根据县委统一部署,2023年10月16日至12月16日,县委第一巡察组对金所街道党工委进行了巡察。2024年1月22日,县委巡察组向金所街道党工委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况
1.加强政治理论学习。认真落实“第一议题”制度,深入学习习近平总书记重要讲话精神;常态化开展对党的二十大精神的宣传;制定《金所街道党工委理论学习中心组2024年学习选题计划》,精心组织安排理论学习中心组学习活动,深入开展学习讨论和互动交流,把学习成果不断转化为解决实际问题、推动实际工作的本领。
2.全面贯彻落实上级工作部署。持续跟踪服务摆宰社区瓦窑村矿山项目推进,环境影响评价报告已公示,帮助企业完成生产用地租赁,将矿山生产用地和进出场道路用地范围从稳定耕地区域中调出;2023年,金所街道共完成违法违规图斑整治66600平方米,完成当年任务数的123%,2024年,截至6月17日,完成1.79万平方米,完成率78%;全力推进土地卫片执法,已完成整改上报37宗,剩余4宗由县自然资源局执法大队立案查处;制定印发了《关于进入2024年度森林草原防灭火期的通知》、《金所街道办事处从严排查整治“大棚房”问题专项行动工作方案》、《金所街道推进乡村全面振兴6个专项行动“擂台比武”竞赛工作方案》、《农业农村部实地核查、国家及省乡村振兴局暗访组调研反馈问题金所街道整改方案》等文件,认真抓好县委县政府相关决策部署的贯彻落实。
3.全力推进“绿美乡村”建设,巩固提升人居环境整治成效。制定实施《绿美乡村长效管护机制实施方案》;全力整治“以路为市”、金所收费站交通拥堵问题;大力整治提升农村人居环境,广泛开展宣传教育,有效增强了农民群众的环保意识、健康意识。
4.着力防范化解风险。抓实安全生产工作,每季度专题研究一次安全生产工作,坚持每周安排部署安全生产工作,第一时间传达落实上级会议精神,切实做到安全生产与业务工作同部署、同落实、同督查;专项开展对辖区内深水井的造册登记,纳入管理,及时督促办理备案手续;认真落实森林草原防灭火工作责任,严格按照《寻甸县森林草原防灭火“四个管住”》要求开展森林防火宣传、火源管控等工作,2023年12月至今,未发生重特大森林火情;经县教体局争取,清海小学重建项目现已获得建设项目资金,清海小学重建项目前期工作已经就绪;对于武倘寻征地遗留问题,街道指挥部积极主动协同县建设指挥部向市指挥部报告,争取征地专项资金,待市县政策明确、资金到位后,街道指挥部将第一时间落实;对于高标准农田建设项目路面损毁问题,已完成项目路面损毁整改工作;对于辖区内主要道路路面破损、沟盖缺失,存在隐患问题,已修复了受损道路、补全了缺失盖板。
5.认真落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求。全力推动天生社区草莓冷库和加工车间建设;街道进一步核实2021年符合领取水源补贴条件但未领取人员有160人,相关表册已报县林草局,划入2024年水源补贴一并发放。
二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况
1.全力落实“两个责任”。2024年上半年,专题研究党风廉政建设工作1次,认真研究分析当前在党风廉政建设工作中存在的不足和短板,对下一步党风廉政建设工作提出实际建议和方向;对2023年落实党风廉政建设责任制检查考核发现问题进行研究分析,细化调整整改方案和整改措施,目前已全部整改完成;关于清海社区监委会主任既负责采购又负责审批问题,已督促清海社区召开两委班子会议研究整改完成。
2.严格执行财务制度。严格执行公务接待相关规定,有接待时,及时对接县局附公函(通知、方案),并依据公函(通知、方案)填写接待事由、接待时间、接待地点等进行接待审批;严格执行“一事一报销”,严防各社区、各部门违规挂账消费;持续加强财务培训工作,除突发事件和特殊情况外不支取备用金(现金),日常开支报账员用公务卡垫支;特殊情况需支取备用金的由报账员填写《借款审批单》规范审批后办理,并规范做好会计凭证存档工作;严格执行财务制度,不允许发生同城接待情况;已将违规报销的异地就餐费、超标准发放的补助费清退至金所财政所对公账户;印发实施《金所街道工会经费收支管理制度(试行)》,规范工会经费使用;根据《寻甸县农村饮水安全工程建设及运行管理办法》,《金所街道农村供水管理办法》(2020年版),加强对各社区水费收支情况的监督,规范资金收支行为,严格执行“收支两条线”。
3.严格财务报账审核。持续加强财务培训、不断提高报账人员业务水平,规范票据开具等工作,严把报账审核关口,加强日常会计凭证的内部审核工作,发现问题及时更正、补漏,督促财务人员认真细致完成会计资料归档工作;督促街道财务人员严格执行财务制度关于费用结算方式的相关规定。
4.加强国有资产监管,严格实行“收支两条线”管理。加强日常财务监管,开展宣传普及和警示教育,督促各部门提高纪律意识,严格执行财经纪律,对国有资产的购置、使用、处置等环节进行规范,严格执行“收支两条线”的管理规定,确保收益及时上缴国库或财政专户,支出则按照规定程序进行审批和拨付。
5.加强“三资”管理。督促各社区加强“三资”管理,强化对集体土地、集体山林等集体资产、资源的长远规划,逐步提高集体资产资源收益率;关于张所社区土地复耕保证金收取工作,已督促社区上缴至金所街道财务管理中心;教育提醒社区牢固树立“过紧日子”思想,严禁超预算或无预算安排伙食费支出;督促社区在“三公”经费支出、各类节庆活动、办公设备管理等方面进一步压缩支出,确保把有限的集体资金用在刀刃上、紧要处。
6.加强工程建设项目监管。严格执行工程管理规范,按正常招投标或比选手续进行施工;严格执行项目建设管理相关程序及资金拨付要求,及时对项目情况进行审计,按照审计结果,依法依规追缴小多姑社区大村、小村和泽铁社区泽铁村宜居房建设项目多拨的资金。
7.规范固定资产管理。已及时核对资产明细账,将漏登、未记账的固定资产补记在2024年度账务中;加强财务培训、规范政府采购管理,提高政府采购工作人员理论和业务工作水平,严格执行政府采购相关规定和程序,以及街道议事规则,加强请示汇报,做好政府采购日常管理工作。
三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况
1.认真落实民主决策制度。严格执行党工委会议议事规则,凡涉及“三重一大”事项,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则进行党内民主决策,落实民主集中制,充分发表意见,表明个人态度,党工委主要领导严格落实“末位表态制度”;加强对社区执行“四议两公开”制度情况的监督检查,并将执行情况纳入社区党组织书记述职内容;加强制度的宣传和培训,提高社区工作人员业务水平,督促社区规范决策流程,严格按照“四议两公开”的要求进行决策;严谨、细致开展财务审核工作,指导社区执行“四议两公开”。
2.加强基层党组织建设。加强对党建工作的领导,进一步压实党建责任,对街道10个社区党委(党总支)、4个机关支部开展全覆盖检查,确保党建工作得到有效落实;街道党工委会议每年专题研究党建工作不少于4次,要求社区专题研究部署党建工作至少4次,切实推动党建工作落实落细;针对出现的新田村活动室和魏所村活动室被占用问题,现已收回;制定《2024年度金所街道党工委书记抓基层党建工作责任清单》,全面落实党建工作责任;对竹沟社区、新田社区已经发放的伙食补助进行追缴,存入财管中心账户;加强党组织对共青团工作的领导,确保团工委工作顺利开展;补齐了小多姑社区“两委”班子,补选2位同志进入“两委”,其中一名同志任社区妇联主席;不断优化社区干部结构,通过谈话推荐的方式,每个社区储备了2名党组织书记后备人员;严格按照支部规范化建设要求,于2024年3月,对张所社区下辖的空壳“两新”党支部,按程序进行撤销。
3.创新党建工作方式方法,促进党建赋能作用正常发挥。创新活动形式,将“清河行动”、“义务植树”、“警示教育”等活动融入各支部主题党日志愿服务活动;依托2024年金所街道干部队伍“岗位大练兵、业务大比武”活动开展知识竞赛,不断提高党员干部能力素质;以每周一工作例会为载体,每周安排各部门党员干部上讲台,讲政策、讲业务谈体会;依托“大讨论、大竞赛”活动,鼓励党员之间互动交流,亮出成绩、找出差距,比出成效;加强“党建+”谋划,明确党组织在社区经济发展中的领导核心地位,依托自身区位优势,强化党工委统筹谋划作用,拓宽街道集体经济来源广度;督促天生、草海子、竹沟、泽铁和金所社区“两新”党支部规范开展组织生活。
四、关于聚焦各级巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的整改进展情况
1.将巡察整改工作融入日常工作。健全基层党组织决策程序和“四议两公开”制度;对10个社区监委会成员进行了专题业务培训,全面提高社区监委会履职意识和业务能力;督促街道财务人员严格执行财务制度关于费用结算方式的相关规定;加强对报账工作的监督提醒和自检自查,严格执行报账时限要求,杜绝跨年度报账情形。
2.认真落实审计整改工作。加强宣传培训,从根本上转变消费观念,确保公务卡结算制度有效执行;牢固树立“过紧日子”的思想,努力压缩经费开支;持续加强财务培训和干部教育管理工作,严格执行“收支两条线”管理规定。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-62731798。
中共寻甸回族彝族自治县金所街道工作委员会
2024年7月18日