根据县委统一部署，2022年10月26日至11月24日，县委第四巡察组对县委政法委开展了巡察。2022年12月23日，县委巡察组向县委政法委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 县委政法委及主要负责人袁兴虎组织落实县委巡察反馈意见整改工作情况

（一）提高思想认识，加强组织领导。县委政法委领导班子对巡察组反馈的问题高度重视，成立由政法委书记任组长、3个副书记任副组长、各科室负责人为成员的巡察反馈问题整改工作领导小组，切实把整改工作作为当前一项重大政治任务，坚决扛起巡察反馈问题整改工作的主体责任，各责任领导切实负起整改督促责任，带领分管科室开展整改，以坚决的态度、有力的措施、严格的要求、扎实的作风，逐项逐条抓好巡察反馈意见的整改落实，切实把依法行政、转变工作作风、服务改善民生、落实党风廉政建设主体责任的要求落实到整改行动中。

（二）压实整改责任，细化整改方案。2022年12月23日，县委第四巡察组向县委政法委反馈巡察意见后，委机关及时以会议的形式将巡察反馈意见传达至全体干部职工，要求领导班子成员主动担责、各科（室）负责人主动认领问题，层层压实责任，不回避、不敷衍，确保整改工作一件一件落实、整改任务一条一条兑现。针对巡察反馈的3个方面10个问题，2023年1月30日召开县委政法委巡察整改专题委务会，研究制定《中共寻甸回族彝族自治县委政法委员会关于落实县委第四巡察组对县委政法委巡察反馈意见的整改工作方案》，把立行立改、限期整改、持续整改结合起来，逐条逐项列出整改清单，分门别类建立整改台账，推进整改工作清单化、具体化，确保各项整改任务落实到位，推动整改常态化、长效化。

（三）强化制度建设，构建长效机制。为确保整改工作有序推进，委机关完善了《中共寻甸回族彝族自治县委政法委员会财务管理制度》，结合单位实际建立了《中共寻甸回族彝族自治县委政法委员会工会管理制度》，通过强有力的制度建设使各项工作和每个岗位都有章可循，有据可依。形成制度规范、按制度办事、靠制度管人的良性机制，推动委机关工作效能和执行力不断提升。

二、 巡察整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1. 关于“政治理论学习不够扎实，贯彻党中央关于政法工作的决策部署还有差距”方面整改进展情况。

一是做实做活政治理论学习。将领导班子理论中心组学习作为重点工作长期不懈抓牢抓实，制定年度理论中心组学习、党支部学习计划以及党员干部教育培训计划，特别是优化了理论中心组学习的内容和形式，按照每年不少于8次的要求，重点围绕党的二十大精神、习近平法治思想、习近平总书记对政法工作的重要指示精神，中央和省、市、县委政法工作会议精神以及中央和省、市、县委决策部署，以专题的形式，结合个人自学和集中学习，同步开展集体研讨和互动交流。二是建立学习考核督促机制。健全完善委机关普通党员干部考核工作实施办法，进一步明确了目标任务、考核标准及结果运用等事项，以机制的健全推动工作的落实。针对本次巡察反馈的问题，由分管领导对科室负责人进行谈话提醒，通过谈话督促党员干部认真落实政治理论学习工作要求，及时整改问题，提高学习质效。三是突出学用结合。坚持学以致用，用以促学，学用相长，坚持理论联系实践的优良学风，委机关始终把政治理论学习与寻甸县政法工作紧密结合起来，自觉运用新思想、新方略指导谋划全县政法工作，及时研究贯彻落实意见和具体落实措施，推动政法工作高质量发展。

2. 关于“统筹职能发挥不够充分，积极推进全县政法工作高质量发展还有差距”方面整改进展情况。

一是加强政法委员日常管理。严格按照《关于进一步明确乡镇（街道）政法委员职能职责和工作机制的实施意见》（寻政法〔2020〕6号）要求，督促指导各乡镇（街道）政法委员严格履行13项工作职责，严格执行8项工作制度。2023年3月，结合县委政法委重点工作，县委政法委副书记带队到16个乡镇（街道）就政法委员履职情况开展一轮督导调研。二是常态化推进突出矛盾风险大排查大化解专项行动，进一步压实县级行业主管部门和乡镇（街道）属地责任，着力化解重点领域矛盾纠纷和信访问题，全力维护社会和谐稳定。严格落实“三同步”工作要求，将重大敏感案件舆论引导、舆情监测工作与案件分析研判、社会面稳控工作同研究、同部署、同督办。三是充分发挥县平安办牵头抓总作用，进一步压实平安寻甸建设领导小组成员单位工作责任，对照年度平安建设目标任务，及时查找平安建设目标考核成绩在全市排名靠后的问题症结，深入分析原因，研究对策，制定措施，精准施策，补齐短板弱项，整体提升平安寻甸建设水平。四是强化督导压实责任。持续按照《关于开展提升群众安全感满意度突出问题整治及宣传工作督导检查的通知》要求，成立由县委宣传部、县政法各部门、行业主管部门为主的11个督导组，适时对全县65家单位、16个乡镇（街道）群众安全感满意度突出问题整治及宣传工作开展全覆盖督导检查。根据普法强基补短板专项行动成立的22支普法工作队配套成立22个工作督导组，在开展日常普法督导检查工作中，将群众安全感满意度问题整治及宣传工作纳入督导检查范围，统筹开展，抓好抓细抓实督导工作，确保专项行动取得实效。

3. 关于“意识形态工作重视不够，机关干部的政治敏锐性和政治鉴别力有待提高”方面整改进展情况。

一是做深做细“四个纳入”要求。将意识形态工作纳入委机关议事日程，纳入支部党建重点工作，纳入领导班子民主生活会和领导干部述职考核的重要内容，纳入领导干部年度管理考核。2022年已经将意识形态工作作为党组书记抓基层党建、班子成员民主生活会对照检查和年度述责述廉报告以及领导干部年度管理考核的内容。二是组织专题学习。2023年2月20日，县委政法委举行2023年理论学习中心组第二次集中学习，全体党员领导干部参加。系统学习了习近平总书记关于维护意识形态安全的重要论述，党委（党组）意识形态责任制有关规定，意识形态工作指导思想、根本任务和基本常识等内容。通过学习让全体党员干部对意识形态基本概念、指导思想和应知应会常识有了全面的把握，增强对意识形态工作重要性的认识。三是健全意识形态考核评价机制。完善委机关普通党员干部考核工作实施办法，进一步明确目标任务、考核标准及结果运用等事项，以机制的健全推动工作的落实。针对本次巡察反馈的落实意识形态工作责任制的问题，由分管领导对具体负责意识形态工作的工作人员进行了谈话提醒，通过谈话督促党员干部认真落实意识形态工作要求，及时整改问题，提高工作质效。

4. 关于“保密意识和风险意识不强，在筑牢保密工作安全防线上还存在薄弱环节。在深化保密教育培训、加强保密管理上做得不够”方面整改进展情况。

保密工作领导小组于2023年1月11日组织召开2023年一季度保密工作会议，听取2022年保密工作情况报告，并专题安排2023年保密工作。组织单位全体干部职工尤其是涉密岗位职工认真学习习近平总书记关于保密工作的重要指示批示精神及《党政机关工作人员保密须知》（2021年版），并层层签订保密责任书和承诺书，切实将保密意识渗透到思想深处，进一步增强干部职工保密意识，提高保密工作能力。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 关于“‘两个责任’压得不实”方面整改进展情况。

一是落实全面从严治党主体责任，压实“两个责任”、狠抓“一岗双责”，扛牢管党治党政治责任。针对巡察反馈意见，结合工作实际及时制定《中共寻甸回族彝族自治县委政法委员会2023年度党风廉政建设和反腐败工作要点》《中共寻甸回族彝族自治县委政法委员会2023年党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解方案》《中共寻甸回族彝族自治县委政法委员会领导班子成员2023年度落实党风廉政建设“一岗双责”责任清单》。根据分工和任务分解定期研判、布置、检查和报告职责范围内的党风廉政建设工作概况。县委政法委书记认真履行第一责任人责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，其他班子成员认真履行“一岗双责”，定期同联系部门、科室研究安排部署党风廉政建设和反腐败工作。委机关把班子成员全面从严治党主体责任落实情况作为日常监督检查、民主生活会对照检查和年度考核等重要内容。二是委机关将警示教育作为推动党风廉政建设和反腐败工作的一项重要内容。利用工作例会及节假日时间节点，常态化开展警示教育活动，强化党员干部的纪律意识和规矩意识。三是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央和省委、市委、县委安排部署，抓稳扛牢管党治党政治责任，始终把主体责任放在心上，抓在手上，扛在肩上，把党风廉政建设和反腐败斗争工作与政法工作同研究，同部署，同落实。在开展党风廉政建设和反腐败工作时，加强对本部门政治生态情况分析，深入查找影响政治生态的关键因素和薄弱环节，提出优化政治生态的意见建议，督促抓好整改落实，建章立制等工作，积极构建风清气正政治生态。2023年以来，委机关开展政治生态分析1次。针对近年来，全县政法干警违纪违法情况通报，要求政法各单位加强对单位党员干部的日常教育管理。四是实践运用好监督执纪“四种形态”的第一种形态，经常性开展批评与自我批评，让“红红脸、出出汗”成为常态。坚持把纪律和规矩挺在前面，严格按照相关要求，运用好第一种形态，每季度委机关主要领导与班子成员，班子成员与分管部门负责人认真落实“面对面”谈话，谈话内容有针对性，对苗头性倾向性问题早提醒、早纠正，坚决杜绝“老好人”思想，最大限度保证党员干部清正廉洁。2023年以来，运用“四种形态”（第一种形态）开展谈话提醒4人次。约谈登记表中，谈话对象针对谈话内容有表态发言，谈话对象意见栏的签名及谈话人和记录人都有手写签名。

2. 关于“工作作风不严不实”方面整改进展情况。

一是力戒形式主义，转变工作作风。大力践行“一线工作法”，力戒形式主义、官僚主义，进一步精简会议活动，减少发文数量、减少检查考评，多干实事、多解难事、多办好事，让干部职工有更多精力抓工作落实。充分运用好综治视频会议系统，除县委政法工作会议等重要会议需到现场参会外，其余会议大多通过视频会议系统开至各乡镇（街道），并严格控制会议规模、时间，不开例行公事、无实质任务的会，真正让大家从文山会海中解脱出来，腾出更多精力抓工作落实。二是持续强化文稿审核把关，提高公文质量。严格按照《党政机关公文处理工作条例》《党政机关公文格式》的要求制发文件。加强对办公室全体人员的业务培训，对公文的起草、收发等流程都做了进一步的细化和强化，强化对公文的审核把关力度，坚决杜绝文件的校对和审核把关不严的问题再次发生。

3. 关于“财务管理不够规范”方面整改进展情况。

一是严格落实内控制度，已修改完善《县委政法委机关财务管理制度》，将单位“会计监督”及“资产管理规定缺少报废、毁损等处置办法”纳入《县委政法委机关财务管理制度》审批程序管理。二是严格报账手续，按照《关于印发<寻甸回族彝族自治县预算单位费用报销及支付流程规范>的通知（寻办通〔2020〕21号）及《中共寻甸回族彝族自治县委政法委员会财务管理制度》相关规定，严格规范审批资金支出，严把出纳关，明确要求经办人员，财务人员以及分管领导认真审核原始凭证，对不符合规定和附件不全的凭证，坚决不予审批报销，做到收有凭、支有据。对个别报销单附件材料不全的问题，已按相关财务制度要求规范进行补齐。三是修改完善县委政法委工会管理制度。县委政法委严格按照云南省总工会关于印发《云南省基层工会经费收支管理实施细则》的通知（云工发〔2018〕44号）、《昆明市总工会关于进一步规范基层工会经费收支管理的通知》相关规定，按时缴存工会会费，执行工会会员慰问制度。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题方面

1. 关于“党建基础工作有差距”方面整改进展情况。

一是严格党费收缴和管理。党费收缴以当年每月党员干部个人固定工资作为基础，认真核算，精准收缴，杜绝舍零头情况发生。二是严格落实组织生活制度。“三会一课”、主题党日等活动结束后及时在云岭先锋手机APP上进行信息维护，2023年1至3月信息已在云岭先锋手机APP上维护；单位党员干部在每个月的月底定期进行积分自评；创新组织生活的方式方法，激发党员干部参与组织生活的积极性。

2. 关于“政法队伍建设有待加强”方面整改进展情况。

一是加大运用典型案例开展廉政教育力度，用好本地区、本系统、本单位的典型案例开展警示教育，深化以案为鉴、以案促改、以案促治。二是扩大宣传警示教育范围，强化对政法单位“一把手”、以及各单位重点部门、关键岗位上的领导干部的监督管理，加强对普通干警教育力度，力争监管不留死角、不漏一人。三是深入推进警示教育常态化，充分运用理论学习中心组、党员大会、主题党日活动等，常态化开展廉政教育，加强政法各单位廉政文化建设，营造崇廉尚廉氛围，切实增强党员干部拒腐防变、崇廉尚廉的思想自觉和行动自觉，达到“触及思想、触及灵魂”的效果。

3. 关于“上轮巡察整改不到位”方面整改进展情况。

一是严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及上级党委文件精神要求，认真开展组织生活会。针对巡察反馈问题，召开巡察整改专题民主生活会，班子成员认真开展对照检查、严肃进行批评与自我批评，针对自身存在的问题进行深刻剖析，并提出下步整改措施，机关工作纪律和工作作风得到了明显改善。二是针对本次巡察指出的“三会一课”整改落实不到位等问题，由分管领导对具体负责党建工作的工作人员进行了个人谈话提醒，通过谈话督促党员干部认真落实党建工作要求，严格执行“三会一课”制度，提高2023年县委政法委县法学会联合党支部“三会一课”质量。按照工作规范程序，已认真做好《支部工作手册》记录和相关台账资料收集。在以后的工作中，坚决杜绝此类问题再次发生。

三、 下步工作打算

下步工作中，我委将继续按照县委和县委巡察组的要求，采取更加有力的措施，不断健全完善工作机制，加大制度执行力度，持续巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）持续强化党的领导。始终把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平总书记关于政法工作的重要指示批示和讲话精神，牢固树立“四个意识”，做到“两个维护”，不断提高忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的政治、思想、行动自觉。坚持党对政法工作的绝对领导，结合我县实际，将有关思想和精神融入政法各项工作中，与日常工作同安排、同部署。

（二）持续发力抓好整改。坚持劲头不松、力度不减、标准不降、目标不变，持续抓好整改成果后续巩固工作，对已完成的整改事项，适时开展“回头看”，既要跟踪问效，防止问题反弹，又要以此为基础，巩固、拓展和转化整改成果；对需要长时间推动和整改的事项，要常抓不懈、持续用力，做到久久为功、善作善成，以“钉钉子”精神推动整改任务落实到位，让整改实际成效推动县委政法委各项工作再上新台阶。

（三）持续完善监督机制。进一步健全完善廉政风险防控机制，从具体小事抓起，持之以恒贯彻落实中央八项规定精神。班子成员认真履行“一岗双责”，全面推进委机关政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿始终，推动全面从严治党各方面，各个环节严起来、实起来。坚持标本兼治，健全完善制度机制，推动形成靠制度管人管权管事的长效机制，进一步提升政法委领导干部作风，切实增强委机关管理质效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871－62662727；地址：寻甸回族彝族自治县仁德街道西门街19号。

中共寻甸回族彝族自治县委政法委员会

2023年5月12日

信息来源：昆明市纪委市监委网站