本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于做好2019年度政府信息年度报告编制和发布工作的通知》（以下简称《通知》）要求，由局办公室综合各科、室、队、站的政府信息公开年度报告编制而成。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开类行政复议、行政诉讼情况，咨询处理情况，存在的主要问题和改进措施等。本年度报告中所列数据的统计期限从2019年1月1日到12月23日止。 本年度报告的电子版可以从“市生态环境局寻甸分局”门户网站查阅。如对本年度报告有任何疑问，请与市生态环境局寻甸分局办公室联系（0871-62662750）。

一、概述

公开透明是服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府的重要标志。2019年，我局坚持“以公开为原则、不公开为例外”，认真贯彻落实《条例》和《通知》，以深化公开内容为核心，进一步拓宽公开渠道，夯实工作基础，政府信息公开各项工作取得了新进展。

（一）明确目标，全面部署工作。2019年，我局进一步加强政府自身建设，把推进政府信息公开、增强政府工作透明度作为目标。本年初，局长马希贤在局务会上提出要将深化公开内容作为核心环节，把公开透明的要求贯穿于监测、监察、审批各环节及公共权力、公共资金、公共资源运行的全过程。专题召开会议研究政府信息公开工作，积极贯彻落实《条例》。

（二）聚焦重点，依法有序深化和扩大公开范围。衡量政府信息公开成效的关键在于公开信息的数量和质量。2019年，我局围绕群众关心、社会关注的重点领域，以点带面，逐步拓宽公开范围。一是以财政性资金为重点，着力提高资金公开透明度。年度资金审计情况、征收排污费及监测业务等专项资金使用及审计情况。二是积极推动行政审批公开透明。结合行政审批事项清理工作，以审批事项为抓手，扩大向社会主动公开范围。在公开审核依据、程序和申请材料等内容的基础上，推动具体审批项目的网上公示和结果公开。          

（三）以民为本，不断提升和优化公开服务。围绕便民利民，想方设法把政府信息更便捷地交给人民群众。充分发挥政府网站的第一平台作用，畅通网上访谈渠道，增强政民互动。

（四）强化监督，确保依法规范。2019年以来，我局在政府目督办监督下，综合发挥自我监督、法律监督、社会监督等作用，推动政府信息公开工作更加规范有序。

二、主动公开政府信息情况

我局按照《条例》、《通知》，坚持“公开为原则，不公开为例外”，积极做好主动公开工作。截至2019年底，我局累计主动公开政府信息821余条，全文电子化率达96%。2019年新增的主动公开政府信息151条，全文电子化率达98%。

（一）主动公开范围

1、法律法规。公开了涉及本单位的法律法规：新修订《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法实施细则》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《中华人民共和国清洁生产促进法》《建设项目环境保护管理条例》、《排污费征收使用管理条例》、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》。

公开了涉及本单位的地方性法规：《云南省地表水功能区划（复审）》、《云南省自然保护区管理条例》、《云南省建设项目环境保护管理规定》、《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》、《云南省建设项目环境保护管理规定》、《云南省排放污染物许可证管理办法》（试行）、《云南省环境污染损害赔偿纠纷处理办法》、《云南省环境保护行政复议和应诉办法》。

2、财政性资金、社会公共性资金及专项资金使用情况、监管情况、审计报告。公开了寻甸环保局部门2019年收支预算总表。

3、行政事业性收费的项目、依据、标准。全面公开本单位行政性收费项目目录，暨排污费征收。

4、行政许可（审批）相关信息。公开了行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请行政许可需要提交的全部材料目录及办理情况。以单位信息公开栏为主，政府网站为载体，提供行政许可（审批）事项的受理、状态查询、结果反馈、表格下载、办事指南、监督投诉、便民问答等多项服务。结合行政审批制度改革工作，公开了环评审批项目84个，其中报告书6个、报告表78个；排污许可事项9项。

5、行政机关机构编制情况。加大政府履职情况公开力度，包括行政机关职责、内设机构和人员编制及其调整、变动情况。

6、重点工作及重要事项。市生态环境局寻甸分局工作进展情况：寻甸县境内水质监测月报（12期）、寻甸县境内空气质量监测月报（12期）、市生态环境局寻甸分局2019年度突发事件应急管理工作总结、市生态环境局寻甸分局关于质量兴县分析报告、市生态环境局寻甸分局行政执法案卷的自查报告、寻甸县县级行政审批项目目录、市生态环境局寻甸分局关于2019年度上半年主要污染物总量减排工作完成情况自检自查的报告、寻甸县农村环境综合整治工作进展情况、环境保护督察办理情况报告、扶贫工作进展情况报告、寻甸县环境保护专项检查工作总结、市生态环境局寻甸分局2019年工作目标完成情况。

（二）主动公开途径

我局已形成政府网站、信息公开栏、政府信息公开查阅点、乡镇信息服务站、以信息形式报送县委形成手机报等多层次、全方位的主动公开渠道，努力满足人民群众获取和利用公共信息资源的需求。

1、政府网站。昆明市生态环境局寻甸分局政府信息公开门户网站对政府信息公开专栏设置进行了优化，下设环保局主要职能职责、动态信息、监督综合服务、行政处罚结果信息、环境保护信息、财政资金信息等子栏目，本年度通过政府网站信息公开专栏查阅政府信息的有1300余人次。

2、政务信息公开栏。公开我局内设组织机构及人员编制情况，排污许可证审批流程，排污费征收、环境监管依据、条件、程序、期限及申请需提供的材料目录，其他公开事项，并定期进行更新。组织环保宣传活动7期，发放宣传材料4000余份、宣传画1200余个、环保袋3000余个、文明餐桌倡议书3000余个。

5、政府热线。拥有专业咨询热线电话12369、96128、12345成为政府信息公开的重要渠道之一。比如12345知识库更新维护信息13条，方便人民群众的知情知政。

6、其它渠道。通过网上邮箱收集民意，提供监督平台，积极构建“网、电、信、访”一体化的信息公开协同平台，建立健全信息公开民意反馈机制，及时掌握群众的动态需求，努力提高信息公开的有效性和针对性，取得了较好的社会效益。

三、本年度我局无依申请公开事项。

四、本年度我局无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况被申请行政复议、被提起行政诉讼和接收行政申诉、举报的情况，包括数量（2018年度及历年累计数量）、原因、结果等。

五、咨询处理情况

我局共接受市人民政府信息公开咨询260余人次，其中现场咨询200余人次，电话咨询60余人次。

六、主要问题和改进措施

总体上看，我局政府信息公开工作正在有序、有力、有效地推进。通过政府信息公开，保障了公民的知情权、参与权、表达权、监督权，促进了依法行政，发挥了政府信息的服务作用。在我局政府信息公开工作中，也存在一些薄弱环节。比如，个别科室提供信息的质量和数量有待加强，公开工作的主动性和积极性有待提高等问题，与人民群众生产、生活和经济社会发展需求相比还有一定差距。下一步，我局将以行政透明度最高为目标，以贯彻落实《条例》为主线，增强行政权力的透明行使。

昆明市生态环境局寻甸分局                    

2020年1月23日