寻甸回族彝族自治县人民政府

时事播报
中共寻甸回族彝族自治县七星镇委员会关于巡察整改进展情况的通报
[作者:寻甸县七星镇发布时间:2024-09-24 16:39来源:昆明市纪委市监委网站]

根据县委统一部署,20231016日至1216日,县委第二巡察组对七星镇党委进行了巡察。2024122日,县委第二巡察组向七星镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况

1.加强管理促使用,学习方式渐丰富。一是完善本单位学习强国学习机制,发现问题及时提醒督促、及时总结提炼,提高学员学习积极性和参与度,形成积极主动学习的良好态势。各村党支部建立自己的学习计划,提高基层党支部学习强国使用、运用意识,形成村干部带头学,第一书记、驻村干部指导学的学习氛围,加强党员集中培训,巩固学习效果;二是以多种形式开展党员干部的学习教育,2024年以来,组织开展七星镇党委理论学习中心组学习6次,其中4月份完成三新一高发展理念专题学习,党政领导班子成员作交流发言;组织开展集体学习24次,全面系统学习党的政策、理论;各挂钩领导到各村委会开展专题党课培训各1次、组织开展万名党员进党校专题学习1次,统一为全体党员订购党的二十大精神学习书籍90本。党课通过深刻剖析违纪典型案例,加强警示教育,用身边的事教育身边的人,让党员干部受警醒、明底线、知敬畏,让党员同志深刻领会党的纪律方面主要内容,把严守政治纪律摆在首位,自觉同党中央保持高度一致。

2.加强监管实谋划,集体经济有壮大。一是召开会议专题研究功山羊养殖项目存在的问题,根据产业发展思路、发挥联农带农机制、壮大村集体经济研判后,将结果及时上报上级行业主管部门,并按照相关要求进行整改。二是按照四个一批要求,完成盘活一批闲置资产,经江格村两委成员积极对接,功山羊养殖项目重新招租,并成功签订合同;七星镇江外村委会老村子村鱼塘改造及农特产品中心提升改造项目与租户签订租赁协议;农特产品中心提升改造项目与租户签订补充协议,资产与农特产品展销中心一起打包出租。三是印发《七星镇人民政府关于进一步加强农村土地经营权流转管理的通知》,各村业务人员开展学习培训,切实提高业务水平。

3.压实责任抓落实,乡村环境稳提升。一是研究制定全镇人居环境整治方案,督促7个村委会扎实开展人居环境整治工作,集中开展人居环境卫生整治24次,同时加大宣传力度,营造人人参与环境卫生整治的浓厚氛围;二是成立镇级人居环境督查工作组,对各村工作开展情况不定期进行督查检查,召开推进会6次并进行通报,充分发挥督查激励作用;三是加强日常保洁工作,进行集中清扫整治6次,规范堆放五堆,同时按照村规民约,明确管理责任人,划定党员卫生责任区,加强排查整改;压实村组干部及党员责任,团结群众共同打造净美乡村,提升人居环境质量。

4.补短板强担当,群众问题必回应。一是提高认识,落实责任,成立整改工作领导小组,层层传导压力,压紧压实责任,深入剖析问题根源,强化督促检查,通过查阅资料、约见涉及人员、查看现场等方式,及时掌握问题情况,积极配合上级部门处置好历史遗留问题;二是在乡镇指导下通过江格村委会村民大会,民主决议,收回被占用的集体土地,并进行重新承包;三是及时查证,掌握真实信息,积极协调,追回涉农补贴资金,镇纪委对村委会相关业务人员进行批评教育;四是将江格村委会下袜笼村集体鱼塘收归集体,并通过召开村民大会、党员大会完成重新招租;五是江格村委会规范三资管理,保障群众权益;加强党员活动室及活动场地管理,督促各村严格遵守党员活动室及活动场地管理规范,妥善解决好各类占用及权属问题促使活动室恢复其原功能,并对占用党员活动室的具体负责人给予批评教育,在全村范围内通报,杜绝类似问题发生;六是多站所联动严格执行落实农村宅基地联审联管工作机制,加强培训扩大宣传确保办事人员熟悉宅基地审批流程,对农户讲清宅基地申请的流程步骤;七是狠抓违法图斑整改工作,已整改并上报销号。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.制定方案强班子,警示教育树新风。一是按照《七星镇2022年度各村党总支及各办公室、中心、所党风廉政建设责任制检查考核工作实施方案》,由领导班子成员带队对下级党组织、各站办所开展党风廉政建设责任制检查考核;二是完善配强监督力量,已配备监察员和纪委副书记;三是加强信息报送,截至20247月,镇纪委上报内宣文稿被县纪委采用并派单1次,主动报2次,撰写报送的网评文章被人民论坛网采用1篇、被云南网采用2篇;配合县纪委外宣组稿到七星拍摄素材3次;四是常态化开展警示教育7次,通过在会议上通报、安排部署纪检监察相关工作12次。

2.清查排患定岗责,梳理问题抓落实。一是村财管中心临时账户已于202312月初更换为专用账户;二是按照规定程序,通知各村委会将应存现金按时足额上缴村财管中心账户中,同时开展自检自查,杜绝此类情况再次发生;三是配全出纳和会计人员,以机构改革为抓手,对全镇各站办所的机构人员构成开展自检自查,对人岗不匹的及时进行调整,杜绝此类情况再次发生;四是严格执行公务卡结算管理制度,同时组织各站办所报账员开展财务业务相关培训,确保公务卡报销制度落到实处。五是核查处置预付账款长期未核销问题;七星镇财政所将持续查找原始凭证,查实一笔整改一笔,及时报镇政府、镇党委研究分批分类按程序规范处置整改到位;六是及时更换银行预留电子印鉴,同时,开展印鉴自检自查,杜绝此类情况再次发生;七是及时核实处置固定资产账面余额与系统余额不符问题确保账表一致;八是印发《七星镇食堂管理办法》,严格审核食堂开支情况,保障食堂规范运行。

3.加强审核严把关,杜绝违规立规矩。积极对接财政所,查找报账凭据,已追回异地就餐经费,并存入财政所账户。

4.规范程序严执行,项目建设管到位。一是修订并印发《七星镇项目管理办法》,并严格按照办法规定,开展工程项目建设管理,从源头上堵塞漏洞。二是《七星镇三重一大事项集体决策制度实施细则(试行)》并印发,严格按照规则开展下一步工作;三是举一反三,对近年来实施的工程项目建设情况进行回头看,强化合同意识,加强项目日常监督管理,严格执行工程项目合同约定,确保资金按施工进度拨付;四是认真做好项目前期准备工作,项目资金文件一经下达,能严格按照县级衔接资金项目建设要求,按程序、按时序进度启动建设、拨付资金。

5.加强监管做警示,资金安全有保障。一是20244月已按照四议两公开程序重新修订完善鲁口哨4·29渡江令发布遗址会议室使用费、讲解费收取标准及管理办法,明确收款方式、财务管理人员,每月对讲解场次、会议室使用情况及收费情况进行公示,由村纪委每月进行财务审计检查,对存在的错误及时指出更正,确保资金安全;二是2021—2022年所收取的摊位费已存入财管中心,并对相关人员开展批评教育,杜绝欠缴、拖缴情况发生。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.建立细则明要求,制度落实有实效。一是《七星镇三重一大事项集体决策制度实施细则(试行)》并印发执行,同时严格执行三重一大会前酝酿,待充分酝酿,报主要领导阅示后,才提交党委会研究讨论,并明确党政办公室主任(负责人)负责党委会议详细记录,并形成会议纪要,报参会领导阅示、签字。二是深入贯彻全面从严治党要求,认真执行党的民主集中制原则,切实加强七星镇党委建设,充分发挥党委在七星镇工作中的领导核心作用,推进七星镇党委议事决策的科学化、民主化和法治化,修订并印发《七星镇党委议事规则》,在下步工作中将严格按照议事规则执行;三是严格落实四议两公开制度对未严格执行四议两公开制度的村领导班子进行批评教育;四是安排相关站所负责人到各村委会开展四议两公开培训、指导1次,切实提高各村财务业务能力,确保村集体资金支出严格按照四议两公开制度进行决策和执行。

2.提高站位抓提升,基层党建补短板。一是强化政治引领,提高政治站位。坚持党建责任落实,建立健全党委主体责任、党委书记第一责任人和班子其他成员分管领域的党建工作责任制,切实提升党建工作标准,推动机关党建工作上新台阶。做到严格党员教育管理监督,制定《2024年七星镇基层党建工作方案》明确工作要点,加强机关党务工作者对《中国共产党支部工作条例(试行)》的学习,进一步提升党务工作者党务修养和能力。2024年上半年共组织开展党建工作推进会议2次,基层党务业务培训会1次,同时注重党的组织生活创新,机关党支部除主题党日、三会一课外,还举办党建知识竞答、党员技能比拼、开展警示教育活动等,把政治文化能力建设融入党员干部教育监督管理之中;二是领导机关、领导班子、领导干部做表率,带头参加组织生活和教育活动,坚持动员部署走在前、学习研讨走在前、承诺践诺走在前,形成以身作则、以上率下的模范带头作用。三是每季度组织党建业务人员开展一次党建业务培训会,严格执行三会一课制度,对各党支部严肃党内政治生活,切实发挥好支部直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。四是严格按照支部到期换届纪律程序要求,提前做好摸排,及时组织召开党员大会进行换届选举工作,依法选举产生支部委员会,再由支部委员会产生党支部书记和副书记;五是对拟调整党支部书记初步人选,镇基层党建办填写了《七星镇村干部任职资格联审表》并向镇综治办、计生办、派出所、司法所、民政办、纪委等6个部门进行联审通过后,再由党支部召开党员大会,重新选举党支部书记;严格按照《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》进行问题线索处置。

3.规范程序严把关,队伍建设有提升。一是树牢规矩意识,严格落实干部选拔任用规定,规范干部选拔任用程序和台账管理,严守纪律;二是加强学习培训,组织分管领导和相关业务人员学习干部选拔任用相关政策和法律法规,提高工作人员的素质和能力;三是建立有效的监管机制,加大对干部选拔任用的监管力度,干部考察均有1名纪检监察干部参加,并贯穿推荐考察各个环节,确保干部选拔任用走实走准,科学民主。四是对中层干部人选进行核查,对不合规选拔的干部进行免去相关职务处理,同时,严格按照机关事业单位中层干部管理规定,待机构改革时,重新选拔相关干部。五是高度重视干部轮岗工作,2024年共调整了3个中层干部、4个普通干部至其他岗位。以工作实际为重点,以平时考核、季度考核、年度考核为依据,严格按照程序,开展职级职务晋升。六是组织7个村委会按照在岗情况对全镇大岗位干部兼职情况进行摸排,对明确不能兼职的岗位及时进行调整。

4.严格执行抓落实,理财小组将取消。自巡察反馈问题以来,七星镇各村集体资金支出严格执行四议两公开制度,同时各村村务监督委员会加强对本村四议两公开执行情况的监督检查,并由镇纪委将制度执行情况纳入监督检查范围,保障制度执行到位。

四、关于聚焦各级巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的整改进展情况

1.加强对接多协调,问题整改出实效。一是自巡察反馈问题以来,七星镇党委高度重视,严格开展自检自查工作,对近三年来所购置的固定资产开展回头看,全部购置物均严格按照政府采购审批手续,也同步纳入了固定资产,在下步工作中,将严格按照固定资产管理办法,严格落实政府采购规定,购置相关用品。二是由镇土地流转中心牵头,各村委配合,组织村两委成员认真学习有关土地流转方面的法律法规和政策,增强村两委干部对土地流转政策宣传。由各村党总支牵头,强化对村两委成员增强为民服务意识教育,促进两委成员的为民服务意识,从而在工作中积极主动与群众和土地承包方沟通协调,排忧解难,增进干群关系进一步融洽。

2.完善制度立标准,严格执行抓落实。目前已修订完善《七星镇工程项目管理办法》《七星镇三重一大议事规则》,进一步加强工程项目管理,保障决策科学化、民主化。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-62751001;电子邮箱:qxzdzb@163.com;地址:七星镇七星村勒塘村1号。


中共寻甸回族彝族自治县七星镇委员会

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