根据《昆明市人民政府办公厅关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》(昆政办〔2018〕79号)、《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》（寻政办发〔2018〕59号）要求，现将寻甸县公共资源配置领域政府信息公开2021年上半年工作落实情况报告如下：

一、工作目标

持续抓好公共资源配置领域政府信息公开工作，加大信息公开力度，营造科学发展、安全发展的良好环境。

二、工作开展情况

(一)住房保障领域(牵头单位：县住房城乡建设局)

依托寻甸县政府网站，按照要求及时向社会公开城镇保障性安居工程建设、农村危房改造和保障性住房分配等信息。2021年上半年，县住房城乡建设局共发布公共资源配置领域信息5条。其中，保障性住房信息3条，国有土地上房屋征收信息1条，棚户区改造项目信息1条。2021年我县无新建保障性住房建设任务或项目，故2021年上半年保障性住房信息主要是廉租住房补贴发放审核情况公示，清理、清退违反保障性住房管理规定承租家庭通告等信息。

(二)国有土地使用权领域(牵头单位：县自然资源局)

依托中国土地市场网、昆明市公共资源交易网等网络平台实时公开土地供应计划信息，包括国有建设用地供应量(总供应面积)、供应结构(土地用途及对应的面积)、供应布局(土地位置)等；同时在昆明市公共资源交易网上发布出让公告信息、成交结果信息，包括地块编号、地块位置、土地面积、土地用途、出让年限、成交价格、受让单位等。

截止6月15日，县自然资源局发布国有土地使用权领域相关信息11次(土地供应计划1次、出让公告5次、成交结果公示5次)，涉及地块12宗。县政务服务局依托昆明市公共资源交易网，依出让人申请，及时发布国有土地使用权挂牌出让信息共18次（招拍挂公告9次、结果公示9次）。

(三)矿业权领域(牵头单位：县自然资源局)

依托中国土地市场网、昆明市公共资源交易网等网络平台实时公开出让公告公示、交易结果、审批结果等信息，包括出让人的名称与地址、出让的采矿权基本情况(包括采矿权项目名称、地理位置、开采矿种、范围坐标及面积、出让年限等)以及矿业权人、矿业权名称、许可证号、有效期止、申请类型等。截止6月20日，经县自然资源局梳理，无矿业权出让，故无相关信息发布。

(四)政府采购领域(牵头单位：县财政局)

主要公开政府采购招标公告、资格预审公告、项目预算金额、中标和成交结果、采购文件、更正事项、采购合同、单一来源公示、终止公告信息，以及竞争性谈判、磋商和询价公告，政府购买公共服务项目等信息，增强政府采购的透明度，保障市场主体的知情权。

截止6月11日，县财政局通过云南省政府采购网公开政府采购领域相关信息93次（采购公告信息22次、进口产品核准前公示3次、中标成交结果公示信息16次、修正终止公告15次、政府采购合同公示37次）；县政务服务局加强对进场交易项目的信息公示力度，截止6月20日，依招标人申请及时通过昆明市公共资源交易网（特指在寻甸县公共资源交易中心采用公开招标方式确定供应商的项目）发布政府采购领域相关信息26次（采购公告信息14次、补遗通知信息6次、中标结果公示6次）。

(五)药品(疫苗)及高值医用耗材和乙类大型医用设备集中采购领域(牵头单位：县卫生健康局)

主要公开药品(疫苗)及高值医用耗材和乙类大型医用设备集中采购项目的采购目录、采购公告(采购通知)、采购文件、采购结果、药品耗材设备质量和价格的行政处罚等信息。

2021年，寻甸县卫生健康系统涉及公共资源配置领域政府信息公开项目有药品（疫苗）及高质耗材和乙类大型医疗医用设备集中采购领域。

1.药品采购及配送

2021年，寻甸县各医疗机构药品采购分别与云南省医药有限公司、云南腾瑞医药有限公司、昆药集团医药商业有限公司、云南东骏药业有限公司、华润昆明医药有限公司、云南同云堂签署了药品采购协议书（从上级招投标企业中遴选），各医疗机构药品采购均通过云南省药物集中采购系统3.0直接网上采购药品，根据签约的药品配送企业在网络平台上挂网的药品规格、数量及金额价格进行采购，2021年1-6月全县医疗卫生机构药品采购总额3631.4万元，销售总额为3631.4万元，全部实施药品零差率销售。其中，基药采购金额为1980.1万元，非基药采购金额为1651元，基本药物使用率为55.52%，非基本药物使用率为44.48%。

对于云南省药物集中采购系统3.0无挂网的药品或配送企业不参与议价的药品，寻甸县各医疗机构根据昆卫【2018】47号，昆明市医疗卫生机构药品备案采购工作实施意见（试行）文件，对云南省药物集中采购系统3.0平台外进行线下采购，按照昆卫【2018】47号文件适度可控的原则，药品年度备案采购金额不得超过本单位年度药品采购总额的5%，寻甸县同时出台了关于进一步规范全县医疗卫生机构药品备案采购工作的通知，由医疗机构进行备案药品采购计划询价表→向3家以上签约企业发送药品询价表进行询价→企业对药品询价表回复议价→医疗机构选择药品报价低的企业进行药品采购并线下采购备案，备案表一式两份，各医疗机构保存一份，另一份上交寻甸县药政科备案，寻甸县2021年1-6月各级机构备案采购总金额为：25.95万元。

2、疫苗采购情况

一类疫苗采购情况：一类疫苗由云南省疾控中心统一招投标采购，按照省-市-县-乡-村需求计划逐级免费下发供应，2021年1-6月县疾控中心从昆明市疾控中心领取一类疫苗情况如下：乙肝疫苗4320支，卡介苗500支，二价脊灰疫苗5630剂次，灭活三价脊灰疫苗3480支，无细胞百白破疫苗7000支，白破疫苗1000支，麻腮风疫苗4400支，乙脑减毒活疫苗4300支，A群流脑疫苗2500支，A+C流脑疫苗3000支，甲肝疫苗2300支，新型冠状病毒肺炎疫苗279747支。

二类疫苗采购情况：寻甸县疾控中心疫苗采购都是通过云南省第二类疫苗集中采购系统进行采购，云南省第二类疫苗集中采购系统中提供的疫苗都是省级部门招投标进入的，疫苗生产企业、品牌、疫苗规格、单价都已固定。寻甸县疾控中心每月统计二类疫苗需求计划报县卫生健康局按相关要求备案后，疾控中心从云南省第二类疫苗集中采购系统进行采购，疫苗招标及公示由省级负责，县级只需按照计划从采购平台采购疫苗。采购后由厂家委托省疾控中心进行配送。厂家配送提供温度记录，质量保证协议，购销合同，出库单，税务发票，批签发合格证等资料。收费标准均按照《云南发展和改革委员会云南省财政厅关于非免疫规划疫苗储存运输收费和接种服务费标准（试行）的通知》（云发改价格〔2020〕599号）发改部门批准执行。

2021年1-6月份从省级二类疫苗采购平台采购二类疫苗20个品种，12827支。

3、高值耗材采购情况

县级医疗机构高值医用耗材通过云南省高值医用耗材阳光采购，但根据我县县级医疗机构的实际情况，县级医疗机构网上采购高值耗材进行议价挂网，挂网公司并未全部给出议价结果，导致部分耗材无法进行网上采购，只能进行线下采购。

寻甸县第一人民医院分别与15家高值耗材配送企业每年签约一次，由医疗机构进行高质耗材采购计划询价表→向15家签约企业发送询价表进行询价→企业对询价表回复议价→县级医疗机构选择报价低的企业进行采购。2021年1月-6月，通过采购询价、议价、报价方式采购高值耗材的采购金额为 236.5万元。

寻甸县中医医院与3家高值耗材配送企业签约形式进行高值耗材采购，采购方式由医院组织相关人员采取竞争性谈判形式，与低价中标公司签订采购合同，采购价格低于云南省高值耗材采购交易平台价格和云南省医保目录价格进行采购，寻甸县中医院2021年1-6月实际在云南省高值医用耗材阳光采购平台采购金额成交价为178.5万元。

因两家县级医院目前云南省高值耗材采购交易平台上钩选不了签订合同的公司，所以两家医院目前执行的是网上采购和网下采购同时进行。

4、乙类大型医用设备集中采购情况

2021年1-6月寻甸县医疗卫生机构无乙类大型医用设备购置，乙类大型医用设备购置严格按照相关规定，必须通过省市级的专家论证，为保证不重复、不浪费相关的医疗资源，只有通过省市级专家论证的乙类大型医用设备才可购置，必须按照政府采购部门审批的采购方式进行采购，而且必须进行省级集中采购。

(六)国有产权交易领域(牵头单位：县财政局、县审计局)

除涉及商业秘密外，主要公开企业国有产权公开转让和企业国有资产公开租赁及行政事业单位国有资产出让及出租等交易决策及批准、交易公告(包括交易项目概况、备案价格、转让底价、交易价格等)、交易结果、有关中介机构审计结果等信息。

截止6月20日，依托昆明市公共资源交易网发布国有产权交易信息2次（拍卖信息1次，成交结果公告1次）。

(七)工程建设项目招投标领域(牵头单位：县住房城乡建设局)

县政务服务局、县住房城乡建设局以依法必须招标、进县交易中心交易项目为重点监督项目，健全公共资源配置领域信息常态化公开制度，依托昆明市公共资源交易网实时公开工程建设项目招投标情况，包括必须招标的项目核准、市场主体信用、招标公告、资格预审公告、中标候选人、中标结果等信息，同时强化舆论监督，积极回应有关质疑或投诉。截止6月20日，县政务服务局依托昆明市公共资源交易网，依招标人申请及时公开工程建设项目（特指在寻甸县公共资源交易中心采用公开招标方式确定中标单位的项目）招投标领域相关信息174次（其中公示招标公告信息45次、补遗通知信息9次、评标结果公示信息59次、中标结果公示57次、流标结果公示3次、合同订立信息公告1次）。

(八)排污权交易领域(牵头单位：市生态环境局寻甸分局)

主要公开竞买通告、竞买结果等信息。

2021年，由于全市范围内暂未开展排污权交易相关工作，因此市生态环境局寻甸分局暂无工作进展情况。

(九)政府特许经营权领域(牵头单位：各乡镇<街道>人民政府<办事处>，县发展改革局、县财政局、县公安局、县交通运输局、县住房城乡建设局、市道路运输管理局寻甸县分局)

要求重点公开出租车和旅游汽车经营权、公交线路经营权、市政道路之外的城市道路停车收费经营权、政府投资公共场所及设施广告设置权、其他可收益公共资源开发权及经营权等交易公告、成交结果等信息。

市道路运输管理局寻甸县分局对政府特许经营权交易领域的出租车和旅游汽车经营权、公交线路经营权信息进行了认真梳理，2020年7月至2021年6月，无交易公告和交易结果等信息。

(十)执法机关罚没财务处置领域(牵头单位：县公安局等执法机关)

主要公开处置公告、竞买结果等信息。

县公安局加强政务公开载体建设,加大政务公开力度，使执法机关罚没财务处置领域工作更加公开透明、科学有序推进。截止6月20日，县公安局涉案财物总数合计593件，按照物品分类:查获毒品10件、涉案物品未分类案件581件、一般物品案件2件。按照案件类别：刑事案件148件、行政案件445件。按照处置类别：管理状态的有560件、移交管理的有20件、已处置7件、移交中6件。涉案财物包含未分类财物、一般物品、自行车、机动车、枪支、有价证券、种毒、查获毒品、发票、公务文件、合同、金融票据、信用卡、假币等。