根据县委统一部署，2020年9月27日至2020年11月9日，十二届县委第十三轮第五巡察组对县信访局党组意识形态工作责任制落实情况进行了巡察。2020年12月1日巡察组向县信访局党组反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的问题，提出了整改建议。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

寻甸县信访局党组高度重视巡察组指出的问题和提出的建议，把整改落实工作作为一项重要政治任务,制定了《中共寻甸回族彝族自治县信访局党组落实县委第五巡察组反馈意见整改方案》，成立整改领导小组，把整改事项落实到具体责任领导和责任人，明确整改完成时限。围绕巡察反馈的3个方面8个问题，4条意见，制定整改措施30条，修改完善制度2项,清退违规餐费500元，违规差旅费30000元，追究问责5人，完成问题整改8个，并长期坚持。

一、针对聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面存在的问题

（一）关于“职能职责履行不到位”的问题。

整改情况：一是积极组织干部职工开展专题业务培训，结合我县信访工作实际，于12月24日组织干部职工进行专题业务培训，学习领会党中央、国务院、省、市、县关于信访工作的指示精神，研究工作方法，为下步工作开展打牢基础。二是2020年共开展领导干部接待来访群众活动40期，接待来访群众176批342人次，交办信访件117件。2020年通过领导包案化解工作，推动10件信访积案有效化解。2021年领导干部接访下访活动方案以及领导包案化解方案均已按程序报请县委办审核发文，相关工作有序推进。三是强化对基层信访工作的培训指导，并于11月20日组织全县各乡镇（街道）、县直部门信访110余名信访工作人员进行业务培训，着力提升信访干部的履职能力。四是通过开展重复性治理工作以及积极申报信访救助资金，推动重复信访、信访积案有效化解，持续深化和巩固信访工作全国“三无”县区的创建成果。五是深化信访工作改革，持续开展“信访代理制，最多访一次”试点创建及案件代理工作，切实履行好为民解难，为党分忧的使命和宗旨，圆满代理并办结信访案件12件，有效推动。

（二）关于“对意识形态相关的工作部署落实不到位”的问题。

整改情况：一是结合实际情况，于12月21举办意识形态专题学习班，加强对党的方针、政策、精神文明建设、社会主义核心价值观等内容的宣传学习。二是把意识形态工作纳入党组重要议事日程，按照意识形态工作要求，定期召开会议专题研究意识形态工作。三是严格按照党组理论中心组学习要求制定学习计划，把意识形态工作纳入学习内容，每月召开党组理论中心组学习（扩大）会议，全体干部职工参与学习，深化对意识形态工作的认识。四是强化对意识形态宣传阵地的管控，牢牢把握话语主动权，做到守土有责，守土尽责，守土担责。五是认真落实“四种责任”，明确要求党组领导班子对意识形态工作负主体责任，党组书记陈劲松是第一责任人，直接抓、亲自抓，切实解决意识形态工作中存在的实际问题。党组成员张武、张学文是直接责任人，协助书记抓好统筹协调指导工作。按照“一岗双责”要求，党组成员张武主抓分管的意识形态工作，对职责范围内的意识形态工作负领导责任。制定下发《意识形态工作责任落实制度》《意识形态工作报告制度》。六是认真落实寻甸回族彝族自治县委意识形态领导小组要求落实意识形态工作责任制，每季度专题研判形并成报告；建立意识形态信息审核制度，由县信访局党组成员张武同志专人负责。制定下发《意识形态工作分析研判制度》《意识形态工作检查考核制度》。

二、针对聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面存在的问题。

（一）关于“财务管理不规范及报销审核把关不严”的问题。

整改情况：一是组织全体干部职工对财务管理规定进行学习，严格落实财务管理制度。二是明确岗位职责，细化分工，并拟定分工文件《寻甸回族彝族自治县信访局科室人员定岗定责工作方案》寻信发〔2020〕3号，规范票据管理、报销流程，加强审核把关，切实加大资金监管力度，降低资金使用风险，确保资金使用安全。三是对杨娅丽报销餐费发票未盖章事情进行核实，并做出情况说明。四是责令张艳华及时将报销餐费500元退回单位账户，并于12月29日上午对张艳华本人进行了约谈。五是组织全体干部职工对近几年财务报销费用进行自检自查，翻阅报销凭证，对照报销文件规范，对标对表，查找问题，及时整改，清退2017—2019年度差旅费30000元，并于12月30日对报销人农晓璞及财务张艳华进行了约谈。

（二）关于“工程项目管理不规范”的问题。

整改情况：经核实，巡察反馈工程项目管理不规范问题属2018年“人民满意窗口”创建时工程项目，因处脱贫攻坚收尾阶段，单位人员均抽调到扶贫点开展帮扶工作，只有个别人员留在单位值守，导致工程管理问严格按照规定执行。信访局党组将引以为戒，汲取经验，在今后的工作中，一是在工程中严格执行招投标制度，切实加强对工程项目事前、事中、事后监管。二是在工程项目中规范合同管理，严格结算审核把关，规范验收程序。

（三）关于“干部职工管理不到位”的问题。

整改情况：一是定期与干部职工谈心谈话，了解干部职工工作生活情况。二是加大对干部职工的监督管理力度，召开局内会议明确要求干部职工禁止使用单位办公电话在外办理个人业务。三是加大对离退休老干部的关心关爱，积极筹备离退休干部春节慰问活动及离退休困难老党员慰问活动。

三、针对聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面存在的问题

（一）关于“党建工作虚化弱化”的问题。

整改情况：一是及时安排办公室对内部规章管理制度和党组议事规则进行重新修订，强化校稿核对力度，逐级把关审核，严格落实发文制度。二是按照党建工作要求，加强对党建工作台账的规范化管理，并明确专人（组织委员吴海波）负责完善党建工作台账，规范会议记录和相关组织生活台账。三是紧扣部门主责，于11月26日与晋宁区信访局联合开展主题党日活动，召开工作经验交流座谈会以及到柯渡红军长征纪念馆进行红色学习等，积极开展形式多样的主题党日活动，丰富活动内容，增强党内政治生活的吸引力和感染力。四是在办公区域安装了党务工作公示栏、宣传栏，对廉政文化进行充分展示。五是分别对分管办公室的副局长、办公室主任以及拟稿当事人进行了约谈。

（二）关于“支部建设滞后”的问题。

整改情况：一是在收到机关党委批复后于12月18日召开支部党员大会，完成支部委员和支部书记选举工作，明确陈劲松任支部书记、吴海波任组织委员、邱利敏人宣传委员。二是按照县直机关党委工作要求于12月底顺利完成三星级党支部创建工作。三是规范执行“三会一课”制度，加强学习型党组织建设。四是结合单位工作情况，认真落实“两学一做”学习工作计划，不断增强支部战斗力，凝聚力和创造力。

（三）关于“落实党风廉政建设责任制有差距”的问题。

整改情况：一是充分发挥党的领导核心作用，进一步压实责任，按照党要管党、从严治党的要求，落实好主体责任。二是认真落实领导干部参加双重组织生活会相关规定，规范使用支部会议纪实手册，并对班子成员参加双重组织生活会的情况进行督促。三是加强廉政文化建设，积极组织干部职工收看《清流毒—云南在行动》以及《片警宝音》等警示宣传教育片，提高干部职工思想认识，增强拒腐防变的能力。

在抓好整改、解决问题的同时，寻甸县信访局党组按照上级要求并结合单位实际，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入，为加快推动全县信访事业又好又快发展凝聚正能量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0871—62662701

中共寻甸回族彝族自治县信访局党组

2021年2月1日