根据县委统一部署，2022年10月26日至11月24日，县委第四巡察组对县委办公室开展了巡察。2022年12月27日，县委巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 县委办公室领导班子及主要负责人杨杰同志组织落实县委巡察反馈意见整改工作情况

（一）主动认领，主动整改。巡察反馈后，县委办公室领导班子切实担负起巡察整改工作主体责任，强化“整改不落实就是对党不忠诚”的政治自觉、思想自觉和行动自觉，切实把思想和行动统一到巡察整改要求上来，做好主动认领、主动整改。切实把巡察反馈问题整改作为2023年上半年的重大政治任务，坚决整改、真改实改、全面整改。

（二）迅速安排，压实责任。深入分析巡察反馈的3方面9项问题，及时组织召开室务会议，专题研究和安排县委办公室巡察反馈问题整改工作。建立县委办公室主要领导总牵头，常务副主任负总责，办公室班子成员各负其责的整改工作机制，按照制定的“整改工作方案”，由责任领导、责任人员按照细化措施开展整改工作，全面抓好抓实整改各项工作任务落实。

（三）动真碰硬，真改实改。坚持标本兼治，结合巡察发现问题和日常管理存在问题，全方位对标看齐，确保反馈问题不折不扣整改落实到位。整改工作既注重解决好领导干部思想认识上、业务本领上、工作态度上的问题根源，又着力解决共性问题和深层次问题，做到即知即改、举一反三，由点及面、由表及里，一体整改、一体解决，通过整改不断健全完善机关内部管理制度体系，确保县委办公室“三服务”工作质量和效能全方位提升。

二、 巡察整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1. 关于“学习目标不够清晰”方面整改进展情况。

一是制定《2023年县委办公室理论学习中心组学习计划》，结合全县理论学习中心组选题安排和县委办公室工作实际，按照学习计划推动开展理论中心组学习活动，确保理论学习的系统性。二是制定并印发《政治理论和业务学习制度（试行）》，将办公室理论和业务学习制度化、规范化，发挥县委办公室“先学一步，学深一层”示范表率作用。

2. 关于“学习形式较为单一”方面整改进展情况。

一是印发实施《政治理论和业务学习制度（试行）》，制定了以“3＋X”为主题的2023年县委办公室政治理论和业务学习计划表。二是走出去学，每年有计划安排年轻干部职工到市委办公室等市级机关进行顶岗锻炼。充分利用主题党日活动，转变在办公室学习的方式。三是依托微信公众号、学习强国等平台载体，用好用活云岭先锋APP，为全体干部职工提供更多的学习内容，丰富学习方式，提高学习吸引力，推动党员干部职工自主学习。

3. 关于“在学深悟透上还有差距”方面整改进展情况。

一是深入开展“对标五项管理、奋力争创一流”专项行动，组织开展系列学习活动，提高县委办公室“三服务”水平，力争在全县党办系统内做好表率，树立标杆。二是将学习内容与办公室业务紧密结合，轮流安排干部职工进行学习心得交流，做到以学促干、学用结合。三是推动学习成果转化为工作效果，坚持把政治理论学习与落实中央和省委、市委重要文件、重要会议精神、重要工作部署有机结合起来，与深入实际、深入基层调查研究结合起来，与解决实际问题结合起来，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。

4. 关于“‘办公室工作无小事、事事连政治’意识树得不够牢”方面整改进展情况。

一是做好“五项管理”，持续运用心态管理、目标管理、时间管理、学习管理、行动管理“五项管理”方法，选树好“五项管理之星”。二是找准“六个方向”。向内练好基本功，认真学习并贯彻落实《党政机关公文处理工作条例》和《党政机关公文格式》；向外加强与拟稿部门沟通联动，深入学习《公文办理工作规范》《市委办公室工作制度》，用于指导实际工作；向下加强与乡镇（街道）、县级各单位沟通对接，举行办文法规业务专项培训，进一步规范全县办公室系统公文办理工作。认真总结经验，形成《实际发生失误清单》《发文备忘表》《文件办理进度跟踪表》，加强工作统筹，提高工作时效。三是畅通“七个环节”，守好“八道关口”，确保公文办理科学规范、严肃权威，既符合党的各项方针政策，又体现县委领导意图，准确服务县委工作决策。

5. 关于“‘以文辅政’意识树得还不够牢”方面整改进展情况。

一是制定《寻甸回族彝族自治县2023年“10+N”专项督查工作计划》，将县委十三届四次全会、县委经济工作会、县政府工作报告确定的工作任务落实情况纳入“10+N”专项督查工作范畴。二是加强实地督查。2023年以来，运用“四不两直”、明察暗访等方式，深入16个乡镇（街道）、县直有关单位及69个违法用地现场开展2轮次联合督查，发现10个方面存在的21个问题，提出9条工作建议，撰写督查报告2篇。2023年4月，组建3个联合督查组，对5个招商分局及仁德街道、塘子街道等12个乡镇（街道）招商组招商引资工作开展实地督查。

6. 关于“对意识形态工作的重要性认识不足”方面整改进展情况。

一是印发《中共寻甸回族彝族自治县委办公室关于调整充实意识形态工作领导小组的通知》对县委办公室意识形态工作领导小组成员进行调整充实。二是加强意识形态工作落实，及时召开县委办公室意识形态分析会，并就县委办公室意识形态进行分析、安排相关工作。三是领导班子成员将意识形态工作纳入民主生活会、述职报告重要内容，把意识形态工作作为干部职工平时考核的重要内容，全面提升全体党员干部职工对意识形态工作重要性的认识。

7. 关于“在提升干部意识形态鉴别力方面做得不够”方面整改进展情况。

一是持续开展线上和线下理论学习活动，让党员干部搞清楚意识形态工作“是什么、干什么、怎么干”，提升党员干部意识形态鉴别力，不断推动意识形态工作在办公室系统落地落实落深。二是把意识形态工作作为专题纳入领导班子理论中心组学习，认真学习习近平总书记关于意识形态的重要论述和意识形态相关知识，组织党员干部进行意识形态专题培训1次，组织干部职工学习意识形态知识1次。

8. 关于“对网络宣传工作重视不够”方面整改进展情况。

加强社会面和网络宣传工作，今年来，全面总结提炼县委办公室好的经验做法并推送报道文章3篇，被省市级媒体转载刊登。

9. 关于“在加强保密培训上力度还不够”方面整改进展情况。

一是组织召开2023年县委保密委员会全体（扩大）会议，组织全县各单位参加省委办公厅党办大讲堂保密工作业务培训交流活动。二是制定下发《关于组织开展2023年全县保密宣传教育月活动的通知》，组织全县各单位开展4·15全民国家安全教育日保密宣传、“保密宣传教育下基层”、“人人话保密”等活动，开展形式多样的国家安全保密形势和保密意识常识普及宣传教育。

10. 关于在强化保密监督检查上力度还不够”方面整改进展情况。

制定下发《寻甸回族彝族自治县2022年度保密工作目标任务考核办法》，明确了2023年度各乡镇（街道）、县级各单位保密工作目标任务考核内容。制定保密工作专项检查方案，重点对各单位保密工作情况进行检查。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 关于“落实党风廉政建设主体责任不够有力”方面整改进展情况。

一是强化党风廉政建设主体责任落实。县委办公室2023年第2次室务会议研究了《县委办公室2023年度党风廉政建设责任制工作要点》《县委办公室2022年度党风廉政建设责任制检查考核反馈问题整改方案》，坚持把党风廉政建设与县委办公室中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。二是强化廉政风险防控。制定完成《县委办公室领导班子和领导班子成员廉政风险点及防控措施一览表》和《县委办公室科办室局（馆）廉政风险点及防控措施一览表》，严格按照防控措施抓好日常廉政风险防范工作，加强对权力的制约和监督，促进党员领导干部廉洁自律。

2. 关于“落实‘一岗双责’压力传导不足”方面整改进展情况。

组织签订2023年落实党风廉政建设责任制“一岗双责”责任书，认真抓好党风廉政建设责任分解和落实。加强对党风廉政建设工作的研究和部署，召开室务会议专题研究部署党风廉政建设工作，进一步制定2022年度党风廉政建设责任考核反馈问题整改方案，再次明确领导班子成员与分管科室（馆）共同研究、安排部署党风廉政建设工作安排。

3. 关于“警示教育效果不明显”方面整改进展情况。

一是用好警示教育案例，对省纪委省监委、市纪委市监委、县纪委县监委通报的典型案例，作为警示教育必学内容在干部职工大会、每周党员政治理论和业务学习活动上进行集中传达，用党员干部身边事教育身边人，增强警示教育活动感染力。二是将主题党日活动与警示教育相结合，每年组织全体党员干部集中到廉政教育基地实地开展警示教育活动不少于1次。通过主题党日、讲廉政党课等活动，集中观看县纪委县监委提供的警示教育片以及廉政教育片，将正面疏导与反面警示相结合，做到警钟长鸣。

4. 关于“执行‘四项约谈’制度不严”方面整改进展情况。

县委办公室领导班子成员切实履行“一岗双责”，带头抓好分管科室党风廉政建设工作。充分运用党员谈心谈话和实践运用“四种形态”中的第一种形态，让咬耳扯袖、红脸出汗形成常态。2023年一季度领导班子实践运用“四种形态”第一种形态与13名党员干部进行谈话提醒。

5. 关于“对年度考核反馈问题整改边改边犯”方面整改进展情况。

一是压实党风廉政建设责任制考核反馈问题整改责任。由党支部牵头负责，针对党风廉政建设责任制考核反馈问题，制定党风廉政建设责任考核反馈问题整改方案，由领导班子牵头负责，组织开展党风廉政建设责任制整改工作，加强组织协调和督促落实。二是进一步健全完善廉政风险防控机制，在制定完成《县委办公室领导班子和领导班子成员廉政风险点及防控措施一览表》和《县委办公室科办室局（馆）廉政风险点及防控措施一览表》基础上，进一步做好修订完善有关工作。

6. 关于“内控制度不完善”方面整改进展情况。

进一步修订完善《财务管理办法》《机关食堂管理制度》《资产管理办法》等相关内控制度，切实整改制度中专用概念不准确、制度开始执行时间不明确等问题，做到用制度管人管事。

7. 关于“贯彻落实《昆明市党政机关公务用车管理实施细则》不够严格”方面整改进展情况。

认真贯彻落实《昆明市党政机关公务用车管理实施细则》《寻甸回族彝族自治县党政机关公务用车管理实施细则》，针对车辆维修管理，加强监督、降低成本、高效服务。

8. 关于“经费报销审核把关不严”方面整改进展情况。

严格执行《机关食堂管理制度》，严把经费报销审核关，强调日常性经费支出的审批程序和权限要求，落实厉行节约要求，提高机关食堂服务水平。

9. 关于“单位会计基础工作薄弱”方面整改进展情况。

一是严格遵照财务会计制度和会计准则的相关要求，完善了2021年度会计账簿、记账凭证及相应的原始会计资料。二是2023年2月3日，经县委办公室室务会研究同意，对财务岗位人员进行调整并明确1名专业人员专职负责承担会计工作。三是进一步明确工作要求，工作中必须根据实际发生的经济业务事项进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计报告等。

10. 关于“超标准报销差旅费”方面整改进展情况。

县委办公室将进一步加强财务管理，严格报账流程，规范报账程序，杜绝超标准报销差旅费问题发生。

11. 关于“重复报销公务车辆维修费”方面整改进展情况。

退回720元，按照相关工作规定由行政人事科督促维修单位于2023年2月14日退回至县委办公室收支专户。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题方面

1. 关于“党建工作压力传导不够”方面整改进展情况。

一是制定《中共寻甸回族彝族自治县委办公室2023年度党建工作要点》，把抓党建工作作为领导班子的政治责任，牢固树立“不抓党建工作是渎职，抓不好党建工作是失职”思想。二是认真落实《党和国家机关基层组织工作条例》，加强对党支部班子建设和党支部委员配备工作。2023年3月20日召开县委办公室党员大会，组织全体党员补选支部委员2名。三是推进机关党建工作与“对标五项管理、奋力争创一流”专项行动相结合，建立每月评比、季度通报工作制定，形成领导干部带头示范，广大党员干部积极参与的良好工作格局，努力实现转作风提效能与机关党建互促互进。

2. 关于“抓党员干部教育管理精力不够”方面整改进展情况。

一是选强配齐党务干部，认真落实党支部书记“第一责任人”和支部委员工作责任。2023年3月20日召开党员大会，补齐支委会委员并选举支部副书记。二是落实党支部经常开展谈心谈话工作要求，做好谈心谈话规范记录工作。一季度领导班子实践运用“四种形态”第一种形态与13名党员干部进行谈话提醒，党支部班子成员与党员干部谈心谈话共8人。

3. 关于“党员积分管理制度执行不严格”方面整改进展情况。

由党支部副书记专门负责云岭先锋APP党员积分管理工作，及时提醒督促党员干部及时完成每月自评工作，党支部根据工作分工进行初评和终评。目前，将2023年一季度全体党员积分情况在党员“三亮一评”公示栏内公示了评定结果。

4. 关于“党费收缴不规范”方面整改进展情况。

由党支部组织委员专职负责党费收缴工作。落实“党费日”制度，每月10日前完成党费交纳并及时做好《党费证》记录工作，及时在云岭先锋APP上公布党费收缴情况和党费记录工作。

5. 关于“党员应用‘云岭先锋’手机APP签到率不高”方面整改进展情况。

由党支部书记负责规范签到工作，党支部相关会议前提前发放签到二维码并对党员干部进行签到提醒，会议结束后对党员签到情况及时进行通报。今年一季度，党支部共组织党支部委员会会议4次，党支部班子成员签到率100%，组织党员大会1次，讲党课活动1次，主题党日活动3次，全体党员签到率100%。

6. 关于“对上一轮巡察反馈问题整改不到位”方面整改进展情况。

一是对巡察反馈问题再梳理，再排查，做到举一反三，排查县委办公室潜在性、苗头性问题，对容易重复发生的问题进行加强研究、单独处理，避免以后工作中出现类似问题。二是压实整改责任，做好挂牌销号工作。加强对巡察整改工作组织领导、统筹协调、督促落实，建立巡察整改工作台账，逐个落实、逐个整改、逐个销号，对需要长期坚持的明确责任人、责任科室和完成时限，确保整改取得实效。

三、 下步工作打算

（一）毫不松懈抓好整改后续工作。结合深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于巡察整改工作的有关要求，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，持续推进巡察问题整改，确保巡察整改工作方向不偏、措施有力、进展有效。

（二）全面推进成果运用。以此次巡察为契机，进一步加强机关党建工作，抓牢意识形态工作责任制、党风廉政建设主体责任制、党的组织生活制度和财务管理制度落实。以“钉钉子”精神持续抓好存在问题整改和反馈意见建议落实工作，深入推进巡察整改纵深落实，把整改工作做深做细做扎实，促进县委办公室各项工作全面提升、全面进步。

（三）健全完善长效机制。继续加大建章立制，健全完善工作机制。结合巡察整改工作，查缺补漏、完善优化，切实增强县委办公室各项规章制度的严肃性和约束力。持续完善政治理论学习、述职述责、定期报告等制度，真正把巡察整改转变为健全制度、建强队伍、推动工作的实效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871－62662403；地址：寻甸县仁德街道西门街19号县委大院。（信息来源：昆明市纪委市监委网站）

中共寻甸回族彝族自治县委办公室

2023年5月12日