为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度与参与度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高自然资源管理措施的科学性与民主性，体现民意，集中民智，增加国土资源管理工作透明度和公众参与度，促进立法决策的民主化、科学化，就《凤合镇大麦地村委会下铺嘎村易地扶贫搬迁新发村安置点建设和联合乡易地扶贫搬迁项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：

一、听证事由

对《凤合镇大麦地村委会下铺嘎村易地扶贫搬迁新发村安置点建设和联合乡易地扶贫搬迁项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》听取社会各方面的意见和建议。

二、举行的时间、地点

时间：2022年10月14日（星期五）下午2点30分

地点：寻甸县自然资源局四楼会议室。

三、听证会参加人员情况

（一）听证主持人（1人）

陶善宝（寻甸县自然资源局副局长）

（二）听证委员（3人）

陶善宝（寻甸县自然资源局副局长）

   朱  毅（寻甸县发展和改革局副局长）

陈利岗（寻甸县政协人资环委主任）  

（三）决策发言人（1人）

师文娟（寻甸县自然资源局耕地和矿产资源保护监督科科长）

（四）听证监察人（3人）

吴  涛（寻甸县纪委县监委派驻园区纪检监察组组员）

陈国海（寻甸县政府目督办工作人员）

唐晓雪（寻甸县司法局依法行政指导监督科工作人员）

（五）听证记录人（1人）

胡 程（寻甸县自然资源局耕地和矿产资源保护监督科工作人员）

（六）听证代表（16人）

刘应珍（寻甸县农业农村局副局长）

杨彦华（寻甸县林业和草原局副局长）

丰正宾（寻甸县水务局规划科科长）

邓  彪（寻甸县交通运输局规划建设和公路管理科工作人员）

马玉洁（市生态环境局寻甸分局审批办负责人）

杨学昆（寻甸县土地储备中心综合科科长）

梁绍文（联合乡人民政府副乡长）

邓 纲（联合自然资源所所长）

赵永祥（凤合镇人民政府副镇长）

李正海（凤合自然资源所所长）

石连喜（专职县自然资源副总督查）

   张 松（寻甸县自然资源局自然资源调查监测和确权登记科科长）

秦正国（寻甸县自然资源局国土空间和城乡规划科科长）      

   蔡正选（寻甸县自然资源局行政审批科科长）

   白云权（寻甸县矿产资源管理委员会办公室主任）

   赵泽金（寻甸县自然资源局行政执法大队工作人员）

（七）旁听人员（无）

（八）新闻媒体（无）

四、听证会举行情况

（一）准备情况

按土地管理相关法律法规及相关政策要求，对符合国家产业政策、供地政策，确实难以避让永久基本农田的能源、交通、水利、军事设施等重大建设项目，应编制永久基本农田补划方案，及时补划数量相等、质量相当的永久基本农田。根据《国土资源部关于全面实行永久基本农田特殊保护的通知》（国土资发〔2018〕1号）、《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大项目用地预审的通知》（自然资规〔2018〕3号）“省级以下基础设施、易地扶贫搬迁、民生发展等建设项目，确实难以避让永久基本农田的，可以纳入重大建设项目范围，重大建设项目已经列入土地利用总体规划，但是涉及占用永久基本农田的，需要编制土地利用总体规划修改方案暨永久基本农田补划方案。为保障用地需求，根据相关规程规模要求，编制了《凤合镇大麦地村委会下铺嘎村易地扶贫搬迁新发村安置点建设和联合乡易地扶贫搬迁项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》。根据《寻甸回族彝族自治县重大决策听证制度实施细则》的有关规定，依法公开举行《凤合镇大麦地村委会下铺嘎村易地扶贫搬迁新发村安置点建设和联合乡易地扶贫搬迁项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》听证会，听取有关机关、单位组织和个人的意见。

9月16日，听证机关在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《凤合镇大麦地村委会下铺嘎村易地扶贫搬迁新发村安置点建设和联合乡易地扶贫搬迁项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》听证会的公告（第1号），公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。9月29日，在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《凤合镇大麦地村委会下铺嘎村易地扶贫搬迁新发村安置点建设和联合乡易地扶贫搬迁项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》听证会的公告（第2号），公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单等事项。

(二)听证会召开情况

10月14日下午2点30分，听证会在寻甸县自然资源局四楼会议室举行，本次听证会由寻甸县自然资源局副局长陶善宝主持。参加本次听证会的听证委员共3人；听证监察人共3人；决策发言人1人；邀请听证代表16人，包括乡镇工作代表，专业技术部门代表，相关单位代表，16名听证代表均按时参加了听证会。

听证会严格按照听证程序进行，材料准备充分，操作规范，现场程序符合相关规定和要求，符合《寻甸回族彝族自治县重大决策听证制度实施细则》的相关规定，监察人给予了肯定意见。

五、听证代表主要意见

听证会期间，听证代表分别就听证事项陈述了意见和建议，每位听证代表事前都作了认真准备，发言紧扣主题、观点明确，提出了建议：建议把该方案涉及地块纳入国土空间规划中，将易地搬迁居民点纳入村庄规划。

六、听证意见处理情况

下一步，我局将和编制技术单位对接研究将易地搬迁居民点纳入村庄规划相关事宜。经听证委员合议，本次听证会准备充分，操作规范，现场程序符合相关规定和要求，一致同意此次《凤合镇大麦地村委会下铺嘎村易地扶贫搬迁新发村安置点建设和联合乡易地扶贫搬迁项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案》的听证结果。

   寻甸回族彝族自治县自然资源局

                              2022年10月25日