县情概况
【自然地理】寻甸县位于云南省东北部,昆明市北部,属昆明市远郊县。横跨金沙江、南盘江两流域。东连曲靖市马龙区、沾益区,西接富民县、禄劝县,南邻嵩明县、官渡区,北依东川区、会泽县。地理坐标为东经102°41′~103°33′,北纬25°20′~26°01′。县境东西宽(横距)84.50千米,南北长(纵距)75千米,全县总面积3588.38平方千米(市国土资源局2011年6月提供2005~2010年数据做更正)。境内昆曲高速公路、沪昆高铁斜跨东南,东川铁路支线、嵩待高速公路穿境而过,寻倘武高速、寻沾高速连通东西,7204公路贯通西部,交通方便,区位优越,是昆明市北出四川、东北出贵州的重要通衢。县城驻仁德街道,海拔1873米,距昆明市区90千米,曲靖市87千米,东川区86千米。
寻甸县地处云贵高原中部,地形地貌十分复杂,有高山、丘陵、坡地、坝子、河谷槽地等多种地貌,高原山地地形地貌特征明显,喀斯特地形地貌散布全境。地势西北高、东南低,呈西北向东南倾斜阶梯状。寻甸山区、半山区面积占87.50%,坝区面积占12.50%。县境大部分地方海拔在1800~2600米之间,位于金源乡的花石头(东川区称其为巨龙梁子)是全县的最高点,主峰海拔3294.80米,金源河谷的小树棵是全县最低点,海拔1445米。寻甸县属低纬度高原季风气候,冬春两季受平直西风环流控制,大陆季风气候明显,干旱少雨;夏秋季主要受太平洋西南或印度洋东南暖湿气流控制,海洋季风气候突出,潮湿多雨。干、雨季分明。境内地形高差大,低谷区与高山区气候差别显著,立体气候明显。2022年平均降水量为1031.7毫米,较常年平均1018.8毫米偏多12.9毫米,偏多幅度为1%。年均气温为14.9℃,与历史同期相比偏低0.4℃,与2021年平均值相比偏低0.7℃。
【建置沿革】寻甸县历史悠久。唐尧虞舜时期,寻甸为南交昧谷之交。尧把天下分雍、荆、豫、梁、冀、青、徐、兖、扬九州,云南在梁州境内,寻甸地处梁州之域。文献《通考》记载:“滇地水狭,势若倒流,故曰滇。在西方,金性刚,则其气强梁,故曰梁州,后有百濮之彝居之,为百濮地。”舜分天下为十二州,将冀州分为幽州、并州,分青州之北为营州。夏朝,禹把天下分为九州。商朝的行政区划和夏朝一样,寻甸地处梁州境内,为百濮之彝居之。周朝把梁州并入雍州,寻甸县属雍州。春秋战国时期,楚国势力在今湖南、湖北一带强大起来,楚顷襄王(前298~前263)派将军庄蹻南征,楚国大军沿长江而上,攻略巴郡、黔中郡以西地区,一直打到滇池附近,庄蹻以军事平定滇池以北的广阔地区,并把这些地方并入楚国,寻甸属楚国。庄蹻想返回向楚顷襄王报告,因巴郡、黔中郡被秦国攻占,秦兵阻道,于是留在滇池一带称王,“变服、从其俗以长之”,自立为滇王,号“庄王”,建立古滇国,寻甸属古滇国。春秋战国时期,牛栏江两岸居住着僰、刺蛮等氏族部落。秦统一中国后,开西南夷,命大将常頞开凿五尺道,在沿途部落设吏,未有专官。汉武帝元封二年(前109),在西南地区首置郡县,设益州郡,辖24个县,此地为益州郡牧靡县。东汉明帝永平十二年(69),在云南西部设置永昌郡,此地为益州郡牧靡县。蜀后主建兴三年(225)三月,改益州郡为建宁郡,寻甸为建宁郡仲札溢源部,居住着僰、刺蛮等世居民族。西晋武帝泰始二年(266),分益州置梁州,属汉中管理,寻甸为牧靡县。西晋武帝泰始七年(271),划出益州南部的建宁、兴古、云南、交州四郡设置宁州郡,辖建宁郡,统45个县,寻甸属建宁郡牧麻县(即秦汉时的牧靡)。西晋武帝太康三年(282),撤销宁州建置。西晋惠帝太安二年(303),恢复宁州,划出建宁西部的7个县,新设置益州郡,寻甸为益州郡牧靡县。东晋永和二年(346)至隋,此地被东川、会泽一带的东爨乌蛮新丁夺取,传至四世孙,因其祖名新丁,称新丁部。梁简文帝大宝元年(550),属东爨乌蛮新丁部。隋朝,寻甸为谢、赵诸部族分据。唐武德元年(618),在云南一带恢复州、县制,曲靖称南宁州,寻甸为南宁州升麻县。唐天宝九年(750),改升麻县为寻甸部,始有“寻甸”之名。南诏兴起,势力逐渐从滇南、滇西发展到滇东,寻甸“乌蛮”势力发展,自成一部,称寻甸部,属拓东节度升麻川,为南诏三十七蛮部之一。五代后晋高祖天福二年(937),段思平自立为国王,改国号为大理,改寻甸部为仁地部,属石城郡。宋太祖乾德三年(965),寻甸属于三十七部之一摩弥部。南宋时,仁地部又称仁地万户部。南宋理宗宝祐三年(1255),改仁地万户部为仁地万户府。元世祖至元八年(1271),改仁地万户府为仁德府,辖为美、归厚二县,属曲靖路。元世祖至元十三年(1276),设云南行中书省,改鄯阐为中庆路,设置郡县,改寻甸为仁德府,领为美、归厚二县。元大德七年(1303),仁德府改属曲靖宣抚司,直至元末。元末,云南为梁王所据。元顺帝至正二十年(1360),在府境内东部60里,开设通往四川、昆明的易隆驿,属仁德府管辖。明太祖洪武四年(1371),寻甸地域为土酋安氏占据。明洪武十五年(1382),改仁德府为寻甸军民府,朝廷封安阳为世袭土知府,裁为美、归厚二县,添木密守御千户所。洪武二十四年(1391),设置易隆堡、古城堡。宣宗宣德六年(1431),改寻甸军民府为仁德府,领马龙、高明二州,复为美、归厚二县,以安氏为世袭土知府。明成化十二年(1476),改仁德府为寻甸府,划出马龙、高明二州,裁为美、归厚二县为二十马头,编户七里,寻甸府辖二十马头、七里。嘉靖七年(1528)添凤梧守御千户所。嘉靖十二年(1533),筑寻甸石城。康熙五年(1666),裁凤梧守御千户所。康熙八年(1669),改寻甸府为寻甸州,隶属曲靖府。康熙二十六年(1687),裁木密守御千户所。康熙三十五年(1696),设平彝县(含现七星大部)。雍正八年(1730),设分巡迤东道,辖曲靖府,管辖云南十三府(云南、临安、澄江、广南、曲靖、普洱、开化、东川、昭通、广西、武定、元江、镇沅)的军务,道台驻寻甸州城(道台衙门旧址现为粮食局城关粮管所)。乾隆十九年(1754),裁易隆驿丞,改置易古巡检司为寻甸州之分防。光绪二十一年(1895),分巡迤东兵备道改为云南分巡迤东兵备道兼水利道,道台驻寻甸州城。民国元年(1912),改州为县称寻甸,属滇中道,改里、甲为区、乡、里,寻甸辖1区8乡645里。民国五年(1916),废道,寻甸直属省管辖,隶属第二督查专员公署。民国三十八年(1949),全县辖13乡122保1373甲。1949年12月25日,寻甸县获解放。中华人民共和国成立后,先后隶属曲靖专员公署、曲靖专区、曲靖地区行政公署、曲靖市、昆明市。1956年12月,经国务院批准,撤销寻甸县,成立寻甸回族自治县,同时成立15个彝族乡和3个苗族乡。1958年10月16日,寻甸回族自治县与嵩明县合并,称嵩明县,县治设于嵩阳镇。1959年6月,嵩明县改称寻甸县,县治迁至仁德镇。1959年9月13日,经国务院批准,撤销寻甸回族自治县,称寻甸县,县人民政府驻仁德镇。1961年6月,嵩明、寻甸分设县治,恢复嵩明、寻甸两县建置,调整公社规模,辖32个公社,下辖416个生产大队。1979年1月5日,经国务院批准,寻甸县改为寻甸回族彝族自治县,当年12月20日正式成立寻甸回族彝族自治县,属曲靖地区。1998年12月6日,经国务院批准,寻甸回族彝族自治县由曲靖市划归昆明市管辖。
【行政区划】2022年末,寻甸县辖仁德、塘子、金所、河口、七星、羊街、先锋、柯渡、鸡街、六哨、甸沙、功山、倘甸、凤合、联合、金源16个乡镇(街道),175个村委(社区),1577个自然村。
【资源】寻甸县总面积3588.38平方千米,共有10个土类,15个亚类,36个土属,72个土种。全县草地面积14.78万亩,占全县总面积的2.74%。县境森林资源属中山、亚高山植物体系,在海拔1500~2300米之间,原生林以亚热带阔叶林为主,伴生有云南松;海拔2300~3300米之间为栎类、华山松和灌木;境内针叶林主要有云南松、华山松、滇油杉3种,滇油杉生长于海拔1800~2500米云南松林与阔叶林间;阔叶林与常绿相间,以旱冬瓜、各种栎类、杨梅、杜鹃为主,其中旱冬瓜垂直生长于海拔1600~2800米山坡中部、下部及林箐潮湿地带,多为块状或带状分布;栎类主要树种有麻栎、刺栎、青冈栎等,多分布于背风且土壤潮湿的脊谷地带,多呈纯林小块状分布,常与云南松林混合分布,在全县各乡镇均有分布;柏树类有圆柏、刺柏、藏柏、侧柏、翠柏等品种,多为人工造林,灌木为小乔木组成的自然群落,主要分布于2500~2800米之间的高寒山区。
境内矿产资源丰富,主要有褐煤、磷矿、硅藻土等,矿产储量大、品位高。全县共发现煤(褐煤、无烟煤)、磷、硅藻土、水泥用石灰岩、石膏、玄武岩、大理石、硅石、水泥配料用白云岩、重晶石、建筑用砂石料、砖瓦用黏土页岩、铅、锌、铁、铜、铝(铝土矿)、锰、钛(钛砂矿)、钴(钴土)、矿泉水、地下热水等22种矿产。已开发利用的有褐煤、磷、灰岩、石膏、硅石、白云岩、铁、钛(钛砂矿)、砖瓦用黏土、页岩、砂石料、矿泉水、地下热水13种,占总矿种的54.16%。褐煤资源储量3.60亿吨,为露天煤矿;磷以Ⅱ、Ⅲ级品矿石为主,资源储量1.26亿万吨;硅藻土与褐煤共生,为富含有机质、高烧矢量型易选硅藻土,主要分布在先锋镇,资源储量1.90亿吨。
区域水资源总量主要由地表水和地下水两部分组成。境内受小海梁子等山脉的切割由东至西形成牛栏江、小江、普渡河3大干流共20余条支流和1个天然湖泊(清水海)。根据《云南省水资源综合规划水资源调查评价专题报告》,全县多年平均水资源总量为16.69亿立方米(不含过境水量5.15亿立方米),其中,地下水资源量为4.47亿立方米。按照流域划分,普渡河流域5.36亿立方米,小江流域5.52亿立方米,牛栏江流域5.81亿立方米(不含干流过境水量2.40亿立方米,支流马龙河过境水量2.75亿立方米)。
地方特色产品主要有牛干巴、板栗、蜂蜜、松茸、松茸酒、白芸豆、烧牛肉、野生菌牛干巴罐头、油淋干巴等。境内主要旅游景区(点)有国家级森林公园钟灵山、石板河风景区、凤龙湾特色小镇、一丘田善态庄园、星河温泉旅游小镇、高原明珠清水海、红色庄园、飞来寺、海会庵等;红色旅游景点有红军长征柯渡纪念馆、鲁口哨“4•29”渡江令发布地、先锋六甲之战纪念园等。
【文化遗产保护利用】10月25日完成登记文物柯渡镇回辉村边纵标语的保护修缮工程;12月22日,启动鸡街红军长征纪念亭的修缮工作;12月底,完成市级文物保护单位羊街磨盘寺会谈旧址维修和保护工程(一期)、羊街三圣宫修缮工程(一期)的项目建设;积极争取钟灵山塔林、羊街磨盘寺会谈旧址二期工程项目资金;协助云南省考古研究所做好渝昆高铁寻甸段、嵩待高速寻甸段、罗泊河水库、干石洞遗址的考古调勘工作。
6月11日,开展“文化和自然遗产日”寻甸县非物质文化遗产成果及传承人技艺宣传展示活动及“喜迎党的二十大、让文物活起来相关法律法规宣传”活动;7月21日,完成省市县非物质文化遗产传承人调研登记工作;8月24日,完成《寻甸县民族民间文化传承人才队伍建设研究报告》编纂工作;8月26日,非遗产品“牛干巴”入选首届“非遗伴手礼”优秀食味伴手礼名单;积极将横河红军纪念碑、六甲之战纪念塔、乐朗李家大院申报为市级文物保护单位。
【人口民族】截至2022年末,寻甸县户籍总人口57.78万人,其中乡村人口44.68万人,占总人口的77.33%;城镇人口13.10万人,占总人口的22.67%;少数民族人口13.90万人,占总人口的24.10%。少数民族人口中,回族7.28万人,占总人口的12.60%;彝族5.51万人,占总人口的9.50%;苗族7389人,占总人口的1.30%。全县常住人口46.20万人,城镇化率30.34%。人口出生率7.55‰,死亡率5.38‰,自然增长率2.17‰。
经济和社会发展
【经济】2021年,寻甸县完成地区生产总值(GDP)151.02亿元,比上年增长4.40%。其中,第一产业完成增加值40.07亿元,增长8.40%;第二产业完成增加值27.05亿元,增长1.20%;第三产业完成增加值83.90亿元,增长3.40%。三次产业结构为26.50:17.90:55.60;人均GDP达3.27万元(按常住平均人口计算)。非公经济创造增加值68.20亿元,增长4.10%,占全县地区生产总值的45.20%。固定资产投资(不含农户)比上年下降23.70%。全县完成一般公共预算收入81944万元,增长16.50%;一般公共预算支出439264万元,增长12.80%。据抽样调查资料显示,全体居民人均可支配收入19740元,增长10.70%;城镇常住居民人均可支配收入42182元,增长9.20%(现价);农村常住居民人均可支配收入为12031元,增长10.90%(现价)。年末,全县金融机构人民币各项存款余额185.40亿元,增长14.90%;全县金融机构人民币各项贷款余额114.37亿元,增长5.70%。
全年地方财政一般公共预算收入完成74,467万元,比上年减收7477万元,减少9.12%。地方财政一般公共预算支出完成419307万元,比上年减支19957万元,减少5%。
年末,全县金融机构人民币各项存款余额196.61亿元,同比增加11.20亿元,增长6.04%。其中,住户存款余额157.17亿元,同比增加18.97亿元,增长13.73%;非金融企业存款14.13亿元,同比减少1.32亿元,下降8.54%;机关团体存款23.78亿元,同比减少4.49亿元,下降15.87%;财政性存款余额1.52亿元,同比减少1.97亿元,下降56.48%。人均储蓄存款为3.45万元(按全县户籍人口57万人计算)。全县金融机构人民币各项贷款余额121.74亿元,同比增加7.37亿元,增长6.44%。住户贷款余额57.07亿元,同比增加2.75亿元,增长5.07%,其中,短期住户贷款余额33.76亿元,同比增加2.38亿元,增长7.60%;中长期住户贷款余额23.31亿元,同比增加0.37亿元,增长1.60%;企(事)业单位贷款余额64.67亿元,同比增加4.62亿元,增长7.69%。
全县实现农林牧渔业总产值68.59亿元,比上年增长10.70%(可比价)。其中,农业总产值34.92亿元,增长5.90%;林业总产值1.19亿元,下降1.90%;畜牧业总产值29.98亿元,增长16.60%;渔业总产值1.64亿元,下降15.40%;农林牧渔专业及辅助性活动产值为8616万元,增长36.70%。实现农林牧渔业增加值40.37亿元,增长8.60%。全年粮食播种面积86.63万亩,增长0.40%;经济作物播种面积60.40万亩,增长2.60%。全年粮食总产量23.69万吨,增长0.70%;烤烟产量2.01万吨,增长0.30%;蔬菜产量53.14万吨,增长24.70%;肉类总产量7.06万吨,增长26.0%,其中猪牛羊肉产量6.66万吨,增长28.70%。
全县规模以上工业完成总产值63.91亿元,比上年增长23.60%(现价);规模以上工业增加值增长5.50%;实现利税总额8.99亿元,增长34.60%,其中利润总额5.23亿元,增长12.0%。全县工业和信息化投资同比增长13.2%。在库项目52个,新开工项目43个;5000万元以上项目23个,其中亿元以上项目8个,竣工4个,开工4个。
全县固定资产投资(不含农户)比上年下降23.70%。分三次产业看,第一产业投资同比增长122.40%,占比17.10%;第二产业投资同比增长11.80%,占比39.20%;第三产业投资同比下降50.50%,占比43.70%。
全年实现邮政业务总量2984万元,完成业务总收入2795万元,同比增长10.13%;全年实现邮务类业务收入351万元,同比增长4.0%。实现营业利润945万元,企业发展呈现良好态势。实现寄递业务收入203.11万元。全县移动点建设共有社会渠道170个,其中沟通100服务厅3个、核心渠道38个、末梢渠道44个、村级服务站85个。全年开通5G基站92站、FDD宏站35站、D频小区拉远基站59站,16个乡镇中心街道5G覆盖。全年新建宽带社区121个,存量社区扩容分纤箱1400余个;新增宽带覆盖用户1.40万户,自然村宽带覆盖率达100%。全年完成4G无线网小区扩容约800个,其中新增小区RRU扇区硬扩小区56个,拉远站点7个。
全县社会消费品零售总额累计完成82.12亿元,增长14.70%(全市排名第一)。其中,限额以上批发业销售额6.18亿元,增长38.30%;零售业销售额3.27亿元,增长29.90%;住宿业营业额1891.50万元,增长12.30%;餐饮业营业额2103万元,增长23.0%。
年内启动红军长征柯渡纪念馆数字化建设,完成鲁口哨“4·29”渡江令发布的提升改造,长征国家文化公园(寻甸段)建设有序推进。服务保障凤龙湾小镇(二期)等3个重大旅游项目,完成投资3.66亿元。承办纪念红军长征鲁口哨“4·29”渡江令发布系列活动、中国旅游景区协会秘书长联席会议,凤龙湾小镇通过AAAA级景区复审,创成国家AAA级旅游景区2个、市级乡村旅游示范带1条、示范村2个。全年共接待游客236.31万人次,增长17.89%;实现旅游综合收入29.38亿元,增长15.93%。
【教科文体】2022年,全县有各级各类学校(园)389所,其中小学154所,初中17所(3所九年一贯制学校),高中4所(1所民办学校),特殊教育学校1所,幼儿园210所(57所民办),中等职业学校3所(1所民办)。全县共有教职工6572人,其中,公办学校5637人,民办学校591人,公办幼儿园临聘教师344人。学前三年幼儿毛入园率达98.1%,小学、初中毛入学率分别达101.29%、103.70%,九年义务教育巩固率达101.45%。县特殊教育学校招收新生12人,全县学校接收随班就读学生454人,组织开展送教上门2832人次。
年内指导成立寻甸荣兴果树种植协会、寻甸朝能牧草种植协会、寻甸嘉润种植协会等4家农技协。开展昆明市第二十四届农民技术职称评定工作,向昆明市科协推荐31位农民参加农民职称评定,3人获评农民高级技师。争取资金41万元,实施省、市、县科普项目8个。9月26日,寻甸县被云南省全民科学素质工作联席会议办公室确定为2021—2025年度第二批全国科普示范县推荐名单。
全县图书馆建有总馆1个、分馆16个、特色分馆3个、基层服务点175个,藏书近43.70万余册,实现县乡村三级网络联通全覆盖,实现总馆、分馆、基层服务点三级通借通还、资源共享、统一服务标准。县图书馆全年馆外流通图书12934册,接待读者2.60万人次,线上推文604篇,点击浏览量24855人次,新增图书790册,截至年底,馆藏图书5.23万册。县文化馆非遗(民俗)展厅全年免费各类参观团队10个,500余人次,自主参观200余人次;挖掘整理寻甸县精品节目并录制上传视频5条,发布文化咨询内容46条,学才艺慕课学习教学视频2条,直播3场次。县美术馆全年举办各类展览9次,展出作品830余幅,接待参观团体20余个,接待观众8000余人。
全年举办“六进”文化惠民演出活动103场次,惠及群众15万余人。文艺精品创作成效显著,歌曲《我在寻甸等你》、舞蹈《筛出幸福花》入围第五届云南省群众文化“彩云奖”决赛,摄影作品《山顶建新屋》获摄影类一等奖。
2022年,寻甸县申报云南省长征国家文化公园(寻甸段)项目,在《长征国家文化公园(云南段)建设保护规划》被纳入规划文物点有40个,其中,国家级1个、省级1个、县级15个、登记文物23个,2个点位拟建设陈列馆点位(鲁口哨渡江令陈列馆、六甲之战陈列馆)。
全县有各类体育协会21个,社会体育指导员2438人,体育专任教师222人;综合体育场2个、小运动场16块、田径场33块、体育公园5个、水上运动场1个、健身广场8个、标准篮球场662块、三人制篮球场1块、篮球馆5个、篮球风雨训练场5个、十一人制足球场11块、七人制足球场14块、五人制足球场4块、社区健身中心3个、卡丁车运动场2个、游泳馆2个,全民健身路径295条、田径跑道37条、步行道7条,排球场47块,羽毛球场7块、羽毛球馆3个,乒乓球场277块,门球场6块,田径跑道37条,板球场1块,沙滩手球场1块,全县人均体育场地面积为2.53平方米。国民体质监测抽样样本3600个,合格及以上人数3384人,占比94%。举行“奋进新时代·喜迎二十大”寻甸县第四届中小学生田径运动会,800名运动员参赛,44项比赛打破县级纪录。
【医疗卫生】全县有各级各类医疗卫生机构278家,其中县级公立二级综合医院1家(县第一人民医院),二级中医医院1家(县中医医院),疾病预防控制中心1家(县疾病预防控制中心),妇幼保健医院1家(县妇幼健康保健院),乡镇(街道)卫生院15家,社区卫生服务中心1家,社区卫生服务站3家,村卫生室172家,民营医院13家,单采血浆站1家,医务室5家,个体诊所65家。有执业医师(执业助理医师)1116人,注册护士1915人、乡村医生526人,设置床位3510张。婴儿死亡率7.19‰,孕产妇死亡率为18.45/10万。
【疫情防控】精准开展疫情防控,投入专项资金5052万元,抽调干部职工2.50万人次,开展志愿服务4900余人次.全县设置核酸采集点26个,日最大检测能力(单人单检)14760管;设置隔离点6个、隔离房间516间,设置卫生防疫健康服务点17个,核酸检测实验室5个;全县累计接种新冠疫苗111.63万剂次,接种41.31万人,其中,完成全程接种39.44万人、加强免疫接种29.34万人,1.53万人完成第二剂加强免疫接种。开展中医药干预预防服务,成立中医药专家应急工作组,为全县5个隔离场所4780名重点管控人员配送中药饮片18885剂。加强冷链食品监管,定期对全县213户冷链食品经营户、34户自建冷库进行全覆盖检查。
【社会生活】2022年,城镇新增就业1879人,占目标任务1600人的117%;组织就业见习127人,占目标任务的104%;完成创业培训240人(其中SIYB创业培训150人、网络创业培训90人),占目标任务的100%;完成农村劳动力转移就业23474人,占目标任务的147%;完成转移收入27225.17万元,占目标任务的113%;提供有效就业岗位数为1919个,占目标任务数的113%;完成创业担保贷款及小微企业贷款扶持创业243人,占目标任务的164%;完成“贷免扶补”扶持创业81人,占目标任务135%。
2022年,全县城镇职工基本养老保险、工伤保险、失业保险参保人数分别达3.84万人、2.84万人、1.91万人。全县城乡居民基本养老保险参保33.61万人,领取待遇7.59万人,全年累计发放养老金16272.09万元;被征地人员基本养老保障(第一批)符合补助兑现70人,补助资金35.90万元。全年累计发放企业养老待遇金12853.75万元、机关事业单位养老待遇23696.32万元(3535人),工伤保险待遇领取,全年累计发放工伤待遇818.81万元(161人)。
巩固脱贫攻坚成果助力乡村振兴
【脱贫攻坚成果巩固】全县脱贫人口人均纯收入从2015年的2924.32元增长到2022年的13565元,同比增幅15.81%。2022年,全县排查防止返贫监测农户125564户518778人,新增纳入“三类”监测对象198户684人,累计识别监测对象2283户6864人。通过精准帮扶工作,稳定消除风险1677户4880人。
全年发放脱贫人口小额信贷3751户18291.8万元,帮助脱贫户发展种植业、养殖业、特色优势产业等现代农业。兑付各类强农惠农资金9402万元,实现农林牧渔业总产值65.37亿元,同比增长6%。完成粮食总播种面积86.85万亩,产量23.43万吨;完成粮食种植87万亩,产量达24.28万吨,烤烟种植13.93万亩,实现税收1.52亿元。投入7877万元实施高标准农田、高效节水灌溉项目5.40万亩。投入1.49亿元建成云南澳克斯肉牛良种繁育、标准化肉牛养殖等8个项目。“绿色食品牌”打造累计认证无公害农产品41个、绿色食品10个,有机农产品47个,认证“三品一标”企业45个。培育壮大农业新型经营主体,农业龙头企业达57家,农民专业合作社达900余个、辐射带动农户4.30万户。
年内开展农村劳动力等重点人群技能培训4304人次,开发乡村公益性岗位118个,新增认定就业帮扶车间2个,实现脱贫人口就业5100人,转移就业收入5754.85万元。
落实义务教育惠民政策,全年发放各类学生补助资金10281.57万元,资助学生163764人次。组建家庭医生签约团队595个2838人,履约服务率99.86%。投资5831.23万元,实施农村安全饮水工程206个,农村集中供水率达95%以上。2022年12月份,全县城乡居民最低生活保障在保10029户12362人,全年发放资金6343.96万元;特困供养人员在保1440户1442人,全年发放资金1797.61万元;享受临时救助2166人,全年发放资金799.52万元。完成农村危房改造28户、抗震安居改造153户,实现危房动态“清零”。
【助力乡村振兴】2022年,投入涉农整合资金、上海市帮扶资金、财政扶持壮大村集体经济资金1.435亿元,实施集体经济产业发展、扶持壮大村集体经济项目58个,保持受益行政村村级集体经济年经营性收入持续稳定增长。
深入推进农村“厕所革命”“清垃圾”行动,年内投入2190.70万元建成公厕50座、农村无害化卫生户厕改造6071座;投入村庄保洁资金1034万元,做好农村环境卫生日常保洁工作。
深化东西部协作和中央定点帮扶各项工作。积极对接上海市普陀区,年内结成14个帮扶对子,举办培训班2期、专场招聘会4场次,帮助实现就业302人;完成采购额4562.30万元;加强区域协作,县产业园区与上海西北物流园区集团有限公司签订共建战略合作协议,引导5家企业入驻,完成投资2200万元,援建帮扶车间1个;积极推动干部人才交流,互派5名党政干部、34名专业人员,举办赴沪培训班5期113人参训;强化资金项目管理,投入财政资金3200万元、社会帮扶资金350万元,实施项目20个,其中整合资金150万元打造乡村振兴示范点1个。华东理工大学、华东师范大学等各级定点帮扶单位投入资金3966万元,帮助销售农产品800余万元。以点带面推进乡村振兴示范建设,打造“百千万”示范工程精品示范村2个、美丽村庄16个,建设乡村振兴示范村4个。创成市级绿美村庄180个,七星镇获评省级绿美乡镇。
(资料来源:2023年《寻甸县政府工作报告》,2023年相关委办局年鉴资料,由县委史志办年鉴编纂委员会整理)