金支出边界，做到专款专用。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-62764222；电子邮箱：1425119801@qq.com；地址：六哨乡春雨路1号。

中共寻甸回族彝族自治县六哨乡委员会

2025年4月3日

来源：昆明市纪委市监委网站