为深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，以及省、市、县关于宜居宜业和美乡村创建要求，结合寻甸县乡村振兴试验示范区建设的重大决策部署，在塘子街道深入实施乡村振兴示范村创建工程。经党工委、办事处研究，决定从干部职工中向各社区选派包村干部，现将有关事项通知如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，适应“三农”工作新形势新任务新要求，健全常态化包村工作机制，为全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强组织保证和干部人才支持，合理调整优化各社区选派包村干部，整合包村力量，拓展帮扶内容，按照“选点示范、分步实施、全面推进”的思路，着力深化乡村振兴创新示范创建。坚持上下联动、街道办统筹，因村制宜、分类施策，增强选派干部的精准性和实效性。坚持实干为要，注重严管厚爱，确保选得优、下得去、融得进、干得好。

二、派驻范围

塘子街道下辖8个社区80个自然村。

三、选派要求及程序

（一）选派时间

2023年7月15日前完成选派，包村期一般为三年，此后按照本方案规定开展包村干部选派调配工作。

（二）选派程序

1.原则上各站办所按照挂钩社区进行选派，站所负责人挂包本社区相对偏僻，存在问题较多的村组，其余干部职工随机选择。由党政办据本方案提出建议名单，经街道党工委、办事处研究同意后形成正式挂包名单。

（三）人选调配

干部职工挂包期间因人事关系变动（如转任、离职、辞职辞退等）不能正常履职的，进行正常调整。挂钩领导调整的，由党工委研究决定；其他挂包干部调整的，由相应岗位人员按照“退一进一”原则，进行轮换递补。

四、工作职责

根据全面推进乡村振兴、巩固拓展脱贫攻坚成果任务需要，包村干部要围绕建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事做好服务保障工作。

（一）高标引领，把稳示范区建设的方向。与派驻村组共同研究《中共寻甸回族彝族自治县委寻甸回族彝族自治县人民政府关于建设寻甸县乡村振兴试验示范区的通知》（县委〔2023〕21号）《中共寻甸回族彝族自治县委办公室寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于印发《寻甸回族彝族自治县2023－2025年乡村振兴示范村创建工作实施方案（试行）》的通知》（寻办发〔2022〕17号）等文件的贯彻落实，牢牢把握加强党对乡村振兴的全面领导这一根本要求、带领全体人民共同富裕这一根本任务、坚持以点带面发挥示范带动这一战略部署、坚持以人民为中心搞发展这一价值追求，指导派驻村组稳步有序推进党组织领导的村组长负责制工作，督促派驻村党组织切实履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导作用，支持依法治理乡村，及时协调解决村组发展中存在的困难问题，助力各村组经济社会高质量发展。

（二）聚焦主责，推动村组乡村治理提质增效。督促指导派驻村组党组织抓好成立村民理事会、绿美乡村建设、综治维稳等工作，深入推进乡村振兴示范创建工作。一是牵头成立村民理事会。充分利用广播、村务公开栏、走访了解、座谈会等形式，宣传成立村民理事会的重要意义，并迅速摸清热心服务村民的农村党员、村民代表、离退休干部、离退休教师、德高望重的宗族前辈、社会能人等人员的基本情况。组织召开全体村民大会选举产生理事会成员，由理事会成员推举产生理事会会长和副会长。并根据各村实际，明确职责，细化分工，制定理事会章程和村规民约。二是引导村民积极践行“四个倡导”。通过制度上墙，党员带头，氛围营造，发动群众参与村庄环境整治，激发群众自发投入创建热情，鼓励农户自发修建道路、自己动手修建竹笆围栏、修建小花坛、修整小菜园等美化村庄活动，结合村组实际情况，打造别具一格的绿美乡村。三是统筹抓好综治维稳工作。包村干部对所挂包村组综治维稳工作负总责，每个月至少到挂包村组走访2次，做到对辖区内特殊人群、日常矛盾纠纷集中点、重点上访户了然于胸，并指导村组做好日常监管和矛盾化解工作，消除隐患。

（三）精准发力，推动村域发展全面提升。围绕“发展、稳定、民生”这条主线，坚决贯彻落实好街道中心工作及党工委、办事处重要决策部署。充分调动党员积极性，发挥农村基层党支部的战斗堡垒作用，深入挖掘村里“山、水、林、泉、果”五大资源优势，大力发展“党支部+”模式，因地制宜，因村施策，发展壮大农村集体经济，深入开展农村人居环境综合整治及农村违法建设清理行动，使“绿水青山就是金山银山”理念在村里落地生花。

五、其他要求

（一）压实主体责任，突出考核奖惩。党工委每年对派驻村组干部履职情况进行考核，包村干部派驻村组作用发挥情况将作为评优评先、提拔使用、职级晋升、选树“实干家”的重要依据；对作用发挥不到位且所派驻村组发展质量连续下滑、出现进京上访等问题的包村干部将按干管权限，结合职责，视情况给予组织处理，情况严重的纳入“太平官”库管理。

（二）建立报告制度，推动问题解决。建立包村干部定期报告制度，包村干部每年牵头研究所挂包村组总体工作不少于两次，每半年至少要向党工委报告一次工作开展情况；做到重大事项随时报告，针对基层组织建设工作中出现的重大问题或急需解决的重要事项及时报告。在工作中，要深入推进作风革命、效能革命，以“三法三化”为抓手，积极作为，遇到问题不回避、不退缩，主动上前，充分调动所派驻村组班子的积极性、主动性、创造性，做到帮办不代替、到位不越位。

（三）总结经验做法，加强宣传引导。基层党建办要会同文广中心及时总结工作经验，发现和宣传一批包村干部的好经验好做法。要注重亮点打造，发挥典型引领作用，形成以点带面、整体推进良好态势，营造比学赶超良好氛围，推动全街道经济社会高质量发展，在当好“大竞赛”工作中争先进位。

                                      塘子街道办事处

                                       2023年7月25日

（此件公开发布）