按照《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定编制本年度报告。本年度报告中所列数据统计期限从2021年1月1日至2021年12月31日。如对本年度报告有疑问和意见建议，请与寻甸回族彝族自治县人民政府办公室联系（地址：寻甸县仁德街道南钟街36号政府办三楼301室，电话：0871—62662312，0871—62662633，电子邮箱：xdxzfxxgk@163.com）。

一、总体情况

2021年，县政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格按照新修订的《条例》和国家、省、市关于政务公开工作的各项要求，紧紧围绕寻甸县高质量推进“四区一城”建设及县委、县政府中心工作部署，坚持“以公开为常态，不公开为例外”，提升政务公开质量和实效，进一步提高政府工作透明度和政府公信力，更好发挥新时代政务公开在推动政府职能转变、加快服务型政府建设，推进国家治理现代化、加快法治政府建设中的作用。

（一）主动公开方面

1．认真落实法定公开要求。加强公开属性源头认定，完善文件主动公开机制，确保县政府及县政府办公室制定印发的公开文件印发后同步在县政府门口网站公开。2021年，在县政府门户网站公开县政府文件11件，县政府办公室文件12件。根据立改废情况公开规章和行政规范性文件清单，并实时对公开内容进行更新维护。在县政府门户网站开设“重大会议”栏目，公开县政府常务会议、专题会议信息35条。按时准确发布县政府办公室2021年部门预算、2020年部门决算信息，以及“三公经费”等财政信息。组织全县各级各部门及时更新发布调整后的机关职能、机构设置、政府信息公开指南等信息，明确公众获取主动公开和依申请公开信息的主要渠道和具体方式。

2．加大政策解读力度。一是按照应解读尽解读的要求，严格落实政策文件与解读方案、解读材料“三同步”要求，解读材料于政策文件公开后3个工作日内在县政府门户网站“政策解读”专栏发布，做到政策文件与政策解读材料相互链接。2021年共计发布解读信息15条。二是开展形式多样的政策解读。在县政府门户网站开设 “六稳”“六保”及“两会”专题，加大政策解读力度。聚焦做好“六稳”工作，发布新闻信息、政府文件、政策解读、优化政务服务等信息共计10条，主动回应经济社会热点问题，为有效克服新冠肺炎疫情影响、努力实现2021年全市经济社会发展目标任务营造良好舆论环境。制作图解5期，让政策更加生动直观展现。

3. 积极回应社会关切。通过政府网站县长信箱和“12345”热线、县长热线及时回复群众关切的问题，2021年共收到网民留言46条，县长信箱118个，已全部答复完毕。共收到12345办件系统热线交办件4872件，接群众来电111件，均及时转交各单位进行办理，办结率100%。此外，还通过政府网站“在线访谈”“在线调查”“常见问题问答”、“人民建议征集”等栏目收集群众建议和提问。

4．深化重点领域信息公开。持续做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等重点领域的信息公开工作。在县政府门户网站开设“重点领域信息公开”栏目，及时做好重大建设项目批准和实施、公共资源配置、社会公益事业建设等信息公开。发布安全预案、监测预警、防控措施、事态进展、处置结果等信息。开设“行政执法”栏目，集中展示具有行政执法职能部门的行政执法职责、执法依据、执法程序、执法结果和监督方式等内容。推进人大建议政协提案办理结果公开，在“建议提案办理”栏目公开了2021年县政府及县政府办公室办理的人大代表建议、政协提案答复合计5件。

（二）依申请公开方面

严格按照《条例》、《规定》、《昆明市人民政府办公室关于印发昆明市政府信息依申请公开工作规程（修订）的通知》（昆政办函〔2020〕24号）文件要求，进一步规范政府信息公开申请公开接收、登记、审核、办理、答复、归档等工作，不断提升答复文书规范化水平，全面提升政府信息公开申请办理工作质量。县政府门户网站规范链接“云南省政府信息依申请公开系统”、“昆明市政府信息依申请公开系统”，进一步完善政府信息公开申请的受理、答复机制，建立沟通协调机制，明确责任，确保答复意见统一，提高回复质量，畅通完善依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求。2021年，县政府办公室共受理政府信息公开申请6件，均在法定期限内予以答复，没有因政府信息公开申请提起行政复议、诉讼和申述情况。指导寻甸县财政局、统计局、农业农村局、自然资源局四家单位依法答复申请4件。

（三）政府信息管理方面

1. 规范政策文件公开发布。强化政务信息全生命周期管理，规范政务信息制作、获取、保存、公开有关流程。按照《昆明市人民政府办公室关于规范做好政策文件公开工作的通知》文件要求，系统梳理县政府和部门制发的行政规范性文件，将现行有效规章和行政规范性文件正式版本通过寻甸县政府门户网站“政府信息公开平台”集中统一规范公开发布并根据立、改、废情况动态调整更新，同时提供在线查阅、检索、下载等服务。

2. 健全完善政策解读机制。对出台的重大政策，及时发布权威信息，对政策背景、出台目的、重要举措等方面进行深度解读，释放更多积极信号，有效引导预期。以县政府常务会议为重点，加强对会议材料的审核。积极通过寻甸县政府网站、昆明寻甸发布官方微博、新闻发布会等平台发布权威解读，确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号，提高政策到达率和知晓率。积极运用图表图解等多元化解读形式，提高政策解读实用度，确保企业、群众看得懂、好理解。做好指导、监督各单位政策执行的政策解读，确保各项政策在实际执行环节不遗漏、不走样，确保清晰传递政策内涵、正确释放政策信号。为实现高质量发展、完成好全年经济社会发展目标任务营造良好的舆论氛围。

3. 加强政务舆情回应积极性和有效性。健全完善有关部门间沟通、协调联动机制和政务舆情监测、研判、回应流程；加强政务舆情回应台账整理。充分运用政务服务便民热线、领导信箱、政务新媒体、政府信息公开申请等渠道，及时发现社会热点，围绕政务舆情背后的实际问题，以解决问题的具体措施主动回应关切。

（四）政府信息公开平台建设方面

1．优化政府网站“政府信息公开平台”设置。按照《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于规范政府信息公开平台有关事项的通知》（国办公开办函〔2019〕61号）要求，进一步规范县政府门户网站“政府信息公开平台”建设，优化栏目页面设置和检索功能，结合实际设置相应子栏目。目前，寻甸县政府门户网站共开设11个一级栏目、29二级栏目、55三级栏目、85四级栏目，及时发布并实时更新法定公开内容，全面完成规范建设。

2．有序管理政务新媒体。严格按照《云南省人民政府办公厅关于印发云南省政务新媒体管理办法的通知》（云政办规〔2019〕6号）要求，指导全县各级各部门开展政务新媒体登记备案工作，采取“周提醒、月通报”的工作机制，做好网络新媒体信息更新工作，对无力运维、重复开设的政务新媒体账号进行关停整合。2021年，寻甸县政府办公室及时对全县33个县政府工作部门（包含其下属事业单位）、4个县政府直属事业单位、16个乡镇（街道）、1个产业园区共计50个部门政务新媒体开展清理整合和备案登记工作。及时在“云南省政务新媒体备案登记系统”“全国政务新媒体报送系统”备案变更、开办、关停等有关信息。截止2021年底，寻甸县已开通并正常使用政务新媒体的单位共计13家，使用政务新媒体18个，其中使用新浪微博2个、微信公众号13个、今日头条1个、抖音短视频1个、快手短视频1个。

（五）监督保障方面

1．强化政府信息公开队伍建设。印发《寻甸回族彝族自治县人民政府关于调整明确部分县政府领导分工的通知》（寻政发〔2021〕40号）明确县委常委、常务副县长谷照奎分管全县政府信息与政务公开工作。县长在县政府常务会上听取全县2021年政务公开工作汇报，研究政务公开制度建设和重大问题，部署推进工作。《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于印发〈县政府办公室领导成员工作分工〉的通知》（寻政办发〔2021〕37号）明确县政府办公室副主任管尤欢分管县政府办公室信息公开办，寻甸县政府办公室单独设立信息公开办，李菲、胡蓉负责政府信息与政务公开工作，确保政府信息公开工作有机构承担、有人员负责。

2．提高人员素质。组织全县各乡镇（街道）、各行政管理部门分管负责同志，参加昆明市2021年政务公开业务线上培训会议；寻甸县政府办公室举办寻甸县2021年办公室内部业务培训班，将政府信息和政务公开纳入培训内容；县政府办公室职工会议把《中华人民共和国政府信息公开条例》纳入本地领导干部学习课程，稳步提升政府部门工作人员的政务公开意识，进一步提高基层政府信息与政务公开工作人员业务能力。

3.加强考核评估。按《寻甸回族彝族自治县目标管理绩效考核领导小组办公室关于印发〈寻甸回族彝族自治县2021年目标管理绩效考核实施细则〉的通知》（寻考办〔2021〕46号）要求，将政府信息与政务公开工作作为单项指标纳入全县目标考核，考核政府部门分值占比不低于4%。《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于印发〈寻甸回族彝族自治县2021年政府信息与政务公开工作考核实施方案〉的通知》，对全县各级各单位政府信息与政务公开工作进行专项考核。认真清理规范以行政机关名义参加社会上各类政务公开评估颁奖活动，寻甸县无此类情况，杜绝了形式主义等问题。

4.重视保密监督。严格按照《中华人民共和国保守国家秘密法》等文件规定，遵循“谁公开谁审查、谁审查谁负责”、“先审查、后公开”、“一事一审”的原则，规范程序，确保做好保密审查工作，严禁擅自发布不经审批的任何信息，提高政府信息公开质量。2021年，全县没有发生一起泄密事件，未发布涉民族宗教因素相关信息，无负面舆情。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

2021年，县政府办公室政务公开工作虽然取得一定成效，但对照上级工作要求，对照人民群众对政务公开的新期待、新要求，对比先进发达地区，还存在不足，主要表现在：部分领域公开广度深度还不够、政策解读还不够精准、公开平台管理还要强化、互动交流便民利民还需完善、政务公开工作力量不强、业务水平有待提升。

2022年，将进一步做好以下工作：一是深化政府信息主动公开，提升公开质量。推进政府信息主动公开全清单管理制度，优化政府信息主动公开目录，督促全县各级各部门主动、及时、全面、准确发布政府信息。特别是做好涉及群众切身利益、社会普遍关心的重点领域的信息公开工作，持续推进基层政务公开标准化规范化建设。二是加大重要政策解读力度，及时回应社会关切。充分运用政府门户网站、政务新媒体、新闻发布会等多种渠道拓展政策解读传播范围，从公众视角去谋划、审视和优化政策解读，让解读更加回应关切，更“接地气”、更精准“解渴”。三是加快推进政务公开平台规范化、信息化建设，优化公开效果。加强统筹规划和顶层设计，推进全县政府网站集约化建设和网站改版工作，进一步整合有关信息资源和数据，便利企业和群众获取信息、了解政策和网上办事。严格按照做强主账号和集约节约的原则规范管理，统筹指导各级各部门有序开办建设政务新媒体。四是加强队伍建设，配齐专职人员，加强政府公开培训力度，建立单位内部工作交接制度。

六、其他需要报告的事项

依据《政府信息公开信息处理费管理办法》我办2021年发出收费通知件数为0，收取金额为0。

    寻甸回族彝族自治县人民政府办公室

2022年1月27日