根据县委统一部署，2022年10月25日至2022年11月24日，县委第三巡察组对县人大常委会机关开展了巡察。2022年12月26日，县委巡察组向县人大常委会机关反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、 县人大常委会党组成员、办公室主任邱金稳组织落实县委巡察反馈意见整改工作情况

（一）提高站位，把握政治方向。县委第三巡察组召开反馈会后，县人大常委会党组高度重视，要求机关干部职工深刻领会县委巡察工作的部署要求，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，从严从实抓好巡察整改，坚持压实责任、整改到位。

（二）细化措施，抓好整改落实。县人大机关党总支、常委会办公室以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉将巡察整改工作始终牢牢抓在手上，党总支书记、办公室主任切实履行巡察整改工作第一责任人职责，主持召开专题会议研究部署，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法；人大各专委、常委会各委室负责人按照职责分工、主动认领整改任务。2023年1月28日召开巡察整改专题会，对反馈问题逐个进行讨论分析、认领责任。成立巡察整改工作领导小组，由县人大常委会党组成员、办公室主任邱金稳任组长，各委室主任（主任委员）任副组长，各委室副主任（副主任委员）为成员，各委室立足工作实际，逐条梳理各领域存在的问题，拿出具体有效措施，推动巡察反馈问题限期整改落实到位。2月16日召开了巡察整改专题民主生活会，各委室主任（主任委员）对照巡察反馈问题，对标对表找差距，认真查找剖根源，问题导向抓整改，开展批评与自我批评。

（三）建章立制，做好整改“后半篇”文章。根据制定的整改方案，明确每一个问题的具体整改措施、责任领导、责任委室和时间节点。对照问题清单，细化整改任务，确保件件有落实，事事有回音。针对反馈意见涉及问题，在立行立改的同时，举一反三，以点带面，逐一建立长效机制。

二、 巡察整改情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1. 关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届历次全会精神以及中央、省、市人大工作会议精神不深入”方面整改进展情况。

一是以县人大常委会党组理论中心组集中学习和常委会领导干部讲党课为主要抓手，在传达会议、讲话精神的基础上，结合职能职责，围绕全县中心工作，有针对性的开展学习，强化自主学习，教育引导激发干部职工学习的积极性和主动性，不断提升学习成效，形成以学促用、践用促学的良好氛围。落实“三会一课”制度和机关理论学习制度，组织全体干部职工深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及十九届历次全会和党的二十大精神以及中央、省、市、县委人大工作会议精神，认真贯彻落实习近平考察云南重要讲话精神。二是对上级重要工作和会议精神，除紧急情况立即传达外，坚持每周一召开机关例行学习会议，组织学习、传达和贯彻。通过党内集中学习教育活动，动员和激励全体党员、干部认真完成规定的学习任务，提高思想理论水平，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，忠诚拥护“两个确立”，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。

2. 关于“落实中央关于意识形态工作责任制不到位”方面整改进展情况。

深刻认识意识形态工作的极端重要性，围绕新形势、新要求下意识形态工作的重点，不断探索新的方法，善于把党的理论、路线、方针和政策的宣传教育与人大机关自身职能职责紧密结合起来，周密谋划全年的意识形态工作，以落实意识形态工作责任制作为首要任务，把意识形态工作纳入党建工作责任制，纳入领导班子、领导干部目标管理的重要内容，纳入领导班子成员民主生活会和述职报告的重要内容，认真落实意识形态工作责任制，建立健全意识形态工作研判机制，坚持意识形态工作原则，把意识形态工作同人大工作同安排同部署同检查。坚持建设和管理并重，坚持注重预防，将问题解决在源头，筑牢网络安全“防火墙”；始终做到重要意识形态工作亲自部署、重要意识形态问题亲自过问、重大意识形态事件亲自处置，责任委室切实担负起意识形态工作具体职责，紧密结合人大工作实际和特点制定具体的责任制，把意识形态工作摆上重要日程，努力构建常委会党组统一领导、齐抓共管、各委室积极配合的一级抓一级、层层抓落实的意识形态工作新格局。

3. 关于“保密工作责任制落实存在差距”方面整改进展情况。  一是认真落实“党管保密”责任。2023年度将保密工作纳入党组理论学习中心组学习内容，将履行保密工作责任制情况列入领导班子和领导干部年度考评考核、个人述职、民主生活会等报告内容。二是加大保密教育力度，积极组织县人大常委会涉密人员按要求参加市、县国家保密局组织的保密培训，按照培训要求完成培训学习任务，不断提高涉密人员保密意识。三是严格落实计算机信息系统保密管理责任。县人大常委会机关所有电脑均按保密工作规范粘贴计算机分级标识和使用责任人等主机标识；使用的秘密级国产化电脑纳入计算机自检自查，每季度按照要求将自检自查情况报送县国家保密局。

4. 关于“工作监督效能发挥还存在薄弱环节”方面整改进展情况。

一是精选议题，改进方式，强化监督实效。围绕中心、服务大局，突出重点、聚焦热点，关注事关全县发展的根本性问题，关注长远性、基础性工作，更加深入地开展调研，更加广泛地听取意见建议，更加精准地选择视察检查调研议题；创新和改进调研了解情况的方式方法，更加全面、准确地反映工作情况，提出更具针对性和操作性的意见建议，进一步增强监督实效。二是健全制度，完善机制，强化跟踪问效。进一步完善常委会议事规则，研究制定相关工作办法，规范议题的提出、开展工作的方式方法、审议意见的办理、落实、反馈等工作，完善视察检查调研工作建议和审议意见办理督促检查机制，加强与部门的联系、沟通，及时跟踪掌握有关工作整改情况，确保专项工作报告审议意见和代表议案、建议、批评和意见落实到位。三是每年制定人大常委会工作要点及议题安排，均广泛征求“一府一委两院”意见建议，报人大常委会党组、主任会议、县委常委会、县人大常委会审议通过后下发实施，严格按照程序报审，确保监督的可行性和实效性。

5. 关于“推动建议议案办理工作力度不够”方面整改进展情况。

一是参照2022年《关于集中督办县第十七届人民代表大会第一次会议代表议案建议的通知》印发2023年集中督办通知，组成议案建议督办领导小组和工作组，将议案建议办理细化到人进行督办，以督促县人民政府及相关组成部门及时按照要求办理议案建议，促进各承办单位加大办理力度，加快办理进度，督促各承办单位与代表充分沟通、规范答复，提高议案建议办理质量和实效，着力促进县域经济社会和民生事业高质量发展，切实提升人大代表和人民群众的满意度，并长期坚持，每年均开展代表议案建议集中督办。二是坚持每年对上一年人民代表大会代表议案建议办理情况开展“回头看”检查，全面了解和掌握各承办单位对议案建议跟踪办理情况，督促上一年度未全部解决的B类件和未能解决的C类件得以逐步解决，进一步促进议案建议办理质量和办理效率的提升。三是建立健全议案建议办理相关工作机制，修订完善《寻甸回族彝族自治县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》、制定《寻甸回族彝族自治县人民代表大会代表议案处理办法》，对议案建议的提出、交办、承办等作明确规定。

6. 关于“对兼职委员管理培训不到位”方面整改进展情况。

一是印发《寻甸县人大常委会关于组建专业代表小组的意见》，组建专业代表小组，各专委全体成员纳入专业代表小组管理，并开展相关工作，要求按规定开展活动：组织学习宪法、法律和县人民代表大会及其常委会通过的有关法规、决定和决议；结合专业代表小组的特点，围绕地方政治、经济、社会、文化、生态发展全局，着眼年度工作要点和人民群众关心的热点、难点问题进行调研或开展视察、检查，协助国家机关推行工作；切实服务基层、倾听群众呼声、为当地经济社会发展问诊把脉，提供智力支持；组织提出属于县级、乡（镇）级人大职权范围内的议案或建议；针对人大代表提出的议案和建议开展督办工作；座谈、交流代表依法行使职权和履行职责的经验体会，开展“我教代表当代表”即老代表“传帮带”新代表履职方式方法；规定专业代表小组每年活动不少于2次。二是要求各专委成员参加所属专委组织的视察、检查、调研等履职活动。对于不能正常履职的委员，报请相关会议讨论同意后，劝其主动辞职或者通过法定程序免去专委委员职务，从而选配更高素质的委员。三是强化学习培训，制定《寻甸回族彝族自治县人民代表大会常务委员会老代表“传帮带”新代表工作办法（试行）》，强化老带新工作，推进代表、委员之间的学习交流、互促互进，并根据实际需要组织专题培训，积极争取外出学习机会，努力提高代表、委员履职能力。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1. 关于“运用‘四种形态’不到位”方面整改进展情况。

一是加强对《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》、中央八项规定等党内法规及党风廉政建设相关制度的学习，增强干部职工规矩意识，提高干部职工对党风廉政建设暨反腐败工作的重要性、必要性、紧迫性认识；采取观看警示教育片、通报典型违纪案例、到警示教育基地等方式开展警示教育，教育干部职工坚守底线和权力边界，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。二是严格按照省、市、县纪委监委工作要求，坚持挺纪在前，注重抓早抓小，运用监督执纪“四种形态”，规范、严肃开展“四项约谈”，把日常监督做细做实，并形成常态。

2. 关于“落实中央八项规定精神不彻底”方面整改进展情况。

下一步，将认真落实中央八项规定精神，严格执行财务管理相关规定，强化对财务知识、制度的学习领会，严把审核关，确保财务管理规范，财务支出合法合规。

3. 关于“食堂管理不规范”方面整改进展情况。

进一步修订完善县人大常委会机关食堂管理制度，严格按照《寻甸回族彝族自治县人大常委会机关食堂管理制度》要求加强机关食堂管理，确保做到规范管理。

4. 关于“工会经费管理不规范”方面整改进展情况。

下一步，将加大对工会及财务等制度的学习、培训力度，确保工会会费支出合规合矩，严格按照文件相关规定执行，合理设置奖项，坚决杜绝奖项设置不规范、不合理现象发生。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题方面

1. 关于“党建工作还存在薄弱环节”方面整改进展情况。

一是制定《县人大常委会机关党支部“第一议题”制度》，并把落实“第一议题”制度作为重要政治任务严格执行，通过召开常委会党组理论学习中心组学习会、机关党支部委员会、党员大会，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记最新重要讲话、指示批示精神等作为“第一议题”展开学习，进一步提高党员领导干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。二是切实履行好党总支书记、机关党支部书记主体责任，发挥党组织核心作用，严格按照主题党日制度的规定和要求，进一步规范执行“5+X”主题党日活动，做到主题党日活动有方案可以遵循、有规定动作内容。

2. 关于“组织生活会流于形式”方面整改进展情况。

一是严肃开展批评与自我批评，杜绝“一团和气”，做到胸怀坦荡、正义凛然、不怕批评、不怕监督、不怕挫折，不“跑调”不“变味”，真正开出“动真碰硬有辣味，红脸出汗触灵魂”的组织生活会，达到交流思想、沟通工作、共同提高的目的。二是机关支部书记严把材料审核关，对剖析不深刻、批评意见无辣味的党员，运用“四种形态”开展提醒谈话。三是运用“四种形态”对相关责任人开展谈话提醒，督促相关责任人进行整改。

3. 关于“党费收缴不规范”方面整改进展情况。

一是涉及人员已按标准足额补缴党费，并全面核实了其他党员党费交纳情况，全面完成整改。二是加强对《中国共产党章程》和省、市、县委组织部有关党费收缴和管理的通知精神学习，切实增强党员党性观念、组织观念和履行义务的自觉性，严格对照党章以及“党费日”制度的规定和要求，进一步规范党费收缴管理，在每月“党费日”按月足额收缴党费，并做到账实相符、数字准确、内容完整、台账规范。

二、 下步工作打算

（一）持续深化理论武装。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，全面加强党的领导。深入开展党史学习教育，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，永葆政治本色。

（二）切实履行“主体责任”。人大机关各委室主要负责人认真履行第一责任人的职责，其他成员切实履行“一岗双责”，强化职责范围内党风廉政建设的责任担当，以更严的要求、更实的作风，把整改工作落到实处，抓出实效。

（三）建立健全长效机制。进一步增强全面从严治党的政治自觉，深挖问题表象的根源，修订完善各项规章制度，建立健全长效机制，持续巩固巡察反馈意见整改成效，切实将巡察整改成果转化为推动人大机关工作的强大动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871－62662937；地址：寻甸县文化中心图书馆5楼；电子邮箱：xdxrdcwh@163.com。

寻甸回族彝族自治县人大常委会办公室

                                                                         2023年5月12日