根据县委统一部署,2022年7月28日至2022年9月5日,县委第一巡察组对县文联党组开展了巡察。2022年9月28日,县委巡察组向县文联党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
提高政治站位,统一思想认识。巡察反馈意见后,县文联党组召开1次巡察整改专题党组会党组会和1次巡察整改专题民主生活会,传达学习巡察反馈意见和整改要求,研究部署巡察整改各项工作。认真履行巡察整改主体责任,坚持问题导向,高标准、严要求、从严从实抓好巡察问题整改。一是提高思想认识,强化政治担当。县文联党组站在讲政治、讲党性、讲纪律的高度,深刻认识巡察整改工作的重要性和紧迫性,收到巡察反馈意见后第一时间召开党组会议专题研究,统一思想,对巡察发现的重点问题和整改进度开展跟踪问效。二是坚持上下联动,压实整改责任。县文联党组紧紧围绕巡察组的反馈意见和巡察整改工作要求,制定整改方案,梳理整改任务分解表。班子成员对照责任分工,召集责任科室细化整改措施,开展阶段性评估,牢固树立一盘棋思想,上下齐心,层层压实责任。三是直面主要问题,抓实整改。针对巡察反馈意见,县文联党组就巡察发现的主要问题,深挖产生原因、剖析思想根源,找准问题症结,按照重点整改和举一反三相结合,阶段性整改和长期建章立制相结合,巡察整改和日常工作相结合,形成具体工作举措,推进整改实效。截至目前,巡察反馈的四个方面的27个问题问题已全部完成整改,建立完善制度5项。
二、巡察整改情况(重点部分)
(一)关于“聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委决策部署情况”方面整改进展情况
1. 进一步修改完善党组学习制度,补充完善理论学习中心组学习计划,把党的理论路线、方针政策列入党组常态学习。重视学习的系统性,充分利用“三会一课”对《习近平谈治国理政》《党的二十大报告辅导读本》《党的二十大报告辅导白问》等推荐学习书目定期组织学习,杜绝以干代学,以忙挤学现象出现。
2.充分利用理论学习中心组学习、现场教学、例会学习、读书班、干部培训、专题研讨交流等多种形式,增强学习的系统性。8月10日以来,开展党组理论学习中心组(扩大)集体学习4次,主要学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,学习党的路线方针政策,省、市、县委关于当好排头兵、推进作风革命加强机关效能建设的相关文件及会议精神。开展对干部职工学习情况监督检查1次,主要查看学习笔记、学习记录、学习心得体会等,进一步巩固学习成果。
3.加强对干部职工的监督检查,通过每月通报1次学习强国学习积分等形式,督促干部职工主动学自觉学,深学细学,学深学透,以工作业绩检验学习成效,坚决杜绝学习中的弄虚作假及形式主义现象,推动理论学习走深走实。
4.增强意识形态工作重视度。党组高度重视意识形态工作,召开党组会研究意识形态工作,与业务工作同部署、同落实、同检查,同考核。 按照“四种责任”,制定意识形态工作要点,明确意识形态工作具体业务人员,层层签定责任书,将责任落实到人到岗,层层抓好落实,并严格执行。成立了意识形态工作领导小组,由文联党组书记、主席任组长,党组成员任副组长,科室负责人为成员,建立健全意识形态各项工作制度。
5.加强意识形态相关内容培训。通过党组理论学习中心组、例会、研讨交流、专题讲座、参加上级培训等多种形式,加强对干部职工的教育培训。召开意识形态专题会议2次,开展党组理论学习中心组(扩大)集体学习5次,例会学习7次,研讨交流1次,邀请县委宣传部常务副部长王金灵讲授意识形态专题内容,通过培训干部职工进一步掌握了意识形态工作重要思想内涵,充分认识到做好意识形态工作的重要性和紧迫性,自觉肩负起维护意识形态安全重要职责,切实把意识形态工作做实做好。
6.强化党性锻炼,提高党性认识。通过召开组织生活会、民主生活会等形式,领导班子带头,全体干部职工对意识形态领域存在问题认真查摆,进一步强化意识形态纪律。11月3日,县文联党组召开县委第一巡察组巡察整改专题民主生活会,把意识形态纳入班子及个人对照检查材料,针对巡察反馈问题,列出整改措施及整改清单,立行立改。
7.提高思想认识。根据巡察反馈问题,党组书记与班子成员逐一进行谈话,分析思想认识,找出问题症结所在,不断增强班子成员工作责任心、担当意识及班子团结力凝聚力。在巡察整改专题民主生活会前深入交心谈心,会上互相提出批评意见,达到红脸出汗、增加团结,班子凝聚力增强的目的。
8.强化政治引领。通过政治引领,提升战斗力,凝聚力和号召力,把落实责任作为班子的根本保证,通过制定责任清单,健全报告制度,开展专项检查考核等,层层压实主体责任,确保任务到岗,责任到人。
9.强化责任担当。增强大局意识,树立强烈的政治责任感和工作责任感,围绕文联中心工作,从全局出发,在思想上和行动上与县委、县政府保持高度一致,对上级部门安排的工作,不折不扣抓好落实。
10.深入基层,做好服务群众工作。树立全心全意为人民服务的思想,脚踏实地投入到工作中去,努力提高工作能力和服务水平,加强与各协会联系对接,了解协会困难需求,结合采风等活动,深挖各协会特色工作亮点,推进文艺工作高质量发展。深入下属协会,乡镇(街道),就文学艺术方面存在的问题和困难,进行深入探讨,并提出解决的措施和办法。
11.加强保密知识学习。9月19日,组织全体干部职工、涉密岗位人员认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》、10月17日,召开保密工作专题会议,在保密工作方法、纪律要求、保密意识方面进行了强调,要求保密专干规范记录专题研究保密工作的会议情况,每次上报相关部门的材料,结合文联实际工作认真撰写,提高保密工作质量。
12.完善保密工作制度。专题研究保密工作,完善保密制度,强化保密责任意识,严格落实责任制和责任追究制,形成有部署有检查,有总结的良性运行机制。针对“2019年至2021年县文联党组未对保密工作进行专题研究”问题,10月11日,召开巡察整改专题党组会议,制定整改责任清单,责任到人,今后每年严格按照相关部门要求对保密工作进行专题研究。
13.严格执行保密制度。规范涉密材料传阅、登记、记录程序,按要求使用保密媒介。10月份,配备了专门的保密柜,设置专门保密工作人员进行管理,让保密工作落到实处。
(二)关于“群众身边腐败问题和不正之风”方面整改进展情况
14.认真落实“主体责任”。召开党组会专题研究党风廉政建设工作,排查党风廉政建设风险点。10月11日,党组召开专题整改工作会议,严格要求分管领导及业务工作人员认真履行职责,严格材料的审核及把关,杜绝再出现此类情况。
14.规范执行党风廉政建设责任制。抓实党风廉政建设专题党课、廉政提醒谈话、警示教育等,确保党风廉政建设取得实效。10月25日下午,县文联组织全体干部职工到县检察院警示教育基地开展廉政警示教育。党组制定专题学习计划进行学习,每次学习材料内容严格按照会议通知、讲稿图片、签到表、课件等进行整理规范。自8月以来,党组理论学习中心组(扩大)集体学习4次。
15.查找风险,制定措施。结合单位实际,分析研判单位存在的廉政风险点,找出廉政风险点3个,把廉政风险点纳入党风廉政建设责任制重要内容,制定相应制度,实现对廉政风险点的有效防控。
16.修订完善财务管理制度。根据相关要求修订完善单位财务管理制度,对费用核销、审批的具体流程作规范要求,健全内控管理体系,确保财务工作统一规范、高效运行。
17.加强财务知识学习。针对“财务审核管理不严”及“未严格执行县级差旅费管理办法”问题。组织全体干部职工特别是财务人员学习财务法律法规,提高责任意识,切实做好财务工作。
18.规范执行财务制度。针对“财务报销附件不全。支出会议接待费无会议通知、无菜单明细”问题。严格按照县有关规定报销相关费用,对以往的财务凭证规范处理。
19.加强学习。组织全体干部职工再次学习《中国共产党纪律处分条例》,进一步提高其思想认识,增强工作责任心。
(三)关于“聚焦基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题”方面整改进展情况
20.修订完善相关制度。针对“对党建工作重视不够,重业务轻党建”问题相关内容,修订完善“三会一课”“党组会议事规则”“三重一大”等制度,让各项工作有章可循。
21.严格落实党建工作责任制。召开党组会研究党建工作,科学部署党建工作,制定党建工作计划,详细分解工作责任,从建立党建工作制度、推进“三会一课”常态化制度化等方面入手,规范执行党建工作责任制。
22.严格管理干部队伍,抓好党员干部党性党纪、警示教育,严格用制度管人、按规矩做事,强化正风肃纪,加大各项规章制度执行力度,从严落实责任追究制度。
23.提高“三会一课”质量标准。提高对“三会一课”重要性的认识,严格“三会一课”制度,进一步抓牢抓实学习教育的载体和形式,创新工作方式方法,不断增强吸引力和感染力。
24.严格“三会一课”、专题组织生活会、民主生活会等经常性的党内组织生活,落实党员向党组织定期汇报思想和工作、自觉按时足额交纳党费等制度。2022年11月3日,召开党组班子巡察整改专题民主生活会,巡察反馈问题中涉及到的党建工作方面的问题纳入班子及个人对照检查材料。
三、下步打算
下一步,县文联将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习习近平总书记对文艺工作的重要指示精神,巩固整改成果,以巡察整改成效促进文联事业高质量发展。一是抓班子带队伍。发挥县文联党组示范引领作用,守好底线、不碰红线、树好标杆,用自身号召力、感染力带领全体干部职工干事创业。二是促进干部作风持续转变。坚持目标不变、标准不降、力度不减的原则,树立“整改工作永远在路上”的意识,常抓不懈,巩固整改成效,促进干部作风持续深入转变。全力营造文联系统风清气正的干事创业环境。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-62661501;地址:寻甸县文苑路8号;电子邮箱:xdxwlyx@126.com
中共寻甸回族彝族自治县文学艺术界联合会党组
2022年11月21日