根据县委统一部署,2022年7月28日至9月5日,县委第四巡察组对县投资促进局党组开展了巡察。2022年9月28日,县委巡察组向县投资促进局党组反馈了巡察意见。按照巡视巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、组织落实情况
县投资促进局党组高度重视巡察组指出的问题和提出的建议,把整改落实工作作为一项重要政治任务,制定了《中共寻甸回族彝族自治县投资促进局党组关于落实县委第四巡察组巡察县投资促进局反馈意见整改工作方案》(寻投促党组〔2022〕13号),成立整改领导小组,把整改事项落实到具体责任领导和责任人,明确整改完成时限。截至目前,巡察反馈的三个方面12个问题问题已全部完成整改,修改完善制度2项。
二、巡察整改情况
(一)贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署方面整改情况
1.修订完善了年度理论学习计划,作好阶段性学习安排,采取集体学和个人学相结合,结合“当好排头兵大讨论大竞赛”活动,以党组(扩大)会议、支部会议专题学习了习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神,覆盖全体党员领导和普通干部,完善规范会议记录,不定期在每周工作例会组织对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的理论方针政策学习测试,提升学习深度和理论水平。截至当前,已组织了8次党组理论学习中心组学习,结合招商引资、产业升级等当前中心工作制定年度学习计划、方案,每次不少于2名领导交流发言,严格会议记录,信息上报,确保真实、完整,全面反映会议情况。
2.严格按照《寻甸回族彝族自治县投资促进局关于分片区开展“进企业、下乡镇服务招商引资”活动的通知》(寻投促〔2022〕 2号)要求,全局干部职工分片区加大项目、企业、产业招商分局和各乡镇(街道)招商组走访力度,协调推进重点项目落地,加强要素保障及实地指导,截至当前,县投资促进局已深入走访企业30余家,协调解决的困难和问题20余个,切实提升了服务企业的针对性和实效性。
3.局党组召集班子成员集体学习了《中国共产党党组工作条例》,进一步提高对党组工作制度化、规范化、程序化的认识。召开党组会议集体研究领导班子成员分工事宜,以党组文件下发了《中共寻甸回族彝族自治县投资促进局党组关于调整领导班子成员分工的通知》(寻投促党组〔2022〕9号),强化党组核心领导作用。完善了《中共寻甸回族彝族自治县投资促进局党组“三重一大”事项决策制度》,明确“三重一大“的具体内容、“三重一大”问题决策的机制等事项,确保局党组严把决策执行关,决策落实到位。进一步贯彻党的民主集中制原则,充分发挥班子整体作用,定期召开党组会、党政联席会、书记办公会,加强民主决策、科学决策和集体决策。
4.调整了以党组书记任组长,其他班子成员为副组长,各科、室(中心)负责人为成员的县投资促进局意识形态工作领导小组。明确局党组书记为第一责任人,一名分管领导为意识形态直接责任人,各班子成员落实好“一岗双责”,各领导小组成员切实落实意识形态工作责任制,并把意识形态工作作为年度述职述廉和年度民主生活会对照检查的重要内容。
5.在局党组理论学习中心组学习中安排意识形态的学习内容,认真落实意识形态工作“三同步”机制,将意识形态工作贯穿全局重点工作的全过程和各环节,确保县投资促进局意识形态工作始终保持正确政治方向。
6.开展意识形态专题汇报,党组每半年专题研究一次意识形态工作,各党组成员向党组汇报意识形态工作情况。局党组每季度开展一次意识形态分析研判,并将情况及时向县委报告。局党组每年开展一次意识形态工作自检自查,并向县委报告。
7.结合办公室场所实际,在现有的墙面做好习近平新时代中国特色社会主义思想、“中国梦”、社会主义核心价值观、“两个确立”、“四个意识”“四个自信”“两个维护”、廉政宣传展板等宣传展示。
8.局党组认真传达学习了县委经济工作会议、寻甸县产业链培育暨招商引资工作推进会议精神,研究《寻甸回族彝族自治县国民经济和社会发展“十四五”规划纲要》和《寻甸县“十四五”招商引资发展规划(2021-2025)》,按照高原特色农业、食品加工、家居制造、装备制造、生物医药、文化旅游为重点招商突破产业,培育发展大健康、家用电器、商贸物流产业的发展需求,指导各产业招商分局和乡镇(街道)招商组对编制招商引资项目进行研究和指导,编制好寻甸县2022年招商引资项目册。同时注重工作痕迹收集,加强报送信息审核。安排了专人收集全县招商引资工作动态并撰写信息,分别经分管领导和主要领导审核后报送,切实提升招商引资工作信息质量。截止12月底,上报信息34篇。
9.加强主动服务意识,对来访客商,全力落实“保姆”式服务,做好洽谈的全方位服务,让客商进得来、谈得成、签了约,能落地。以寻招商委文件成立了5个招商分局和16个招商组团,聘请了7个招商特使,拓展以商招商的空间。2022年县领导“一把手”外出招商12次。
10.严格按照县投资促进局内部印发的《关于分片区开展“进企业、下乡镇服务招商引资”活动的通知》(寻投促〔2022〕 2号)要求,加大县域内项目、企业、产业招商分局和各乡镇(街道)招商组走访、服务和指导力度。
11.牵头制定了《寻甸回族彝族自治县招商引资专项经费使用管理办法(试行)》,加强经费使用和管理,提高招商引资质量和水平,切实激发招商引资工作队伍干事创业的活力和积极性。
12.调整保密工作领导小组,明确党组书记是保密工作的第一负责人,各分管领导和科、室(中心)主要负责同志是直接责任人,按照“谁经办、谁负责”的原则开展保密工作。在党组理论学习中心组学习中组织全局干部职工开展了保密宣传教育,按照提高保密意识,强化责任意识,落实责任制和责任追究制。
13.落实好每年召开两次保密委(保密领导小组)会议,专题研究保密工作,进一步健全保密工作管理制度,对含有密级的纸质文件严格执行登记、传阅、复印制度;对含有密级的电子文档严格执行存储、拷贝、管理制度,不得把含有国家机密的文件储存在连接互联网的电脑上。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面整改情况
14.组织党组成员认真学习了《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,坚持每半年对党风廉政建设和反腐败工作研究1次。
15.把党风廉政建设和反腐败工作目标进行分解,明确各分管领导和各科、室(中心)责任,局党组书记与各分管领导和各科、室(中心)负责人签定党风廉政建设和反腐败工作责任书,做到压力层层传导,责任层层落实。党组书记于今年第四季度开展了廉政党课1次、学习贯彻党的二十大精神走基层宣讲1次。
16.切实开展“四种形态”的宣传,为运用“四种形态”创造良好氛围。提醒谈话内容坚持由班子成员审核把关,避免雷同的现象发生。
17.利用工作例会组织全局干部认真学习《党政机关国内公务接待管理规定》、《寻甸县财政指南》等管理办法,对会议费、培训费、差旅费、公务接待费等规定进行认真学习,规范报销手续。
18.对报销超支、违规使用的费用及时进行清退上缴,对超标准的数额进行了清退。
19.组织全体干部特别是财务人员对财会法律法规以及财会基础知识的学习,提高业务能力素质。
20.认真落实财务管理相关制度,严格执行公务接待和差旅费报销标准,推动财务管理规范化、制度化。加强财务票据审核、审批,完善差旅报销、公务接待审批手续、附件,对不符合要求的票据不予报销。对巡察反馈的问题举一反三,全面排查,认真整改,完善相关附件及经手人签字等手续,坚决堵塞财务管理漏洞,切实防范财务廉政风险。
21.利用工作例会组织全局干部职工学习《工会法》、《基层工会经费收支管理实施细则》规定,加强财经制度学习,并规范工会财务管理工作,规范财务预算管理,严格工会会费使用方面做到附件材料齐全,进一步公开工会财务使用情况。
22.对未按要求发放的工会慰问费进行了积极清退。
(三)基层党组织软弱涣散和组织力欠缺问题方面整改情况
23.组织干部职工认真学习了《寻甸县县级机关中层正职干部管理办法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等管理规定,切实做到民主推荐、征求意见、会议讨论决议、任用公开公示等一系列常规流程,确保干部选拔任用切实履行民主集中制原则。根据县投资促进局三定方案规定,召开党组会议,研究各科、室(中心)负责人人选,并按照中层干部任用相关要求予以了任用。
24.修改完善了《中共寻甸回族彝族自治县投资促进局党组“三重一大”事项决策制度》,明确“三重一大“的具体内容、“三重一大”问题决策的机制等事项,确保局党组严把决策执行关,决策落实到位。
25.党组加强对党支部党建工作的指导,年初党支部制定好党建工作要点,提交支部委员会讨论下发执行。定期召开党建工作例会,采取召开座谈会、检查工作台账等方式,规范支部基层党建工作。
26.按照县委县直机关工委《关于同意中共寻甸回族彝族自治县投资促进局支部委员会委员候选人预备人选的批复》(寻直党复〔2022〕63号)要求,于2022年9月6日完成支部换届工作。
27.按照要求,组织召开了巡察整改专题民主生活会,进一步规范实施民主评议党员制度,严格执行“三会一课”、主题党日等制度,促进党内政治生活正常化、常态化。
28.明确每月第一个工作日为局党支部“党费日”,全体党员于每月“党费日”交纳党费,逐月向县直机关工委缴存。
29.成立由局党组书记任组长的整改工作领导小组,主动认领并承担新、旧问题责任,更新规范党员“三亮一评”积分管理,认真做好“三会一课”,加强党员民主评议,督促做好云岭先锋APP的党员自评、互评、终评等。
30.以党组文件下发了《中共寻甸回族彝族自治县投资促进局党组关于调整领导班子成员分工的通知》寻投促党组〔2022〕9号,强党管保密、党管干部、党管人才的职能,发挥好党组织领导核心作用。
三、下步打算
下一步,县投资促进局党组将认真贯彻落实县委巡察工作要求,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,坚持目标不变、标准不降、力度不减,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中,推动全面从严治党向基层延伸,坚持常抓不懈,确保反馈意见件件落实到位。加强建章立制,巩固扩大整改成果,真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程,成为促进全局党员干部作风转变的过程,成为推动经济社会稳健发展的过程。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-62661158
中共寻甸回族彝族自治投资促进局党组
2022年12月15日