寻甸县回族彝族自治县六哨乡人民政府

2023年部门整体支出绩效自评报告

项目名称：寻甸县六哨乡人民政府部门整体支出

部门名称：寻甸县六哨乡人民政府

评价机构：寻甸县六哨乡人民政府自评小组

2024年4月

评价小组成员：

目录

一、摘要

二、部门概况

（一）部门机构设置、编制

（二）部门职能

（三）部门工作完成情况

（四）部门管理制度

（五）部门资金来源及使用情况

（六）政府采购情况

（七）固定资产情况

三、绩效目标

四、评价思路和过程

（一）评价思路

（二）评价目的

（三）评价依据

（四）评价对象及评价时段

五、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

（二）具体绩效分析

六、主要经验做法

七、存在的问题

八、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2023年工作完成情况表

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6 收入支出决算总表（单位：元）

寻甸回族彝族自治县六哨乡2023年部门

整体财政支出绩效评价报告

一、 摘要

根据《寻甸回族彝族自治县财政支出绩效评价管理办法》和《寻甸回族彝族自治县县本级财政预算绩效目标管理暂行办法》的规定，六哨乡对2023年度部门整体财政支出的管理、使用及效益情况进行了绩效评价。现将评价情况报告如下：

二、部门概况

(一)六哨乡机构设置、编制

六哨乡人民政府下设部门共11个，其中：行政单位3个，分别是：政府、党委、人大；参照公务员法管理的事业单位0个；其他事业单位8个。分别是：财政所、农业综合服务中心（土地流转服务中心）、社会保障综合服务中心（退役军人服务站）、科工贸综合服务中心、文化综合服务中心、为民服务中心、村镇规划建设服务中心、行政综合执法队等。

部门实有人员编制89人，其中：行政编制30人，事业编制59人（含参公管理事业编制0人）；在职在编实有行政人员26人，事业人员40人（含参公管理事业人员0人）。

（二）部门职能

根据六哨乡职能职责，设置5个综合办公室和8个公益类事业单位。

根据六哨乡党委、人大、政府、纪委、人民武装部、工会、共青团、妇联等职能职责。六哨乡机关设置5个综合办公室。

1.党政综合办公室。承担机关日常运转工作。具体履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、文秘、督办、电子政务、保密、财务、国有资产监管、后勤保障等职责，负责乡人大、政协、人民武装及工会、共青团、妇联的日常工作等。

2.经济发展办公室。承担经济发展计划、规划建设、生态环境、农村土地承包管理、林权管理、水务管理、农村经济经营管理、投资促进、企业管理、统计、应急管理等。

3.基层党建办公室。承担村（社区）党的政治建设、组织建设、基层治理等。

4.社会建设办公室（社会治安维稳综合治理办公室）。承担精神文明、社会组织建设、人力资源社会保障、民政、退役军人、卫生健康、城市管理、食品安全、教育体育、科技、文化旅游、广播电视等职责；承担法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置等。

5.乡村振兴办公室。承担扶贫工作政策和扶贫开发战略规划并组织实施，加强智力扶贫、科技扶贫，组织科技培训等。

6. 农业综合服务中心（土地流转服务中心）。承办农业、农机、林业、水利、畜牧兽医等基层农业技术推广、动植物疫病防控防治、农产品质量检测等服务性工作。

7. 文化综合服务中心。承办文化宣传、党校、广播电视、群众性体育活动及相关设施维护与管理等服务性工作。

8. 村镇规划建设服务中心。承办村镇规划、村容镇貌、环境卫生、园林绿化、城镇公共设施维护与管理等服务性工作。

9. 社会保障综合服务中心（退役军人服务站）。承办人力资源开发、劳动力技能培训与转移、就业、养老保险、退役军人服务、社会救助、最低生活保障、基本医疗保险等服务性工作。

10.财政所。负责镇财政预决算编制、财政资金监管、协调组织财政收入入库及预算内外收入综合监管、镇机关事业单位财务监管及村级财务收支行为规范监管、镇机关事业单位及农村集体经济组织国有资产和集体资产的管理。

11. 科工贸综合服务中心。承办科学技术、工业、信息化、经济贸易、经济社会统计等服务性工作。

12.为民服务中心。承办面向群众管理、审批、服务等工作，并作为党群活动平台。

13.综合行政执法队。负责组织协调开展辖区内综合行政执法工作。

（三）部门工作完成情况

2023年重点工作任务介绍。2023年，在县委、县政府及乡党委的领导下，在乡人大的监督支持下，乡人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神，以“当好排头兵”大讨论大竞赛活动为抓手，以乡村振兴统揽经济社会发展全局，扎实推进作风革命、效能革命，紧盯县委、县政府的重点工作部署，带领全乡各族干部群众勠力同心、开拓创新、砥砺奋进、攻坚克难，稳步推进各项工作任务落实，为“十四五”经济社会发展再上新台阶奠定了坚实基础。

这一年，我们主动作为，精准施策，经济运行持续向好。主动适应经济发展新常态，审时度势、精准施策，集中精力抓项目、促投资、兴产业，2023年与云南贵美农业开发有限公司签订龙街贵美冷库建设项目、贵美萝卜加工厂、恒祥三七种植基地投资协议3份，投资额达4820万元。固投类招商引资项目入库3个，全年完成一般公共预算收入733万元，完成全年任务数的100%，完成固定资产投资9058.2万元，完成全年任务目标的150.97%，完成招商引资8373.5万元，完成全年任务目标的119.62%，实现规模以下工业产值1000万元，工业和信息化投资4494万元。超额完成市场主体倍增任务，2023年，全乡个体工商户任务目标数90户，净增129户，完成全年目标任务数的143%；个转企目标数8家，净增24家，完成全年目标任务数的300%。目前全乡实有市场主体共996户，其中内资企业（含私营）及农民专业合作社194户，个体工商户802户，本地市场主体不断扩大。

这一年，我们立足传统，深挖特色，发展动能稳步增强。坚持“一产显特色”。立足本地资源优势，不断夯实巩固传统产业“地基”，加快高原特色现代农业发展。2023年粮食作物总播种面积17万亩，粮食总产量6.8万吨，实现产值6.4亿元，其中，马铃薯种植面积13.5万亩，产量32.4万吨，实现产值6.3亿元；萝卜种植面积4万亩，产量16万吨，实现产值4000万元。不断探索萝卜、马铃薯初加工企业，逐步延伸农业产业链，加快打造“寻甸高山土豆”“寻甸高山萝卜”品牌，提升农产品附加值。坚持“三产强发展”，加速服务业提质升级，引入农、林、牧、渔产品批发企业2家。2023年与昆明子弟食品有限公司等企业签订种植收购合同，实行订单化生产，形成“公司+村+农户”的订单农业经营模式，进一步推动农产品高质量销售网建设，产业链不断延伸完善，高原特色农产品影响力持续提升。

这一年，我们奋力攻坚，接续发力，乡村振兴有效推进。持续深入开展防返贫动态监测和帮扶工作，严格按照“村动态排查分析、乡半月抽查复核、县每月督导调度”的工作要求，用好“线上网络化、线下网格化”动态监测工作机制，精准识别监测对象，2023年新识别“三类”监测对象3户13人，风险再标注2户2人，累计识别监测对象108户384人。通过精准帮扶，目前已稳定消除96户345人返贫致贫风险，累计风险消除率达89.84%。根据脱贫人口和监测对象的风险类别和发展需求，精准匹配帮扶措施，按照“因人因户施策”和“缺什么补什么”的原则，对全乡2254户脱贫人口和监测对象制定年度帮扶计划措施30830个，已落实措施30751个，落实率达99.74%。2023年完成401户贫困户1931万元的小额信贷资金发放任务，脱贫户人均收入从2022年的14773.97元增长至16664.52元，同比增长12.8%。加大衔接资金投入力度。2023年投入衔接资金1302.6万元，实施衔接资金项目5个，用于马鞍山以工代赈、马铃薯种植基地建设、瓦窑村乡村振兴示范村建设、水厂仓库续建和庭院经济项目建设，推动产业项目扩规增效。积极争取壮大村集体经济项目，2023年投入资金743.9万元实施扶持壮大村集体经济项目4个，11个村集体经济经营性收入达147.94万元。统筹城乡保障体系建设，基本养老保险、医疗保险参保率分别达102.27%和104.16%。实施农村危房改造和抗震安居工程，持续保障住房安全。加强饮水安全保障，2023年投资29万元实施农村饮水安全维修养护工程5处，1952人生产生活用水得到保障。投资35万元实施安全人饮建设项目，供水保障能力进一步提升；龙泉水库项目建设有序推进，导流隧洞、调压井工程全部完成，大坝填筑完成75%。

这一年，我们统筹推进，综合治理，生态底色更加靓丽。全面履行清水海水源保护和黑颈鹤自然保护区管护职责，深化河（湖）长制、林长制工作，推动形成山山水水有人看、辖区处处有人管的生态管护格局，保护区的生态环境持续改善。有序推进农村生活污水治理，将生活污水治理纳入村规民约，积极发动群众主动参与农村生活污水治理，从源头减少农村生活污水，2023年完成板桥、五星、拖期、恩甲4个行政村生活污水治理，水资源水质稳定达标，生活污水治理率达36.6%。全面落林长制，完成余味国有林采伐迹地恢复造林161.2亩，植被恢复造林554亩，草原生态修复6678亩（人工种草4551亩，草原改良2127亩），累计完成义务植树6.1万株。牢记保护耕地是“国之大者”，坚决落实最严耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。对标对表，全面彻底抓好耕地流出问题整改，常态化开展“回头看”，不断提升耕地保护水平，2023年召开违法图斑整治工作推进会8次，实地查看指导违法图斑整治21次，整治违法图斑10处，整治违法宅基地5户。有序推动乡村建设行动，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，结合“双创一行动”与人居环境整治，投入农村环境卫生保洁资金44.1万元，充分发挥164名保洁员队伍力量，全面推进村庄清洁行动，2023年4月顺利通过国家卫生乡镇省级技术评估。深入开展“厕所革命”，2023年投入资金81.84万元，建设自然村公厕3座、农村卫生户厕335座，超额完成目标任务，全乡户厕3792座，卫生户厕3306座，卫生户厕覆盖率达87%。积极开展“绿美乡村”建设，2023年打造7个示范村，真正扮靓乡村“容颜”，提升乡村“气质”。

这一年，我们以人为本，慧民利民，民生福祉全面提升。坚持民生需求导向，筑牢健康帮扶“三重保障”，开展爱心体检，覆盖65岁及以上老年人1660人，0-6岁儿童1419人，重点人群1948人；开展免费两癌筛查325人，为本地妇女撑起健康“保护伞”；入户接种疫苗3897人次，坚决筑牢全民免疫屏障。11个行政村卫生室实现全覆盖，在岗乡村医生24名，实现“小病不出村”，就医有保障。完善先诊疗后付费政策，脱贫人口、监测对象100%参加基本医疗保险、大病保险，医疗救助全覆盖。严格落实家庭医生签约服务和大病专项救治帮扶措施，组建家庭医生签约团队18个，队员42人，签约12055人，服务履约率达99.96%，针对30种大病开展服务29次，全面提升医疗健康服务水平。教育事业均衡发展，实现学前三年毛入园率99.64%，高中阶段毛入学率99%，高中阶段入学率98%，九年义务教育巩固率100%。健全控辍保学政策体系，确保学生“控得好、劝得回、留得住”，实现义务教育阶段学生辍学动态清零。全面落实好义务教育阶段“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策，2023年以来，全乡发放学生资助金、生源地助学贷款等累计247.05万元，资助学生4649人次。扎实开展技能培训和劳动力转移就业培训，完成农村劳动力转移培训1473人，完成目标任务数的100.89%；转移就业1197人，完成目标任务数的126%，实现农村劳动力转移收入1538万元。严格落实低保动态管理机制，增强兜底保障力度。因病因残、年老体弱等原因丧失劳动能力而造成生活困难的家庭，根据户籍状况、家庭收入和家庭财产认定为最低生活保障对象的，按照整户施保或参照单人施保给予保障，现有城乡低保在册享受生活补助421户494人，其中，2023年新增城乡低保101户111人；特困供养在册享受生活补助36户36人，其中，2023年新增特困供养12户12人；2023年新增临时救助87户87人，截至目前累计发放救助资金46.26万元。享受重度残疾人护理补贴354人，享受残疾人生活补贴243人，实现低保、残疾救助应享尽享。此外，发放耕地地力保护、农机购置等惠农补贴18.64万元，切实提升群众的幸福感、获得感。

这一年，我们较真碰硬，重拳治疴，社会治理卓有成效。切实推进“平安六哨”及“法治六哨”建设，全年共处理上级部门转办信访件3件，处理市长热线46件，调解民事纠纷168件，接待来访群众258人次。常态化开展扫黑除恶、禁毒、反恐和普法强基补短板专项行动，全年开展普法宣传23次，惠及干部群众12000余人次，组织村组干部法律培训6期80余人次。不断强化安置帮教对象及社区矫正人员管控工作，开展集中教育、掌握矫正动态、落实核查制度，全年安置帮教人员未发生失控或重新犯罪的情况。狠抓命案防控和违法整治，全年出警523次，立案8起，破获刑事案件6件、治安受案21件、行政拘留22人，处理交通违法2509起，化解矛盾纠纷30余件，连续三年无命案发生，交通事故零死亡，全年无重点上访人员。抓实安全生产工作，加强对道路交通安全、用火用电安全、森林防火安全、食药品安全、饮用水安全、防汛防火安全等重点领域的排查整治，全年开展安全生产大排查12次，开展培训6次，安全宣传8次，签订安全承诺书4000余份，安全生产形势向稳向好。

这一年，我们奋楫笃行，改革创新，政府职能不断强化。坚持把政治建设摆在首位，深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决落实中央、省、市、县委及乡党委重大决策部署，始终做到思想同心、目标同向、行动同步。深入开展“当好排头兵”大讨论大竞赛活动，在工作中转作风、提效能，树形象，不断提振精气神。严格落实中央八项规定，有效控制“三公经费”，严格公务接待管理及公车管理，狠抓干部思想作风、工作作风及纪律作风建设，干部职工的责任意识、服务意识和大局意识显著提高，班子的凝聚力、创造力和战斗力显著增强。严格贯彻落实“三重一大”集体决策制度，不断规范机关行政行为，强化便民服务管理，推行“互联网+政务服务”，规范办事行为，提高办事效率。自觉接受人大和社会公众的监督，积极办理人大代表意见建议，做到件件有着落，事事有回音。严格履行“一岗双责”，自觉接受纪检监察监督，支持上级审计机关依法依规履行职责。

同时，大力支持工会、共青团、妇联、残联等群团组织发挥作用，武装、退役军人、档案、气象、宗教等工作全面进步、全面发展。

（四）资金管理制度

1、为进一步规范乡属单位的财务行为，加强财务管理，提高财政资金使用效益，从源头上防止不正之风和腐败现象的滋生，参照《中华人民共和国会计法》、《会计基础工作规范》以及有关法律、法规，结合本乡实际，制定本制度。六哨乡制定了《六哨乡财务管理制度》，预算资金严格按照财务管理制度规定的资金审批程序进行审批，层层把关，确保资金使用合法、合规、合理，在上级部门核销的资金。财务上实行独立核算的部门都应按乡政府的统一规定配备财会人员作为出纳或报帐员，统一委托乡财政所和乡财务管理中心进行报账并核算。

2、加强项目资金管理力度，根据工程量完成情况，由施工单位提出拨款申请，现场监理或项目管理部门人员签字认可，报财政部门初审，报分管领导审批，最后报主要领导批准后100%采取财政直接支付。严格执行各项财务制度，独立专账核算，做到资金专款专用，不截留、不挤占、不挪用。

3、在经费支付方面，由经办人填制费用报销单，单位负责人签字，财政部门初审，报分管领导审批，最后报主要领导批准后申请财政直接支付、授权支付。

4、政府采购方面：行政、事业单位采购，依据财政局国资科及采购科已审批的《寻甸县政府采购项目申报审批(备案)表》、《寻甸县政府采购项目申报审批（备案）明细表》、《寻甸回族彝族自治县行政事业单位新增资产配置申报审批表》和所签订的《购销合同》，附《寻甸县政府采购项目实施情况（备案）表》，填写《费用报销单》并报领导审批后，由乡财政部门拨付给供应商。购买其他商品应具备正式发票并有经手人、领导签名手续才能支付；大宗商品还要附有数量和单价明细。使用部门收到固定资产后，到乡党政办公室备案。村委会采购先由资金所在部门审核后，由财政所、财管中心直接支付到商家。同时，将采购所有表册及发票（或发票复印件）交村财中心列固定资产。

5、固定资产：各单位是固定资产管理部门，应设专人负责对固定资产进行分类编号、购建、验收、保管、调拨、出售、报废、定期盘点等有关事项，设置固定资产实物台账及卡片。乡财政所和乡财务管理中心是固定资产的核算部门，对固定资产增减变动及时进行账务处理，并协助各部门每年进行一次固定资产盘点，做到账实相符。固定资产的调拨、出售、报废、盘盈、盘亏，必须报乡财政所和乡财务管理中心审核，经部门负责人确认后上报，单项3000元（含3000元）以下的固定资产的调拨、出售、报废、盘盈、盘亏由乡分管领导审批；单项3000元以上的固定资产的调拨、出售、报废、盘盈、盘亏必须报乡财政资金审查委员会核实表决后报乡长审批，并将审批结果报乡党政综合办公室备案。

（五）部门资金来源及使用情况

1、2023年度预算资金收入情况

六哨乡2023年收入预算1967.62万元，其中：一般公共预算收入1967.62万元，政府性基金预算收入0.00元，国有资本经营收入0.00元，纳入财政专户管理非税收入0.00元，事业单位事业收入0.00元，事业单位经营收入0.00元，上年结转0.00元，上级转移支付收入0.00元，其他自有资金0.00元。

2、2023年度预算资金实际使用开支情况

六哨乡2023年支出预算1967.62万元，其中：基本支出1967.62万元，含：工资福利支出1178.74万元、对个人和家庭的补助支出588.26万元、商品和服务支出200.62万元、其他支出0.00元；项目支出0.00元。

（六）政府采购情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，但2023年六哨乡人民政府无政府采购预算。

（七）固定资产情况。

截至2023年12月31日的国有资产占有使用情况如下，资产总额为1402.5万元，其中流动资产151.70万元，固定资产房屋建筑物626.16万元，汽车80.94万元，在建工程396.45万元，其他资产147.25万元。

四、绩效目标

（一）总体目标

六哨乡在县委县政府的领导下，宣传贯彻执行党和国家的路线方针政策、国家法律法规以及上级党组织的决议决定，履行社会管理、经济发展、公共服务、基层建设等社会公共服务职能，组织干部团结带领人民群众，抓好六哨政治、经济、文化、党风廉政、基层党建、社会综治维稳（平安建设）、意识形态、统一战线作、政府信息公开和生态文明建设等工作，围绕目标责任和上级机关交办的各项工作狠抓落实，确保各项工作取得重大进展和明显成就，继续保持六哨经济社会发展的繁荣稳定。

（二）部门项目具体计划目标

1、数量目标：在职人员控制率小于等于100%；重点工作办结率等于100%；固定资产在用率大于等于80%；基本支出预算执行率大于等于100%；项目支出预算执行率大于等于93%。

2、质量目标：考核任务完成率大于等于100%。

3、时效指标：完成及时率大于等于100%。

4、成本指标： 三公经费节约率大于等于5%；基本支出预算合理性等于合理。

5、、经济效益指标：招商引资目标、一般公共预算收入目标百分百完成；固定资产投资目标完成率大于95%。

7、社会效益指标：城乡居民基本医疗保险参保人数目标完成率大于等于100%；农村劳动力转移就业目标完成率大于等于100%；城乡低保覆盖率大于等于100%；扶贫任务目标完成率大于等于100%；城乡职工登记失业率小于等于3%。

8、生态效益指标：森林火灾发生率小于0%。

9、服务对象满意度指标：社会公众对六哨乡政府工作的满意情况大于等于90%。

四、评价思路和过程

（一）评价思路：1、确认当年度部门整体支出的绩效目标。2、梳理部门内部管理制度及存量资源。3、分析确定当年度部门整体支出的评价重点。4、构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的。通过收集部门（单位）基本情况、预算制定与明细部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析部门（单位）资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据。

在收集资料的基础上，根据《寻甸回族彝族自治县财政支出绩效评价管理办法》、《寻甸回族彝族自治县县本级财政预算绩效目标管理暂行办法》及寻财绩[2018]9号文件要求，在指标设置中通过定量和定性相结合、目标与结果比较、投入与效果比较等方法设置指标体系。通过设置指标的实现值、标准值、权值的记分方法体系来评价每个指标的最终得分，以最终得分来综合评价项目的绩效，并形成绩效评价报告。

（四）评价对象及评价时段

对寻甸县六哨乡2023年度整体财政支出的管理、使用及效益情况进行绩效自评价。

五、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结果。

六哨乡于2024年4月1日至2024年 4月 15日对本单位2023年度部门整体支出进行绩效自评，自评情况是:资金使用严格按 《会计法》、《预算法》、《行政事业单位财务会计制度》管理办法执行，业务处理合规、合法，绩效自评90.5分，按分值达到“ 优”档次。通过对本单位50个受益对象进行问卷调查，满意23票，基本满意27票，不满意0票，满意率100%。

2.主要绩效

六哨乡履行职责职能，严格按财经法规及制度使用、管理资金,成效明显,主要体现在以下几个方面：

一是完成各项工作目标任务。

二是资金使用效益高。保障了职工工资,津补贴和追加工资的及时足额发放,没有出现拖欠职工工资,离退休费用等现象；保障了各项工作的正常运转,资金支付正常；财政供养人员控制较好；资金使用无虚列支出及随意使用现象,无大额现金支付现象。

三是资金使用社会效益好。民生得到保障，服务对象满意度高。

（二）具体绩效分析

1.部门决策方面，部门决策设立部门目标、部门职能、资源配置3个二级指标。

（1）部门目标设立定中长期规划目标的明确性与合理性、年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性、绩效指标明确性5个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县六哨乡设立了部门中长期规划，中长期规划目标明确，并发布实施，得2分；年度工作目标以《目标责任书》为准，具有明确性与合理性，得2分；年度工作计划与年度工作目标基本一致，得3分；已编制整体支出绩效目标申报表，设定了绩效目标，且绩效目标与年度工作任务匹配，得3分，部门工作目标都是按照都是按照绩效目标设立，得2分，部门决策总评价分12分，评价得分12分。

（2）部门职能设立部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性、部门内设科室及下属单位职责的明确性4个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县六哨乡职能设定以“三定”方案为准，职能描述明确，设定依据充分，得1分；年度工作目标明确，均在“三定”方案明确的范围内，得2分；部门年度各类具体工作与部门职能相匹配，得2分；制定了具体职能部门岗位职责，得1分。部门职能总评价分6分，实际得分6分。

（3）资源配置设立基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性、重点项目资源分配合理性5个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县六哨乡年初预算人员编制基数按2023年实有在编人员66人编制，基本支出根据县财政局给定的标准计算，基本支出预算编制合理，得2分；项目支出按县财政局下达的预算编制文件编制，预算程序合理，预算依据充分，符合资金使用范围，不存在违规资金的情况，得4分；调查问卷，人力资源配置合理性，得分2分；根据固定资产卡片账，寻甸回族彝族自治县六哨乡办公资源基本能满足办公需要，配置基本合理，得2分；本年度重点项目全部完成，未出现因资金不足而未完成的情况，得2.5分。资源配置总评价分12.5分，实际得分12.5分。

部门决策总评价分30.5分，评价得分30.5分。

2. 部门管理方面，部门管理设立预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理5个二级指标。

（1）预算管理设立基本支出预算执行率、项目支出预算执行率、“三公经费”控制率、预算调整情况4个三级指标。经过评价分析，得1分；项目支出预算执行率100%，得2分。厉行节约、开源节流，六哨乡“三公经费”预算较上年大幅度降低，此项得1分。预算调整按照年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整，得1分。预算管理评价得分5分，评价得分5分。                  

（2）财务管理设立财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性、财务监控的有效性3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县六哨乡严格执行《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》，并制定了《六哨乡财务管理制度》，经检查，寻甸回族彝族自治县六哨乡各项管理制度得到有效执行，得1分；资金使用经单位负责人审批，重大资金支出均经集体决策；预算资金的使用符合预算资金的用途，未发现在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得4分；财务监控方面，财务人员对原始凭证审核，执行各项审批流程后支付，得1分。财务管理总评价分6分，评价得分6分。

（3）人力资源管理设置在职人员控制率、人力资源管理执行情况2个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县六哨乡人员编制89人，年末实际在编人数66人，低于核定编制23人，人员成本得到有效控制，得1分；寻甸回族彝族自治县六哨乡每年度根据《昆明市公务员考核实施办法（试行）》、《昆明市事业单位工作人员考核实施办法（试行）》对公务员和事业单位工作人员考核，得1分。人力资源管理总评价分2分，实际得分2分。

（4）资产管理设立资产管理制度健全性及执行情况、固定资产在用率2个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县六哨乡建立了《寻甸回族彝族自治县国有资产管理办法》，制度符合相关法律法规规定，相关制定得到有效执行，得1分；固定资产账实一致，无闲置，在用率达到100%，得1分。资产管理总评价分2分，实际得分2分。

（5）业务管理设立业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性、监督考核情况3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县六哨乡制定了《六哨乡2023年度工作计划》、《六哨乡2023年度重点工作方案》，得1分；政府采购严格执行审批程序，得1分；在监督考核方面，寻甸回族彝族自治县六哨乡将目标责任分解落实下达，并进行了考核打分，得1分。业务管理总评价分3分，实际得分3分。

部门管理总评价分18分，评价得分18分。

3.部门绩效方面。部门绩效分设立部门产出、部门效果和部门可持续发展3个二级指标。

（1）部门产出重点项目完成主要工作目标。六哨水厂仓库建设项目、六哨龙泉养老服务中心体质改造项目、六哨乡板桥村委会马铃薯种植产业基地建设项目、六哨马鞍山以工代赈项目、六哨板桥瓦窑村乡村振兴示范村建设项目等项目完成，得4分；完成率为100%，得3分；工作开展及时完成得2分；验收通过，质量达标率100%，得分3分；六哨乡招商办完成招商引资8373.5万元，完成全年任务目标的119.62%，得3分；年末考核通过，得2分；总评价分17分，实际得分17分。

（2）部门效果设立信访、议案办结率、经济效益、社会效益、生态效益、社会公众服务满意度5个三级指标。经过评价分析；2023年共处理上级部门转办信访件3件，处理市长热线46件，调解民事纠纷168件，接待来访群众258人次，处理及时，无任何经济纠纷，信访率同比大幅降低，得分3分；单位无欠账，职工收入较上年有所增长，得5分；持续深入开展防返贫动态监测和帮扶工作，严格按照“村动态排查分析、乡半月抽查复核、县每月督导调度”的工作要求，用好“线上网络化、线下网格化”动态监测工作机制，精准识别监测对象，2023年新识别“三类”监测对象3户13人，风险再标注2户2人，累计识别监测对象108户384人。通过精准帮扶，目前已稳定消除96户345人返贫致贫风险，累计风险消除率达89.84%。根据脱贫人口和监测对象的风险类别和发展需求，精准匹配帮扶措施，按照“因人因户施策”和“缺什么补什么”的原则，对全乡2254户脱贫人口和监测对象制定年度帮扶计划措施30830个，已落实措施30751个，落实率达99.74%，得4分；全面落林长制，完成余味国有林采伐迹地恢复造林161.2亩，植被恢复造林554亩，草原生态修复6678亩（人工种草4551亩，草原改良2127亩），累计完成义务植树6.1万株。得分3分；满意度以50个调查对象为限，满意度大于90%，得分4分。部门效果总体评价19分，评价得分19分。

（3）部门可持续发展设立队伍建设情况、信息共享公开情况和长效管理创新情况3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县六哨乡部分人员进行业务培训，得2分；寻甸回族彝族自治县六哨乡2023年度部门预算、部门决算、部门整体支出和项目绩效自评报告已向社会公开，并在规定时间内公开，且公开内容符合规定，得2分；寻甸回族彝族自治县六哨乡充分利用管理平台，创新服务供给方式，为部门的可持续性发展提供了强有力的支撑，得2分。部门可持续发展总评价分6分，评价得分6分。

部门绩效方面总评价分42分，评价得分42分。

寻甸县六哨乡2022年度整体支出绩效自评总得分90.5分。

六、主要经验做法

制定规章制度，加强内部管理工作。六哨乡按照寻甸县的管理模式建立各项制度，财务管理按照寻甸回族彝族自治县进一步规范预算单位及乡镇财政业务的相关要求进行管理。健全预算绩效管理机制。制定预算绩效管理工作计划，严格按照工作计划开展工作。

七、存在的问题

1、部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性，还需加强预算管理，科学编制预算。

2、开展缺乏良好的制度环境。部分单位部门对绩效评价工作的了解认识不够全面，财政资金使用的绩效观念仍比较淡薄。

3、绩效评价的评价广度深度不够。评价方法、手段单一，基础数据库信息化建设滞后，影响评价效率和评价结果。

4、科学规范的标准体系建立难度很大。科学合理、规范统一的评价指标、标准体系尚未建立，难以满足不同层面和性质的绩效评价需求。

5、绩效评价结果还没有得到充分利用。绩效评价结果缺乏权威性和约束力，与资金分配、预算执行等环节未能紧密衔接，单位部门缺少开展绩效评价的压力与动力。

八、改进措施及建议

1、进一步完善财务制度，规范财经纪律，严格控制非生产性开支，进一步提高公务卡结算比率。

2、加强财务人员培训，不断提高财务人员素质。

3、严格按《新政府会计制度》记账核算，加强对原始凭证的审核。规范原始凭证的编制，记账凭证的填制，做好记账和报账工作。

六哨乡人民政府                        

2024年4月15日

附件1

成本效益分析报告

1.经济性分析

寻甸回族彝族自治县六哨乡局依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2023年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。

2.效率性分析

寻甸回族彝族自治县六哨乡工资由县财政按月直接支付，商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行，预算执行率100%。职工社会保障缴费、遗属补助、村级人员补助等其他工作均已按相关规定在年度内完成。

3.效益性分析

2023年寻甸回族彝族自治六哨乡围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的经济效益和生态效益，取得了较好的社会效益。

经济效益：全年完成一般公共预算收入733万元，完成全年任务数的100%，完成固定资产投资9058.2万元，完成全年任务目标的150.97%，完成招商引资8373.5万元，完成全年任务目标的119.62%，实现规模以下工业产值1000万元，工业和信息化投资4494万元。超额完成市场主体倍增任务，2023年，全乡个体工商户任务目标数90户，净增129户，完成全年目标任务数的143%；个转企目标数8家，净增24家，完成全年目标任务数的300%。目前全乡实有市场主体共996户，其中内资企业（含私营）及农民专业合作社194户，个体工商户802户，本地市场主体不断扩大。

社会效益：持续深入开展防返贫动态监测和帮扶工作，严格按照“村动态排查分析、乡半月抽查复核、县每月督导调度”的工作要求，用好“线上网络化、线下网格化”动态监测工作机制，精准识别监测对象，2023年新识别“三类”监测对象3户13人，风险再标注2户2人，累计识别监测对象108户384人。通过精准帮扶，目前已稳定消除96户345人返贫致贫风险，累计风险消除率达89.84%。根据脱贫人口和监测对象的风险类别和发展需求，精准匹配帮扶措施，按照“因人因户施策”和“缺什么补什么”的原则，对全乡2254户脱贫人口和监测对象制定年度帮扶计划措施30830个，已落实措施30751个，落实率达99.74%。2023年完成401户贫困户1931万元的小额信贷资金发放任务，脱贫户人均收入从2022年的14773.97元增长至16664.52元，同比增长12.8%。加大衔接资金投入力度。2023年投入衔接资金1302.6万元，实施衔接资金项目5个，用于马鞍山以工代赈、马铃薯种植基地建设、瓦窑村乡村振兴示范村建设、水厂仓库续建和庭院经济项目建设，推动产业项目扩规增效。积极争取壮大村集体经济项目，2023年投入资金743.9万元实施扶持壮大村集体经济项目4个，11个村集体经济经营性收入达147.94万元。统筹城乡保障体系建设，基本养老保险、医疗保险参保率分别达102.27%和104.16%。实施农村危房改造和抗震安居工程，持续保障住房安全。加强饮水安全保障，2023年投资29万元实施农村饮水安全维修养护工程5处，1952人生产生活用水得到保障。投资35万元实施安全人饮建设项目，供水保障能力进一步提升；龙泉水库项目建设有序推进，导流隧洞、调压井工程全部完成，大坝填筑完成75%。

生态效益：全面履行清水海水源保护和黑颈鹤自然保护区管护职责，深化河（湖）长制、林长制工作，推动形成山山水水有人看、辖区处处有人管的生态管护格局，保护区的生态环境持续改善。有序推进农村生活污水治理，将生活污水治理纳入村规民约，积极发动群众主动参与农村生活污水治理，从源头减少农村生活污水，2023年完成板桥、五星、拖期、恩甲4个行政村生活污水治理，水资源水质稳定达标，生活污水治理率达36.6%。全面落林长制，完成余味国有林采伐迹地恢复造林161.2亩，植被恢复造林554亩，草原生态修复6678亩（人工种草4551亩，草原改良2127亩），累计完成义务植树6.1万株。牢记保护耕地是“国之大者”，坚决落实最严耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。对标对表，全面彻底抓好耕地流出问题整改，常态化开展“回头看”，不断提升耕地保护水平，2023年召开违法图斑整治工作推进会8次，实地查看指导违法图斑整治21次，整治违法图斑10处，整治违法宅基地5户。有序推动乡村建设行动，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，以普惠性、基础性、兜底性民生建设为重点，结合“双创一行动”^〔1〕与人居环境整治，投入农村环境卫生保洁资金44.1万元，充分发挥164名保洁员队伍力量，全面推进村庄清洁行动，2023年4月顺利通过国家卫生乡镇省级技术评估。深入开展“厕所革命”，2023年投入资金81.84万元，建设自然村公厕3座、农村卫生户厕335座，超额完成目标任务，全乡户厕3792座，卫生户厕3306座，卫生户厕覆盖率达87%。积极开展“绿美乡村”建设，2023年打造7个示范村，真正扮靓乡村“容颜”，提升乡村“气质”。

社会公众或服务对象满意度：坚持民生需求导向，筑牢健康帮扶“三重保障”，开展爱心体检，覆盖65岁及以上老年人1660人，0-6岁儿童1419人，重点人群1948人；开展免费两癌筛查325人，为本地妇女撑起健康“保护伞”；入户接种疫苗3897人次，坚决筑牢全民免疫屏障。11个行政村卫生室实现全覆盖，在岗乡村医生24名，实现“小病不出村”，就医有保障。完善先诊疗后付费政策，脱贫人口、监测对象100%参加基本医疗保险、大病保险，医疗救助全覆盖。严格落实家庭医生签约服务和大病专项救治帮扶措施，组建家庭医生签约团队18个，队员42人，签约12055人，服务履约率达99.96%，针对30种大病开展服务29次，全面提升医疗健康服务水平。教育事业均衡发展，实现学前三年毛入园率99.64%，高中阶段毛入学率99%，高中阶段入学率98%，九年义务教育巩固率100%。健全控辍保学政策体系，确保学生“控得好、劝得回、留得住”，实现义务教育阶段学生辍学动态清零。全面落实好义务教育阶段“两免一补”、农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策，2023年以来，全乡发放学生资助金、生源地助学贷款等累计247.05万元，资助学生4649人次。扎实开展技能培训和劳动力转移就业培训，完成农村劳动力转移培训1473人，完成目标任务数的100.89%；转移就业1197人，完成目标任务数的126%，实现农村劳动力转移收入1538万元。严格落实低保动态管理机制，增强兜底保障力度。因病因残、年老体弱等原因丧失劳动能力而造成生活困难的家庭，根据户籍状况、家庭收入和家庭财产认定为最低生活保障对象的，按照整户施保或参照单人施保给予保障，现有城乡低保在册享受生活补助421户494人，其中，2023年新增城乡低保101户111人；特困供养在册享受生活补助36户36人，其中，2023年新增特困供养12户12人；2023年新增临时救助87户87人，截至目前累计发放救助资金46.26万元。享受重度残疾人护理补贴354人，享受残疾人生活补贴243人，实现低保、残疾救助应享尽享。此外，发放耕地地力保护、农机购置等惠农补贴18.64万元，切实提升群众的幸福感、获得感。

4.可持续性分析

可持续发展影响：农村基础设施建设及集镇建设促进本镇发展；促进经济文化发展，进而改变贫困落后状况。完成余味国有林采伐迹地恢复造林161.2亩，植被恢复造林554亩，草原生态修复6678亩（人工种草4551亩，草原改良2127亩），累计完成义务植树6.1万株。

附件2

部门职能分解及2023年度工作完成情况

2023年，在县委、县政府的正确领导下，乡党委、政府认真贯彻落实党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实党的二十大和二十届一中、二中全会精神，深入落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，带领全乡各族干部群众齐心协力、攻坚克难，坚定不移贯彻新发展理念，以巩固脱贫攻坚成效统揽经济社会发展全局，坚持稳中求进工作总基调，顺利完成“十四五”目标，如期完成脱贫攻坚任务，与全县同步全面建成小康社会，为“十五五”经济社会发展再上新台阶奠定了坚实基础。紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴战略大局，统筹兼顾全镇经济社会发展，全力抓好各项工作任务落实，经济社会平稳有序健康发展。现将2023年工作情况报告如下：

一、主要工作目标

（一）经济建设（1-5项）

1.一般公共预算收入733万元。切实加强税源管理，完成一般公共预算收入733万元，完成目标任务的100%。

2.完成招商引资8373.5万元，完成全年任务目标的119.62%,由县招商引资考核办予以认定。

3.完成固定资产投资9058.2万元，完成全年任务目标的150.97%。

4.重大动物疫病免疫密度95%。扎实抓好全年春防、秋防工作，全年重大动物疫病免疫密度达95%,2023年生猪存栏8010头，肉牛存栏9280头，羊存栏24725只，鸡存栏31005 羽，产值达1.1928亿元以上。

5、2023年粮食作物总播种面积17万亩，粮食总产量6.8万吨，实现产值6.4亿元，其中，马铃薯种植面积13.5万亩，产量32.4万吨，实现产值6.3亿元；萝卜种植面积4万亩，产量16万吨，实现产值4000万元。

（二）社会建设（6-24项）

6.脱贫攻坚工作。紧盯“两不愁三保障”和饮水安全目标，深入推进脱贫攻坚百日总攻行动，下足“绣花”功夫，加大义务教育、基本医疗、住房安全保障和饮水安全等工作力度，查缺补漏，补齐脱贫短板弱项，织牢社会保障兜底网，全面解决各种致贫返贫问题。持续深入开展防返贫动态监测，严格按照“每月一排查、每月一核查”的工作要求，抓好常态化动态监测和帮扶工作，2023年新识别“三类”监测对象3户13人，风险再标注2户2人，累计识别监测对象108户384人。2023年完成401户贫困户1931万元的小额信贷资金发放任务，脱贫户人均收入从2022年的14773.97元增长至16664.52元，同比增长12.8%。统筹城乡保障体系建设，基本养老保险、医疗保险参保率分别达102.27%和104.16%。

7.“挂包帮”工作成效。市、县两级单位挂钩帮扶全乡10个贫困村，始终坚持“脱贫不脱钩、脱贫不脱政策”，认真抓好“挂包帮”工作落实，确保脱贫攻坚成效巩固取得实效。

8.城乡建设管理工作。对辖区内道路进行管理和日常养护工作，确保公路畅通。实施农村危房改造和抗震安居工程，持续保障住房安全。加强饮水安全保障，2023年投资29万元实施农村饮水安全维修养护工程5处，1952人生产生活用水得到保障。

9.国土资源管理工作。牢记保护耕地是“国之大者”，坚决落实最严耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”，牢牢守住耕地保护红线和粮食安全底线。对标对表，全面彻底抓好耕地流出问题整改，常态化开展“回头看”，不断提升耕地保护水平，2023年召开违法图斑整治工作推进会8次，实地查看指导违法图斑整治21次，整治违法图斑10处，整治违法宅基地5户。

10.实施乡村旅游扶贫工程，培育旅游产业。按照上级主管部门旅游扶贫工作要求，坚持按照“政府引导、市场运作、群众参与、群众受益”的方针，积极探索农旅融合、产旅融合发展路子，推进乡村生态旅游发展。

11.卫生计生工作。坚持民生需求导向，筑牢健康帮扶“三重保障”，开展爱心体检，覆盖65岁及以上老年人1660人，0-6岁儿童1419人，重点人群1948人；开展免费两癌筛查325人，为本地妇女撑起健康“保护伞”；入户接种疫苗3897人次，坚决筑牢全民免疫屏障。11个行政村卫生室实现全覆盖，在岗乡村医生24名，实现“小病不出村”，就医有保障。完善先诊疗后付费政策，脱贫人口、监测对象100%参加基本医疗保险、大病保险，医疗救助全覆盖。严格落实家庭医生签约服务和大病专项救治帮扶措施，组建家庭医生签约团队18个，队员42人，签约12055人，服务履约率达99.96%，针对30种大病开展服务29次，全面提升医疗健康服务水平。

12.扎实开展技能培训和劳动力转移就业培训，完成农村劳动力转移培训1473人，完成目标任务数的100.89%；转移就业1197人，完成目标任务数的126%，实现农村劳动力转移收入1538万元。

13.城乡低保覆盖率工作，严格落实低保动态管理机制，增强兜底保障力度。因病因残、年老体弱等原因丧失劳动能力而造成生活困难的家庭，根据户籍状况、家庭收入和家庭财产认定为最低生活保障对象的，按照整户施保或参照单人施保给予保障，现有城乡低保在册享受生活补助421户494人，其中，2023年新增城乡低保101户111人；特困供养在册享受生活补助36户36人，其中，2023年新增特困供养12户12人；2023年新增临时救助87户87人，截至目前累计发放救助资金46.26万元。享受重度残疾人护理补贴354人，享受残疾人生活补贴243人，实现低保、残疾救助应享尽享。

14.城乡居民基本医疗保险参保人数19643人。

15.城乡低保覆盖率100%。

16.防汛抗旱工作：一是配合水务局实施恩甲村委会、大村村委会、柏栎村委会、龙街村委会共5个村的农村人饮工程建设。投资金额为29万元，现所有项目均已完工；二是在抗旱期间，我乡完善并上报《六哨乡2023年抗旱保供水应急预案》、《六哨乡2023城乡供水供需平衡分析表》及《一村一策》，确保抗旱工作准确到位，没有出现1个自然村缺水；三是坚持24小时值班制，值班人员坚守值班岗位，认真履行值班职责，密切监视天气变化和汛情发展，有情况并向上级部门反映重要情况，做到上报情况及时、准确。同时要求各村委会防汛期间实行24小时值班制度，有情况立刻上报乡防汛值班室。

17.气象现代化建设工作。紧紧围绕县气象局安排部署开展工作，紧扣我乡经济社会发展需求，努力提高服务水平，增强服务能力，以公共气象服务为核心，通过微信、短信、气象信息显示屏等手段，及时发布更新气象信息，针对极端天气积极做好应对措施，切实提升气象防灾减灾能力和水平，确保制度健全、灾害预防及时、“三农”气象服务到位。

18.消防工作。严格落实消防工作责任制，加大火灾防范工作宣传力度，注重人员密集场所的监管和检查，有效避免灾害事故发生，全年未发生重大火灾事故。

19.信访工作。切实推进“平安六哨”及“法治六哨”建设，全年共处理上级部门转办信访件3件，处理市长热线46件，调解民事纠纷168件，接待来访群众258人次。常态化开展扫黑除恶、禁毒、反恐和普法强基补短板专项行动，全年开展普法宣传23次，惠及干部群众12000余人次，组织村组干部法律培训6期80余人次。不断强化安置帮教对象及社区矫正人员管控工作，开展集中教育、掌握矫正动态、落实核查制度，全年安置帮教人员未发生失控或重新犯罪的情况。狠抓命案防控和违法整治，全年出警523次，立案8起，破获刑事案件6件、治安受案21件、行政拘留22人，处理交通违法2509起，化解矛盾纠纷30余件，连续三年无命案发生，交通事故零死亡，全年无重点上访人员。抓实安全生产工作，加强对道路交通安全、用火用电安全、森林防火安全、食药品安全、饮用水安全、防汛防火安全等重点领域的排查整治，全年开展安全生产大排查12次，开展培训6次，安全宣传8次，签订安全承诺书4000余份，安全生产形势向稳向好。

20.应急管理工作。完成了2023年度《六哨乡应急工作预案》、《六哨乡防灾减灾工作预案》的编制与修订工作，完成了各村委会、各相关负有安全监管责任的站办所签订2023年度目标管理责任书同时征求相关站所意见建议共同制定了（六哨乡全体村民安全告知书）并在全乡范围全面入户告知，实行村委干部安全责任包保到户的工作特点。应急办制定了2023年度的安全生产工作任务、工作计划以及开展安全生产大检查的实施方案。根据安全检查的时间节点，1月份期间共开展辖区安全检查8次，其中联合派出所、市场监管所、规划站、消防工作站对辖区内存在安全隐患的场所开展安全隐患排查4次，为确保春节及两会期间安全稳定，乡应急办联合各部门利用赶集日开展安全生产宣传活动，活动围绕冬春季节用火用电用气、消防、道路交通、防灾减灾等内容进行宣传，共发放宣传册300余份。

21.食品药品安全工作。严格按照上级要求及年初的工作安排，开展食品药品安全知识宣传2次，完成食品药品各项专项检查整治3次。

22.无偿献血工作。把推动无偿献血工作与提高公民道德相结合，大力宣传无偿献血先进人物和典型事迹，弘扬献血救人的人道主义精神，发挥示范带头作用，六哨乡积极组织乡直属站办所及村委会200余名工作人员参与无偿献血活动，确保无偿献血工作有序推进。

23.创建国家卫生乡镇。为提升我乡综合卫生环境，完成争创国家卫生乡镇各项目标，积极开展创建国家卫生乡镇系列宣传、环境整治工作。

24.创建全国民族团结示范县工作。紧紧围绕创建全国民族团结进步示范县这一目标，以巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系为主线，以促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展为重点，以各种创建活动为载体，创新宣传形式和手段，拓宽宣传领域和覆盖面，提高群众的知晓率、参与率和支持率，为创建民族团结进步示范县营造浓厚氛围。梳理创建全国民族团结示范县目标任务，成立创建全国民族团结示范县领导小组，发动全镇干部职工积极参与民族团结示范县工作，不断夯实基层民族工作，推动民族工作社会化，形成齐抓共管的工作格局，圆满完成各项目标任务。

25.完善基础设施建设工作。紧盯社会发展和群众期盼，在完善集镇功能设施的基础上，着力推动公共基础设施往村覆盖、往户延伸。2023年投入衔接资金1302.6万元，实施衔接资金项目5个，用于马鞍山以工代赈、马铃薯种植基地建设、瓦窑村乡村振兴示范村建设、水厂仓库续建和庭院经济项目建设。加强饮水安全保障，2023年投资29万元实施农村饮水安全维修养护工程5处，1952人生产生活用水得到保障。

26.政府职能不断强化。扎实改进作风，提振干部“精、气、神”，强化干部教育培训，加强干部能力建设，着力提高狠抓落实的本领，保持清醒头脑和政治定力，坚持以上率下，严格执行中央八项规定，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。持续抓好巡察反馈意见整改落实工作，进一步增强政府公信力。坚决服从乡党委领导，自觉接受乡人大监督，认真办理好党代表、人大代表议案、建议。

（三）文化建设（27-28项）

27.群众文化活动及基层文化队伍建设情况。2023年六哨乡文化综合服务组织开展了春节活动、三八妇女节活动、庆五四迎六一、4.23读书日活动、文化志愿者活动、非遗文化展演活动等各种文化活动15场次；戏曲进乡村文化惠民演出活动6场次。开展品牌活动“特色产品展暨立秋节活动”，宣传面广，参与人次达5万，深受广大群众的欢迎。六哨乡辖区内配备有11个农家书屋管理员，全乡由33支村级业余文艺队共计500人次，村级文化志愿者800人。

28.2023年11个村级图书室及乡级综合文化服务中心以 4.23 世界读书日为契机，推动全民阅读活动12次；对11个农家书屋管理员业务系统培训5次，全乡完成线上图书录入17587册，已全部上架，规范性的管理使用。2023年1至12月份全乡图书流通情况为借阅人数554人、人次达554人次、7093册。图书实现通借通还。图书室、电子阅览室费开放时间每周对外提供服务的时间不少于50小时，1至12月份总计开放时间为3650小时。

（四）生态文明建设（29-31项）

29.做好生态环境保护工作。全面履行清水海水源保护和黑颈鹤自然保护区管护职责，深化河（湖）长制、林长制工作，推动形成山山水水有人看、辖区处处有人管的生态管护格局，保护区的生态环境持续改善。有序推进农村生活污水治理，将生活污水治理纳入村规民约，积极发动群众主动参与农村生活污水治理，从源头减少农村生活污水，2023年完成板桥、五星、拖期、恩甲4个行政村生活污水治理，水资源水质稳定达标，生活污水治理率达36.6%。

30.林业工作。全面落林长制，完成余味国有林采伐迹地恢复造林161.2亩，植被恢复造林554亩，草原生态修复6678亩（人工种草4551亩，草原改良2127亩），累计完成义务植树6.1万株。

31.农村人居环境整治及“绿美乡村”建设工作。结合“双创一行动”与人居环境整治，投入农村环境卫生保洁资金44.1万元，充分发挥164名保洁员队伍力量，全面推进村庄清洁行动，2023年4月顺利通过国家卫生乡镇省级技术评估。深入开展“厕所革命”，2023年投入资金81.84万元，建设自然村公厕3座、农村卫生户厕335座，超额完成目标任务，全乡户厕3792座，卫生户厕3306座，卫生户厕覆盖率达87%。积极开展“绿美乡村”建设，2023年打造7个示范村，真正扮靓乡村“容颜”，提升乡村“气质”。

附件3：   六哨乡2023年整体支出绩效评价共性指标体系

附件4

寻甸回族彝族自治县六哨乡2023年部门整体支出绩效评价

调查问卷（受益人群）

发放问卷:50份 收回问卷：50份 有效问卷：50份

附件5

工作底稿

六哨乡2023年整体支出绩效表