按照县委统一部署，2022年10月26日至11月24日，县委第一巡察组对县政府办公室党组开展巡察。2022年12月26日，县委巡察组向县政府办公室党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、县政府办公室党组及主要负责人肖智勇组织落实县委巡察反馈意见整改工作情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。巡察意见反馈后，县政府办公室立即召开党组会议，将巡察反馈意见、县委巡察工作领导小组组长和办公室党组书记的讲话，及时下发至各党支部，全面统一思想认识，增强抓好整改工作的主动性和责任感。结合年度民主生活会，严肃组织召开了党组班子2022年度民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会，班子成员对照反馈意见，认真查摆自身存在的问题，主动认领整改任务。

（二）加强组织领导，压实整改责任。办公室党组切实承担起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，对整改工作进行全面部署，统筹抓好巡察整改工作；其他党组成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，形成了有效的整改合力。

（三）细化整改措施，抓实责任分解。办公室党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持做到举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定下发了《落实十三届县委第一巡察组巡察县政府办公室党组反馈意见的整改工作方案》。针对巡察反馈的问题，形成了整改任务清单，逐条研究整改措施，明确了责任领导、责任科室、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

二、巡察整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“理论学习流于形式”方面整改进展情况。

一是依托主题党日活动，于2023年1月组织党员干部集中学习习近平总书记《办公厅工作要做到“五个坚持”》，县政府办公室党组书记以“严明纪律，深入践行‘五个坚持’”为题，讲授专题党课。全体党员就如何结合岗位做到“五个坚持”、奋力谱写新篇章，分组开展交流研讨。二是结合县政府办公室工作实际，以党组会、主题党日、专题研讨为抓手，通过学习党的二十大报告、《党的二十大报告辅导读本》、习近平总书记在二十届中央政治局第一次集体学习时的讲话精神、《中国共产党章程（修正案）》，组织党员撰写学习党的二十大精神心得体会，学思践悟党的二十大精神。三是严格落实党组会议制度和“第一议题”制度，截至3月底，县政府办公室召开2023年党组会8次，“第一议题”传达学习11个，通报典型案例4次。四是对标县委常委会、县政府党组会议题，认真参题选题，重点从习近平总书记发表的重要讲话、重要指示批示中研究确定学习内容，并结合上级重大决策部署，及时组织学习，确保学习计划严格执行、深入落实。

2.关于“对标新时代新要求发挥参谋助手作用不够充分，在服务保障、主动服务、推动落实上还有不足方面整改进展情况。

县政府办公室全力发挥“三服务”职能，坚决保障县委、县政府各项工作安排落实，充分发挥督导作用，统筹督促各单位全力推进当前重点工作。一是及时签收上级下发文件，根据下达任务和事项，结合实际，提出具体拟办意见并按程序报领导签批，同时分解目标任务至各相关单位。办理过程中对部门存在困难问题及时反馈领导，并邀请分管领导召开专题会议，协调解决存在困难；办理完成后及时整理上报。二是对重点工作及会议明确办理时限要求的目标任务进行立项分解，明确责任单位、责任人、办理时限，加大对乡镇（街道）和相关部门督促力度，确保全县目标任务按时完成。如，对《2023年政府工作报告》分解立项督查，对2023年城乡居民基本医疗保险缴费催办。三是全力推进市、县人大代表建议和政协提案办理工作，确保事关人民群众利益的件办出成效。认真核查办理“互联网+督查”交办件，确保群众反映问题能逐一反馈，按期办结。四是全力抓好反馈问题整改。针对市级开展稳增长保市场主体保就业保民生防风险专项督促发现问题整改工作，县政府目标督查管理科及时分解涉及我县任务，于2022年8月8日下发《关于做好市级开展稳增长保市场主体保就业保民生防风险专项督查发现问题整改工作的通知》至各相关单位，按月跟踪办理情况并按时上报至市政府目督办。针对创建国家级公共机构示范单位问题，县政府办公室已主动对接市节能办，积极争取工作支持，2023年拟确定了2个单位创建国家级公共机构节约型示范单位，待省市创建文件印发后，立即对照文件开展创建工作。

3.关于“落实意识形态工作责任制不到位”方面整改进展情况。

一是高度重视，坚决扛起意识形态领域责任。办公室党组严格落实意识形态工作主体责任，强化政治意识、战略思维、担当精神，将意识形态工作列入重要议事日程、融入日常业务工作，与办公室各项工作同谋划、同部署、同推进。2023年第一季度，党组会议研究意识形态工作1次，做到意识形态工作常部署、常提醒，领导干部带头把好关口、管好队伍、守好阵地，教育引导党员干部自觉规范线上线下言行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决打好意识形态斗争主动仗。二是强化学习，坚决扛起意识形态主体责任。坚持以党的创新理论武装头脑，通过干部职工会议、“三会一课”、主题党日、党组理论学习中心组等形式，传达学习中央和省委、市委的文件会议精神和决策部署，学习党章党纪党规，2023年第一季度，已开展各类集中学习3次，理论学习中心组专题学习1期，主题党日活动3次，上党课2次。加强意识形态领域知识学习和安全教育培训，教育引导党员干部及时准确把握意识形态工作新情况、新变化、新要求，筑牢意识形态阵地。三是抓紧监督，坚决扛起意识形态舆论责任。充分利用政府门户网站、政务新媒体等宣传媒介，及时宣传中央和省、市、县各项重大决策部署，广泛开展宣传教育，传播正能量。建立健全党务政务公开制度，依托党务、政务信息公开网、宣传栏等形式，及时公开本单位重大决策、重要人事任免、财务预决算等相关信息。2023年第一季度，县政府门户网站发布信息共计622条，信息公开104条，微博1600条。四是扎实推进县委巡察反馈问题整改工作。明确把意识形态工作纳入民主生活会和述职报告的重要内容，党组书记加强对班子成员民主生活会个人发言提纲和述职报告审核把关，对不符合要求的督促做好整改。在2022年度民主生活会个人发言提纲和2022年述职报告中均将意识形态纳入其中。

4.关于“保密工作存在短板”方面整改进展情况。

一是坚持“以岗定人”的原则，落实涉密人员分类管理要求。严格按照“以岗定人”原则，结合县政府办公室工作实际和涉密岗位确定标准确定涉密岗位及涉密等级，将在涉密岗位工作的人员拟定为涉密人员，并对其进行分类管理。二是组织涉密人员参加保密教育培训。待市级部门在2023年度开展保密教育培训时，及时组织涉密人员参加培训，进一步增强涉密人员政治意识和保密知识技能。三是及时调整热线办编外接线人员杨培秀的工作岗位，通过干部职工大会开展培训，进一步增强接线人员保密意识，筑牢保密安全防线，强化保密工作责任。同时加强对涉密岗位人员上岗审查，先审后用、严格把关，与涉密人员签订保密承诺书。四是严格执行电子政务、互联网信息，保密审查制度，做到“上网信息不涉密，涉密信息不上网”，强化对保密重点科室、要害岗位的保密工作规范管理，督促各科室开展自检自查，并举一反三，对除账号密码外其他泄密风险点认真梳理并规范管理。

5.关于“对重点工作推进不力，履职尽责不到位”方面整改进展情况。

一是关于统筹落实公务用车管理整改工作不到位问题。县政府办公室切实履行公务用车管理责任，及时制定印发《关于进一步加强公务用车管理的通知》（寻车编办通〔2022〕1号）和《关于部分公务用车使用管理存在问题的情况通报》（寻车编办通〔2022〕6号），进一步强化日常管理，充分发挥典型问题的警示教育作用，对公务用车使用管理存在问题的情况在全县范围进行通报，针对部分单位仍然存在节假日公务用车无任务出行的情况，在节假日前及时印发《关于节假日公务用车封存停驶的通知》，提醒各级各部门遵守公务用车管理规定，除值班车辆外，做到应封尽封，并严格执行公务用车使用报备制度，严禁公务用车产生无任务出行及不完整订单。在日常工作中不断加强与驻县政府办公室纪检组沟通对接，会同驻县政府办公室纪检组对公务用车管理存在问题的单位进行实地检查、现场督导，针对实地检查发现的问题，解读公务用车管理相关规定，提高各级各部门严格管理、规范使用公务用车的意识，增强依法管理公务用车、依规使用公务用车的主动性和自觉性。二是关于推动十二届市委第一轮涉粮问题专项巡察反馈问题整改不到位问题。县政府办公室积极主动对接相关部门，印发《寻甸县2022年粮食应急保供及消防安全演练工作方案》，于2022年4月25日在寻甸县羊街中心粮库开展了应急演练，同时完善了应急演练台账资料。在认真总结应急演练经验和不足的基础上，结合寻甸实际，修订完善出台了《寻甸县县级储备粮监督检查制度》、《寻甸县粮食和物资储备行业联合监管方案》等14个制度，进一步健全完善粮食应急机制。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“履行主体责任不到位，廉政风险防控排查未结合实际”方面整改进展情况。

进一步压实责，强化风险点防范措施落实，党组班子成员、科级领导加强对分管科室督促指导，把廉政风险防控工作与开展日常业务工作结合起来，统筹安排、协调推进。组织办公室14个内设科室开展廉政风险点自检自查，对不符合岗位实际、工作要求的及时修订完善。

2．关于“执行财务规章制度不到位，财务审核把关不严”方面整改进展情况。

一是修订完善了《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室贯彻落实“三重一大”集体决策制度实施细则》《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室财务管理制度》，进一步规范办公室经费审批报销程序，强化事前、事中、事后监管，确保财务管理程序规范、责任明确、公开透明、监督有力。二是强化财务人员的业务培训和廉政教育。积极参与县财政局组织的政府采购、年终结算、年初预算、年度财务报告等业务培训，提高财务人员业务操作水平，加大财务报销审核把关力度，坚决杜绝出现类似问题。

3．关于“工会经费收缴和使用不规范”方面整改进展情况。

一是加强学习，增强学好用好新修订《中华人民共和国工会法》的思想自觉、政治自觉和行动自觉，强化工会经费监管，认真做好报账审核。二是根据工会会费收缴相关规定要求，督促工作人员对照职工工资0.5%的标准，重新核实校准2022年以后的工会会员会费，严格按标准收缴。三是严格落实财务公开制度，对已收缴的工会会费及时公示，加强监督。

4．关于“合同签订不严谨”方面整改进展情况。

一是认真对照检查，及时督促经办人补充完善报销材料附件，完善相关合同内容，按要求完成了整改。二是紧紧围绕此次巡察反馈意见，立行立改，统筹推进，以整改问题推进工作，把整改成果制度化、常态化，并长期坚持。

5．关于“临时聘用人员协议签订不规范”方面整改进展情况。

经县政府办室党组会议研究决定，对临聘人员工资进行了调整，目前存在问题的临聘人员工资已符合最低工资标准规定。并已对接县委编办、县人力资源和社会保障局，严格按照相关要求，尽快完善编外人员管理相关手续，规范编外人员管理使用。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题方面

1．关于“将巡察整改工作融入日常工作不够有力，存在边改边犯情况”方面整改进展情况。

一是严格执行公务接待和财务管理相关规定，加强财务审核报销监督管理，杜绝财务核销要件缺失和无公函接待等现象发生。自2022年以来，未出现无公函接待现象。二是通过专项督查、集中督查、日常督查、电话督查、实地督查、逐项督查、突击督查、联合督查、跟踪督查等各种方式定期不定期开展督查督办。联合县委目督办开展“10+N”专项督查，针对县委、县政府重点工作落实情况联合开展“靶向式”实地督查检查。2023年3月16日，县委目督办、县政府目督办会同县纪委监委、县自然资源局、县农业农村局对寻甸县土地卫片执法检查违法用地问题整改暨耕地保护督察违法图斑问题整改开展专项督查，进一步跟踪2021年土地卫片违法用地问题整改工完成情况。三是因类施策，强化督查督办的针对性。针对2021年3项、2022年10件未完成事项，及时跟进督促督办。对办理周期较长的全局性事项，实行定期调度，跟踪问效，直至办结。对不能解决的问题认真进行梳理汇总，及时请示汇报。对上级关注、涉及群众切身利益的重要督查督办事项，实地跟踪督办，重点了解情况是否查明、整改是否到位、问题是否解决、群众是否满意，确保问题得到妥善解决。截至目前，涉及2021年的中央第二轮生态环境保护督察交办件已完成整改，凤龙湾小镇二期建设、2021年市级重点项目以及2022年未完成事项5件正在有序推进中。

2．关于“党务人员履职尽责不到位，入党材料多处错误”方面整改进展情况。

一是积极对接县委组织部、县委县直机关工委并充分征求意见建议，对存在的问题严肃认真抓好整改落实。截至目前已对接县委组织部、县委县直机关工委，严格规范、稳妥谨慎对相关问题开展认定调查。二是强化责任意识，将发展党员工作作为党务培训的必修课，督促党务工作者认真学习领会《发展党员实用手册》和县委组织部《关于开展发展党员违规违纪问题专项整治的工作方案》，不断提高党务工作者的业务能力水平，提升发展党员工作质量。

3．关于“党建工作不扎实，存在短板”方面整改进展情况。

一是强化责任落实，安排专人定期对展板内容进行维护更新。截至目前已安排专人对照云岭先锋APP发布信息、《支部工作手册》定期维护更新“三晒三亮一评议”展板。定期开展自检自查，持续巩固好党支部规范化达标创建成果。二是认真开展“双报到双服务双报告”党员志愿服务活动。2023年3月24日，县政府办公室党总支结合普法强基补短板法制宣传进万家活动，组织全体党员干部到挂钩社区开展普法宣传志愿服务活动。三是做好云岭先锋网上党支部数据维护和备份。把云岭先锋后台数据作为机关基础党务评价指标，强化信息共享，第一时间掌握组织、人事变动信息，对线上数据查缺补漏，切实维护好“网上党支部”后台，确保线上线下数据同步。按时按质完成每月、每季度相关工作和数据录入，2023年一季度第一、第二党支部共发布“三会一课”、主题党日、组织生活会、主题党日等会议纪要14次，信息录入完成率均为100%，无数据漏项。四是抓好“六个必学条例测试”工作。对未参与学习、未参与测试党员及时督促提醒、通报。截至目前已督促未参与测试党员完成“六个必学条例测试”工作。五是严肃党内政治生活。在2022年度民主生活会暨县委巡察整改专题民主生活会上，党组主要负责同志带头开展批评，一针见血谈问题、讲不足，真点问题、点真问题，敢于打破情面，实事求是、坦诚相待，不以工作建议代替批评意见，不以提希望代替点问题，相互批评有“辣味”，达到了预期效果。

三、下步工作打算

（一）强化担当，夯实责任。办公室党组将持续把做好巡察整改工作作为一项重要政治任务，加强对巡察整改工作的组织领导，切实将责任放在心上、扛在肩上、抓在手上，确保整改落实不走偏。同时，继续以严的标准、实的作风、铁的纪律抓好后续整改工作。

（二）持续发力，全面整改。针对巡察问题整改实行逐项对账、逐项销号，确保巡察问题全面整改到位。对已基本完成的整改任务，开展“回头看”，防止发生“回潮”现象；对尚未完成的整改任务，紧盯不放，加强督查推进，确保在规定的时间内完成整改；对需要长期坚持的整改任务，坚持治当前与管长远相结合，做到持久深入、常抓不懈。

（三）巩固成果，推动发展。充分用好、用活巡察整改成果，将巡察整改与提升办公室工作质效结合起来，对照巡察发现问题，深挖细查问题产生的根源，针对巡察中暴露出来的薄弱环节，建立健全监管机制。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好制度落实，严格责任追究，切实维护制度的权威性和公正性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871－62663877；地址：寻甸县仁德街道南钟街36号。（信息来源：昆明市纪委市监委网站）

中共寻甸回族彝族自治县人民政府办公室党组

2023年5月12日