根据县委统一部署，2025年10月20日至12月3日，县委第二巡察组对县供销领域开展了巡察。12月22日，县委巡察组向县供销社党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、 关于学习贯彻党中央和省委市委县委重大决策部署有差距，深化供销合作社综合改革助推乡村振兴不够有力方面的整改情况
1. 深化理论学习，强化学用结合。一是修订《寻甸县供销社“第一议题”制度》，2025年以来召开党组会7次、党组理论学习中心组集中学习4次、支部集中学习12次，主题党日活动10次，均严格执行“第一议题”制度。二是制定完善年度党组理论学习中心组学习计划，学习研讨中各基层社、直属企业全程参与，推动理论学习下沉到基层，学用结合落地见效。
2. 聚焦主责主业，持续深化综合改革。一是农资公司申请市社合作发展基金，增强农资公司农资仓储配送能力。引进会计专业技术人才1名。制定工资总额及薪酬制度，充分完善绩效奖励机制，增强员工经营农资的积极性。推动建设农业科技服务网点，逐步拓宽农资经营市场，增强农资公司市场竞争力。二是农产品销售展示配送中心招聘电商运营人员1名，专人负责电商工作。电商中心与直播平台企业初步达成合作意向，合力运营电商中心。三是完成“832”脱贫地区农副产品网络销售平台入驻、资质审核、店铺搭建工作。线上店铺已正常运营，产品上架、订单处理、客服售后服务有序开展。四是农产品销售展示配送中心帮扶寻甸县农产品深加工企业26家500多个产品开展展示销售，积极对接帮扶单位，建立长期供需关系。
3. 全面履行职能职责，加强对基层社和直属企业监管。一是组织监事会全体监事系统学习社有资产监管、企业风险管理等专业知识，常态化到各基层社、直属企业开展监督，全面提升监事会监督履职能力。二是对农资公司近一年来的经营情况开展全面清查核实，已形成《农资公司运营情况报告》，精准掌握企业经营状况。三是督促直属企业每年如实报送租金收取情况。通过清查核实，形成《农资公司运营情况报告》，精准掌握企业经营状况。四是资产管理公司实地核查了25户综合服务社经营户，对还在正常经营的经营户及时返还保证金。五是健全企业薪酬管理制度，明确绩效工资核算标准、审批流程，违规重复发放的考核工资已全部退还。六是对违规向在职职工发放内退工资进行追回，已对相关人员进行约谈。
4. 抓实资产监管，促进社有资产保值增值。一是督促各社有企业严格按照《寻甸县供销社社有资产监督管理办法》相关规定，管理社有资产、盘活社有资产，严格按照社有资产出租合同按时足额收取租金。二是已督促各直属企业、基层社对闲置社有资产进行全面盘点，形成《社有闲置资产台账》，每月按时报送台账至县供销社汇总，详细掌握各直属企业、基层社闲置资产盘活情况。三是各直属企业、基层社通过线上线下多种宣传方式，继续加大招商力度，争取最大限度盘活资产。四是对6家社有企业经营情况进行核查，已对无存续价值的土产副食公司进行注销；常态化到基层社及直属企业开展监督检查与指导，全面掌握社有企业的经营状况及存在问题，促进企业健康稳定发展。五是总公司、资产管理公司参股企业部分已协商办理完成退股手续，因特殊情况暂时无法办理退股手续，待时机成熟后及时进行退股处理。
二、 关于落实全面从严治党“两个责任”不到位，执行中央八项规定精神有差距方面的整改进展情况
1. 落实全面从严治党主体责任，持续压紧压实层级传导压力。一是深入基层社、直属企业开展党风廉政专题调研，收集一线意见建议。二是将廉政教育范围延伸至基层社和直属企业负责人，开展警示教育大会2次，并下沉基层社召开专题警示教育会1次，不断强化干部职工廉洁自律意识。三是严格落实每年组织召开1次“一岗双责”履职情况专题汇报会，班子成员向主要领导汇报分管领域业务推进和廉政建设情况。严格落实谈心谈话制度，班子成员与分管部门、下属单位负责人每半年开展1次廉政谈话，对苗头性、倾向性问题及时提醒，已开展谈话9人次。
2. 派驻教体纪检监察组履行监督责任，提升派驻监督质效。一是丰富监督方式，除了通过列席党组会议、查阅资料、实地走访等方式开展监督外，充分以专项整治活动等为契机，对审计、巡察反馈问题整改开展督查检查、对重要岗位人员提醒谈话等，丰富监督方式，增强县供销社干部职工廉洁履职意识。二是扩大监督范围，充分以党员大会为契机，派驻教体纪检监察组组长为县供销社在职职工、离退休党员、基层社及直属企业工作人员讲授廉政党课，并结合供销领域分析廉政风险点，时刻为系统职工敲响廉洁警钟，筑牢思想防线。
3. 深化正风肃纪，落实中央八项规定精神。一是严格执行中央八项规定精神，督促直属企业、基层社进一步严肃财经纪律，完善报销制度、规范审批流程，从严把控报销关口，违规报销费用已全额退还，并对相关涉及人员进行约谈，切实增强相关人员的规矩意识和纪律意识。二是羊街供销社已成立工会委员会，现已严格按照工会制度开展职工慰问。三是聘请会计师事务所对县供销社系统各基层社、直属企业的经营业绩、社有资产收益和工资总额执行情况进行专项审计，各基层社、直属企业根据审计报告，结合实际情况已将工资总额报至县供销社备案。四是在系统内开展违规使用加油卡专项整治活动，全覆盖开展自查自纠，并逐项整改。民族贸易中心违规加油的费用全额退至公司对公账户，以职工名义办理的加油卡及报废车辆的加油卡已注销，加油卡严格落实一车一卡管控要求，并明确专人管理。
4. 强化风险防控意识，从严防范违规违纪问题。一是督促直属企业认真核算税款，按时依法缴纳相应税款，总公司测算出的应缴税款已先行计提入账。二是民族贸易中心查找到往来款核算现金收支业务存在差异的原因，已对账务进行调整。三是组织相关人员认真学习财政资金管理规定要求，强化资金管理意识，明确资金用途，落实专款专用要求。四是严格落实财务预算管理要求，各基层社、直属企业均已完成2025年度财务决算，并编制上报2026年财务收支预算至县供销社，切实规范财务运行管理。五是向基层社摊派费用已清退至基层社对公账户，切实维护基层社合法权益。六是进一步规范财务报销审批程序，对不合规票据、手续不全单据不予报销，及时退回经办人补齐完善相关资料，从源头上规范经费支出管理，防范财务风险，民族贸易中心无依据支付费用已退回单位对公账户。七是对未按规定缴纳税款、擅自改变专项资金用途、无依据支付费用相关责任人已进行约谈，进一步筑牢思想防线，增强纪律规矩意识，举一反三抓好整改落实。
三、 关于全面贯彻新时代党的组织路线要求不高，基层组织建设有短板方面的整改情况
1. 严格执行民主集中制，规范完善集体民主决策。一是修订完善《寻甸县供销社党组会、主任办公会议事规则》，清晰界定重大资金使用、项目建设实施、干部人事任免等关键事项的决策边界，进一步规范议事流程、细化表决方式，严格落实党组集体决策制度。二是将党组会集体研究审议作为大额资金支付的前置必备程序，所有大额资金拨付必须提供党组会议纪要，财务部门严格审核把关。三是规范会议记录管理，规范记录决策事项、参会人员意见、表决结果等关键内容，确保决策过程全程留痕、有据可查、全程可追溯。
2. 补齐队伍建设短板，从严抓实选人用人监管。一是强化领导班子担当精神，认真组织开展党组理论学习中心组专题学习，聚焦树立和践行正确政绩观，围绕供销社综合改革，开展专题学习1次。二是成立由班子成员牵头带队的专项工作小组，建立常态化研判机制，定期梳理分析难点堵点，争取化解历史遗留问题。三是制定《寻甸回族彝族自治县供销合作社联合社基层社、直属企业人员招聘任用管理办法（试行）》，明确基层社、直属企业人员选拔任用的基本原则、资格条件、选拔程序、监督管理等内容。四是按照合同法有关规定，民族贸易中心已重新签订劳动合同变更协议。
3. 夯实基层党建根基，充分发挥党组织战斗堡垒作用。一是持续强化党建主体责任和党组织书记第一责任人责任，细化党建工作责任清单，坚持定期召开党建专题会议，严格做到党建工作与业务工作同部署、同落实、同考核。二是严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》及机关党建高质量发展相关要求，抓好“三会一课”、主题党日活动开展，按时召开组织生活会，不断创新丰富活动内容与形式。三是从严加强党员日常教育管理，常态化开展党员谈心谈话。四是立足供销社主责主业，推动党建工作与农资保供、农业社会化服务等助农业务深度融合，有效破解党建业务“两张皮”问题。五是严格规范党费收缴管理工作，严格按照标准核算党费，坚持按月核算、按月收缴、足额收缴，按时汇入县委县直机关工委党费专户，健全完善党费收缴明细台账，实行专人登记管理。
四、 关于落实巡察、审计监督整改不到位方面的整改情况
1. 压实整改工作责任，抓实问题闭环整改。一是进一步明确财务人员为费用报销审核的第一责任人，严格把好审核关口，对不符合规定的报销事项一律退回，从源头规范费用报销流程，防范财务风险。二是资产管理公司已将不符合规定报销费用，全额退回到公司对公账户。
2. 压实审计整改责任，杜绝整改流于形式。一是各基层社按照文件要求已足额提取合作发展基金。各直属企业已缴入2024年度合作发展基金的30%到寻甸县供销合作社资产经营管理有限责任公司账户。二是已严格执行《寻甸供销社社有企业管理层人员综合业绩考核暂行办法（试行）》，对社有企业管理人员进行综合业绩考核。三是聘请会计师事务所对县供销社系统各基层社、直属企业的经营业绩、社有资产收益和工资总额执行情况进行专项审计，各基层社、直属企业根据审计报告，结合实际情况已将工资总额报至县供销社备案。
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中共寻甸回族彝族自治县供销合作社联合社党组
2026年6月26日
