根据县委统一部署，2025年3月10日至4月25日，县委第五巡察组对和平社区党委开展了巡察“回头看”。5月26日，县委巡察组向和平社区党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

1. 严格落实“第一议题”制度。每次会议严格按照“第一议题”制度要求，2025年5月以来，组织社区“两委”集中学习3次。规范内容，确保学习内容及时、准确，同时结合社区工作实际抓好贯彻落实。

2. 严格落实耕地保护政策。一是针对占用耕地建房，白家村村民私自改变耕地用途，占用耕地建房问题，对当事人提醒谈话、批评教育，并组织人员拆除该违法建筑；在辖区内开展耕地保护政策专题宣传活动，通过广播、宣传栏、入户讲解等方式，提高村民耕地保护法律意识。二是针对存在耕地“非农化”“非粮化”风险，新村村民占用耕地种植苗木问题，社区对当事人提醒谈话、批评教育，当事人已移除耕地上的苗木，并恢复耕种。三是强化监督管理，建立村级耕地保护巡查制度，由村干部、村民代表组成巡查小组，常态化巡查村内耕地，及时发现并制止违法占用耕地行为。四是建立健全耕地保护长效监管机制，加强日常巡查和动态监测，杜绝新增违法占用耕地行为，严禁“非粮化”，禁止“非农化”。

3. 村集体经济组织财务严格按照预算管理制度实行。一是针对社区村集体经济组织未对年度收支进行预算管理、编制财务预算方案问题，社区组织村“两委”成员、财务人员及村务监督委员会成员开展专题学习，进一步规范农村集体经济组织经营管理，加强农村集体经济组织民主管理、民主理财、民主监督能力，提升农村集体经济组织“三资”管理水平。二是规范预算执行，严格落实经审核通过的预算方案，杜绝无预算、超预算支出，建立预算监督机制，包括内部监督和村民监督的方式、途径，以及对违规行为的问责办法，确保预算管理工作有章可循；定期公开预算信息，按照预算管理制度要求，坚持公开透明，可靠可行的原则。

4. 固定资产严格按规定计提折旧。一是全面清查资产，依托全国农村集体资产监督管理平台，对社区及16个村组固定资产进行梳理，对每一项固定资产的关键信息逐一核对，建立详细台账，为后续的折旧计算提供重要依据。二是规范计提折旧，确保核算准确合规。对接街道农村经济管理岗、农业农村岗等职能部门，严格依据《村级固定资产折旧管理细则》等规定，结合资产类别、使用年限及残值率，科学制定折旧方案，补提历史折旧并规范后续计提流程，确保折旧核算准确合规。

5. 建立健全集体经济“三资”管理内控制度。一是建立健全“三资”管理内部控制制度，完善各项管理流程和操作规范，确保“三资”管理工作有章可循、规范有序。二是加强对“三资”的监管力度，提高资金使用效率，防止资产流失，合理开发利用资源，实现村集体经济的保值增值。三是不断提升村干部和相关工作人员的责任意识和风险意识，提升“三资”管理水平和服务质量，保障集体经济组织成员的合法权益。

6. 全面推行社区与村级会计委托代理机构签订书面委托协议。一是规范签订委托协议，加强与村级会计委托代理机构对接，社区与村组及时与仁德街道财务管理中心签订书面委托协议。二是指定专人负责会计委托代理协议的全流程管理，建立协议台账，详细记录协议签订时间、有效期、变更及终止情况等信息。定期对协议执行情况开展自查，确保协议条款严格落实，杜绝违规委托、擅自变更协议等问题。

7. 集体经营性资产出租严格执行“四议两公开”程序。一是村组召开居民大会，将花果山签订的合同内容公示，听取群众意见，收集相关材料。二是经村组与租户协商，已将欠缴租金存入仁德街道财务管理中心向家庄一组集体账户。三是深刻认识“四议两公开”制度对保障村民民主权利、规范集体经济管理的重要意义，同时严格落实“四议两公开”议事决策程序。

8. 严格按照规章制度报账。一是针对收取某村民交土地承包款但无承包合同问题，社区已联系该村民提供承包合同至社区，并将合同报送仁德街道农村经济管理岗存档。二是针对收河底水库建设征地款无征地合同问题，经核实征地协议由县水务局保管，社区与县水务局对接，已提供此征地协议。三是针对支付小组购买树苗款，无采买明细问题，由社区联系村组干部以及购买树苗经手人、供应商，提供了详细采购清单。四是针对支付绿美乡村购买鲜花费用，无采买明细问题，村组干部提供购买花苗以及树苗明细原始单据，交由社区统一保管。五是针对支付绿美乡村建设费，无合同问题，上述费用是大河桥村在进行绿美乡村建设的费用，已严格按照“四议两公开”程序决策，决定通过由本村监事会成员监督，对实施材料计量选购的方式建设，通过概算建设费用后，依托本村具备一定技能的工匠进行建设后实报实销。大河桥村监事会成员提供该笔费用支出的原始凭证以及材料经销商提供的收款凭证。六是针对社区2023年食堂报账五次，均无就餐人员签到表问题，社区及时开展财务知识专项培训，组织全体工作人员开展财务报账知识专项培训，提升业务水平；社区监督委员会及报账员定期检查总结，将报账附件审核纳入日常财务管理工作的重点，定期对报账情况检查和总结，及时调整和完善管理措施。

9. 落实巡察整改主体责任。一是针对土官塘村一鱼塘与李家坡村存在权属争议至今未明确，被某村民占用问题，经过协商，该村民已将租金交给土官塘村小组，存入土官塘村集体账户。二是针对新村村民租地，2021年至今未交租金，未完善合同问题。现已将5年租金缴存到仁德街道财务管理中心新村十四组村集体账户，从2026年1月1日起新村十四组将严格按“四议两公开”程序重新招租，签订承包合同。三是针对王家村养鸡场项目历史遗留问题，组织召开王家村养鸡场历史遗留问题协调处置现场会，邀请司法所所长及王家村派驻村长，并组织养鸡场涉及土地的农户到社区面对面协商，待农户完成租金支付后，盘活鸡场增加农户收入。四是针对新村瓦窑塘鱼塘权属不清问题，经测量，瓦窑塘水塘实际面积3.62亩，和平社区与村组协商，将瓦窑塘相关的土地确权等资料收集整理，弄清权属，后续严格按照“四议两公开”程序出租。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-62666332；地址：和平社区白家村。

中共仁德街道和平社区委员会

2025年12月29日