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“六向发力”促交融 石榴同心绘和美 ——凤合镇民族团结进步示范创建赋能和美乡村建设 (典型经验)

凤合镇地处寻甸县西北部,汉、彝、回、苗多民族群众长期杂居共居,各民族民俗文化交相辉映。近年来,凤合镇牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这一主线,跳出“就民族抓民族”的工作思维,把民族团结进步示范创建全面融入乡村振兴、基层治理、产业发展、精神文明建设、民生服务全过程,立足本土民俗文化、冷水鱼、花卉、肉鸡等资源禀赋,探索形成理论聚力、阵地筑魂、文化润心、环境塑美、产业富民、治理固本“六向发力”工作模式,推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融,实现民族团结进步与和美乡村建设双向互促、同频共进。

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(一)向理论聚力发力,奏响思想引领“主旋律”,推动共同体理念入脑入心

坚持把思想宣传教育作为民族团结进步创建先导工程,持续推动“四个与共”共同体理念入脑入心。分层分类开展宣传宣讲,针对党员干部、普通群众、在校学生设计差异化宣讲内容,改变单一开会读文件模式,不设主席台,没有分会场,大力推行院坝宣讲、田间宣讲、民俗现场宣讲,把民族政策、惠民举措、民族团结故事转化为群众听得懂的“家常话”。2026年上半年累计开展各类主题宣讲40余场次,覆盖各族群众8000余人次。

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线上线下同步拓宽宣传渠道,充分用好村级应急大喇叭、村组微信群等基层传播阵地,结合农时节点推送民族理论政策、惠民科普音频、图文200余条,实现线上线下宣传同频共振。挖掘本土文艺人才力量,将民族团结、禁毒反诈、乡村发展等内容编排进《说凤合》《凤合镇禁毒三句半》等群众喜闻乐见的文艺节目,在赶集日、民俗节庆现场开展展演,让群众在看戏娱乐中接受思想教育。

同时镇党政班子成员落实挂钩联系制度,下沉村组讲授民族团结专题党课20余场次,面向党员、民族代表、群众代表开展政策解读,并依托14支新时代文明实践志愿服务队伍,组织志愿者入户开展面对面宣传,把共同体理念送到家家户户,推动民族团结宣传无死角、全覆盖。

(二)向阵地筑魂发力,守好思想文化“主阵地”,夯实共同体意识传播根基

坚持把各类公共文化阵地作为铸牢中华民族共同体意识的重要载体,统筹阵地建设、队伍培育、活动开展、市场监管多项工作,构建全方位基层宣传教育矩阵。建成合理彝族民俗传习馆,立足本地彝族历史文化、传统技艺、民风习俗,收集陈列民俗器物,常态化开展非遗展示、民族文化科普,促进多民族互学互鉴的重要实体阵地。

盘活用好新时代文明实践站、农家书屋、乡村文化广场、校园活动室等实体阵地,常态化组织“我们的节日”“村BA”篮球联赛、“村晚”送福送春联等群众性文体活动,覆盖群众5200余人次。结合全民国家安全教育日、世界读书日等节点,开展亲子诵读、校园合唱、民族团结主题班会,推动民族团结教育进校园、进课堂。

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建强基层文化工作队伍,组织13个村委会文化信息员开展业务培训,围绕民族文化保护、民族团结宣传、群众活动组织开展实操教学,提升村级一线工作能力。常态化开展集镇书店、文具店等文化经营场所排查整治,严查有害读物,净化基层文化市场环境。持续管护集镇主干道、村组公路沿线民族团结主题宣传栏、文化墙,动态更新宣传内容;补充更新农家书屋民族文化、乡村振兴类书籍300余册。主动对接各级媒体,讲好凤合各民族共居共乐的鲜活故事,充分发挥阵地聚合作用,让文化阵地成为各族群众学习交流、休闲聚会、接受民族团结教育的重要平台。

(三)向文化润心发力,织密民族团结“连心网”,推动各民族文化交融互鉴

深度挖掘整合镇域彝族、回族、苗族等多元本土民俗文化,坚持保护传承与创新发展并重,以节庆活动、文化惠民为纽带,打破民族圈层壁垒,促进各民族文化互学互鉴。2026年以来,先后举办民族文艺汇演、民俗文体实践活动10场次,吸引彝、汉、回、苗各族群众3000余人次踊跃参与,活动同步嵌入政策宣讲、禁毒科普、移风易俗宣传20余场。斗牛赛事、左脚舞、彝族山歌轮番上演,不分民族、不分年龄,各族群众同台表演、欢聚交流,在欢声笑语中拉近邻里情感。

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扎实推进“戏曲进乡村・文化进万家”,惠民演出覆盖6个行政村,惠及群众5000余人次。组建由多民族群众共同组成的本土“文艺轻骑兵”,吸纳民间艺人、在校学生、普通群众参与创作演出;汉族、彝族少年同台演绎,原创快板《说凤合》讲述全镇各族群众同心奋斗的发展变迁。

同时,尊重保护各民族传统习俗,引导各族群众节庆互访、习俗互赏,鼓励各民族群众共同参与民俗活动。把乡村文化广场打造成为嵌入式交往的实践平台,让各族群众在共赏文化、共办活动中增进情感认同,厚植中华民族共同体意识文化根基。

(四)向环境塑美发力,擦亮和美乡村“新底色”,推动各民族环境共建共享

将人居环境整治提升作为促进各民族群众共建共享的重要民生抓手,引导各族群众共同参与村庄建设管护,以环境改善凝聚民族向心力。2026年上半年,聚焦乱堆乱放、残垣断壁、沟渠淤堵等突出问题,集中开展人居环境整治行动,整治点位50余处,处置农村生活垃圾200余吨,清淤疏浚河道沟渠30公里,完成道路绿化20余公里,“四旁”植树2万余株,更新规范民族团结主题宣传广告牌20余个。

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坚持示范引领、以点带面,以马西多村为民族团结人居环境示范村,投入30余万元实施人居环境提升项目,整治道路沟渠2.5公里,新增垃圾收集点3个,完成14户农户庭院风貌提质改造。各村组建由汉族、彝族、苗族、回族群众共同参与的环境管护志愿队,常态化开展村庄清扫保洁、绿化养护、河道管护。100余名各族村民主动投身家园管护,实现从环境整治“旁观者”向家园“建设者、守护者”转变。同步推进庭院美化、乡风文明建设,把民族团结、文明新风融入村规民约,推动外在环境美与内在乡风美同步提升,以整洁宜居的人居环境夯实各民族和谐共处的生活基础。

(五)向产业富民发力,激活共同富裕“新引擎”,推动各民族抱团增收致富

深刻把握发展是解决民族地区各类问题的总钥匙,坚持民族团结与产业发展双向赋能,不断完善联农带农利益联结机制,让各族群众平等共享产业发展红利。做强虹鳟鱼冷水特色产业,依托700万元沪滇协作资金建成中转储存项目,补齐冷链短板、完善全产业链条,年产值达350万元,带动各族群众通过务工就业、土地流转、入股分红多渠道增收。

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壮大鲜切花特色产业,佰盛美花卉基地2025年产值850余万元,预计2026年产值可达1500万元,吸纳60名村民稳定就业,其中脱贫户11人,惠及114户农户,年发放劳务报酬超300万元。大力发展肉鸡养殖,推行“企业+合作社+农户”模式,带动120户各族养殖户发展产业。

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争取衔接资金1060万元建设积水村冷链分拣中心,建成后预计每年可为村集体增收15万元以上,设置固定岗位20个以上、旺季临时岗位80余个,岗位优先向脱贫户、低收入少数民族群众倾斜。做实防返贫动态监测,常态化走访帮扶群众300余户,落实养老保险、各类惠民补贴。在产业发展过程中,鼓励不同民族群众合伙发展、抱团创业,推动各族群众在共闯产业、共谋发展中增进团结。

)向治理固本发力,守牢平安稳定“防火墙”,推动各民族共护安定家园

把民族团结深度融入基层精细化治理,构建镇、村、网格三级联动,派出所、司法所、应急、综治多部门协同处置工作体系,筑牢平安建设防线。常态化开展安全生产、消防安全、自建房、违法用地等隐患排查,累计整改各类风险隐患40余处,切实守护各族群众生命财产安全。

依托“云综治”系统建立少数民族矛盾纠纷专项调处台账,聚焦土地权属、邻里琐事、婚恋家庭等高频矛盾,落实排查预警、上门调解、跟踪回访闭环工作机制,矛盾调解成功率稳定在98%以上。整合网格员、少数民族代表、老党员、乡贤组建多元调解队伍,善于运用各民族群众听得懂的语言、信得过的方式化解矛盾,做到情理法相结合,实现“小事不出村、大事不出镇”。

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抓实汛期值班值守、治安巡护、应急广播管护,用好村集体收益,优先用于残疾、大病、无劳动力困难群众补助以及村级公益性岗位开发,重点向少数民族困难群体倾斜。不断完善基层民生服务保障,用心解决各族群众急难愁盼,营造各民族共居、共学、共事、共乐的良好社会氛围。

下一步,凤合镇将持续锚定铸牢中华民族共同体意识主线,对标寻甸县“两城三区・和美寻甸”建设部署和“三链五产”产业布局,持续优化完善“六向发力”工作体系,不断提升民族团结进步创建质效,持续创新宣讲载体形式,深化产业赋能,做强虹鳟鱼、花卉、肉鸡等高原特色产业,完善利益联结,拓宽各族群众增收渠道,全力推动各民族在文化交融、环境共建、产业共兴、治理共享中深度交往交流交融,奋力书写各族群众同心共建和美乡村的凤合答卷。


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