根据县委统一部署，2024年3月4日至5月4日，县委第五巡察组对县文化和旅游局党组开展了巡察。2024年5月27日，县委巡察组向县文化和旅游局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、关于聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面的整改进展情况

1.突出政治引领，深化以学促干。一是强化理论学习。认真执行“第一议题”制度。共召开党组会学习13次、理论学习中心组学习6次、机关工作例会学习12次。二是拓宽学习渠道。充分利用“学习强国”“云岭先锋”APP、智慧党建平台等线上渠道，每天向干部职工推送1条重点学习内容。三是以学促改促干。对撰写学习心得体会不认真的党员干部开展了批评教育；积极探索将党的创新理论融入文旅融合发展的新思路、新方法，通过集中培训与日常教育相结合、组织教育与自我提高相结合，切实推动学习成果转化为推动工作的强大动力和实际成效。

2.重视文物安全，强化检查指导。一是提升文物管理使用人员水平，针对文物管理工作的特点和需求，每年组织不少于两次文物安全、消防演练培训和业务知识培训；组织全县文旅系统140余人开展2024年暑期文旅行业安全生产工作会暨下半年文旅行业消防安全培训会，努力营造安全稳定的文旅市场环境。二是建立文物巡查县乡联动机制，统筹组织县文物管理所、文化市场综合行政执法大队和属地文化综合服务中心对全县40处县级以上文保单位开展了一次全方位、全覆盖巡查检查，截至目前共检查78家次。三是协调县级资金、发动社会力量捐款，主动协调对接柯渡镇积极推进蟒蛇桥修缮工程，确保按期完工；争取资金，在寻甸文化中心1楼建设小型“博物馆”——千寻牧野•一甸芳华（寻甸历史文化展馆）、红色文物展厅，目前项目已完工并对外开放。四是保护和利用文化遗产。仁德街道雨布村和尚墓塔等六个文物保护单位成功申报为第七批县级文物保护单位。

3.发挥阵地作用，守住意识底线。一是强化文化阵地建设。争取和整合各级经费修缮提升不可移动文物6项、完成红军长征柯渡纪念馆可移动文物数字化保护利用项目及展示系统建设，更好的满足群众文化需求。完成全县乡镇（街道）文化站评估定级工作，评选出特级站2个，一级站2个，二级站5个，三级站7个；新建新型文化空间6个（功山镇凤龙山青青草原农庄蔷薇书屋、甸沙乡职工之家、柯渡镇可郎村史馆、河口镇职工之家、六哨乡少年儿童友好文化空间、仁德街道月秀社区），目前累计创建21个，为群众提供更便捷高效、丰富多元的公共文化服务。二是强化基层业务指导。组成检查指导组深入16个乡镇（街道）针对场馆功能发挥不明显等群众关心的问题开展指导检查工作形成意见清单和整改清单并督促落实；邀请云南网新媒体视频中心及云南省文化和旅游厅，为全县16个乡镇（街道）综合文化服务中心及从事基层文化工作的50余名干部开展专题培训，不断提升公共文化服务的质量和水平。三是强化信息审查。加大对新闻媒体、网络平台等领域的监管，明确专人管理，严格落实“三审”制度。四是强化宣传引导。积极开展“寻游四季”系列活动、“送戏下乡”“农民丰收节”“四季村晚”等文化艺术等基层公共文化服务活动。截至目前，举办县级活动12场，开展县级以下各类主题文艺文化活动300余场次，惠及群众60余万人次，举办“寻游四季”旅游线路发布会4场次，推出11条精品旅游线路。

4.强化市场监管，护航市场稳定。一是健全执法机制。制定印发《寻甸回族彝族自治县2024年度文旅行业安全生产工作方案》，合力推进文旅行业安全生产防范工作，做到“早研判、早发现、早处置”。二是强化法制学习。开展法律业务知识学习和遵纪守法教育，组织全局33名执法人员参加提升行政执法质量三年行动工作推进会议暨2024年行政执法人员培训班，通过集中培训和日常学习等多种方式，不断提高执法水平。三是加大执法力度。今年出动执法人员378人次，检查文旅企业275家次，发现问题隐患16条，已整改完毕；约谈企业22家次，签订并下发劝勉告知书3份，立案3件，处理网络舆情1件；办理一部手机管旅游投诉管理平台投诉件24件，其中涉旅投诉15件，12345市长热线件42件，均得到了有效处理，办结率100%，满意度99%。四是强化旅游厕所监管。积极开展旅游厕所问题现场核查“回头看”，严格按照旅游厕所的管理标准和办法逐项核查整改情况，对相关负责人现场约谈，已完成整改3个。

5.主动担当作为，化解历史问题。一是强化思想认识。高度重视历史遗留问题，切实扛牢解决历史遗留问题的责任，成立工作组。二是强化责任落实。召开专题会议研究和化解历史遗留问题，积极主动对接该公司尽快处理债务问题，并对公司进行注销，及时收回公司占用的办公室1间，规范管理；对涉及违规经商办企业的干部进行提醒谈话并开展清理整顿。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的整改进展情况

1.提高政治站位，压实廉政责任。一是强化全面从严治党政治责任。党组书记组织召开专题会议1次，通报2024年上半年落实党风廉政建设责任制工作情况，安排部署下半年重点工作，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。二是强化制度落实。制定印发《中共寻甸回族彝族自治县文化和旅游局党组2024年党的建设工作要点》《中共寻甸回族彝族自治县文化和旅游局党组2024年党风廉政建设责任制工作要点》制定详细的工作计划和时间表，确保每项任务都做到有序推进。三是落实“一岗双责”。党组“一把手”听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报2次；开展一把手沉浸式教育党课1次，整治形式主义工作行动3次，开展谈心谈话近30次，一把手集体廉政谈话2次，班子成员集体谈话1次，组织日常作风纪律巡查5次，重要节假日作风纪律强调7次，违规吃喝自检自查1次，教育引导党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。四是强化问题整改。落实党组主要领导谈话提醒制度，完善全面从严治党主体责任考核制度，针对述责述廉报告存在问题，对1名班子成员开展提醒谈话；对2024年度班子成员述责述廉报告进行严格审查，确保内容全面、真实。五是强化学习教育。丰富学习形式，建立原原本本细学、警示教育促学、联系实际践学等学习机制，发放新修订的《中国共产党纪律处分条例》读本58本，集中观看警示教育片《向“躺平式”干部说“不”》，通报身边典型案例6次、党组织活动通报6次、微信群分享通报30余次，以身边典型案例教育身边人。六是强化监督管理。加大对关键岗位和重要环节的风险防控监管，及时排查廉政风险点，建全廉政风险预警机制，规范权力运行。

2.强化纪检监督，发挥派驻纪检组作用。一是派驻纪检监察组深入开展重点领域监督检查，把作风建设抓实抓细，推动作风建设不断深入。二是指导党组制定工作主体责任清单、2024年度党风廉政建设和反腐败工作要点，推进清单化监督管理。三是认真落实“三重一大”事项集体决策制度，2024年主动邀请派驻纪检监察组列席会议22次，研究审议议题107个，认真采纳纪检监察组提出的工作建议，构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。

3.规范问题整改，严格制度管理。一是组织红军长征柯渡纪念馆专题学习《云南省博物馆纪念馆免费开放专项资金管理办法》并严格执行，对时任负责人进行批评教育并调整工作岗位。二是组织干部职工认真学习费用报销及公务接待管理等规定，加强审核把关、报账流程管理、公务用车管理、公务接待等内容培训。三是对负责管理机关食堂的分管领导及科室负责人进行提醒谈话，并对单位食堂账务、物品清单进行清点核查并补齐物品清单，补充图书流动车维修明细，加强资产管理。四是制定《寻甸文化中心地下停车场管理暂行规定<试行>》，对寻甸文化中心录入的原车牌进行清空和重新录入，每半年清理一次，执行动态管理。五是制定《寻甸县文化和旅游局职工食堂管理制度》，明确职工每餐补助标准及会议、培训、接待用餐标准。

4.强化文艺创作，补齐工作短板。一是结合实际工作细化编外劳务明细标准。二是加强文艺队伍培养，全年外出培训及交流学习14人次，开展各类文化艺术辅导培训17场，培训900余人次；三是多途径探索文化供给，建立健全向社会购买文化文艺创作服务的体制机制，文艺节目制作严格执行项目化管理，保障文艺作品质量，进一步提升公共文化服务供给能力和水平。

三、关于聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的整改进展情况

1.强化民主集中，规范制度管理。一是明确党组会议职能，严格执行“三重一大”事项集体决策制度，贯彻执行“一把手”末位表态制度，规范党组会议记录。二是补充调整《寻甸回族彝族自治县文化和旅游局工程项目建设工作领导小组》，对领导小组成员开展集体谈话1次，对项目实施过程中公开招投标、合同签订、建设工程验收、竣工财务决算、配合审计监督、资产登记等各个环节的相关要求及风险点做重点提醒并开展业务培训。

2.强化理论学习，提升队伍建设。一是根据人事变动及时调整班子成员分工，班子成员之间既有分工又有协作，切实增强班子凝聚力和整体合力。二是加强机关党务工作者学习，进一步提升党务工作者党务修养和能力。三是通过组织生活会、民主生活会制定党建工作任务清单，压紧压实“一把手”第一责任人责任，督促推动领导干部在履行管党治党政治责任、依规依纪依法履职用权上树标杆、作表率。四是运用职务职级双通道，大力选拔任用政治业务双通双优的干部，年内公务员晋升职级1人、事业单位管理岗人员职级晋升2人、事业单位专业技术人员职称晋升3人。五是召开2次党组会议，调整中层干部4人、岗位调整3人，进一步优化了我局人员结构和岗位职能，激发干部职工工作积极性和主动性。

3.强化党建工作，压实责任落实。一是规范组织生活程序，召开的巡察整改专题民主生活会坚持严的标准、严的措施、严的纪律，聚焦主题，开展批评和自我批评。二是组织离退休老党员收看全国离退休干部网上专题报告会2期，参加寻甸县2024年离退休干部“银龄引航 晖满甸红”专题读书班1期。三是对各党支部“三会一课”记录、组织生活会记录、民主评议党员、谈心谈话等方面进行指导，及时指出存在问题，督促各党支部严格按照“5＋X”模式，认真开展重温入党誓词、学习党章党规、学习系列讲话、交纳党费，培养入党积极分子1名。

四、关于聚焦各级巡视巡察、审计等监督发现问题整改落实情况方面的整改进展情况

1.加强管理促提升。一是积极开展旅游厕所问题现场核查“回头看”，严格按照旅游厕所的管理标准和办法逐项核查整改情况，对旅游厕所存在问题的负责人进行现场约谈，限期完成整改。二是以“厕所革命”为抓手，突出旅游标准化创建，定期开展检查维护，提升旅游厕所建设管理水平。

2.强化建设提质效。一是争取资金对县文化馆、县图书馆、县美术馆进行整体提升改造、建设县文物管理所文物库房（新增历史文物室、数字文旅放映厅、文旅导览系统、诗词强交互投影装置、非遗走廊）。二是深化公共文化场馆免费开放，截至目前，“三馆一中心”累计接待免费参观的团体32个，观众3.6万余人，图书流通27299册次，在市级公共文化云服务平台累计发布资源847项，发布推文626条，累计访问量达20945人次。三是强化宣传思想文化阵地建设，举办各类阅读活动25场次，展出书法、农民画、美术、书法等作品2100余件，线上浏览量达22284人次，创作《炽舞华章》《寻游四季》等文艺作品6个。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0871-62662392；电子邮箱：xdwenhuaju@163.com；地址：仁德街道民族团结进步广场寻甸文化中心6楼。

    中共寻甸回族彝族自治县文化和旅游局党组

 2024年12月26日

（来源：昆明市纪委市监委网站）