根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《昆明市人民政府办公厅转发省人民政府办公厅关于做好2016年政府信息公开工作年度报告编制和公布工作的通知》(昆政办函〔2016〕25号)要求，特编制并向社会公布寻甸回族彝族自治县(以下简称寻甸县)2016年政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开情况、重大领域信息公开情况、政府信息依申请公开情况、政府信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼及申诉的情况、存在问题及改进措施7部分组成。本报告中所列数据的统计期限为2016年1月1日至2016年12月31日。

一、概述

2016年，寻甸县认真贯彻落实国家和省、市关于政务公开和政府信息公开的相关要求，认真执行《条例》，坚持“公开为常态、不公开为例外”的基本原则，紧紧围绕县委、县政府重大决策部署和公众关切，不断丰富公开内容，拓宽公开形式和渠道，增强公开质量和实效，充分保障了人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，有效促进了深化改革、经济发展、民生改善和政府自身建设。

(一)加强组织领导

成立了县党务政务信息公开工作领导小组，负责统一领导和协调全县党务、政务信息公开工作。印发了《县人民政府领导成员工作分工》(寻政发〔2016〕26号)，明确由县委常委、常务副县长分管政府信息公开工作，并在寻甸县政务公众信息服务网上对外公布。政务公开工作专项经费列入2016年县本级财政预算，为有序开展政府信息公开工作提供了保障。

(二)健全工作机制                      

印发了《关于全面推进全县政务公开工作实施意见》(寻办发〔2016〕14号)和《寻甸县2016年政务公开工作要点》，并严格执行县《政府信息主动公开制度》《依申请公开政府信息工作制度》《政府信息公开保密审查制度》《政府信息公开工作年度报告制度》《政府信息公开工作评议考核办法》《政府信息公开责任追究制度》，明确公开内容、公开程序、公开审查、公开归档管理等要求，进一步规范了政府信息公开工作。

(三)突出公开重点

结合上级要求和工作实际，重点公开深化改革(权责清单公开、市场监管公开、政务服务公开)、经济发展(经济社会政策公开、市场准入负面清单公开、重大建设项目信息公开、公共资源配置领域信息公开、减税降费信息公开、国有企业运营监管信息公开)、民生改善(脱贫攻坚信息公开、社会救助信息公开、就业创业信息公开、农村危房改造信息公开、环境保护信息公开、教育卫生领域信息公开)等领域信息，深化政务参与和解读回应，主动做好政策解读，积极回应社会关切。充分发挥媒体作用，全面提升政府信息公开能力建设水平。

(四)强化监督考核

印发了《寻甸县2016年度党务政务信息公开工作考核细则》，县委目督办、县政府目督办把党务政务信息公开工作列入督查事项，并作为年终目标管理考核单项指标。县纪委(监察局)、县委组织部把党务政务信息公开工作纳入党风廉政建设责任制和党建目标责任制进行年度检查考核。县党务政务信息公开工作领导小组每季度进行1次监督检查。

二、主动公开情况

寻甸县严格按照《条例》规定的范围主动公开政府信息，充分利用网站、微博、微信等新媒体形式进行政务公开，通过寻甸县政务公众信息服务网发布各类信息16567条，通过政务微博“昆明寻甸发布”公开各类信息879条，通过政务微信“大美寻甸”公开各类信息320条，通过12345非应急服务“一号通”网络热线服务平台受理市长热线网络平台件2808件。加大阳光政府四项制度的落实力度，组织完成重大决策听证13项、重要事项公示372项、重点工作通报500项。

信息发布统计

三、重大领域信息公开情况

(一)深化改革领域

全面公开县直各部门、各乡镇(街道)权力清单和责任清单，通过寻甸县政务公众信息服务网集中展示部门权力及责任清单信息33条，公开行政处罚结果信息19条，方便公众获取和监督。开通昆明市行政审批网上服务大厅寻甸端口，受理群众申请审批94项。

(二)经济发展领域

加大稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险等方面的政策公开力度，在寻甸县政务公众信息服务网开设专栏，以政策解读及汇编方式集中发布经济发展政策解读信息12条。推进重大建设项目信息公开，公开项目审批、核准、备案等信息17条。加强公共资源配置领域信息公开，公示土地使用权转让信息118条。实行政府事业性收费目录清单管理，公开政府定价目录，主动接受社会监督。

(三)民生改善领域

围绕实施精准扶贫、精准脱贫，加大扶贫政策、扶贫资金、革命老区专项资金、扶贫成效、贫困退出等信息的公开力度，设立脱贫攻坚专题信息栏目，公开扶贫信息120条。在寻甸县政务公众信息服务网开设重点领域信息公开专栏，集中公开社会救助、就业创业、农村危房改造、环境保护和教育卫生等信息，主动公开民生改善领域政务信息50条。

(四)政务参与和解读回应

认真落实政策文件和解读方案与文稿同步起草、同步审批、同步发布“三同步”要求，健全政策解读工作机制；对出台的重要政策及时进行解读，在寻甸县政务公众信息服务网开设并完善政府文件和政策解读专栏，公开政府文件12件，政策解读文件20件。县委、县政府主要领导积极参加在线访谈、接受媒体采访，通过昆明广播电视台、昆明日报、昆明信息港、掌上春城等平台，讲解、发布贯彻落实上级决策部署的具体措施，以及群众关心的相关政策。充分运用主流媒体发布信息，做好政务舆情监测工作，扩大舆情收集范围，及时了解各方关切，有针对性地做好回应工作，通过微博、微信、电视、报刊等媒体回应公众关注的热点或重大舆情事件13件。

四、政府信息依申请公开情况

2016年度，寻甸县收到依申请公开政府信息3件，办结3件。分别是北京市朝阳区自然之友环境研究所申请公开云南常青树化工有限公司磷石膏堆渣场环境影响报告书、环评批复及验收报告；泰康消防化工集团股份有限公司申请公开寻甸县小堰塘“五采区植被恢复项目”环境影响报告书全本、环评批复及验收报告；中国生物多样性保护与绿色发展基金会申请公开县环保局对先锋化工有限公司下达的《责令改正违法行为决定书》及其污水排放采样检测结果。

五、政府信息公开收费和减免情况

2016年度，寻甸县没有发生政府信息公开收费及减免的情况。

六、因政府信息公开申请提起行政复议、诉讼和申述情况

2016年度，寻甸县政府信息公开工作没有引发行政复议、行政诉讼和申诉的情况。

七、存在问题及改进措施

(一)主要问题

一是政府信息公开工作的主动性，时效性还需进一步加强；二是个别单位信息公开的形式较为单一，公开的深度还需进一步拓展；三是政府信息公开渠道还需进一步拓宽；四是政府信息公开内容还需进一步完善。

(二)改进措施

一是进一步深化信息公开内容。按照“公开为常态、不公开为例外”的总体要求，全面梳理公众关注度高的政府信息，不断充实和完善政府信息公开内容。二是进一步拓宽政务信息公开的渠道。在传媒的多样性、传递的及时性、传播的广泛性上下功夫，力求使公开内容进一步丰富，公开渠道进一步拓宽，公开范围进一步扩大。三是进一步强化监督检查。切实加大对各部门、各乡镇(街道)贯彻落实《条例》情况的督促检查力度，督促各相关单位严格按有关规定和制度做好信息公开工作，全面提高机关工作人员的服务意识和服务水平。

附件：寻甸县2016年政府信息公开情况统计表

寻甸回族彝族自治县人民政府办公室

2017年1月16日

寻甸县2016年政府信息公开情况统计表