寻甸回族彝族自治县烟草专卖局

关于发布《寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划》听证会听证报告的公告

（第3号）

关于《寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划》的听证报告已由昆明市寻甸回族彝族自治县司法局审查，符合《寻甸回族彝族自治县重大决策听证制度实施细则》的相关规定要求。现将听证报告予以公开。需要了解听证会其他有关情况的可与本机关联系（电话：0871-62652304）。

 附件：《寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划》听证会听证报告

《寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划》听证会听证报告

为了增强行政决策的科学性、民主性，规范行政决策行为，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，根据《寻甸回族彝族自治县重大决策听证制度实施细则》相关规定要求,就《寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况公告如下：

一、听证事由

《寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划》

二、听证会举行的时间、地点

时间：2020年11月30日（星期一）上午9点至11点。

地点：寻甸县烟草专卖局稽查服务中心二楼会议室

（寻甸县仁德镇广场北路）。

三、听证会参加人员情况

(一)听证主持人(1人)

杜红祥 寻甸烟草专卖局（分公司）办公室主任兼法规部门负责人

(二)听证委员(3人)

谭大昆 寻甸县市场监督管理局副局长

龙泽荣 寻甸县人大常委会法制委副主任委员 县人大代表

张学贵 寻甸烟草专卖局（分公司）专卖监督管理办公室主任

(三)决策发言人(1人)

赵志刚 寻甸烟草专卖局（分公司）副局长、副经理

(四)听证记录人(1人)

陈林红 寻甸烟草专卖局（分公司）办公室法规员

(五)听证监察人(3人)

张学礼 寻甸县纪委监委派驻水务局纪检监察组组长

刘洁瑕 寻甸县司法局依法行政指导监督科科长

陈国海 寻甸县目标管理督查办公室干部

(六)听证代表（15人）

尹慧芬 寻甸县人大常委会城环委副主任委员 县人大代表

马成刚 寻甸县政协社会法制和民族宗教委员会主任 县政协委员

张朝辉 寻甸县政协经济和农业农村委员会主任 县政协委员

李晓兰 寻甸县纪委监委派驻水务局纪检监察组主任科员

杨 云 寻甸县司法局律师管理和行政复议科科长

刘春亮 律师代表

张丽芳 卷烟零售户 许可证号：530129164561

李巧芬 卷烟零售户 许可证号：530129133629

马磊蕊 卷烟零售户 许可证号：530129163842

马存芬 卷烟零售户 许可证号：530129162926

薛顺燕 卷烟零售户 许可证号：530129162631

谢明辉 寻甸烟草专卖局（分公司）市场经理

吴光绩 寻甸烟草专卖局（分公司）客户经理

桂丽萍 寻甸烟草专卖局（分公司）客户经理

罗华忠 企业退休职工 消费者代表

(七)旁听人员（7人）

江 山 寻甸县市场监督管理局一级主任科员

杜培文 寻甸县市场监督管理局二级主任科员

王兴平 寻甸烟草专卖局（分公司）专卖监督管理办公室副主任

杨晓华 寻甸烟草专卖局（分公司）专卖监督管理办公室中队长

保德杰 寻甸县打击涉烟违法犯罪办公室 辅警

保德贵 寻甸县打击涉烟违法犯罪办公室 辅警

保 康 寻甸县打击涉烟违法犯罪办公室 辅警

  (八)新闻媒体（1人）

张朔铭 寻甸融媒体中心记者

四、听证会举行情况

（一）准备情况

2020年11月20日，寻甸县烟草专卖局在云南省人民政府重大决策听证网上发布《关于举行寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划听证会的公告（第1号）》，公布了听证事项、听证会举行的时间及地点、听证代表名额及产生方式、报名时间、方式和要求、听证会参会通知、公开征求意见的时间；2020年11月24日，寻甸县烟草专卖局在云南省人民政府重大决策听证网上发布《关于举行寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划听证会的公告（第2号）》，公布了听证会举行的时间及地点、听证会参加人员名单等相关情况。

（二）听证会召开

2020年11月30日（星期一）9：00时至11:00时

在寻甸县烟草专卖局稽查服务中心二楼会议室（寻甸县仁德镇广场北路）举行听证会。本次听证会邀请了15位听证代表，包括县人大代表、政协委员、相关管理单位代表、法律工作者代表、卷烟零售户代表、销售人员代表以及消费者代表，听证代表均按时参加了听证会，听证会按照下列议程进行：

1.听证主持人介绍核实参加人员身份等情况。

2.听证监察人根据听证代表人数及参加情况宣读监察意见书。

3.听证主持人宣读听证会纪律和听证会参加人权利义务告知书。

4.决策发言人就《寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划》的主要内容、依据、理由和有关背景资料作简要情况说明。

5.听证代表就《寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划》提问并发表意见或建议。

6.决策发言人就听证代表的提问发言进行答辩。

7.有补充意见的听证代表补充发言。

8.听证代表审阅本人的发言记录并核实签字。

9.听证委员进行合议。

10.听证主持人总结和归纳听证代表的主要观点和理由。

11.听证委员、听证代表、决策发言人、听证监察人对听证会笔录进行审阅并签字核定。

12.听证监察人对本次听证会的举行过程出具听证监察意见。

五、 听证代表主要意见

1.对于房屋租赁期到期，需要搬迁到其他地方继续经营烟草制品零售业务的，是否可以沿用原烟草零售许可证；

2.刑满释放人员是否可以申请办理烟草零售许可证；

3. 对于规划中“在父母、配偶、子女及其配偶之间改变经营主体的……”家庭成员不仅包含 父母、配偶、子女及其配偶的情况，建议修改；

4.该规划符合寻甸县实际情况，能够代表各阶层的意见，同意通过该规划；

六、听证意见处理情况

决策发言人就听证代表的提问和发言分别作了说明和陈述：

1. 对于房屋租赁期到期，需要搬迁到其他地方继续经营烟草制品零售业务的，应按照变更经意地址的要求注销新办；

2.刑满释放人员申请办理卷烟零售许可证的，行政许可机关会按照零售许可有关程序和要求予以办理，不会歧视；

3.对于规划中“在父母、配偶、子女及其配偶之间改变经营主体的……”修订为“在父母、配偶、子女及其配偶等家庭成员之间改变经营主体的……”

4.对各位听证代表合法适当的意见和建议，会后将对《寻甸县烟草专卖局烟草制品零售点合理布局规划》作进一步修订完善。

云南省寻甸回族彝族自治县烟草专卖局

                           2020年12月8日

注：以上内容为基本内容，实际材料应以具体听证事项为准。