寻甸回族彝族自治县融媒体中心

2022年部门整体支出绩效自评报告

目录

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

（二）部门职能

（三）部门工作完成情况

（四）部门管理制度

（五）部门资金来源及使用情况

（六）政府采购情况

（七）固定资产情况

二、绩效目标

三、评价思路和过程

（一）评价思路

（二）评价目的

（三）评价依据

（四）评价对象及评价时段

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

（二）具体绩效分析

五、主要经验做法

六、存在的问题

七、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2022年工作完成情况

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6 寻甸回族彝族自治县融媒体中心2022年项目预算、决算明细表（单位：元）

寻甸回族彝族自治县融媒体中心2022年度部门整体支出绩效评价报告

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制。

寻甸回族彝族自治县融媒体中心为财政全额拨款事业单位，机构性质为公益一类，隶属于中共寻甸县委，归口县委宣传部管理。统一社会信用代码：12530129MBOR84800T。内设办公室、新闻部、栏目专题与活动策划部、全媒体编发部、安全和技术保障部、信息数据部6个科室。核定事业编制28名，其中：管理人员编制2名，专业技术人员编制26名。设主任1名（正科级，由县委宣传部领导兼任，不占县融媒体中心编制职数），副主任3名（副科级），设中层领导职数6名。

2022年年末在职人员共36人。其中：编内人员21人，劳务派遣15人。寻甸回族彝族自治县融媒体中心执行《政府会计制度》。

（二）部门职能。

1、贯彻落实党的新闻宣传方针政策，宣传党的理论、路线和各项方针政策，了解和研究社会舆论动向，把握新闻宣传基调，坚持正面宣传为主的舆论导向。2、充分发挥政府的喉舌作用，围绕县委、县政府的中心工作积极组织开展新闻宣传工作，及时宣传道县内政治、经济、文化、社会、生态和党的建设等各方面工作中的新闻信息。3、负责县级广播电视节目的采集、编辑、制作和播出。4、负责县级新媒体信息的采集、编辑、制作和传播，对所属媒体平台进行融合，进行全媒体发布。5、负责公益广告的策划、制作及播出。6、充分发挥融媒体的服务功能，做好全县新闻资讯、党建、政务、民生等领域的服务工作。7、负责全县新闻宣传通联工作，及时向上级新闻媒体提供全县有报道价值的新闻线索，抓好通讯员队伍、通讯员网络建设，做好新闻工作者的思想政治工作。负责组织参加各级各类媒体协会、新闻学会、记者协会的新闻评奖、评优活动。8、完成县委、县政府和县委宣传部交办的其他工作。

（三）部门工作完成情况。

1.寻甸县融媒体中心隶属于中共寻甸县委，归口县委宣传部管理，根据中共寻甸回族彝族自治县委目督办关于下达《县委宣传部2022年工作目标》的通知，属于寻甸县融媒体中心履职范围内的年度工作目标已完成，完成率100％；

2.寻甸县融媒体中心履职范围内确定的主要工作目标任务在规定时限内已实际完成了

相应的工作任务数，完成及时率为100％；

3.寻甸县融媒体中心隶属于中共寻甸县委，归口县委宣传部管理，依据中共寻甸回族彝族自治县委、寻甸回族彝族自治县人民政府《关于2022年度目标管理绩效考核结果的通报》考核结果，寻甸县委宣传部考核得分为99.54838分，按照总分100分计算，职责履行质量达标率为99.54838％。

4.2022年度，寻甸县融媒体中心重点工作目标5项：一、夯实基石强化党建工作（一）提高站位树牢正确导向。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面系统学习党的十九大及历次全会精神，认真学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话指示精神，不断增强四个意识、坚定四个自信、做到“两个维护”。坚决贯彻落实党中央以及省委、市委、县委重大决策部署，高度重视，充分利用各媒体平台，牢牢把握正确的政治方向和舆论导向，有效发挥新闻宣传主阵地作用，提高服务发展、服务群众的能力和水平，为推动县域经济社会高质量发展提供强有力舆论保障。（二）党建引领作用显著增强。坚持以党建工作为引领，贯彻落实新时代党建工作新要求，认真履行全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设和作风效能建设，深入学习《中国共产党宣传工作条例》和《关于加快推进媒体深度融合发展的意见》等，努力建设学习型单位。进一步加强队伍建设，完善绩效考核制度，持续开展业务培训，全面提升融媒队伍的政治素质和业务技能。二、提升意识，压实责任（一）强化理论学习研讨。县融媒体中心定期召开党支部会议，围绕党风廉政建设、意识形态、民主集中制等开展集中学习研讨。以加强机关效能作风建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，认真研究，精心部署，制定措施，狠抓落实，保证了各项工作的顺利开展。 （二）强化阵地建设管理。严格落实新闻“三审”制、重播重审等宣传播出管理制度。修订完善《寻甸县融媒体中心新闻信息发布审核制度》，确保责任到人。（三）意识形态工作全面加强。县融媒体中心始终把握正确的政治方向，牢牢掌握意识形态工作主动权、主导权，发挥好职责，坚持正确导向贯穿于中心工作的各个领域，在新闻采编各个环节绷紧“正确舆论导向”这根弦，始终坚持正面宣传为主，全面、准确、系统地宣传阐释中央和省、市、县委的重大决策部署。始终坚持问题导向，发挥主流媒体强大的宣传优势，营造促进全县改革发展的良好舆论氛围。三、突出主题加大宣传力度（一）新闻宣传全媒发力，主题报道重创新。今年上半年，中心紧紧围绕党的二十大胜利召开、疫情防控、乡村振兴、优化营商环境、“当好排头兵”大讨论大竞赛、创建省级文明城市等重大主题，截至10月13日，微信发稿 1633条，微博发稿 2541条，头条号发稿 1596条，视频号发稿100条，APP发稿3640条，抖音快手各发稿 570条。微信互动量达1151791人次，快手互动量达5020164人次，抖音互动量达120506人次。2022年，制作宣传片及各类短视频共54个。《走近寻甸》栏目1期；MV共4个；直播4场，其中4.29渡江令宣传片——《重温渡江重大转折 追忆长征峥嵘岁月》主要讲述了4.29渡江令发布的历史，同时反映了新时代下的寻甸发扬革命传统，传承红色基因，为走好新时代的长征路努力奋斗的精神面貌。（二）对外宣传提质提档，央视发稿取突破。2022年，县融媒体中心持续加强与中央、省、市媒体的合作联动，其中《走进昆明寻甸老光山》《昆明寻甸出现降雪 多部门迅速应对降低寒潮损失》《云南寻甸金源：荒滩变粮田 万亩稻田插秧忙》《昆明寻甸：“鲁口哨4.29渡江令”座谈会议指路红色资源保护与发展》等稿件在央视新闻频道、中国网、《人民日报》、新华社等多个平台播发。推出的新媒体产品《金源万亩良田披金装 稻谷飘香庆丰年》《金秋十月 猕猴桃香》《寻霞客足迹 金所老光山》平台累计阅读量达100W+，并被央视媒体转发。（三）推进平台深度融合，队伍建设求实效。坚持每周召开新闻业务采编工作例会，中心领导与一线采编人员交流业务、征求意见、收集建议。并不定期邀请省市专家开展培训，组织人员参加线上培训，加强对采编人员的采编制播技术的提升，打造全媒体记者队伍。（四）提升专业能力，以高质量发展为寻甸经济社会发展提供强大精神力量和舆论支撑。县融媒体中心作为县域新闻报道和舆论引导的主要力量，承担着提供政务服务、本地化服务、公用事业服务等功能。基于这一定位，县融媒体中心在日常的新闻宣传工作中努力提升自身能力，通过丰富新媒体矩阵平台，不断推进媒体融合向纵深发展，努力打造综合性的政务服务平台，并充分利用县级融媒体中心的本土特征，不断提升自身引导功能和服务功能，与地方政府职能部门深度融合，推动基层治理手段创新发展，在决战决胜高水平全面小康、高质量建设区域性国际中心城市中发挥寻甸作用、展示寻甸作为、贡献寻甸力量。四、多措并举强化安全播出。县融媒体中心全力以赴做好二十大的安全播出工作，不断完善值机制度，加强设备维护和检修。中心在春节、“全国两会”等重点保障期间，由班子成员带队深入机房开展检查。重要保障期内，领导带队值班，与技术人员一道值守一线，全年实现安全播出零事故发生。五、业务用房全面搬迁。在县委、县政府的关心重视下，在县委宣传部的正确指导下，县融媒体中心办公区于2022年8月10日搬入新建业务用房，功能室于9月5日实现全面搬迁，并且对电视新闻播出系统进行高清化改造，已实现《寻甸新闻》等自办节目高清化播出。

5.2022年度，寻甸县融媒体中心新闻稿件数量上升，大多讲述老百姓身边的故事；寻甸县融媒体中心除新闻栏目外，对外采购了部分栏目、电视剧、电影、动画片等片源，内容丰富多彩：

6. 按照“新闻立台”和“政治家办台”的工作要求，坚定政治意识不动摇，宣传大政方针不走样，不断改进新闻服务保障水平，《寻甸新闻》不论在数量和质量上，都有明显提升，2022年，《寻甸新闻》共计采播新闻295组1866条；2022年，完成“寻甸融媒”微信公众号推送微信267期1763条，另外还利用其他新媒体进行多样化的传播，其中APP发布量4226条，微博（融媒体中心发布）1088条，今日头条222条，抖音131条，快手62条；完成县委县政府交办的专题片8个。寻甸县融媒体中心较圆满地完成了工作目标，取得了良好的社会效益。

（四）部门管理制度。

寻甸回族彝族自治县融媒体中心在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《事业单位财务规则》《政府会计制度》的基础上，制定了《寻甸回族彝族自治县融媒体中心财务管理办法》；寻甸县融媒体中心除遵守国家法律法规、规章制度、政策文件外，还制定了《寻甸回族彝族自治县融媒体中心工作制度》《寻回族彝族自治县融媒体中心职务责任》，管理制度合法、合规、基本健全。

（五）部门资金来源及使用情况。

（1）资金总体情况

2022年度公共预算资金615.09万元，基本支出403.5万元（其中人员经费317.87万元，公用经费85.63万元），项目支出211.59万元。其中：工资福利支出317.87万元，商品和服务支出97.22元，资本性支出200万元。文化旅游体育与传媒支出560.74万元，社会保障和就业支出31.06万元，住房保障支出23.29万元。

2022年实际总收入963.91万元（其中财政拨款收入741.86万元，其他收入222.05万元），总支出757.21万元。

（2）资金收支具体情况

1.收入情况：

2022年共收入963.91万元。其中：县财政拨款741.86万元，其他收入222.05万元。

2.支出情况：

2022年共支出757.21万元。其中：工资福利支出319.16万元；商品和服务支出115.70万元；对个人和家庭的补助3.75万元；资本性支出318.60万元。

（3）预算资金管理情况

1.预算管理状况

寻甸回族彝族自治县融媒体中心严格按照年初预算执行，预算管理基本到位，预算完成率较高。2021年三公经费实际支出0.24万元，2022年三公经费实际支出2.62万元，三公经费使用上升了2.38万元，原因是2022年增加了公务用车运行维护费。

2.制度建设及执行状况：

寻甸回族彝族自治县融媒体中心对公务外出差旅费、公务接待费提出了具体标准和要求，对会议费等公用费用进一步规范审批流程，不断规范费用管理。

寻甸回族彝族自治县融媒体中心日常公用经费管理能严格执行相关制度，费用报销按照报账流程审核审批，由分管领导、归口管理处室、财务人员按费用性质、类别最后把关审批。

（六）政府采购情况。

寻甸回族彝族自治县融媒体中心编制年初采购预算0万元，寻甸回族彝族自治县融媒体中心2022年政府采购118.6万元。

（七）固定资产情况。

截至2022年12月31日，寻甸回族彝族自治县融媒体中心总资产年末数为1029.04万元，流动资产年末数为226.11万元，其中库存现金年末数为0万元，银行存款年末数为226.06万元，其他应交税费年末数为0.62万元，应交财政款7.24万元，固定资产净值年末数为265.51万元，负债年末数为7.87万元。资产分为流动资产和固定资产，具体包括：库存现金、银行存款、其他应收款和固定资产。固定资产、办公家具和用品严格按照《寻甸回族彝族自治县融媒体中心财务管理办法》《寻甸回族彝族自治县融媒体中心工作制度》《寻回族彝族自治县融媒体中心职务责任》进行配置和处置。严格按照财务管理的相关要求，建立了固定资产和办公用品使用、审批、稽核等内部管理规范。

二、绩效目标

（一）部门总目标。

寻甸回族彝族自治县融媒体中心在县委县政府的领导下，大力推进法制建设、新闻记者队伍建设、基础设施建设，不断强化社会服务意识，提高服务水平，做好广播电视节目的采集、编辑、制作和播出；做好县级新媒体信息的采集、编辑、制作和传播；做好公益广告的策划、制作及播出；做好全县通联工作，及时向上级新闻媒体提供全县有报道价值的新闻线索，抓好通讯员队伍、网点建设，做好新闻工作者的思想政治工作；做好组织参加各类媒体协会的新闻评奖、评优活动。围绕目标责任书下达的目标责任开展工作，确保目标责任全面完成。

（二）部门项目具体计划目标。

（1）加强舆论引导，抓好主题宣传。突出重大新闻选题的策划，突出报道方式的创新，突出与全媒体的融合，完善节目评审工作机制；

（2）深化广播电视的供给侧改革。深化绩效管理改革，突出绩与效、责权利的正相比关系；实施“双低节目”淘汰机制。

（3）提升机关效能优化人力资源。建立常态化督办机制，提升机关服务能力；在综合管理部门和基础支持部门全面推行岗位管理。

（4）落实党风廉政建设责任制，加强队伍建设，增强干部廉洁自律意识。利用广电大讲堂、微信平台、办公网等，抓好干部职工廉政教育，突出行业特点，落实“一岗双责”。

（5）开展党建活动，抓好党员“两学一做”学习教育，夯实基层党组织。完善党建工作制度，推进党群活动常态化，加大党务工作与业务工作融合力度。

（6）核算成本，加强创收经营管理。完成全年财务收入目标，推行预算管理，确保收支平衡，制定“开源节流”工作管理办法，在抓好资金管理的同时，加强资产管理。A. 预决算公开：寻甸回族彝族自治县融媒体中心按照政府统一部署，在规定时间内在县人民政府网站上进行了2022年度预算公开。B.资金资产管理：资产管理按照我单位制定的《寻甸回族彝族自治县融媒体中心国有资产管理办法》进行，建立了完整合规的固定资产台账，合理有效使用固定资产，安全运行。

三、评价思路和过程

（一）评价思路：确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的。通过收集部门（单位）基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析部门（单位）资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据。

1.《中华人民共和国预算法》；2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（昆政办〔2013〕72号）；4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔2016〕12号）；5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》（寻财绩〔2019〕9号）；6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》（寻财〔2019〕30号）；7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》（寻财绩〔2019〕1号）；8.寻甸回族彝族自治县融媒体中心提供的基础资料；9.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。

（四）评价对象及评价时段。

本次评价对象为寻甸回族彝族自治县融媒体中心部门整体支出，评价时段为2022年1月1日至2022年12月31日。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结果。

2022年，寻甸回族彝族自治县融媒体中心认真落实县委县政府决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县融媒体中心部门整体支出绩效评价指标体系》评分，寻甸回族彝族自治县融媒体中心得分93.06分，部门整体支出绩效为“优秀”。

（二）主要绩效分析。

预算配置方面：

　　1、在职人员控制率，2022年融媒体中心编制人数为28人，年末实有在编人数为21人，没有超编现象。2、三公经费变动率，2022年三公经费为0.24万元，2022年三公经费为31.1万元，增加的原因是新购置了两辆公务用车。严格控制“三公经费”不逐年增加。

预算执行情况：（1）工资、津补贴等其他经费已按政策发放到位。（2）融媒体中心严格按要求，切实加强部门预算支出执行管理工作，努力提高财政资金使用绩效。6月末融媒体中心部门预算执行进度达到60.46%，9月末达到76.19%，11月末达到85.17%，全年执行进度为98%。未执行完成的原因：部分项目招标完成并正在实施，按合同约定需跨年度支付设备尾款及质保金。

预算管理情况：(1)2022年融媒体中心制定了财务管理制度和会计核算等管理制度，制定财务职责，制定了厉行节约制度，管理制度依照相关国家的法律法规而制定的，具有合法性、合规性、完整性；相关管理制度得到认真执行。（2）资金使用合规性，一切支出按照国家财经法规和财务管理制度规定以及专项资金管理办法的规定办理，财务人员认真核算每笔业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。健全会计核算，按照国家统一会计制度的规定设置会计账簿，依照规定进行会计处理，保证会计指标的口径一致。资金拨付有完善的审批程序和手续，支出符合部门预算批复的用途，资金使用无截留、挤占挪用、虚列支出等情况。（3）预决算信息公开性，按照规定的内容、时间公开预算信息，做到基础数据信息和会计资料真实、完整、准确。

职责履行：各项工作实际完成情况，我中心坚持正确的舆论导向，努力提高新闻宣传质量，继续巩固、加强节目形态和样式的创新，加强节目策划，加大对社会焦点、热点、难点问题的正面引导，开展积极有效的舆论监督，做大做强做优广播电视节目。努力挖掘和弘扬我县丰厚的地域文化、着力开办一些具有鲜明特色，内容贴近群众贴近实际、贴近生活，群众喜闻乐见的优秀广播电视文艺作品，全面提升广播电视节目的收听收视率和社会影响力。

履职效益：经济效益 ，社会效益：一年来，在县委县政府的正确领导和县委宣传部的有力指导下，融媒体中心以媒体融合发展改革为契机，围绕县委县政府工作中心，服务县委县政府发展大局，按照“一条主线、一个声音、一张网络”的要求，弘扬主旋律，传播正能量，发出好声音，在我县政治、经济、文化、社会、生态和党的建设等各方面策划推出了许多主题鲜明、重点突出的专题宣传报道，各项工作取得了显著成绩。一是新闻宣传的质量不断提升。按照“新闻立台”和“政治家办台”的工作要求，坚定政治意识不动摇，宣传大政方针不走样，不断改进新闻服务保障水平，《寻甸新闻》不论在数量和质量上，都有明显提升。一是主次结合、融合联动，融媒矩阵快速形成。按照省委宣传部的统一部署，今年将全部完成全省129个县融媒体中心的验收，我县列入第三批，顺利通过验收。对微信、微博、抖音等新媒体重新定位和改版升级，将“寻甸融媒”手机APP建设与全县党建、政务、便民等有机结合，着力打造电视、微信、微博、手机APP、抖音、快手、今日头条等移动传播矩阵，形成载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的地域特色媒体终端。目前，电视、微信、微博、抖音、快手、头条、户外大屏七个传播媒介已融入中心并正常运转，手机APP优化升级也已完成，已经平稳有序每日更新，“寻甸融媒”传播矩阵快速形成，宣传初见成效。二是抢占高点、扩大受众，平台影响大幅提升。着力强化平台建设，以电视、“两微一端”主打，抖音、快手、头条、户外大屏助力的寻甸融媒矩阵已经建立，影响力大幅提升。探索多渠道传输，切实提升寻甸电视台节目的覆盖率，积极加强与移动、电信等的合作，现节目已接入打枪坡电视发射台，即将接入移动和电信电视盒子，完成建设后，预计寻甸电视台的节目观众覆盖将突破10万户。加大寻甸融媒矩阵的宣传推广力度，采取多手段、多形式提升平台吸引力，扩大下载量和关注度，各类新媒体平台新闻信息刊播发布近3000余条，累计下载量和粉丝量已近10万人。同时，不断提高电视专题片、宣传片的拍摄和制作质量和水平，切实加大与各乡镇（街道）、县直部门及社会各界的合作力度，截至目前，16个乡镇（街道）和县直各部门已经入驻寻甸融媒系统，新闻宣传的触角已经延伸到村（社区），贴近群众、引导群众、服务群众的能力进一步提升。三是质量并举、强化服务，新闻宣传提质增效。贯彻“政治家办媒”要求，立足县委县政府“喉舌”定位，刻苦磨炼“四力”，不断改进新闻服务保障水平，各类宣传在数量和质量上、在策划和主题，都有明显提高，2022年，《寻甸新闻》共计采播新闻295组1866条；20212年，完成“寻甸融媒”微信公众号推送微信267期1763条，另外还利用其他新媒体进行多样化的传播，其中APP发布量4226条，微博（融媒体中心发布）1088条，今日头条222条，抖音131条，快手62条；完成县委县政府交办的专题片8个；2022年，县融媒体中心深化选题策划，根据县委县政府工作中心和重点，适时策划推出各类深度报道、跟踪报道、专题报道和系列报道，今年以来，共开设各类专题专栏5个，专题策划新闻信息1000余条，围绕脱贫攻坚“七个一批”“九个一”、抗疫先进典型、爱国卫生“七个一”专项行动等推出了一系列专题报道。其中新闻《助农增收出实招 寻甸多途径销售农特产品》《寻甸这对父子成为华师大“校友”》《寻甸：优良种薯成农民增收致富品牌》三条在新华社播发，阅读量突破100万+。加大对外宣传力度，积极向中央和省、市级媒体推送寻甸选题、寻甸特色和寻甸经验等外宣新闻稿件1000余条。其中，凤龙湾特色小镇、马铃薯产业多次登上央视、新华社和省市级媒体平台。全县通联队伍逐步完善，广大通讯员及时采写基层一线的鲜活新闻600余条，切实打通新闻宣传服务群众“最后一公里”。寻甸县融媒体中心较圆满地完成了工作目标，取得了良好的社会效益。

履职效益：（1）行政效能，我中心高度重视行政效能建设工作，深入贯彻落实科学发展观，制定方案，明确工作职责。推进政务公开透明度，方便人民群众；明确相关部门的职责，端正工作态度，转变机关作风。认真履行好各自职责，来人、来电要热情；进一步精简、规范审批程序；加强经费及资产管理；充分利用网络提高办公效率，降低行政运行成本。（2）社会公众或服务对象满意度，2022年我中心在县委县政府正确领导下，通过一年的努力工作，全中心上下全体干部职工切实转变工作作风，办事更积极，态度更热情，使广大群众和服务对象更满意，满意率达到90%以上。

五、主要经验做法

（一）新闻宣传保障能力和服务水平快速提升。寻甸本土栏目《寻甸新闻》节目自2016年8月起实现了周一至周五每日一播，周末播出一周要闻回顾，新闻宣传的时效性和引导力得到快速提升。随着新闻制作压力的陡然增大，融媒体中心全体工作人员集思广益、全力以赴、主动出击，保证了新闻节目的正常播出：寻甸新闻播出的新闻量每年递增，充分发挥了融媒体中心作为县委、县政府重要舆论宣传阵地的作用，新闻宣传的保障能力和服务水平总体呈上升趋势。

（二）加强对外联系沟通取得新成效。按照“对内奏响主旋律、对外唱响好声音”的思路，自新闻节目实现一日一播以来，融媒体中心加强与省市级电视台的沟通联系，积极向市台报送各类重大新闻类素材，争取在市台进行播出，高质量的稿件受到市台的肯定：配合央视农业及中央电视台拍摄系列宣传片，节目播出，有效提升了寻甸的知名度和美誉度，更好地展现了寻甸新形象。

六、存在的问题

（一）制度还不够完善。多年来，融媒体中心管理工作朝着制度化、规范化、科学化方向做了很多的努力，但还是存在制度不全面的问题，目前没有细致地制定出针对每个环节步骤方面的规章制度，单位管理制度不健全，经验管理仍然占有比重，甚至有时居于主导地位，“无法可依”和“有法可依”两种现象同时并存管理。同时在制度制定的程序不尽合理，整个制度建设缺乏规划性，制度的整体性不强，整体效益不高。

（二）激励机制缺失，工作积极性不能有效调动。由于受制度和收入的限制，融媒体中心没有建立切实有效的激励机制，没能按照“按劳分配、奖优惩劣”的原则建立起更加灵活的分配机制和奖励机制，这导致很多编制外的同事工作积极性不高，个人的主动性和创造性没有得到充分地发挥。虽然单位也建立了考核机制，但是一方面讲义的资金没有来源，想发也发不了；另外一方面，即使有钱政策不支持发放，这样的机制，不利于激发他们工作的积极性，更不利于激发他们工作的创造性。

（三）寻甸融媒APP使用效率不高，发挥效用不理想。寻甸融媒APP作为中心真正意义上的“自己的平台”，希望能实现直播、市民爆料、市民生活资讯等多功能，但是受制于技术等因素，还是实现不了与市民的良好互动，很多想做的事还是做不了。所以寻甸融媒APP现在总体下载量不高，影响力不大，发挥作用不明显。

七、改进措施及建议

建议：加强与各单位的联系和协作，发挥社会参与功能，整合社会资源，优化资源配置，建立监督机制，加大奖惩力度；加强对单位的队伍建设和业务指导，培养项目和部门的绩效管理人员，建立绩效评价的长期机制。

附件1

成本效益分析报告

1.经济性分析

寻甸回族彝族自治县融媒体中心依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2022年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。

1.收入情况：

2022年共收入963.91万元。其中：县财政拨款741.86万元，其他收入222.05万元。

2.支出情况：

2022年共支出757.21万元。其中：工资福利支出319.16万元；商品和服务支出115.7万元；对个人和家庭的补助3.75万元，资本性支出318.6万元。

2.效率性分析

寻甸回族彝族自治县融媒体中心工资由县财政按月直接支付，商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行，预算执行率100%。

3.效益性分析

2022年寻甸回族彝族自治县融媒体中心围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的经济效益和社会效益。

（1）经济效益

寻甸回族彝族自治县融媒体中心及时宣传报道县内政治、经济、文化、社会、生态和党的建设等各方面工作中的新闻信息，广告营业收入稳步增长。

（2）社会效益

①2022年度，电视、微信、微博、抖音、快手、头条、户外大屏七个传播媒介已融入中心并正常运转，手机APP优化升级也已完成，已经平稳有序每日更新，“寻甸融媒”传播矩阵快速形成，宣传初见成效；

②2022年度，各类新媒体平台新闻信息刊播发布近3000余条，累计下载量和粉丝量已近10万人；

③2022年度，微信、微博、抖音等新媒体重新定位和改版升级，将“寻甸融媒”手机APP建设与全县党建、政务、便民等有机结合，着力打造电视、微信、微博、手机APP、抖音、快手、今日头条等移动传播矩阵，形成载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的地域特色媒体终端；

④2022年度，16个乡镇（街道）和县直各部门已经入驻寻甸融媒系统，新闻宣传的触角已经延伸到村（社区），贴近群众、引导群众、服务群众的能力进一步提升；

⑤2022年度，《寻甸新闻》共计采播新闻295组1866条；2022年，完成“寻甸融媒”微信公众号推送微信267期1763条，另外还利用其他新媒体进行多样化的传播，其中APP发布量4226条，微博（融媒体中心发布）1088条，今日头条222条，抖音131条，快手62条；完成县委县政府交办的专题片8个。

（3）社会公众满意度

通过对50份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析，服务对象对寻甸回族彝族自治县融媒体中心工作开展情况比较满意，得分98.67分。

4.可持续性分析

寻甸回族彝族自治县融媒体中心作为县政府工作部门，负责县级广播电视节目的采集、编辑、制作和播出；负责县级新媒体信息的采集、编辑、制作和传播；负责公益广告的策划、制作及播出；负责全县通联工作，及时向上级新闻媒体提供全县有报道价值的新闻线索，抓好通讯员队伍、网点建设，做好新闻工作者的思想政治工作；负责组织参加各类媒体协会的新闻评奖、评优活动。在今后的工作中，工作将进一步完善，相关工作仍将持续开展；因此，基本支出得以保障，有助于调动人员积极性，保障寻甸回族彝族自治县融媒体中心日常工作得以顺利开展；项目支出得以保障，有助于完成特定的新闻工作任务或事业发展目标，有助于各项政策得到进一步实施，将进一步有效促进社会持续和谐发展。

附件2

部门职能分解及2022年度工作完成情况

2022年，融媒体中心紧紧围绕县委、县政府的中心工作积极组织开展新闻宣传，及时宣传报道我县在政治、经济、文化、社会、生态和党的建设等各方面工作。结合寻甸县疫情防控、脱贫攻坚、乡村振兴、七个专项行动等中心工作，走基层，入一线，为寻甸经济社会发展营造了良好的主流氛围。2022年对寻甸融媒体中心来说是特别的一年，寻甸融媒体中心顺利通过了验收，寻甸融媒业务建设取得实质性进展等，现将2022年工作总结如下：

工作完成情况：

一年来，在县委县政府的正确领导和县委宣传部的关心指导下，县融媒体中心以全面加快媒体融合发展为契机，围绕县委县政府工作中心，服务发展改革稳定大局，按照“一条主线、一个声音、一张网络”的工作要求，主旋律更加激扬，正能量更加强劲，好声音更加响亮，围绕脱贫攻坚收官、乡村振兴提档、新冠疫情防控、重点项目推进等各方面策划推出了许多主题鲜明、重点突出的专题宣传报道，各项工作取得了显著成绩。

（一）政治建设不断加强。2022年，融媒体中心始终坚持深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持守正创新、党管媒体的原则，切实加强中心班子和党支部建设，强化政治理论和业务技能学习，不断提升党管媒体的能力和水平。一是强化班子建设。在上级党组织的坚强领导下，在县直机关工委的直接指导下，中心认真贯彻落实新时代党的建设总要求，以政治建设为统领，认真履行“一岗双责”，始终保持坚强政治定力，扎实推进全面从严治党向纵深发展，不断加强思想政治建设、组织建设、反腐倡廉建设和意识形态工作建设。认真落实好班子集中学习、民主集中制等制度，严肃党内政治生活，细化班子责任分工，强化担当作为、干事创业的氛围，确保各项重点工作在中心落地落实。二是强化理论武装。中心严格执行周一例会交流学习制度，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、“七一”重要讲话精神等，认真学习贯彻中央和省委、市委、县委各类会议、文件精神，并结合党史学习教育，不断增强四个意识，坚定四个自信，做到“两个维护”，坚定不移听党话、跟党走。今年来，中心累计开展政治业务学习40余次，中心领导干部理论水平和业务能力得到了进一步增强。三是强化支部建设。中心严格落实好“三会一课”制度、党费日、主题党日等制度，不断丰富党内组织生活形式。严格按照县委党史学习教育工作领导小组统一安排部署，围绕“找问题、解难题、补短板、促发展”总要求，结合融媒体中心工作实际，认真开展学习教育、调查研究、检视问题、整改落实等工作。同时还扎实开展党支部党史学习教育专题组织生活会，党员干部深入检视自身问题和不足，深刻剖析原因教训，明确整改方向措施，认真开展批评与自我批评，实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”良好效果。今年来，中心党支部召开党员大会3次、支部会议12次、上党课3次。

（二）中心建设稳步推进。2022年，在县委县政府的正确领导和县委宣传部的具体指导下，县融媒体中心持续加快媒体融合发展步伐，围绕县委县政府工作中心，服务发展改革稳定大局，按照“一条主线、一个声音、一张网络”的工作要求，主旋律更加激扬，正能量更加强劲，好声音更加响亮。寻甸融媒指挥调度中心具备集中指挥、采编调度、高效协调、沟通等功能，实现了“一次采集、多种生成”，真正做到“多端发布，全媒传播”。目前，中心已熟练运用“寻甸融媒”软件进行新闻采集、稿件编审、新闻推送等工作，共计采集、审核、发布各类新闻信息1000余条。

（三）媒体运营初见成效。一是媒体融合持续推进。寻甸融媒持续对微信、微博、抖音等新媒体进行重新定位和改版升级，将“寻甸融媒”手机APP建设与全县党建、政务、便民等有机结合，并着力打造电视、微信、微博、手机APP、抖音、快手、今日头条等移动传播矩阵，形成载体多样、渠道丰富、覆盖广泛的地域特色媒体终端。二是融媒矩阵受众扩大。中心持续强化平台建设，以电视、“两微一端”为主打，抖音、快手、头条、户外大屏助力的寻甸融媒矩阵已经建立。寻甸电视台节目传输在原有昆广网络传输的基础上，现已接入打枪坡电视发射台和中国移动电视盒子，寻甸电视台的收视覆盖已接近8万户。中心不断加大融媒矩阵的宣传推广力度，采取多手段、多形式提升平台吸引力，扩大下载量和关注度，目前各类新媒体平台累计下载量和粉丝量已近10万。

（四）宣传服务提质增效。中心立足党的“喉舌”职责定位，按照“一条主线、一个声音、一张网络”的工作要求，围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的新时代宣传思想工作使命任务，切实转变作风，主动担当作为，认真履职尽责，全力抓好新闻宣传服务。一是围绕中心狠抓服务。围绕舆情防控、党史学习、乡村振兴、双一行动、扫黑除恶等县委县政府中心工作，在“寻甸融媒”县级主流媒体平台开设专题专栏，全面展示了我县重点工作推进、经验成效、特色亮点。二是创新方式强服务。中心对时政新闻以外的所有宣传报道，尽可能减少文字内容，更多通过精美的图片和小视频吸引观众眼球，并开设“寻甸融媒”视频号，有效提高了媒体关注度和点击率。三是发挥本土优势，不断提升宣传效果。各类报道在数量和质量、策划和主题上，均有明显提高，截至12月底，《寻甸新闻》共计采播新闻293组1844条，“寻甸融媒”微信公众号推送微信282期，共1808条，寻甸融媒APP发布新闻信息3709条，微博1418条，今日头条1800余条，抖音402，条，快手383 条，完成县委县政府交办的各类宣传片、专题片13个，“寻甸融媒”微信公众号上10万+新闻达34条。同时中心根据县委县政府工作中心和重点，适时策划推出各类深度报道、跟踪报道、专题报道和系列报道，共开设各类专题专栏5个，专题策划新闻信息1000余条。积极向中央和省、市级媒体推送新闻稿件1000余条。

（五）巩固脱贫攻坚成果，提升乡村振兴能力。按照县委县政府对乡村振兴工作的相关部署安排，融媒体中心选派了2名优秀干部到金所街道小多姑社区开展驻村帮扶工作，中心还定期组织干部职工到帮扶村开展联建帮扶活动，加强对驻村帮扶工作队的业务指导交流，创新工作形式，畅通沟通渠道，把乡村振兴作为培养锻炼干部的广阔舞台，确保驻村工作正常开展。

二、存在问题

（一）制度还不够完善。三年来，融媒体中心管理工作朝着制度化、规范化、科学化方向做了很多的努力，但还是存在制度不全面的问题，目前没有细致地制定出针对每个环节步骤方面的规章制度，单位管理制度不健全，经验管理仍然占有比重，甚至有时居于主导地位，“无法可依”和“有法可依”两种现象同时并存管理。同时在制度制定的程序不尽合理，整个制度建设缺乏规划性，基本上是一件事情，就定一个制度进行管理，制度的整体性不强，整体效益不高。

（二）激励机制缺失，工作积极性不能有效调动。由于受制度和收入的限制，融媒体中心没有建立切实有效的激励机制，没能按照“按劳分配、奖优惩劣”的原则建立起更加灵活的分配机制和奖励机制，这导致很多编制外的同事工作积极性不高，个人的主动性和创造性没有得到充分地发挥。虽然单位也建立了考核机制，但是一方面讲义的资金没有来源，想发也发不了；另外一方面，即使有钱政策不支持发放，这样的机制，不利于激发他们工作的积极性，更不利于激发他们工作的创造性。

（三）寻甸融媒APP使用效率不高，发挥效用不理想。寻甸融媒APP作为中心真正意义上的“自己的平台”，希望能实现直播、市民爆料、市民生活资讯等多功能，但是受制于技术等因素，还是实现不了与市民的良好互动，很多想做的事还是做不了。所以寻甸融媒APP现在总体下载量不高，影响力不大，发挥作用不明显。

三、2023年工作打算

在接下来的工作中，县融媒体中心将继续立足“县委县政府喉舌、信息资讯枢纽、联系群众桥梁、沟通外联纽带、形象展示窗口”的功能和角色定位，按照媒体融合发展的要求，着力提升引导力、传播力、影响力和公信力，全力加快推进深度融合。

（一）提高思想认识，深化媒体融合。围绕全面贯彻落实党的二十大精神、贯彻落实中央、省、市、县党代会精神，打好主动仗，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，做好新闻策划，不断提升新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力，提高宣传工作服务能力。加大全媒体人才培养力度，有针对性地组织开展专题培训和实战演练，推动全员转型，更好地适应主战场的环境、具有打胜仗的能力。进一步提高媒体综合竞争力，充分展现融媒体的强大力量，全方位服务，多资源共享，各平台互通，更好地发挥媒体引导舆论、服务群众、服务社会作用。

（二）做强主题报道，提升新闻质效。目前我们对全县的新闻报道形式比较单一，工作方法创新不够，因此，要不断创新形式内容、方法途径，增强吸引力、感染力。全力提升新闻质量，打造老百姓喜闻乐见的舆论宣传阵地。老百姓关心关注的，就是新闻报道应当关心关注的，要建立与老百姓良好沟通的渠道和桥梁，引领舆论的潮流，及时疏导化解民愤民怨，把党的方针政策和惠民利民措施及时有效地传达到群众身边，想老百姓所想，急老百姓所急，贴近百姓、贴近生活。特别是2023年的县上两会报道和在我县举办的市七运会报道，要精心策划，以全新的方式做出独具寻甸特色的寻甸新闻。

（三）多措并举，力促融媒体融出新气象展现新作为。坚持打好“走出去”和“请进来”的组合拳。派出记者“走出去”向市级以上媒体进行学习，既取得锻炼人的成效，又达到做好宣传报道的成果；请上级媒体记者来为本单位新闻采编播人员进行学习培训。结合当前抖音、视频号短视频平台的大热，转变创作理念，坚持创新创特，在做好传统媒体的基础上，做大新媒体平台的创新创作，以短平快精为抓手，大屏小屏齐发力，为新媒体平台提供更多的精品节目和短视频作品。

（四）完善融媒体中心管理制度，建立健全管理机制。建立健全严格的考勤制度来管理好队伍；通过建立健全完善的考核制度来树立实干、实绩、实效导向，从当前融媒体发展的实际出发，立足于充分调动新闻工作人员的积极性，根据新闻工作人员的出勤情况、任务数量和质量以及评优评先等，建立健全新闻考核机制，推动新闻采、编、播、发工作上新水平。紧密结合全县工作实际，营造良好舆论氛围，弘扬社会正能量，努力为寻甸乡村振兴和实现“四区一城”贡献新闻力量。

（五）狠抓安全生产。安全刊播是新闻工作的生命线，任何时候都不容疏忽。因此就要求我们保持强烈的政治敏锐感和安全意识，消除克服麻痹思想，确保安全生产无事故。不断完善管理流程、应急预案等相关制度，确保重要活动、重大节日、重点时段的播出万无一失。加强值班值守力量，及时检查维护设备，精益求精做好新闻质量把关，保证各媒体平台安全播出。

附件3

寻甸回族彝族自治县融媒体中心2022年部门整体支出绩效评价指标体系

附件4

寻甸回族彝族自治县融媒体中心2022年部门整体支出绩效评价调查问卷（受益人群）

发放问卷:50份 收回问卷：49份 有效问卷：49份

附件5

工作底稿

附件6

2022年项目收入支出决算表

单位：元

寻甸县融媒体中心2022年收入支出决算总表

寻甸县融媒体中心2022年部门整体支出绩效目标表