一、关于党组落实巡察整改主体责任有差距,整改成效不明显方面的整改进展情况
1.强化责任担当,坚决扛牢巡察整改主体责任。梳理完成业主应交未交维修资金明细表,督促开发建设单位依法进行催缴。组织项目开发建设单位对已接房但未交存首期维修资金的购房人进行追缴,对开发建设单位下达《追缴通知书》。联合仁德街道办事处、月秀社区,对未交清维修资金的小区进行倡议,对未交户数在小区进行张贴公示,通过物业企业在小区业主群、宣传栏开展住宅专项维修资金法律法规宣传。常态化开展企业走访,多渠道筛查、培育辖区内符合条件的企业入库纳统,全力做好资质以上建筑业企业入库纳统和产值统计报送工作。2024年建筑业产值上报16.34亿元,同比增长7.51%。
2.靶向整治“改后再犯”,拧紧责任闭环螺丝。不断完善内控管理制度建设,加大财务监督的力度,进一步规范报销流程和手续,组织开展内控管理制度专题学习活动,提高全体干部职工的思想认识和业务知识。
二、关于贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央决策部署和省委市委县委工作要求不到位,推动住建工作高质量发展有差距方面的整改进展情况
1.规范“第一议题”流程,夯实政治引领基石。严格将“第一议题”制度作为加强党的政治建设的核心抓手,制定印发《寻甸县住房和城乡建设局“第一议题”制度实施细则》,明确学习内容、形式和责任主体。
2.强化党组核心引领,推动巡察整改向纵深发展。一是做好储备项目的前期准备工作,推进储备项目正常开工。2024年商品房销售面积同比增长9.5%,从业人员工资同比增长8.6%。2024年固定资产投资完成1.52亿元,完成率101.33%。二是不断强化工程项目建设管理,管好项目发包、合同管理、执行监督等环节的工作,确保工程建设项目管理达标、要素齐全、建档规范,做到项目实施与管理合法合规。三是对已开工形成实际工程量的市政基础设施建设工程项目开展据实结算工作;屏江中路及为美南路2条市政道路已建成,进一步完善了县城市政道路体系。四是通过工作例会、参加2025年度行政执法人员公共法律知识培训班等方式,定期组织执法人员参加法律法规培训,对《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等住建领域相关法律法规进行重点学习,不断增强执法人员对法律条文的理解和运用能力,提升法律素养。五是组织全局干部职工及燃气安全技术员组成志愿服务队,以县城为中心,围绕餐饮场所、施工工地、自建房、居民小区、沿街建筑、市政设施等安全生产重点领域和环节,深入仁德街道9个社区开展住建领域城市建设管理志愿服务行动,2024年以来共开展志愿服务25批95人次。对县城内雨篦子、窨井盖、排水系统等市政设施进行检查和维护,对于损坏的设施进行现场修复和清理工作,推进市政设施正常运行。六是推进倘甸污水处理厂的运营管理工作,已开工形成实际工程量的市政基础设施建设工程项目开展据实结算工作。七是将竣工工程项目转入公共基础设施科目,按固定资产处置流程对资产进行下账处理。
3.强化为民服务担当,提升保障房动态管理精度。严格按照《公共租赁住房管理办法》对全县保障性住房定期开展动态管理,坚决清退不符合条件的租户,维护好公共租赁住房市场秩序。依托电子票据系统,通过司法等途径追缴所欠租金。
4.压实风险防控责任,补齐重大风险化解短板。完成128栋非经营性自建房的整治销号,销号率100%。组织召开2025年城镇燃气安全专项整治工作专班第一次例会,下发《关于及时开展寻甸回族彝族自治县2025年城镇燃气安全专项整治工作专班第一次例会安排部署工作的提示》,加强对责任区范围内餐饮行业检查力度,督促餐饮单位对“不合格灶具”进行整治,期间共检查企业26家,督促企业完成隐患问题整改。
三、关于全面从严治党责任压力传导不够,风险防控意识不强方面的整改进展情况
1.强化“两个责任”担当,全面提升党的建设质量。一是对照党风廉政建设责任制检查考核反馈问题,研究制定整改方案,细化任务分解,明确责任人和完成时限,确保整改工作有序开展。强化日常监督管理,对班子成员及科室负责人落实全面从严治党主体责任情况进行动态跟踪,充分运用监督执纪“四种形态”。目前,整改工作已取得阶段性成效,2024党风廉政建设考核取得良好的成绩。二是组织全体领导干部深入学习“一岗双责”相关文件精神,强化思想教育,深刻认识谈话提醒是抓早抓小、防微杜渐的重要手段,切实增强责任意识和担当精神。严格按照“第一种形态”相关要求开展谈话,精准确定谈话重点,注重成果成效。
2.健全廉洁风险防控制度,拧紧权力运行安全阀。一是严格执行财政票据操作规程,强化财政票据日常管理,组织财务人员参加会计法“走基层”宣讲活动,提高财务管理能力。二是进一步完善收支管理制度,严格按照国有资产出租、处置流程开展租赁登记等工作,组织相关业务科室开展集中学习,提高国有资产管理重要性的认识,确保国有资产管理到位。三是按照政府采购流程开展采购工作,通过一体化平台开展预算编制,以“政采云”平台作为载体采购所需货物,在云南政府采购网上进行备案并按时支付至供应商。四是在编制预算时结合往年“三公”经费的实际支出状况,调整办公费、公务接待费等不同科目的金额比例,合理安排“三公”经费支出,加强对“三公”经费预算约束。五是在差旅报销审批环节,严格履行内部审批监管流程,要求出差人员在申请时明确出差目的、详细行程及参与人员,经相关领导审核批准后方可出行。报销时,财务部门对差旅费用进行严格审核,对照制度规定的报销范围和标准,逐笔核对费用票据,坚决杜绝报销超出范围、标准情况。再次明确了不同额度费用支出的审批流程,并严格按照规程执行。六是督促监理单位将监理费尾款退回,待质保期满后,严格履行合同条款,按相关程序拨付监理费尾款。七是分3个批次清偿全部工会费用拖延欠款,对相关经办人员进行提醒教育,确保工会费合理、合规、高效使用。
四、关于基层党组织政治功能发挥不充分,干部队伍建设有短板的整改进展情况
1.重新制定年度党支部工作计划、“三会一课”计划,建立完善党支部活动监督机制,对活动开展情况进行定期检查和评估。每月通过“三会一课”组织开展思想政治教育活动,加强党员管理,对思想懈怠的党员,进行严肃批评教育,督促其端正态度、积极参与。
2.严格按照“三定”方案及县委编办批复完成整改。进一步厘清住建职能,科学运用好“三定”方案,盘活内设科室职数、中层干部职数。进一步严肃机构编制、组织人事工作纪律,举一反三,坚决杜绝“三超两乱”情况发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0871-62662295;地址:寻甸回族彝族自治县仁德街道文苑路4号;电子邮箱:xdxzfcxjsj@163.com。
中共寻甸回族彝族自治县住房和城乡建设局党组
2025年7月18日