根据县委统一部署,2025年10月20日至12月3日,县委第五巡察组对甸头村党总支开展了巡察“回头看”。12月17日,县委巡察组向甸头村党总支反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
1.加强政治理论学习。一是规范执行制度。强化政治认识,将“第一议题”定为支委会首要固定议程,坚持逢会必学、依规开展,严格落实学习全流程,做到标准不降、环节不缺。二是从严自查纠偏,压实整改责任。以此次巡察为警示,全面梳理会议工作短板,细化工作标准、压实岗位职责,纠正履职不严、执行松懈等问题,确保各项党建制度落地不走样。三是健全监管机制,强化常态长效。明确党支部书记牵头抓总、党务人员具体落实,建立月度自查、会前提醒机制。将执行情况纳入日常监管,以常态化督查倒逼工作长效推进,杜绝同类问题再次发生。
2.规范管理党员活动室。一是组织村干部、党员志愿者开展集中整治2次,彻底清理大村党员活动室外木材、石头、废渣及小广场粪污,共清理垃圾、杂物3车,完成垃圾转运处置;划分了场地功能区域,设置禁止堆放标识3块,有效遏制了乱堆乱放现象。二是完善常态化监督,建立《基层党建阵地管护制度》。
3.严格执行“四议两公开”。一是由村党组织书记带头执行,明确村“两委”成员分工负责,将“四议两公开”制度执行责任落实到人。二是严格落实制度执行。规范村务公示栏管理,对近期村级重大事项决议及实施结果进行公示,公示期均不少于5个工作日,主动接受党员群众监督。三是组织村“两委”干部、村民代表开展“四议两公开”制度专题培训,进一步提升相关人员的履职能力和规范决策意识。
4.强化基层党建阵地建设力度。一是落实党总支书记负总责、党支部书记牵头、支委成员包联党员的责任机制,截至目前主题党日参会率均达到95%以上,较前期有明显提升。二是优化主题党日活动内容,融入惠民政策宣讲、村内实事研讨、志愿服务等实操环节2次,收集党员意见建议,动态调整活动形式,有效提升了党员参与积极性。三是对多次无故缺席主题党日的党员进行约谈提醒,明确纪律要求,目前未再出现无故缺席情况,党内政治生活规范性明显增强。
5.严格落实人居环境整治责任。一是已在秦家坟村选取合适位置建设垃圾池1座,配备保洁员1名,明确保洁职责,实行每日清扫、每周转运,村民垃圾随意丢弃堆放问题得到有效改善。二是组织保洁员开展存量污染清理,清理土官田进村道路旁粪污、柳树河及土官田河道白色垃圾7车;与12户大棚种植户签订环境卫生承诺书,引导其规范处置生产垃圾。三是排查村级公厕停水原因,修复损坏供水管道3处,恢复公厕正常供水;安排专人负责公厕日常清扫、消杀,张贴管护公示4块,明确责任人及监督电话,公厕环境得到明显改善。
7.主动化解群众长期反映的问题。一是组建专项工作组,梳理荒山承包相关资料15份,走访知情村民20余人,进一步核实承包程序合规性。二是召开专题村民座谈会1次,通报核查进展,听取村民意见建议10条,做好政策解释和思想疏导工作,缓解了群众情绪。三是已对接法院、司法所,提供相关资料,配合开展调查取证工作,引导村民通过合法途径解决纠纷,目前纠纷处置正在有序推进中。
8.落实集体“三资”管理和整改责任。一是对接镇林业部门、自然资源所,完成柳树河村集体荒山地块权属划定。目前已将5户村民占用土地收回由集体管理,镇林业部门计划8月份在该地块种植树木。二是全面梳理大村3000亩集体山林承包及转包合同链条,走访群众多人,收集相关证据资料。召开村民座谈会,已召开村民大会,对接司法部门并引导村民通过法律途径维护合法权益。三是向上大平地闲置原学校及门前场院占用村民发放整改通知,明确15日内清理杂物、恢复原状,目前已完成清理工作。同步谋划场地盘活利用方案,初步计划用于建设村级文化活动点。建立集体“三资”管理台账,开展集体资产清查盘点3次,公示资产使用及收益情况1次,进一步规范了“三资”管理流程。四是建立长效管理机制,呼吁群众参与监管,积极提供线索。护林员及村“两委”干部定期进行巡检,早发现早防范。
9.追缴土地流转费。一是由乡镇挂钩领导、纪委和主要领导对拖欠土地流转费的相关责任人进行约谈。由支书负责对涉及人员进行谈话,按照村委会与其签订土地流转费还款协议,及时下发还款通知,督促逐步还款。二是针对某公司拖欠土地流转费的问题,该公司已将拖欠资金存入村财中心。建立企业履约动态监管机制,定期核查后续流转费支付情况,严防此类问题再次发生。
10.强化集体资金监管。一是经核查,2021年至今共收取村民生活用水水费,除各村用于管网日常维修支出,剩余资金已缴存至村财中心。同时完善已支出资金审批手续及凭证归档,建立了详细的收支明细台账。二是建立《水费收缴管理办法》,组织村“两委”成员、村民小组长及财务人员开展集体资金管理专项学习2次,进一步提升相关人员的规范意识。三是规范财务公示流程,每季度公示村级财务使用情况,严格执行“收支两条线”管理。
11.规范土地流转。一是组织村干部、村民小组长开展全域土地流转排查,目前8户大棚种植户共计347亩,已按照程序规范流转手续,经镇流转中心合规流转。二是通过下村入户、党员大会等方式,开展土地流转政策宣讲3次,发放宣传资料30余份,引导流转双方规范操作。三是建立土地流转常态化巡查机制,每月开展巡查1次,未发现新增违规流转行为。
12.及时清退“大岗位”人员违规领取的补贴。立行立改清退资金。约谈涉事人员违规领取的护林员补贴4920元、交通劝导员补贴4800元,已全额退回功山镇人民政府收支专户,相关凭证全部归档。今后严格按照村级设置的现行各类辅助岗位补贴标准及岗位职能职责规定执行。
13.提升村级治理水平。一是界定涉事道路权属与管护责任,已向上级申请政策资金,用于完善柳树河村生产道路配套设施;建立村级道路统一管护机制。二是落实村干部包片责任,每月排查经营、道路领域矛盾隐患1次;通过村民大会、村务公开栏宣讲政策4次,引导村民依规处置权益事宜。
14.切实开展上轮巡察反馈问题整改。一是针对“人居环境整治提升有差距”问题,持续开展集中整治,重点清理存量垃圾、规范杂物堆放,人居环境短板逐步补齐。二是针对“农村‘三资’管理不规范”问题,严格落实“四议两公开”制度,规范资产登记、流转流程,完善管理台账。三是针对“党内政治生活不严不实”问题,强化党员教育管理,提升主题党日质效,参会率稳步提升,从严规范组织生活。严格执行“三会一课”制度,规范议事决策流程,强化党员教育管理,提升党内政治生活质效。四是健全长效防反弹机制。建立整改回头看机制,定期自查自纠,将整改成效纳入村干部考核,严防问题反弹回潮。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-62784001。
中共功山镇甸头村总支部委员会
2026年7月3日
(信息来源:昆明市纪委市监委网站)