寻甸县应急管理局扎实开展重点工贸行业“三级巡查、四级预警”工作
2021年3月至5月,按照《昆明市应急管理局转发省厅〈关于在重点工贸企业开展安全生产动态巡查和预警工作的通知〉的通知》要求,为进一步加强工贸行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设,探索建立高效有序的安全监管模式,不断提升工贸企业安全风险防范能力,寻甸县应急管理局在云南省应急管理厅和昆明市应急管理局的统一安排部署下,精心组织,超前谋划,扎实开展重点工贸行业安全生产“三级巡查、四级预警”工作。
一是宣传先行,明确目标任务。“三级巡查”就是省、市、县三级应急管理部门组织对行政区域内工贸企业固有安全风险源点开展安全生产动态巡查。“四级预警”就是巡查过程中,视企业在风险源点辨识管控和隐患排查治理方面存在问题情况,向企业发布相应的“红、橙、黄、蓝”色四级动态风险预警提示,并督促企业整改隐患。寻甸县应急管理局充分利用各类培训会议、手机微信群、QQ群等宣传阵地,强化安全生产“三级巡查、四级预警”机制宣传普及,使该项工作在各乡镇(街道)和企业获得最大限度支持和认可。
二是摸底排查,掌握企业底数。工贸行业安全生产巡查以金属冶炼、有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷等4个行业领域为重点。通过拉网式摸排,全县确定了64户工贸重点监管企业,并在去年开展执法检查的基础上,动态确定5户县级重点巡查企业名单,寻甸县拟定昆明市澳松人造板制造有限公司、云南建工云岭水泥有限公司、云南亚龙铝业有限公司、云南滇木人造板制造有限公司、昆明东山水泥生产有限公司等5户规模较大,工艺复杂、危险性相对较高的企业纳入“三级巡查、四级预警”检查。
三是分类指导,落实工作步骤。寻甸县应急管理局和乡镇(街道)安监站共同对县级确定的重点企业开展安全生产巡查和预警工作,将上述5户重点企业作为监管重点,层层落实监管责任。分别对有色金属、粉尘涉爆、有限空间较为集中的企业开展分类指导,实施现场检查,向向被巡查企业发布安全风险预警提示单和安全生产执法文书,督促被巡查企业及时进行预警响应以及按照程序解除风险预警。
四是严格检查,推行预警机制。截至目前,寻甸县已完成对昆明市澳松人造板制造有限公司、云南建工云岭水泥有限公司、云南亚龙铝业有限公司、云南滇木人造板制造有限公司等4家企业的检查指导工作,其中:昆明市澳松人造板制造有限公司、云南建工云岭水泥有限公司采取购买专家服务的方式检查,确定风险等级橙色2户,黄色1户,蓝色1户,并向企业发出了预警提示单。
五是强化执法,促进企业整改。通过现场执法检查,4家企业共查出隐患76条,责令限期整改75条,立案查处企业1户,实施行政处罚3万元。将被巡查企业在风险源点辨识和管控方面存在的问题以及事故隐患信息录入云南省安全生产综合监督管理平台,并建立了《企业安全风险源点管理台账》。通过严格执法,有效促进企业整改,进一步提高安全水平。