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甸沙乡:以营商环境之“优” 促产业振兴之“进”

“十四五”以来,寻甸县甸沙乡立足山区资源禀赋,以优化营商环境为关键抓手,通过“精准滴灌”式服务促进产业集聚升级,走出了一条具有山区特色的振兴新路。如今,现代化水产养殖雏形初显,光伏菌棚生机勃勃,物流车辆往来穿梭,一幅乡村振兴的生动画卷正在这片土地上徐徐展开。

服务做“加法”:从“管理者”到“护航者”的转变


甸沙乡着力构建亲清统一的新型政商关系,创新建立“领导包联+专班跟进”服务机制,推动政府角色从“坐等上门”向“主动敲门”转变。乡班子成员带头深入项目一线现场办公,9个服务专班为全乡重点工程提供全过程、闭环式服务。在总投资超4亿元的新能源项目落地过程中,专班全程介入,协调解决土地流转及各项审批事项,确保项目高效推进。推行的“领办代办”服务已累计办结涉企事项67件,审批时限压缩超40%。通过专班精准服务,累计完成重点项目土地流转3000余亩,协调解决水电管网等配套问题120余项,显著提升了项目落地效率。



机制探“新路”:共赢模式破解发展难题


甸沙乡探索建立可复制的“政企农”利益联结机制,有效破解产业发展难题。在肉牛养殖产业中,通过引进龙头企业,推行“企业+家庭牧场”模式,并由乡干部挂钩示范户提供“周调度、月通报”下沉服务。通过签订“成本+收益”保底回收协议、补贴60%养殖保险、提供24小时技术支撑等措施,构建风险共担、利益共享的共同体。目前首批12户示范户养殖牛犊126头,已出栏30头,每头利润可达4000元,实现了政府引导、企业获利、农户增收的多方共赢。


产业夯“根基”:特色集群勾勒集群效应


甸沙乡依托资源禀赋,构建“八个一”特色产业体系,推动产业集群发展。传统产业提质增效,烤烟年产值达7085万元,高标准农田推动粮食亩产提升至285公斤以上。特色种植效益显著,中药材年产值8000万元,甜脆柿、大树杨梅等水果年产值1733万元,高端花卉及露地蔬菜成为增收新亮点。新兴产业快速成长,兴隆水产养殖基地一期竣工投产;光伏菌棚项目实现“棚上发电、棚下种植”高效利用;以风电、集中式光伏及村集体光伏项目为核心的新能源产业累计投资超4亿元;农副产品仓储中心年产值1.1亿元,用工高峰日均带动本地务工500余人,有效促进群众就近就业增收。通过“平台公司+企业+党支部+农户”等模式,依托“零工驿站”就业服务平台,全乡产业项目累计带动群众年均增收3500万元,村均集体经济收入突破30万元,联农带农效应显著增强。



基础提“质效”:适配性建设牵引全面升级


甸沙乡摒弃“大水漫灌”式的粗放基建思路,实施精准匹配产业需求的基建。坚持基础设施先行,确保项目建设与配套同步。食用菌产业园落地前,配套电网改造同步规划;为支撑水产养殖发展,供水管网与尾水处理设施先行建设。针对中药材、蔬菜等种植需求,推广高效节水灌溉,变“漫灌”为“滴灌”;围绕肉牛养殖,配套建设饲草料储运中心和有机肥加工点,构建“种养循环”闭环。即将建成的海尾水库将保障5000余亩耕地灌溉,为农业规模化奠定基础。


视野向“外拓”:开放融合积蓄动能




通过“走出去学习、请进来合作”的双向机制,甸沙乡持续拓宽发展视野。常态化组织干部和经营主体赴玉溪、曲靖等地,学习食用菌种植、农文旅融合等先进经验,并推动成功模式本地化转化。同时积极搭建合作平台,吸引云南中烟、贵州源华康等省内外企业考察对接,拓宽农产品销售渠道。目前,特色蔬菜出口等合作正在积极推进。开放融合不仅引入了资金技术,也带来了发展新理念、新模式,为产业升级注入了新活力。



从“筑巢引凤”到“固巢养凤”,“十四五”以来,甸沙乡以服务“加法”换取发展“乘法”,推动产业活水持续奔涌。面向“十五五”,甸沙乡将持续深化营商环境建设,延伸产业链条,加强品牌培育,推动高原特色产业提质增效,让乡村振兴之路越走越坚实、越走越宽广


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