一级指标

二级

三级指标

得分

指标解释

指标评分细则

数据来源

指标

A部门决策（35分）

A1部门目标（12分）

A11部门中长期规划目标的明确性与合理性（2分）

2

部门（单位）中长期规划目标的设定情况；中长期规划目标应设定明确，应与政府中长期规划目标相适应，且应与部门职能相适应。

① 定了部门中长期规划目标，得0.5分；②设定的部门中长期规划目标明确，得0.5分；③能够适应《寻甸县市场监管事业发展“十三五”规划》，得0.5分；④能够与部门职能相适应，得0.5分。

部门中长期规划目标、市政府相关规划、部门“三定”方案、部门职能文件。

A12年度工作目标的明确性与合理性（2分）

2

部门年度工作目标的设定是否明确合理

①部门年度工作目标明确设定，得1分；②年度工作目标与部门中长期规划目标一致，得1分。

年度工作目标与部门中长期规划文件

A13年度工作计划与年度工作目标的一致性（2分）

2

部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。

将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配，视匹配情况酌情得0-2分。

年度工作计划与年度工作目标文件

A14绩效目标合理性（3分）

3

用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。

①符合部门制定的中长期实施规划计1分；②符合部门“三定”方案确定的职责计1分；③与部门年度工作目标、任务相一致计1分。

部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划

A15绩效指标明确性（3分）

3

整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化，绩效指标是否可衡量。

①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分；②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分；④与本年度部门预算资金相匹配计1分。

部门年度重点工作任务与工作计划。

A2部门职能（10分）

A21部门职能的明确性与科学性（1分）

1

考察部门职能界定是否明确科学，是否有相关文件。

①职能明确、设定依据充分，得1分；②有“三定”文件，但职能描述不明确，得0.5分；③没有职能设定的文件依据且职能不清，得0分

部门职能描述、“三定”文件

A22年度工作目标与部门职能的适应性（4分）

4

部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。

将部门详细工作目标与部门职能对应匹配，视匹配情况酌情得0-4分。

部门年度工作目标、部门职能

A23年度具体工作与部门职能的匹配性（4分）

4

部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。

将部门年度具体工作与部门职能对应匹配，视匹配情况酌情得0-4分。

部门年度各项具体工作，部门职能

A24部门内设科室及下属单位职责的明确性（1分）

1

部门内设科室及下属单位具体职责是否明确

①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责，得0.5分；②具体职责明确，得0.5分。

内设科室及下属单位职责文件

A3资源配置（13分）

A31基本支出预算合理性（2分）

2

用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。

①如实核定人员基数，得1分；②根据基本预算标准进行编制，得1分。

部门基本支出预算标准、基本支出预算

A32项目支出预算合理性（4分）

4

用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。

①预算程序合理，得1分；②预算依据充分，得2分；③符合资金使用范围，得1分。

部门项目支出预算编制详细资料，访谈、文件梳理等、其他资料

A33人力资源投入合理性（2分）

2

用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性

通过问卷及访谈调研，分析人员的工作量和工作时长，视匹配情况得0-2分。

人员编制文件、调研

A34办公资源投入合理性（2分）

2

用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求。

①办公资源经费保障充足，得1分；②办公资源配置合理，得1分。

部门办公资源配置情况、调研等资料

A35重点项目资源分配合理性（3分）

3

部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率，用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。

根据重点项目资源分配，对重点项目完成实施的保障程度进行评分。能够保障重点项目顺利实施、全面完成当年工作目标任务的得满分，每有一项重点项目因资金不足无法完成，按权重（3分）的1/3扣分，扣完为止。

重点项目相关资料

B部门管理（20分）

B1预算管理（7分）

B11基本支出预算执行率（1分）

1

部门基本支出本年度决算数与预算数的比率，用以反映和考核部门（单位）基本支出预算执行程度。

预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。决算数：部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数：财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分，未达到的每低于1%扣0.1分，扣完为止。

基本支出预算批复，预算调整批复、预算编制等其他资料

B12项目支出预算执行率（4分）

4

部门项目支出本年度决算数与预算数的比率，用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。

预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。决算数：部门（单位）本年度项目支出实际支出资金数。预算数：财政部门批复的本年度部门（单位）项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分，每低于1%扣0.2分，扣完为止。

项目支出预算批复，预算调整批复、预算编制等其他资料

B13“三公经费”控制率（1分）

1

部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率，用以反映和考核部门（单位）对控制行政成本的努力程度。

“三公”经费控制率=（本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额）×100%。“三公”经费：年度预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分，≥120%得0分，区间内按权重进行扣分。

三公经费使用情况

B14预算调整情况（1分）

1

用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。

①根据年中预算执行情况及时申请预算调整，得0.5分；②按规定程序进行预算调整，得0.5分

预算调整相关资料

B2财务管理（6分）

B21财务管理制度健全性及执行情况（1分）

1

部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度，0.25分；②相关管理制度是否合法、合规、完整，0.25分；③相关管理制度是否得到有效执行，0.5分。

财务管理相关制度及执行情况调研

B22资金使用合规性（4分）

4

部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定，用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。

①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定，1分；②资金的拨付有完整的审批程序和手续，1分；③项目的重大开支经过专题论证，1分；④符合部门预算批复的用途，1分；⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，一旦存在该指标不得分。

资金支出相关凭证、流程梳理等

B23财务监控的有效性（1分）

1

用以反映部门财务监控监督工作的有效性，包括监控、监督措施的制定及执行等方面。

①制定明确的财务监控监督措施，得0.5分；②监控、监督措施执行有效，得0.5分；

财务监控监督相关办法及条款，实际执行情况资料

B3人力资源管理（2分）

B31在职人员控制率（1分）

1

部门本年度实际在职人员数与编制数的比率，用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。

在职人员控制率=（在职人员数/编制数）×100%。在职人员数：部门（单位）实际在职人数，以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数：机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率≤100%得满分，有超出不得分。

部门编制数、在职人数、年内变化情况

B32人力资源管理执行情况（1分）

1

考察部门人力资源管理的健全性及执行规范性，包括在编、派遣、临时员工的管理，包括招聘、培训、工资发放及考核等。

①有具体的人力资源管理制度文件或参照文件，得0.5分；②严格按照相关文件对各类型人员进行管理和考核，得0.5分

人力资源管理相关文件及实施情况

B4资产管理（2分）

B41资产管理制度健全性及执行情况（1分）

1

部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度，得0.25分；②相关管理制度是否合法、合规、完整，得0.25分；③相关管理制度是否得到有效执行，得0.5分。

资产管理相关办法

B42固定资产在用率（1分）

1

部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率，用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。

固定资产在用率=（实际在用固定资产总额/所有固定资产总额）×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分（1分）的5%，扣完为止。

固定资产卡片、固定资产使用信息等

B5业务管理（3分）

B51业务管理制度健全性及执行情况（1分）

1

部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度，得0.25分；②相关管理制度合法、合规、完整，得0.25分；③相关管理制度得到有效执行，得0.5分。

业务管理相关办法及执行情况资料

B52政府采购规范性（1分）

1

考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性

①政府采购方式、程序都规范，得满分；②采购方式、程序中每有一点不规范，扣0.5分，扣完为止。

政府采购相关资料

B53监督考核情况（1分）

1

考察部门是否对各所属单位或项目实施主体进行工作监督和定期考核。

有定期指导记录、考核结果，得1分，缺少项视情况酌情进行扣分。

监督考核记录等

C部门绩效（45分）

C1部门产出（30分）（说明：该指标主要反映部门（单位）重点工作任务的完成情况。）

C11数量指标完成情况（4分）

4

对辖区内药品经营企业和使用单位的监管力度，按照事权划分开展药品质量的日常监督检查。

建立药品日常监管台账，日常监管覆盖率达100%得2分。监督、指导药品经营企业执行《药品经营质量管理规范》，督促医疗机构建立健全药品质量管理体系，监督、指导、督促做到有记录有报告得2分。

药品经营企业和使用单位监管记录

C12数量指标完成情况（3分）

3

做好辖区内食品生产、食品流通、餐饮、保健食品、食用农产品、学校（含托幼机构）的食品安全日常监管，

覆盖率达100%得1分，重点环节（生产、学校）2次/年检查得2分。

食品监管检查记录

C13数量指标完成情况（3分）

3

开展好"关注民生、计量惠民"工作，组织对加油站、烟叶收购站、农贸市场、超市、农村集市所使用的计量器具进行监督检查。

每个类别检查1次以上得1分，每年开展计量专项监督检查不少于5次得1分，做到有方案、有总结、有记录得1分。

监督检查记录

C14质量指标完成情况（3分）

3

召开食品风险分析会，制定《寻甸县食品安全风险防控措施》；利用县上各类宣传活动，发放食品安全科普及相关法律法规宣传册页、张贴创建食品安全示范城市宣传海报份

召开食品风险分析会5次得1分，制定《寻甸县食品安全风险防控措施》得1分；发放食品安全科普及相关法律法规宣传册页10000余份，张贴创建食品安全示范城市宣传海报5000余份得1分。

会议记录，宣传材料发放记录

C15质量指标完成情况（3分）

3

加强流通环节食品药品抽样检测，推行"流动抽检+集中检测"新型抽检模式，

抽样检测完成率100%得3分。

抽样文件，抽样单，样品费付款凭证

C16时效指标完成情况（3分）

3

对关系民生和消费者生命安全及坑农害农的违法行为，加大查处力度，

对关系民生和消费者生命安全及坑农害农的违法行为，加大查处力度，完成率100%得3分。

检查记录

C17时效指标完成情况（3分）

3

推进食品诚信体系建设，建立辖区食品诚信档案，对餐饮单位、学校食堂实施食品安全量化分级管理，完成辖区内餐饮单位"明厨亮灶 阳光厨房"创建工作

餐饮单位量化分级管理率分别达98%以上得1分，学校食堂量化分级管理率达100%得1分；完成辖区内餐饮单位"明厨亮灶 阳光厨房"创建工作得1分。

量化分级管理台账

C18时效指标完成情况（2分）

2

与辖区内食品流通、餐饮、保健食品、食用农产品各环节企业签订食品安全责任书，逐步提高经营者的道德素质、自律意识和守法意识。

与辖区内食品流通、餐饮、保健食品、食用农产品各环节企业签订食品安全责任书，签订率95%以上得2分。

食品安全责任书

C19时效指标完成情况（2分）

2

实施辖区内食品生产加工小作坊和食品摊贩的日常监管，

实施辖区内食品生产加工小作坊和食品摊贩的日常监管，覆盖率达100%得1分，开展小作坊备案登记工作，并达60%得1分。

监督检查记录

C20时效指标完成情况（2分）

2

对辖区内药品经营企业和使用单位的监管力度，按照事权划分开展药品质量的日常监督检查。

建立药品日常监管台账，日常监管覆盖率达100%得1分。监督、指导药品经营企业执行《药品经营质量管理规范》，督促医疗机构建立健全药品质量管理体系，监督、指导、督促做到有记录有报告得1分。

监督检查记录

C21成本指标完成情况（2分）

2

按照《厉行节约、反浪费条例》相关规定，每年可按预算指标5%递增。

达到5%得2分，不足酌情减分。

财务资料

C2部门效果（10分）（说明：该指标反映部门（单位）的工作效果。）

C22经济效益指标完成情况（2分）

2

预算资金的安排主要围绕我省流通环节日常性工作和突发性工作进行安排，同时兼顾了长效监管机制和信息化建设，并且结合我县市场监管流通环节食品药品安全的工作实际。

总体上反映了流通环节食品药品经营者和食品质量的全程可追溯监管，确保流通环节食品经营者身份合法、诚实守信和食品质量来路清、去向明，充分反映了市场监管部门流通环节食品安全监管的工作职责得2分。

监督检查记录

C23社会效益指标完成情况（3分）

2

按照县委县政府的工作目标，为寻甸县市场监督管理局机构运转，进一步加强食品、药品流通许可，规范行政许可行为；强化流通环节食品、药品安全日常行政监管；推行"流动抽检+集中检测"新型抽检模式。

突出基层快速检测工具的更新维护和指导培训，提高使用效率得1分；突出示范引导得1分；强化流通环节食品药品安全事故应急处置得1分。

相关文件

C24生态效益指标完成情况（2分）

1

建立药品、医疗器械、化妆品安全治理体系，引导社会各界有序参与药品、医疗器械、化妆品安全治理，形成社会共治格局。

开通药品、医疗器械、化妆品安全专栏并建立投诉渠道，在相关平台公示监管所投诉举报电话得2分。

媒体记录

C25服务对象满意度指标完成情况（3分）

2

通过预算资金投入扭转我县食品药品安全形势，促进流通环节食品药品行业健康有序发展，保护广大人民群众身体健康和生命安全，维护社会和谐稳定。

满意度达95%得3分。

满意度调查记录

C3部门可持续发展（5分）

C31生态效益指标完成情况（2分）

1

完成县局下达的药械安全监管政务信息和宣传工作任务；组织开展安全用药月等宣传活动，督促辖区企业加强从业人员培训，提高从业人员素质。

开展药械质量安全宣传、培训工作，全年至少1次得2分。

培训通知等材料

C32生态效益指标完成情况（3分）

3

承担乡镇食安办职责，制定辖区食品安全工作计划并落实，按相关科室要求及时上报工作情况。

按照《寻甸回族彝族自治县食品安全事故应急预案》完成各辖区食品安全应急预案的修订得1分；协调处置食品安全应急事故；及时上报食品安全应急事故相关事项得1分，全年不发生食品安全事故得1分。

工作记录

合计

100分

96