根据县委统一部署,2025年3月10日至4月25日,县委第五巡察组对胜利社区党委开展了巡察“回头看”。5月26日,县委巡察组向胜利社区党委反馈巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
1. 严格落实“第一议题”制度。组织社区班子成员认真学习“第一议题”制度,召开培训会议2次,明确专人负责,规范开展,结合社区工作实际抓好贯彻落实。
2. 整治人居环境。由社区党委书记带头,社区班子成员、村组干部及保洁员组成排查小组,重点对各村垃圾亭、垃圾房周边进行检查,发现垃圾及时联系清运部门及时清理,确保辖区环境干净整洁,广泛宣传乡村环境卫生整治工作的重要意义,使农村环境卫生整治工作的重要性和必要性家喻户晓。
3. 加强宣传非农化土地流出图斑政策力度。一是加强宣传教育。在辖区内开展非农化土地流出图斑政策专题宣传活动,通过广播、宣传栏、入户讲解等方式向村民普及相关法律法规,定期开展宣讲活动,明确私自改变耕地用途建房的违法性及法律后果,提高村民保护耕地的法律意识。结合辖区“非农化”土地流出图斑情况,制定相应整改计划和情况,形成图斑整改台账清单,整改完成1处。
4. 增强班子成员工作积极性、责任心。加强对社区干部的思想教育,增强服务意识和工作责任感,强化纪律监督机制,监督和检查社区干部的日常工作,对违反纪律的行为及时批评教育并督促整改,严格执行各项工作制度。
5. 积极化解群众矛盾。一是关于2024年商家村村民占用集体土地问题,经社区、村组与本人沟通协调后已解决,该路段已恢复正常通行。二是宁则祖村与半弓田村集体土地存在争议的问题,经协商后属宁则祖村集体土地已收回,由仁德街道土地流转中心牵头将该土地出租发展大棚种植。
6. 精准发放耕地地力补贴。对辖区内领取耕地地力补贴人员开展身份核查,重点比对户籍、人员身份等信息,建立动态台账,确保人员身份准确无误,追缴多发放补贴,追缴资金已缴存至财务管理中心。
7. 建立健全集体经济“三资”管理内控制度。建立健全资金使用制度,加强组织领导。组织召开专题会议,结合社区实际制定“三资”内控管理和使用制度,明确“三资”使用范围和用途,同时明确对村组差旅费、接待费报销范围及报销标准;加强财务管理,规范资金流转和使用,建立有效的监督机制,加大对社区集体经济组织的管理和监督力度。
8. 村集体经济组织财务严格按照预算管理制度实行。加强财务人员培训,规范集体经济管理,有效提升村级财务管理水平;社区纪委定期对社区财务进行监督检查,及时纠正财务管理不规范行为,紧盯责任落实,严格执行“四议两公开”,规范开展村务公开和财务公示。
9. 固定资产严格按照规定计提折旧。对接街道财政、农业等部门,严格依据《村级固定资产折旧管理细则》等规定,结合资产类别、使用年限及残值率,科学制定折旧方案,补提历史折旧并规范后续计提流程,确保折旧核算准确合规。
10. 多举措壮大集体经济。一是积极发展产业项目,结合街道“十五五”规划,从蔬菜、肉牛、菌菇等产业着手发展链式产业,壮大村集体经济,2025年社区引入光伏项目产生收益。二是转变产业发展模式,打破原有仅依靠地租的单一发展模式,引入蓝莓种植项目,为村集体增收。三是对社区闲置资产进行清理,明确资产权属,结合地理位置及资产现状研究讨论招租方式盘活资产,增加集体收入。
11. 严格落实耕地保护。严格执行耕地保护措施,建立健全耕地保护责任体系,建立常态化巡查,建立巡查台账,明确社区和村组干部的责任分工,每月开展巡查,确保耕地保护措施得到有效执行,共开展占耕建房排查5次;建立健全社区和村组合作机制,明确社区和村组在耕地保护工作中的责任和分工,加强与上级部门的沟通和协调,形成有效的政策合力,共同推进耕地保护工作。
12. 及时收取集体收益。及时组织各村对集体承包土地面积进行核实,如有发现集体租金收益未收取的,及时研究讨论收取措施,采取入户协商等方式收回,多次入户无果的通过法律手段依法收回。
13. 严格控制伙食费用支出,控制伙食支出占村集体经济收入占比。严格控制伙食开支,明确伙食标准为每人每餐不超过35元,严禁铺张浪费,优化收支结构,压缩非必要开支,将伙食支出占比控制在村集体经济收入的20%以内,确保收支平衡。
14. 规范开展接待。一是及时追回违规接待产生费用,已缴存至仁德财务管理中心。二是规范接待制度,接待标准严格执行相关规定,禁止超范围、超标准接待。
15. 建立村级财务报销核查机制。及时将重复报销餐费缴存至仁德镇财务管理中心,规范报销流程,制定《社区经费报销管理办法》,明确餐费报销需提供的材料,且要求不得重复报销。
16. 抓紧抓实党建工作。研究制定党建工作计划,专题研究党建工作2次。党委书记带头履行第一责任人职责,党委成员认真履行“一岗双责”;制定完善“三会一课”工作计划,强化制度落实。认真落实“三会一课”制度,增强组织生活严肃性,认真做好各支部党员活动记录,确保会议记录真实有效。
17. 履行党风廉政建设工作主体责任。严格落实“一岗双责”制度,将党风廉政建设工作与社区其他工作同部署、同落实、同考核;加强学习教育,强化理论武装,开展党风廉政专题学习2次,开展研讨交流2次,组织观看警示教育片2次。
18. 强化党员教育管理。定期组织开展专题学习,组织社区党员深入学习党纪党规,以身边党员违纪案例为教材,通过案例分析和专题研讨形式,深入剖析,破除“小节无害”错误思想,发放《致党员家属的一封信》168份,发动家属做好“家庭监督员”;在社区为民服务站建立举报信箱,鼓励群众对党员违纪行为进行监督举报,坚决遏制党员违纪行为。
19. 扛牢巡察整改第一责任人责任。在本轮巡察“回头看”问题整改中明确党委书记的第一责任人责任,带领社区党委及班子成员对反馈问题专题研究,对问题整改工作逐一安排部署,明确整改要求和具体措施;亲自坚持以上率下、示范引领,亲自抓、负总责,针对整改重点难点问题积极向上汇报对接,寻找解决办法,确保问题逐一化解销号。
20. 履行巡察整改主体责任。一是小可依村集体土地承包款未收回问题,已走诉讼途径,目前社区已向法院申请强制执行。二是关于违规发放误工补助的问题,全面清理核对误工发放明细,及时清退违规发放的误工补助,加强制度建设,严格按照上级规定发放误工补贴,将切实从严管理,从源头上阻止问题发生。三是关于农村群众精神文化活动场所缺乏的问题,社区积极协调,利用各村收回的集体土地建盖村级党员活动室,配合街道开展端午节戏曲进乡村、文化进万家主题活动,丰富辖区居民文化生活,提高群众幸福感。四是关于为民服务意识不强、履职尽责不到位的问题,社区积极争取资金及补助,不断解决下属9个村组基础设施建设、维修问题,大力开展人居环境整治,粪污直接排放情况已基本杜绝;入户开展电子社保卡激活、养老保险待遇生存认证、困难人群慰问、落实民生民情、重点人群关心关爱、来访群众接访等工作,积极做好各项惠民政策宣传,帮助群众协调处理矛盾纠纷,树立大局意识,提高群众满意度。五是对集体资产管理严重缺位,集体资产被村民侵占问题,认真梳理社区及村组集体资产,逐一对村集体“三资”进行核实清查,明确“三资”权属,建立问题台账清单,通过全国集体资产管理平台对社区及村组集体“三资”登记,确保集体“三资”不遗漏。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-62652410;地址:胜利社区商家村大桥旁。
中共仁德街道胜利社区委员会
2025年12月29日