寻甸回族彝族自治县自然资源局

关于举行《寻甸县羊街镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》听证报告的公告

（第3号）

为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度与参与度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高自然资源管理措施的科学性与民主性，体现民意，集中民智，促进立法决策的民主化、科学化，就《寻甸县羊街镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况公告如下：

一、听证事项

对《寻甸县羊街镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》听取社会各方面的意见和建议。

二、举行时间

2021年1月29日（星期五）下午2：30至4：20

寻甸县自然资源局五楼会议室

三、参加人员

（一）听证主持人（1人）

苏爱华（寻甸县自然资源局副局长）

（二）听证委员（5人）

苏爱华（寻甸县自然资源局副局长）

龚学海（寻甸县发展和改革局副局长）

桂宝林（寻甸县农业农村局农业科科长）

刘太阳（寻甸县住房和城乡建设局政策法规科科长）      

倪美琼（寻甸县自然资源局政策法规和执法监督科负责人）

（三）决策发言人（1人）

秦正国（寻甸县自然资源局国土空间和城乡规划科科长）

（四）听证监察人（3人）

丁志月（县纪委监委派驻产业园区纪检组工作人员）

矣家福（寻甸县政府目督办工作人员）

刘洁瑕（寻甸县司法局依法行政指导监督科科长）

（五）听证记录人（2人）

余琴梅（寻甸县自然资源局国土空间和城乡规划科工作人员）

熊云丽（寻甸县自然资源局国土空间和城乡规划科工作人员）

（六）听证代表（15人）

白云生（寻甸县城市管理局副局长）

周红梅（市生态环境局寻甸分局工程师）

杨自平（寻甸县林业和草原局木材稽查大队大队长）

段子森（寻甸县发展和改革局投资科科长）

胡  艳（寻甸县水务局规划科副科长）

马应松（寻甸县农业农村局生物资源办工作人员）

赛普磊（羊街镇人民政府镇长）

黄加奎（羊街镇人民政府副镇长）

韩应坤（羊街镇规划中心主任）

马敏庚（羊街自然资源所所长）

张 松（寻甸县自然资源局自然资源调查监测和确权登记科

石连喜（寻甸县自然资源局自然资源开发利用管理科科长）

师文娟（寻甸县自然资源局耕地和矿产资源保护监督科副科长）

蔡正选（寻甸县自然资源局行政审批科负责人）

白云权（寻甸县自然资源局矿办主任）

（七）旁听人员：无

（八）新闻媒体：无

四、听证会举行情况

（一）准备情况

1月16日，听证机关在省政府指定网站（http://ygzf.yn.gov.cn/tingzheng）上公布了《寻甸县羊街镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。1月27日，在省政府指定网站（http://ygzf.yn.gov.cn/tingzheng）上公布了《《寻甸县羊街镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》》（第2号），公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。

（二）听证会召开情况

1月29日下午2点30分至4点20分，听证会在寻甸县自然资源局五楼会议室举行，本次听证会由寻甸县自然资源局副局长苏爱华主持。参加本次听证会的听证委员共5人；听证监察人共3人；决策发言人1人；邀请听证代表15人，包括乡镇工作代表，相关单位代表，15名听证代表按时参加了听证会。

听证会严格按照听证程序进行，主持人按照《寻甸回族彝族自治县人民政府重大决策听证操作流程》组织听证会，决策发言人对《寻甸县羊街镇土地利用总体规划（2015-2020年）修改方案》的制定依据、目的与意义、及补划情况作了详细说明，听证代表提出意见和建议，决策发言人针对代表所提意见及建议进行了答辩，听证委员对本次听证会进行合议，最后听证主持人对本次听证会召开情况作总结。

本次听证会材料准备充分，操作规范，现场程序符合《寻甸回族彝族自治县重大决策听证制度实施细则》的相关规定，监察代表给予了肯定意见。

五、听证代表主要意见

听证代表的主要意见有以下几点：

1.大刘所村调出地块位于大刘所幼儿园周边，建议对调出地块进行实地调查核实，对大刘所幼儿园预留建设用地；

2.确定最终用地范围线，考虑进出道路问题是否纳入用地调规，用地范围是否合理并最终实施；

3.建议查看第三轮矿产资源规划，避免调入地块与矿权重叠；

4.调整项目用地范围与今后征地工作中底块完整性，避免以后因征地将现有地块分割太小，难以征地报批。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

六、听证意见处理情况

决策发言人就听证代表的提问和发言分别作了说明和陈述：

1.位于大刘所幼儿园周边的地块将重新选取地块调出；

2.拟建项目为规整地块的，和用地单位落实用地范围，对接村集体，征求涉及村集体意见，确定项目用地范围；

3.认真核实调入地块是否与矿业权重叠。

针对各位代表提出的宝贵意见，县自然资源局将进一步实地踏勘，修订完善方案。

特此公告

                 寻甸回族彝族自治县自然资源局

                           2021年2月4日

注：1.听证主持人由听证机关的主要领导或者分管领导担任；

2.听证委员从听证机关和有关部门产生，由听证主持人和听证委员3人以上奇数组成(建议为5人)，其中，听证机关组成人员不得超过2人；

3.决策发言人由决策机关有关负责人和具体业务人员担任；决策发言人不得同时担任听证委员或听证主持人(建议为2人)；

4.听证监察人由县听证委员会从政府法制部门、监察部门和政府督查机构指派；听证监察人不得同时担任听证委员；

5.听证记录人由听证机关指派(建议为1人)；

6.旁听人由社会公众自愿报名，经听证机关确认(建议不超过5人)；

7.听证机关确定听证代表人数不得少于15人，其中重大决策事项涉及到的利害关系人和社会普通公众代表人数不得少于听证代表人数的1/3(其中利害关系人代表人数应多于社会普通公众代表人数)。