寻甸回族彝族自治县融媒体中心 2023年部门整体支出绩效自评报告
寻甸回族彝族自治县融媒体中心
2023年部门整体支出绩效自评报告
项目名称: 寻甸回族彝族自治县融媒体中心整体支出
部门名称: 寻甸回族彝族自治县融媒体中心
评价机构: 寻甸回族彝族自治县融媒体中心
2024年5月
评价小组成员:
评价小组 机构职位 | 姓名 | 职务/职称 | 所属 单位/处室 | 签字 |
组长 | 常寅东 | 主任 | 寻甸回族彝族自治县融媒体中心 | |
副组长 | 韩奇 | 副主任 | 寻甸回族彝族自治县融媒体中心 | |
副组长 | 李力 | 副主任 | 寻甸回族彝族自治县融媒体中心 | |
成员 | 张益恒 | 办公室主任 | 寻甸回族彝族自治县融媒体中心 | |
成员 | 郑燕 | 会计 | 寻甸回族彝族自治县融媒体中心 | |
报告撰写人(签字):
年 月 日 | ||||
评价工作负责人(签字):
年 月 日 | ||||
目录
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制
(二)部门职能
(三)部门工作完成情况
(四)部门管理制度
(五)部门资金来源及使用情况
(六)政府采购情况
(七)固定资产情况
二、绩效目标
三、评价思路和过程
(一)评价思路
(二)评价目的
(三)评价依据
(四)评价对象及评价时段
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
(二)具体绩效分析
五、主要经验做法
六、存在的问题
七、改进措施及建议
附件1 成本费用分析报告
附件2 部门职能分解及2023年工作完成情况
附件3评价指标体系
附件4问卷调查报告
附件5工作底稿
附件6 寻甸回族彝族自治县融媒体中心2023年项目预算、决算明细表(单位:元)
寻甸回族彝族自治县融媒体中心2023年度部门整体支出绩效评价报告
一、部门概况
(一)部门机构设置、编制。
寻甸回族彝族自治县融媒体中心为财政全额拨款事业单位,机构性质为公益一类,隶属于中共寻甸县委,归口县委宣传部管理。统一社会信用代码:12530129MBOR84800T。内设办公室、新闻部、外联部、全媒体策划运营部、安全和技术保障部、信息数据部6个科室。核定事业编制28名,其中:管理人员编制4名,专业技术人员编制24名。设主任1名(正科级),副主任3名(副科级),设中层领导职数6名。
2023年年末在职人员共35人。其中:编内人员20人,劳务派遣15人。寻甸回族彝族自治县融媒体中心执行《政府会计制度》。
(二)部门职能。
1、贯彻落实党的新闻宣传方针政策,宣传党的理论、路线和各项方针政策,了解和研究社会舆论动向,把握新闻宣传基调,坚持正面宣传为主的舆论导向。2、充分发挥政府的喉舌作用,围绕县委、县政府的中心工作积极组织开展新闻宣传工作,及时宣传道县内政治、经济、文化、社会、生态和党的建设等各方面工作中的新闻信息。3、负责县级广播电视节目的采集、编辑、制作和播出。4、负责县级新媒体信息的采集、编辑、制作和传播,对所属媒体平台进行融合,进行全媒体发布。5、负责公益广告的策划、制作及播出。6、充分发挥融媒体的服务功能,做好全县新闻资讯、党建、政务、民生等领域的服务工作。7、负责全县新闻宣传通联工作,及时向上级新闻媒体提供全县有报道价值的新闻线索,抓好通讯员队伍、通讯员网络建设,做好新闻工作者的思想政治工作。负责组织参加各级各类媒体协会、新闻学会、记者协会的新闻评奖、评优活动。8、完成县委、县政府和县委宣传部交办的其他工作。
(三)部门工作完成情况。
1.寻甸县融媒体中心隶属于中共寻甸县委,归口县委宣传部管理,根据中共寻甸回族彝族自治县委目督办关于下达《县委宣传部2023年工作目标》的通知,属于寻甸县融媒体中心履职范围内的年度工作目标已完成,完成率100%;
2.寻甸县融媒体中心履职范围内确定的主要工作目标任务在规定时限内已实际完成了
相应的工作任务数,完成及时率为100%;
3.寻甸县融媒体中心隶属于中共寻甸县委,归口县委宣传部管理,依据中共寻甸回族彝族自治县委、寻甸回族彝族自治县人民政府《关于2023年度目标管理绩效考核结果的通报》考核结果,寻甸县委宣传部考核得分为97.81分,按照总分100分计算,职责履行质量达标率为97.81%。
4.2023年度,寻甸县融媒体中心重点工作目标7项:(一)坚持重点突出,舆论宣传守正出新。2023年,县融媒体中心切实转变作风,主动担当作为,认真履职尽责,全力抓好新闻宣传服务。在《寻甸新闻》的编发上创新方式强服务,加强与县级其他单位和各乡镇(街道)的对接工作。对时政新闻以外的宣传报道尽可能地通过通讯员采集,减少文字内容的描述,更多通过精美的图片和小视频吸引观众眼球,有效提高媒体关注度和点击率。同时,加强与各部门间的宣传配合,主动与其他单位、企业强化联系,寻找优质宣传素材,积极主动行使宣传职能。主动联系并深入基层一线开展报道工作,采写基层鲜活新闻、反映群众呼声、打通新闻宣传服务群众“最后一公里”,提高宣传工作者的“四力”践行力。在今年的宣传报道中,主要围绕乡村振兴、产业发展、文化旅游、“创文”成果、“三变改革”等县委、县政府中心工作,在电视端《寻甸新闻》中全面展示我县重点工作推进、经验成效、特色亮点。截至10月15日,共发布各类时政、民生新闻228期,专题报道新闻信息1279条。(二)媒体报道“真、实、细” ,为七运会增光添彩。7月22日至8月6日,昆明市第七届运动会在寻甸县盛大举行,县融媒体中心积极与相关单位对接,落实市七运会宣传报道要求,用镜头和笔触展现每个关键节点、每项工作进展。比赛时间,县融媒体中心充分发挥县主流媒体宣传主阵地作用,运用好寻甸电视台及“寻甸融媒”微信公众号、视频号、抖音、APP等媒体平台,开设“昆明市第七届运动会”专栏,并与昆明电视台、都市时报、掌上春城合作,对市七运会组织领导、积极筹备、统筹推进、运动员集训等情况进行广泛动员和全方位宣传报道,同时,开启倒计时30天宣传。比赛期间,县融媒体中心有组织,有策划,有亮点生产了众多宣传产品,发布相关宣传报道超186篇(条),与昆明电视台及相关单位拍摄制作七运会主题宣传片1部、“相约七运”“寻甸前进”MV 配片2个、系列短视频3条、宣传片预告1条、预热侧记1条、场馆介绍6条。其中发布奖牌榜14期,图集及赛事预告24期,围绕精彩赛事、志愿服务、后勤保障、开幕式等主题制作短视频32个,《寻甸新闻》组织人物专访和赛事报道46条,并第一时间进行推送发布。此外,为让更多群众看到了解市七运会精彩赛项及开幕式,县融媒体中心对人民群众期待度高的比赛项目和开幕仪式进行了高清直播。(三)打造一体平台,全媒体矩阵建设显著。2023年,县融媒体中心围绕县委县政府中心工作、服务全县社会经济各项事业发展大局,在各平台上全年直播及推发新闻、信息等数量大幅增长、质量明显提升、影响力逐步扩大。全年推发微信365期,3300余篇,环比增长800余篇;微博推发9000余篇,环比增长2900篇;头条号推发2700余篇,环比增长420篇;抖音发布414篇、快手发布455篇。自“寻甸融媒”视频号开播经典电视剧以来,粉丝数成倍增长,现已由开播前的4万余人突破至年末的11万余人。在此基础上,县融媒体中心还积极策划、主动出击,共制作宣传(专题、汇报)片及各类短视频共230余个、各类直播20余场。其中共制作推发《二十大报告微讲堂》34个、《学习宣传贯彻党的二十大精神系列“微党课”》6期、《山水寻甸》《走近寻甸》《人间难得几回寻》宣传寻甸山川风物、风俗特色系列短视频30余期、《寻才新语》《政协面对面》等电视问政专栏4期,其他各类宣传(专题、汇报)片10余个;MV2个。(四)强化制度细化措施,实现安全播出无事故。县融媒体中心把防范安全播出事故作为日常工作的重中之重,始终按照国家广电总局关于安全播出的工作要求,牢固树立政治意识、大局意识、安全意识,明确工作职责,规范机房管理、值班备勤、安全管理、供配电管理、维护检修、技术档案管理等一系列制度,修改了突发事件协调、事故处置等应急预案,完善了安全播出指挥系统,切实把安全播出、网络安全、安全保卫等各个环节工作做严、做细、做深、做实,形成了“全面动员、全员参与、上下联动、齐抓共管”的责任体系。今年县融媒体中心组织了1次安全播出演练学习,1次网络安全知识学习,2场次直播,完成两次索尼设备全面检修,完成各项设备的调试工作,完成各重保期重保任务,实现高标清同步播出,解决CCTCV1备用信号接入难题,新接入一路电信CCTV1备用信号。(五)打通数据对接,助推应急广播发展。2023年2月1日县融媒体中心和寻甸广电局做了工作交接,2月2日正式开始运营应急广播,自接管应急广播以来,县融媒体中心持续加强应急广播体系建设,从公益广告库、寻甸融媒产品库、学期强国下载上传致富故事汇、食品安全宣传、电信诈骗、二十大知识小课堂、相约七运等栏目,在全县各自然村(社区)共计1002个应急广播端口,每天中午11:30—12:00,下午6:00—6:30准时进行播放,保证了全县应急广播一日2次正常播、安全播,播出时长月计30小时以上。同时,完成“七个一”宣传任务,为党和国家宣传大政方针,为人民群众排忧解难,被上级定为全省应急广播宣传“七个一”试点。(六)强攻外宣成果显著,努力提升寻甸形象。今年,融媒体中心围绕县委、县政府重大决策部署,持续聚焦社会热点,收集全县各单位报送宣传部的各类信息进行筛选修改,向国家、省、市各级媒体投稿,截至10月份,共收集到各类信息3000余条,报送各级媒体信息1200余条。收集到各级媒体刊发的关于寻甸县的各类报道2050余条,其中国家级媒体报道300余条,省级媒体报道1000余条,市级媒体报道750余条。(七)狠抓作风建设、加强内部管理监督。今年来,县融媒体中心针对单位工作的实际情况,一是完善和实施了《劳务派遣人员绩效管理考核办法(试行)》《加强全媒体传播体系建设调研工作实施方案》《内部管理制度》等制度。在落实、各项规章制度的过程中,基本上做到了以章为据、严格考勤、不徇私情、一视同仁。二是加强党风廉政建设责任,进一步增强干部廉洁自律意识。切实落实党风廉政建设责任制,领导班子成员带头履行“一岗双责”,坚持一级抓一级、层层抓落实。健全党风廉政建设责任制考核机制,做到党风廉政建设工作与各项业务工作同部署、同实施、同检查。坚持开展党风党纪教育,认真组织学习上级各项规定,教育引导党员干部自觉遵守党纪党规,进一步教育引导党员干部坚定理想信念,强化法治意识,明确红线,守住底线,坚决不触碰通电的高压线。
5.2023年度,寻甸县融媒体中心新闻稿件数量上升,大多讲述老百姓身边的故事;寻甸县融媒体中心除新闻栏目外,对外采购了部分栏目、电视剧、电影、动画片等片源,内容丰富多彩:
6. 按照“新闻立台”和“政治家办台”的工作要求,坚定政治意识不动摇,宣传大政方针不走样,不断改进新闻服务保障水平,《寻甸新闻》不论在数量和质量上,都有明显提升。全年推发微信365期,3300余篇,环比增长800余篇;微博推发9000余篇,环比增长2900篇;头条号推发2700余篇,环比增长420篇;抖音发布414篇、快手发布455篇。自“寻甸融媒”视频号开播经典电视剧以来,粉丝数成倍增长,现已由开播前的4万余人突破至年末的11万余人。在此基础上,县融媒体中心还积极策划、主动出击,共制作宣传(专题、汇报)片及各类短视频共230余个、各类直播20余场。其中共制作推发《二十大报告微讲堂》34个、《学习宣传贯彻党的二十大精神系列“微党课”》6期、《山水寻甸》《走近寻甸》《人间难得几回寻》宣传寻甸山川风物、风俗特色系列短视频30余期、《寻才新语》《政协面对面》等电视问政专栏4期,其他各类宣传(专题、汇报)片10余个;MV2个。寻甸县融媒体中心较圆满地完成了工作目标,取得了良好的社会效益。
(四)部门管理制度。
寻甸回族彝族自治县融媒体中心在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《事业单位财务规则》《政府会计制度》的基础上,制定了《寻甸回族彝族自治县融媒体中心财务管理办法》;寻甸县融媒体中心除遵守国家法律法规、规章制度、政策文件外,还制定了《寻甸回族彝族自治县融媒体中心工作制度》《寻回族彝族自治县融媒体中心职务责任》,管理制度合法、合规、基本健全。
(五)部门资金来源及使用情况。
(1)资金总体情况
2023年度公共预算资金411.05万元,基本支出399.46万元(其中人员经费388.83万元,公用经费10.63万元),项目支出11.59万元。基本支出中:工资福利支出309.63万元,商品和服务支出10.63万元,社会福利和救助79.2万元。2023年度预算资金,其中:文化旅游体育与传媒支出317.62万元,社会保障和就业支出37.12万元,住房保障支出25.75万元,卫生健康支出30.56。
2023年实际总收入559.51万元(其中财政拨款收入537.86万元,其他收入21.65万元),总支出774.71万元。
(2)资金收支具体情况
1.收入情况:
2023年共收入559.51万元。其中:县财政拨款537.86万元,其他收入21.65万元。
2.支出情况:
2023年共支出774.71万元。其中:工资福利支出339.34万元;商品和服务支出90.10万元;对个人和家庭的补助77.16万元;资本性支出268.11万元。
(3)预算资金管理情况
1.预算管理状况
寻甸回族彝族自治县融媒体中心严格按照年初预算执行,预算管理基本到位,预算完成率较高。2022年三公经费实际支出2.62万元,2023年三公经费实际支出2.40万元,三公经费使用下降了0.22万元,原因是2023年减少了公务用车维修费。
2.制度建设及执行状况:
寻甸回族彝族自治县融媒体中心对公务外出差旅费、公务接待费提出了具体标准和要求,对会议费等公用费用进一步规范审批流程,不断规范费用管理。
寻甸回族彝族自治县融媒体中心日常公用经费管理能严格执行相关制度,费用报销按照报账流程审核审批,由分管领导、归口管理处室、财务人员按费用性质、类别最后把关审批。
(六)政府采购情况。
寻甸回族彝族自治县融媒体中心编制年初采购预算0万元,寻甸回族彝族自治县融媒体中心2023年政府采购7.75万元。
(七)固定资产情况。
截至2023年12月31日,寻甸回族彝族自治县融媒体中心总资产年末数为982.39万元,流动资产年末数为97.19万元,其中库存现金年末数为0万元,银行存款年末数为97.14万元,其他应交税费年末数为7.18万元,应交财政款79.13万元,固定资产净值年末数为201.86万元,负债年末数为94.15万元。资产分为流动资产和固定资产,具体包括:库存现金、银行存款、其他应收款和固定资产。固定资产、办公家具和用品严格按照《寻甸回族彝族自治县融媒体中心财务管理办法》《寻甸回族彝族自治县融媒体中心工作制度》《寻回族彝族自治县融媒体中心职务责任》进行配置和处置。严格按照财务管理的相关要求,建立了固定资产和办公用品使用、审批、稽核等内部管理规范。
二、绩效目标
(一)部门总目标。
寻甸回族彝族自治县融媒体中心在县委县政府的领导下,大力推进法制建设、新闻记者队伍建设、基础设施建设,不断强化社会服务意识,提高服务水平,做好广播电视节目的采集、编辑、制作和播出;做好县级新媒体信息的采集、编辑、制作和传播;做好公益广告的策划、制作及播出;做好全县通联工作,及时向上级新闻媒体提供全县有报道价值的新闻线索,抓好通讯员队伍、网点建设,做好新闻工作者的思想政治工作;做好组织参加各类媒体协会的新闻评奖、评优活动。围绕目标责任书下达的目标责任开展工作,确保目标责任全面完成。
(二)部门项目具体计划目标。
(1)加强舆论引导,抓好主题宣传。突出重大新闻选题的策划,突出报道方式的创新,突出与全媒体的融合,完善节目评审工作机制;
(2)深化广播电视的供给侧改革。深化绩效管理改革,突出绩与效、责权利的正相比关系;实施“双低节目”淘汰机制。
(3)提升机关效能优化人力资源。建立常态化督办机制,提升机关服务能力;在综合管理部门和基础支持部门全面推行岗位管理。
(4)落实党风廉政建设责任制,加强队伍建设,增强干部廉洁自律意识。利用广电大讲堂、微信平台、办公网等,抓好干部职工廉政教育,突出行业特点,落实“一岗双责”。
(5)开展党建活动,抓好党员“两学一做”学习教育,夯实基层党组织。完善党建工作制度,推进党群活动常态化,加大党务工作与业务工作融合力度。
(6)核算成本,加强创收经营管理。完成全年财务收入目标,推行预算管理,确保收支平衡,制定“开源节流”工作管理办法,在抓好资金管理的同时,加强资产管理。A. 预决算公开:寻甸回族彝族自治县融媒体中心按照政府统一部署,在规定时间内在县人民政府网站上进行了2023年度预算公开。B.资金资产管理:资产管理按照我单位制定的《寻甸回族彝族自治县融媒体中心国有资产管理办法》进行,建立了完整合规的固定资产台账,合理有效使用固定资产,安全运行。
三、评价思路和过程
(一)评价思路:确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。
(二)评价目的。通过收集部门(单位)基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析部门(单位)资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据。
1.《中华人民共和国预算法》;2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号);3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(昆政办〔2013〕72号);4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》(昆政发〔2016〕12号);5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》(寻财绩〔2019〕9号);6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》(寻财〔2019〕30号);7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》(寻财绩〔2019〕1号);8.寻甸回族彝族自治县融媒体中心提供的基础资料;9.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。
(四)评价对象及评价时段。
本次评价对象为寻甸回族彝族自治县融媒体中心部门整体支出,评价时段为2023年1月1日至2023年12月31日。
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结果。
2023年,寻甸回族彝族自治县融媒体中心认真落实县委县政府决策部署,按照保进度、重质量、求实效的要求,全面推进各项重点工作,较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县融媒体中心部门整体支出绩效评价指标体系》评分,寻甸回族彝族自治县融媒体中心得分93.56分,部门整体支出绩效为“优秀”。
(二)主要绩效分析。
预算配置方面:
1、在职人员控制率,2023年融媒体中心编制人数为28人,年末实有在编人数为20人,没有超编现象。2、三公经费变动率,2022年三公经费为2.62万元,2023年三公经费为2.4万元,减少的原因是公务用车维修费减少。严格控制“三公经费”不逐年增加。
预算执行情况:(1)工资、津补贴等其他经费已按政策发放到位。(2)融媒体中心严格按要求,切实加强部门预算支出执行管理工作,努力提高财政资金使用绩效。6月末融媒体中心部门预算执行进度达到60.46%,9月末达到76.19%,11月末达到85.17%,全年执行进度为98%。未执行完成的原因:部分项目招标完成并正在实施,按合同约定需跨年度支付设备尾款及质保金。
预算管理情况:(1)2023年融媒体中心制定了财务管理制度和会计核算等管理制度,制定财务职责,制定了厉行节约制度,管理制度依照相关国家的法律法规而制定的,具有合法性、合规性、完整性;相关管理制度得到认真执行。(2)资金使用合规性,一切支出按照国家财经法规和财务管理制度规定以及专项资金管理办法的规定办理,财务人员认真审核每笔业务的合法性、真实性、手续完整性和资料的准确性。健全会计核算,按照国家统一会计制度的规定设置会计账簿,依照规定进行会计处理,保证会计指标的口径一致。资金拨付有完善的审批程序和手续,支出符合部门预算批复的用途,资金使用无截留、挤占挪用、虚列支出等情况。(3)预决算信息公开性,按照规定的内容、时间公开预算信息,做到基础数据信息和会计资料真实、完整、准确。
职责履行:各项工作实际完成情况,我中心坚持正确的舆论导向,努力提高新闻宣传质量,继续巩固、加强节目形态和样式的创新,加强节目策划,加大对社会焦点、热点、难点问题的正面引导,开展积极有效的舆论监督,做大做强做优广播电视节目。努力挖掘和弘扬我县丰厚的地域文化、着力开办一些具有鲜明特色,内容贴近群众贴近实际、贴近生活,群众喜闻乐见的优秀广播电视文艺作品,全面提升广播电视节目的收听收视率和社会影响力。
履职效益:经济效益 ,社会效益:2023年,县融媒体中心切实转变作风,主动担当作为,认真履职尽责,全力抓好新闻宣传服务。在《寻甸新闻》的编发上创新方式强服务,加强与县级其他单位和各乡镇(街道)的对接工作。对时政新闻以外的宣传报道尽可能地通过通讯员采集,减少文字内容的描述,更多通过精美的图片和小视频吸引观众眼球,有效提高媒体关注度和点击率。同时,加强与各部门间的宣传配合,主动与其他单位、企业强化联系,寻找优质宣传素材,积极主动行使宣传职能。主动联系并深入基层一线开展报道工作,采写基层鲜活新闻、反映群众呼声、打通新闻宣传服务群众“最后一公里”,提高宣传工作者的“四力”践行力。在今年的宣传报道中,主要围绕乡村振兴、产业发展、文化旅游、“创文”成果、“三变改革”等县委、县政府中心工作,在电视端《寻甸新闻》中全面展示我县重点工作推进、经验成效、特色亮点。截至10月15日,共发布各类时政、民生新闻228期,专题报道新闻信息1279条。7月22日至8月6日,昆明市第七届运动会在寻甸县盛大举行,县融媒体中心积极与相关单位对接,落实市七运会宣传报道要求,用镜头和笔触展现每个关键节点、每项工作进展。比赛时间,县融媒体中心充分发挥县主流媒体宣传主阵地作用,运用好寻甸电视台及“寻甸融媒”微信公众号、视频号、抖音、APP等媒体平台,开设“昆明市第七届运动会”专栏,并与昆明电视台、都市时报、掌上春城合作,对市七运会组织领导、积极筹备、统筹推进、运动员集训等情况进行广泛动员和全方位宣传报道,同时,开启倒计时30天宣传。比赛期间,县融媒体中心有组织,有策划,有亮点生产了众多宣传产品,发布相关宣传报道超186篇(条),与昆明电视台及相关单位拍摄制作七运会主题宣传片1部、“相约七运”“寻甸前进”MV 配片2个、系列短视频3条、宣传片预告1条、预热侧记1条、场馆介绍6条。其中发布奖牌榜14期,图集及赛事预告24期,围绕精彩赛事、志愿服务、后勤保障、开幕式等主题制作短视频32个,《寻甸新闻》组织人物专访和赛事报道46条,并第一时间进行推送发布。此外,为让更多群众看到了解市七运会精彩赛项及开幕式,县融媒体中心对人民群众期待度高的比赛项目和开幕仪式进行了高清直播。2023年,县融媒体中心围绕县委县政府中心工作、服务全县社会经济各项事业发展大局,在各平台上全年直播及推发新闻、信息等数量大幅增长、质量明显提升、影响力逐步扩大。全年推发微信365期,3300余篇,环比增长800余篇;微博推发9000余篇,环比增长2900篇;头条号推发2700余篇,环比增长420篇;抖音发布414篇、快手发布455篇。自“寻甸融媒”视频号开播经典电视剧以来,粉丝数成倍增长,现已由开播前的4万余人突破至年末的11万余人。在此基础上,县融媒体中心还积极策划、主动出击,共制作宣传(专题、汇报)片及各类短视频共230余个、各类直播20余场。其中共制作推发《二十大报告微讲堂》34个、《学习宣传贯彻党的二十大精神系列“微党课”》6期、《山水寻甸》《走近寻甸》《人间难得几回寻》宣传寻甸山川风物、风俗特色系列短视频30余期、《寻才新语》《政协面对面》等电视问政专栏4期,其他各类宣传(专题、汇报)片10余个;MV2个。2023年2月1日县融媒体中心和寻甸广电局做了工作交接,2月2日正式开始运营应急广播,自接管应急广播以来,县融媒体中心持续加强应急广播体系建设,从公益广告库、寻甸融媒产品库、学期强国下载上传致富故事汇、食品安全宣传、电信诈骗、二十大知识小课堂、相约七运等栏目,在全县各自然村(社区)共计1002个应急广播端口,每天中午11:30—12:00,下午6:00—6:30准时进行播放,保证了全县应急广播一日2次正常播、安全播,播出时长月计30小时以上。同时,完成“七个一”宣传任务,为党和国家宣传大政方针,为人民群众排忧解难,被上级定为全省应急广播宣传“七个一”试点。今年,融媒体中心围绕县委、县政府重大决策部署,持续聚焦社会热点,收集全县各单位报送宣传部的各类信息进行筛选修改,向国家、省、市各级媒体投稿,截至10月份,共收集到各类信息3000余条,报送各级媒体信息1200余条。收集到各级媒体刊发的关于寻甸县的各类报道2050余条,其中国家级媒体报道300余条,省级媒体报道1000余条,市级媒体报道750余条。寻甸县融媒体中心较圆满地完成了工作目标,取得了良好的社会效益。
履职效益:(1)行政效能,我中心高度重视行政效能建设工作,深入贯彻落实科学发展观,制定方案,明确工作职责。推进政务公开透明度,方便人民群众;明确相关部门的职责,端正工作态度,转变机关作风。认真履行好各自职责,来人、来电要热情;进一步精简、规范审批程序;加强经费及资产管理;充分利用网络提高办公效率,降低行政运行成本。(2)社会公众或服务对象满意度,2023年我中心在县委县政府正确领导下,通过一年的努力工作,全中心上下全体干部职工切实转变工作作风,办事更积极,态度更热情,使广大群众和服务对象更满意,满意率达到90%以上。
五、主要经验做法
(一)新闻宣传保障能力和服务水平快速提升。寻甸本土栏目《寻甸新闻》节目自2016年8月起实现了周一至周五每日一播,周末播出一周要闻回顾,新闻宣传的时效性和引导力得到快速提升。随着新闻制作压力的陡然增大,融媒体中心全体工作人员集思广益、全力以赴、主动出击,保证了新闻节目的正常播出:寻甸新闻播出的新闻量每年递增,充分发挥了融媒体中心作为县委、县政府重要舆论宣传阵地的作用,新闻宣传的保障能力和服务水平总体呈上升趋势。
(二)加强对外联系沟通取得新成效。按照“对内奏响主旋律、对外唱响好声音”的思路,自新闻节目实现一日一播以来,融媒体中心加强与省市级电视台的沟通联系,积极向市台报送各类重大新闻类素材,争取在市台进行播出,高质量的稿件受到市台的肯定:配合央视农业及中央电视台拍摄系列宣传片,节目播出,有效提升了寻甸的知名度和美誉度,更好地展现了寻甸新形象。
六、存在的问题
(一)制度还不够完善。多年来,融媒体中心管理工作朝着制度化、规范化、科学化方向做了很多的努力,但还是存在制度不全面的问题,目前没有细致地制定出针对每个环节步骤方面的规章制度,单位管理制度不健全,经验管理仍然占有比重,甚至有时居于主导地位,“无法可依”和“有法可依”两种现象同时并存管理。同时在制度制定的程序不尽合理,整个制度建设缺乏规划性,制度的整体性不强,整体效益不高。
(二)激励机制不完善,工作积极性不能有效调动。由于受制度和收入的限制,融媒体中心没有建立切实有效的激励机制,没能按照“按劳分配、奖优惩劣”的原则建立起更加灵活的分配机制和奖励机制,这导致很多编制外的同事工作积极性不高,个人的主动性和创造性没有得到充分地发挥。虽然单位也建立了考核机制,但是一方面讲义的资金没有来源,想发也发不了;另外一方面,即使有钱政策不支持发放,这样的机制,不利于激发他们工作的积极性,更不利于激发他们工作的创造性。
(三)寻甸融媒APP使用效率不高,发挥效用不理想。寻甸融媒APP作为中心真正意义上的“自己的平台”,希望能实现直播、市民爆料、市民生活资讯等多功能,但是受制于技术等因素,还是实现不了与市民的良好互动,很多想做的事还是做不了。所以寻甸融媒APP现在总体下载量不高,影响力不大,发挥作用不明显。
七、改进措施及建议
建议:加强与各单位的联系和协作,发挥社会参与功能,整合社会资源,优化资源配置,建立监督机制,加大奖惩力度;加强对单位的队伍建设和业务指导,培养项目和部门的绩效管理人员,建立绩效评价的长期机制。
附件1
成本效益分析报告
1.经济性分析
寻甸回族彝族自治县融媒体中心依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2023年度工作计划编制预算,确保预算编制合理。
1.收入情况:
2023年共收入559.51万元。其中:县财政拨款537.86万元,其他收入21.65万元。
2.支出情况:
2023年共支出774.71万元。其中:工资福利支出339.34万元;商品和服务支出90.10万元;对个人和家庭的补助77.16万元,资本性支出268.11万元。
2.效率性分析
寻甸回族彝族自治县融媒体中心工资由县财政按月直接支付,商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行,预算执行率100%。
3.效益性分析
2023年寻甸回族彝族自治县融媒体中心围绕目标责任开展工作,完善措施,狠抓管理,确保各项任务得以顺利完成,并取得了一定的经济效益和社会效益。
(1)经济效益
寻甸回族彝族自治县融媒体中心及时宣传报道县内政治、经济、文化、社会、生态和党的建设等各方面工作中的新闻信息,广告营业收入稳步增长。
(2)社会效益
①在今年的宣传报道中,主要围绕乡村振兴、产业发展、文化旅游、“创文”成果、“三变改革”等县委、县政府中心工作,在电视端《寻甸新闻》中全面展示我县重点工作推进、经验成效、特色亮点。截至10月15日,共发布各类时政、民生新闻228期,专题报道新闻信息1279条;
②2023年度,全年推发微信365期,3300余篇,环比增长800余篇;微博推发9000余篇,环比增长2900篇;头条号推发2700余篇,环比增长420篇;抖音发布414篇、快手发布455篇。自“寻甸融媒”视频号开播经典电视剧以来,粉丝数成倍增长,现已由开播前的4万余人突破至年末的11万余人;
③今年县融媒体中心组织了1次安全播出演练学习,1次网络安全知识学习,2场次直播,完成两次索尼设备全面检修,完成各项设备的调试工作,完成各重保期重保任务,实现高标清同步播出,解决CCTCV1备用信号接入难题,新接入一路电信CCTV1备用信号;
④2023年2月1日县融媒体中心和寻甸广电局做了工作交接,2月2日正式开始运营应急广播,自接管应急广播以来,县融媒体中心持续加强应急广播体系建设,从公益广告库、寻甸融媒产品库、学期强国下载上传致富故事汇、食品安全宣传、电信诈骗、二十大知识小课堂、相约七运等栏目,在全县各自然村(社区)共计1002个应急广播端口,每天中午11:30—12:00,下午6:00—6:30准时进行播放,保证了全县应急广播一日2次正常播、安全播,播出时长月计30小时以上。同时,完成“七个一”宣传任务,为党和国家宣传大政方针,为人民群众排忧解难,被上级定为全省应急广播宣传“七个一”试点;
⑤融媒体中心围绕县委、县政府重大决策部署,持续聚焦社会热点,收集全县各单位报送宣传部的各类信息进行筛选修改,向国家、省、市各级媒体投稿,截至10月份,共收集到各类信息3000余条,报送各级媒体信息1200余条。收集到各级媒体刊发的关于寻甸县的各类报道2050余条,其中国家级媒体报道300余条,省级媒体报道1000余条,市级媒体报道750余条。
(3)社会公众满意度
通过对50份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析,服务对象对寻甸回族彝族自治县融媒体中心工作开展情况比较满意,得分98.67分。
4.可持续性分析
寻甸回族彝族自治县融媒体中心作为县政府工作部门,负责县级广播电视节目的采集、编辑、制作和播出;负责县级新媒体信息的采集、编辑、制作和传播;负责公益广告的策划、制作及播出;负责全县通联工作,及时向上级新闻媒体提供全县有报道价值的新闻线索,抓好通讯员队伍、网点建设,做好新闻工作者的思想政治工作;负责组织参加各类媒体协会的新闻评奖、评优活动。在今后的工作中,工作将进一步完善,相关工作仍将持续开展;因此,基本支出得以保障,有助于调动人员积极性,保障寻甸回族彝族自治县融媒体中心日常工作得以顺利开展;项目支出得以保障,有助于完成特定的新闻工作任务或事业发展目标,有助于各项政策得到进一步实施,将进一步有效促进社会持续和谐发展。
附件2
部门职能分解及2023年度工作完成情况
2023年是宣传报道大年,主题大、任务重、硬战多,县融媒体中心始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕县委、县政府各项工作要求,保持“队伍一直在路上、工作一直在线上”的战斗姿态,把握正确舆论导向,筑牢意识形态主阵地,扎实抓好新闻宣传和舆论引导工作。确保宣传报道工作不松劲,以宣传报道的浓墨重彩,为全县工作推进营造了浓厚的氛围。现将2023年工作总结如下:
工作完成情况:
(一)坚持重点突出,舆论宣传守正出新
2023年,县融媒体中心切实转变作风,主动担当作为,认真履职尽责,全力抓好新闻宣传服务。在《寻甸新闻》的编发上创新方式强服务,加强与县级其他单位和各乡镇(街道)的对接工作。对时政新闻以外的宣传报道尽可能地通过通讯员采集,减少文字内容的描述,更多通过精美的图片和小视频吸引观众眼球,有效提高媒体关注度和点击率。同时,加强与各部门间的宣传配合,主动与其他单位、企业强化联系,寻找优质宣传素材,积极主动行使宣传职能。主动联系并深入基层一线开展报道工作,采写基层鲜活新闻、反映群众呼声、打通新闻宣传服务群众“最后一公里”,提高宣传工作者的“四力”践行力。在今年的宣传报道中,主要围绕乡村振兴、产业发展、文化旅游、“创文”成果、“三变改革”等县委、县政府中心工作,在电视端《寻甸新闻》中全面展示我县重点工作推进、经验成效、特色亮点。截至10月15日,共发布各类时政、民生新闻228期,专题报道新闻信息1279条。
(二)媒体报道“真、实、细” ,为七运会增光添彩
7月22日至8月6日,昆明市第七届运动会在寻甸县盛大举行,县融媒体中心积极与相关单位对接,落实市七运会宣传报道要求,用镜头和笔触展现每个关键节点、每项工作进展。比赛时间,县融媒体中心充分发挥县主流媒体宣传主阵地作用,运用好寻甸电视台及“寻甸融媒”微信公众号、视频号、抖音、APP等媒体平台,开设“昆明市第七届运动会”专栏,并与昆明电视台、都市时报、掌上春城合作,对市七运会组织领导、积极筹备、统筹推进、运动员集训等情况进行广泛动员和全方位宣传报道,同时,开启倒计时30天宣传。比赛期间,县融媒体中心有组织,有策划,有亮点生产了众多宣传产品,发布相关宣传报道超186篇(条),与昆明电视台及相关单位拍摄制作七运会主题宣传片1部、“相约七运”“寻甸前进”MV 配片2个、系列短视频3条、宣传片预告1条、预热侧记1条、场馆介绍6条。其中发布奖牌榜14期,图集及赛事预告24期,围绕精彩赛事、志愿服务、后勤保障、开幕式等主题制作短视频32个,《寻甸新闻》组织人物专访和赛事报道46条,并第一时间进行推送发布。此外,为让更多群众看到了解市七运会精彩赛项及开幕式,县融媒体中心对人民群众期待度高的比赛项目和开幕仪式进行了高清直播。
(三)打造一体平台,全媒体矩阵建设显著
2023年,县融媒体中心围绕县委县政府中心工作、服务全县社会经济各项事业发展大局,在各平台上全年直播及推发新闻、信息等数量大幅增长、质量明显提升、影响力逐步扩大。全年推发微信365期,3300余篇,环比增长800余篇;微博推发9000余篇,环比增长2900篇;头条号推发2700余篇,环比增长420篇;抖音发布414篇、快手发布455篇。自“寻甸融媒”视频号开播经典电视剧以来,粉丝数成倍增长,现已由开播前的4万余人突破至年末的11万余人。在此基础上,县融媒体中心还积极策划、主动出击,共制作宣传(专题、汇报)片及各类短视频共230余个、各类直播20余场。其中共制作推发《二十大报告微讲堂》34个、《学习宣传贯彻党的二十大精神系列“微党课”》6期、《山水寻甸》《走近寻甸》《人间难得几回寻》宣传寻甸山川风物、风俗特色系列短视频30余期、《寻才新语》《政协面对面》等电视问政专栏4期,其他各类宣传(专题、汇报)片10余个;MV2个。
(四)强化制度细化措施,实现安全播出无事故
县融媒体中心把防范安全播出事故作为日常工作的重中之重,始终按照国家广电总局关于安全播出的工作要求,牢固树立政治意识、大局意识、安全意识,明确工作职责,规范机房管理、值班备勤、安全管理、供配电管理、维护检修、技术档案管理等一系列制度,修改了突发事件协调、事故处置等应急预案,完善了安全播出指挥系统,切实把安全播出、网络安全、安全保卫等各个环节工作做严、做细、做深、做实,形成了“全面动员、全员参与、上下联动、齐抓共管”的责任体系。今年县融媒体中心组织了1次安全播出演练学习,1次网络安全知识学习,2场次直播,完成两次索尼设备全面检修,完成各项设备的调试工作,完成各重保期重保任务,实现高标清同步播出,解决CCTCV1备用信号接入难题,新接入一路电信CCTV1备用信号。
(五)打通数据对接,助推应急广播发展
2023年2月1日县融媒体中心和寻甸广电局做了工作交接,2月2日正式开始运营应急广播,自接管应急广播以来,县融媒体中心持续加强应急广播体系建设,从公益广告库、寻甸融媒产品库、学期强国下载上传致富故事汇、食品安全宣传、电信诈骗、二十大知识小课堂、相约七运等栏目,在全县各自然村(社区)共计1002个应急广播端口,每天中午11:30—12:00,下午6:00—6:30准时进行播放,保证了全县应急广播一日2次正常播、安全播,播出时长月计30小时以上。同时,完成“七个一”宣传任务,为党和国家宣传大政方针,为人民群众排忧解难,被上级定为全省应急广播宣传“七个一”试点。
(六)强攻外宣成果显著,努力提升寻甸形象
今年,融媒体中心围绕县委、县政府重大决策部署,持续聚焦社会热点,收集全县各单位报送宣传部的各类信息进行筛选修改,向国家、省、市各级媒体投稿,截至10月份,共收集到各类信息3000余条,报送各级媒体信息1200余条。收集到各级媒体刊发的关于寻甸县的各类报道2050余条,其中国家级媒体报道300余条,省级媒体报道1000余条,市级媒体报道750余条。
(七)狠抓作风建设、加强内部管理监督
今年来,县融媒体中心针对单位工作的实际情况,一是完善和实施了《劳务派遣人员绩效管理考核办法(试行)》《加强全媒体传播体系建设调研工作实施方案》《内部管理制度》等制度。在落实、各项规章制度的过程中,基本上做到了以章为据、严格考勤、不徇私情、一视同仁。二是加强党风廉政建设责任,进一步增强干部廉洁自律意识。切实落实党风廉政建设责任制,领导班子成员带头履行“一岗双责”,坚持一级抓一级、层层抓落实。健全党风廉政建设责任制考核机制,做到党风廉政建设工作与各项业务工作同部署、同实施、同检查。坚持开展党风党纪教育,认真组织学习上级各项规定,教育引导党员干部自觉遵守党纪党规,进一步教育引导党员干部坚定理想信念,强化法治意识,明确红线,守住底线,坚决不触碰通电的高压线。
二、存在问题
2023年,县融媒体中心在新闻宣传、安全播出、制度建设、运营创收等方面均取得了一定成绩,但仍然存在着一些不足,主要表现在媒体深度融合认识不足、学习和工作主动性不够;宣传力量尚显薄弱、平台影响力不均衡;队伍能力水平参差不齐,主动策划、创新意识不强;宣传机制和激励机制不够完善,无法有效调动工作积极性。在2024年,县融媒体中心将一如既往地坚持追求真实、客观、准确和有价值的新闻宣传报道,不断探索和创新报道方式,向受众全面展示寻甸发展成效,讲好寻甸故事。
三、2023年工作打算
(一)聚力创新,提高新闻宣传效果
以推进媒体融合创新发展为主线,秉持“新闻+”的发展理念,深入探索融合发展的最佳方向最优路径,围绕中心、服务大局,全力以赴抓好新闻宣传报道工作,开创寻甸融媒高质量发展,推动全县新闻宣传工作跃上新台阶。
1.加强阵地建设。充分发挥融媒体中心平台作用,积极推进传统媒体和新媒体在内容、渠道、技术、平台、经营管理等方面的深度融合。一是建立并完善电视新闻基础工作,除了保障好全县时政新闻的准确报道外,将加强与县级其他单位和乡镇(街道)的对接工作,加强信息的收集和分析,把“触角”更多深入基层,注重调研和采访,确保新闻报道的准确性和专业性。同时,我们也将注重挖掘更多人文、科技、旅游等主题的采访报道,提供丰富多样的新闻内容。在基层素材采访报道中探索打破单一报道形式,推出更多专题策划,为基层工作者提供更具互动性和参与性的内容,让他们和我们的主播更好地互动起来,讲出心中所想,提出心中疑问,积极参与话题讨论,促进观众间思想的交流和共鸣。二是做强以微博、微信、手机客户端等平台为依托的全媒体宣传平台,以互联网思维、全媒体视角审视和谋划新闻宣传的内容、对象、方法、手段,以内容优势赢得传播强势,生产出更多让百姓喜闻乐见的新闻作品,以工匠精神打造更多原创新闻精品,实现新闻数量、质量逐年提升。
2.做好重大主题宣传。围绕县委县政府工作思路,策划组织系列重大主题宣传,切实做好宣传舆论引导工作,做好县委全会、县两会、乡村振兴等重大活动的宣传报道,唱响大美寻甸的美好旋律。
3.强化对外宣传。继续发力外宣,努力“走出去”“深下去”,把对外宣传工作作为工作的重点,在宣传力度、宣传方式、宣传平台等方面进行巩固、创新、强化,密切与市级以上各大媒体的联系,争取在市级以上报、刊、台、网站的发稿量有大突破,做好与上级媒体的信息对接和亮点新闻挖掘,展示更多寻甸的亮点做法和正能量故事,有力有效地传播“大美寻甸”的真、善、美。
(二)担当实干,推进融媒事业跨越发展
1.加快媒体融合发展。加强内容创新和策划,整体提升新媒体传播力、竞争力,运用现代理念和技术,努力提高节目摄录制播质量。保障《寻才新语》《政协面对面》等栏目的制作播出,努力按时完成每个时期、每个重要节点《走近寻甸》《山水寻甸》栏目拍摄制作推出。持续做好新媒体平台的管理维护工作,对数量下滑的平台进行自检自查,对症下药,针对存在问题采取有效措施,力争实现质与量的双提升,推进媒体深度融合,聚力建设以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。
2.做好经营创收工作。创新广告经营思路,科学安排广告承载量,强化广告内容的监审力度,规范广播电视广告播出秩序,改善广告结构,尽可能地多发展有意向的广告合作方,并建立长期合作关系,完成各类广告策划拍摄制作工作,在树立良好社会形象的前提下,较大幅度地增加广告收入,加速偿还建房欠账。
(三)凝心聚力,加强干部队伍建设
始终坚持把宣传队伍建设放在重要位置,注重新闻实践锻炼,突出干事忠诚导向,打造一支“政治过硬、素质过硬、业绩过硬”的新闻铁军。一方面坚持党建引领,发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,着力构建党建工作与队伍建设同向发力、同频共振的良好局面;另一方面坚持实战练兵,强化“业务+队伍”意识,提升队伍的“团队+新闻”能力,实现队伍和业务“双提升”目标。
附件3
寻甸回族彝族自治县融媒体中心2023年部门整体支出绩效评价指标体系
一级指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标 分值 | 得分 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 |
A部门决策(35分) | A1部门目标(12分) | A11部门中长期规划目标的明确性与合理性(2分) | 2 | 2 | 部门(单位)中长期规划目标的设定情况;中长期规划目标应设定明确,应与政府中长期规划目标相适应,且应与部门职能相适应。 | ①设定了部门中长期规划目标,得0.5分;②设定的部门中长期规划目标明确,得0.5分;③能够适应市、县政府相关规划,得0.5分;④能够与部门职能相适应,得0.5分。 | 部门中长期规划目标、市、县政府相关规划、部门“三定”方案、部门职能文件。 |
A12年度工作目标的明确性与合理性(2分) | 2 | 2 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标明确设定,得1分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得1分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | ||
A13年度工作计划与年度工作目标的一致性(2分) | 2 | 1.8 | 部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。 | 将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配,视匹配情况酌情得0-2分。 | 年度工作计划与年度工作目标文件 | ||
A14绩效目标合理性(3分) | 3 | 2.7 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计1分;②符合部门“三定”方案确定的职责计1分;③与部门年度工作目标、任务相一致计1分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | ||
A15绩效指标明确性(3分) | 3 | 2.6 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分;④与本年度部门预算资金相匹配计1分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | ||
A2部门职能(10分) | A21部门职能的明确性与科学性(1分) | 1 | 1 | 考察部门职能界定是否明确科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得1分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,得0.5分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,得0分 | 部门职能描述、“三定”文件 | |
A22年度工作目标与部门职能的适应性(4分) | 4 | 3.5 | 部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。 | 将部门详细工作目标与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度工作目标、部门职能 | ||
A23年度具体工作与部门职能的匹配性(4分) | 4 | 4 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | ||
A24部门内设科室及下属单位职责的明确性(1分) | 1 | 1 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科(室)及下属单位具体职责,得0.5分;②具体职责明确,得0.5分。 | 内设科室及下属单位职责文件 | ||
A3资源配置(13分) | A31基本支出预算合理性(2分) | 2 | 1.5 | 用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。 | ①如实核定人员基数,得1分;②根据基本预算标准进行编制,得1分。 | 部门基本支出预算标准、基本支出预算 | |
A32项目支出预算合理性(4分) | 4 | 4 | 用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。 | ①预算程序合理,得1分;②预算依据充分,得2分;③符合资金使用范围,得1分。 | 部门项目支出预算编制详细资料,访谈、文件梳理等、其他资料 | ||
A33人力资源投入合理性(2分) | 2 | 1.5 | 用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性 | 通过问卷及访谈调研,分析人员的工作量和工作时长,视匹配情况得0-2分。 | 人员编制文件、调研 | ||
A34办公资源投入合理性(2分) | 2 | 2 | 用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求 | ①办公资源经费保障充足,得1分;②办公资源配置合理,得1分。 | 部门办公资源配置情况、调研等资料 | ||
A部门决策(35分) | A3资源配置(13分) | A35重点项目资源分配合理性(3分) | 3 | 3 | 部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。 | 根据重点项目资源分配,对重点项目完成实施的保障程度进行评分。能够保障重点项目顺利实施、全面完成当年工作目标任务的得满分,每有一项重点项目因资金不足无法完成,按权重(3分)的1/3扣分,扣完为止。 | 重点项目相关资料 |
B部门管理(20分) | B1预算管理(7分) | B11基本支出预算执行率(1分) | 1 | 1 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。决算数:部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,未达到的每低于1%扣0.1分,扣完为止。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 |
B12项目支出预算执行率(4分) | 4 | 3.36 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。决算数:部门(单位)本年度项目支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,每低于1%扣0.2分,扣完为止。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | ||
B部门管理(20分) | B1预算管理(7分) | B13“三公经费”控制率(1分) | 1 | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%得0分,区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 |
B14预算调整情况(1分) | 1 | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | ||
B2财务管理(6分) | B21财务管理制度健全性及执行情况(1分) | 1 | 0.9 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,0.25分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,0.25分;③相关管理制度是否得到有效执行,0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况调研 | |
B22资金使用合规性(4分) | 4 | 4 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,1分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,1分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,1分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | ||
B23财务监控的有效性(1分) | 1 | 0.8 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | ||
B3人力资源管理(2分) | B31在职人员控制率(1分) | 1 | 1 | 部门本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。 | 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%。在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率≤100%得满分,有超出不得分。 | 部门编制数、在职人数、年内变化情况 | |
B32人力资源管理执行情况(1分) | 1 | 0.8 | 考察部门人力资源管理的健全性及执行规范性,包括在编、派遣、临时员工的管理,包括招聘、培训、工资发放及考核等。 | ①有具体的人力资源管理制度文件或参照文件,得0.5分;②严格按照相关文件对各类型人员进行管理和考核,得0.5分 | 人力资源管理相关文件及实施情况 | ||
B4资产管理(2分) | B41资产管理制度健全性及执行情况(1分) | 1 | 1 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得0.25分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得0.25分;③相关管理制度是否得到有效执行,得0.5分。 | 资产管理相关办法 | |
B42固定资产在用率(1分) | 1 | 1 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分(1分)的5%,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | ||
B5业务管理(3分) | B51业务管理制度健全性及执行情况(1分) | 1 | 0.9 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得0.25分;②相关管理制度合法、合规、完整,得0.25分;③相关管理制度得到有效执行,得0.5分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | |
B52政府采购规范性(1分) | 1 | 1 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | ||
B53监督考核情况(1分) | 1 | 0.8 | 考察部门是否对各所属单位或项目实施主体进行工作监督和定期考核。 | 有定期指导记录、考核结果,得1分,缺少项视情况酌情进行扣分。 | 监督考核记录等 | ||
C部门绩效(45分) ) | C1部门产出(18分) | C101经济效益完成情况(18分) | 18 | 16.5 | 根据项目实际,标识所产生的直接或间接的经济效益 | 对照绩效目标,按经济效益实现程度计算得分 | 经济效益实施情况资料 |
C1部门产出(9分) | C102社会公众和服务对象满意度(9分) | 9 | 8.5 | 项目预期服务对象对项目实施的满意程度 | 按收集到的项目服务对象的满意率计算得分 | 政府采购项目实施情况资料 | |
C1部门产出(18分) | C103社会效益完成情况(18分) | 18 | 17.4 | 根据项目实际,标识所产生的社会效益 | 对照绩效目标,按社会效益实现程度计算得分 | 社会效益情况资料 | |
合计 | 100分 | 100 | 93.56 |
附件4
寻甸回族彝族自治县融媒体中心2023年部门整体支出绩效评价调查问卷(受益人群)
发放问卷:50份 收回问卷:49份 有效问卷:49份
标题序号 | 问题内容 | 选项内容 | 标准分值 | 融媒体中心问卷数 |
1 | 您认为该部门在深入基层调查研究情况方面做得如何? | A.经常到基层调研 | 10 | 48 |
B.偶尔到基层调研 | 5 | 1 | ||
C.从不到基层调研 | 0 | 0 | ||
2 | 您是否了解该部门收集群众意见的相关渠道? | A.多渠道反映 | 10 | 49 |
B.单一渠道反映 | 5 | 0 | ||
C.无渠道反映 | 0 | 0 | ||
3 | 您向该部门反映的问题是否得到反馈? | A.及时得到反馈 | 10 | 49 |
B.反馈但不及时 | 5 | 0 | ||
C.未反馈 | 0 | 0 | ||
4 | 您认为该部门在廉洁从政方面做得如何? | A.较好 | 10 | 49 |
B.一般 | 5 | 0 | ||
C.差 | 0 | 0 | ||
5 | 您认为该部门办事程序是否合理?(如结婚证、领养手续、老年优待证等办理) | A.程序比较合理 | 10 | 49 |
B.程序基本合理 | 5 | 0 | ||
C.程序复杂 | 0 | 0 | ||
6 | 您认为该部门办理事务是否方便? | A.方便,高效 | 10 | 46 |
B.方便,效率一般 | 5 | 3 | ||
C.不方便,效率低 | 0 | 0 | ||
7 | 您认为该部门在开展救助活动方面做得如何 | A.经常开展 | 10 | 47 |
B.偶尔开展 | 5 | 2 | ||
C.不开展 | 0 | 0 | ||
8 | 您对该部门的服务态度、服务质量是否满意? | A.非常满意 | 10 | 48 |
B.基本满意 | 5 | 1 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
9 | 您对部门在信息公开方面(如党务、政务、办事程序、财务等方面)的评价如何? | A.非常满意 | 10 | 45 |
B.基本满意 | 5 | 4 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
10 | 您对该部门工作现状的总体评价? | A.非常满意 | 10 | 47 |
C.基本满意 | 5 | 2 | ||
D.不满意 | 0 | 0 | ||
问卷总分 | 100 | 4835 | ||
有效问卷份数 | 49 | |||
问卷综合得分 | 98.67 | |||
附件5
工作底稿
评价机构:寻甸回族彝族自治县融媒体中心 | |
指标解释 | 按照《附件1:部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》中的“指标解释”进行整体预算绩效自评。 |
指标权重 | 指标权重100分 |
指标权重设定的依据、理由:参考附件1 | |
评价标准 | 指标标杆值:参考附件1 |
指标标杆值依据:参考附件1 | |
指标评分细则:参考附件1 | |
数据来源及取数方式 | 通过评价小组自评的方式,按照附件1的要求,整理好各个项目的基础工作台账,为绩效自评做好评价资料的数据来源,通过绩效自评所需的考评数据指标进行取数,为部门预算绩效自评工作作出公平、公正、有效的自评。 |
评价结果 | 寻甸回族彝族自治县融媒体中心2023年目标责任完成情况较好,寻甸回族彝族自治县融媒体中心2023年工作目标管理考核得分97.71分,获得良好等次。寻甸回族彝族自治县融媒体中心2023年度部门总体支出情况良好,目标责任基本完成。根据指标评价体系,本次绩效考核得分93.56分,评价结果为“优”。 |
指标得分:93.56分 | |
附件6
2023年项目收入支出决算表
单位:元
项目 | 资金来源 | 支出数 | |||||||||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 | 合计 | 财政拨款 | 合计 | 财政拨款 | 其中:财政拨款结转和结余 | |||||
小计 | 其中:基本建设支出拨款 | 小计 | 财政拨款结转 | 财政拨款结余 | |||||||
类 | 款 | 项 | 栏次 | 1 | 2 | 3 | 7 | 8 | 14 | 15 | 16 |
476 | 3,505,706.62 | 3,505,706.62 | 3,475,781.47 | 3,475,781.47 | 29,925.15 | 29,925.15 | |||||
207 | 文化旅游体育与传媒支出 | 3,305,706.62 | 3,305,706.62 | 3,275,781.47 | 3,275,781.47 | 29,925.15 | 29,925.15 | ||||
20706 | 新闻出版电影 | 3,242,037.13 | 3,242,037.13 | 3,212,111.98 | 3,212,111.98 | 29,925.15 | 29,925.15 | ||||
2070604 | 新闻通讯 | 843,575.29 | 843,575.29 | 843,575.29 | 843,575.29 | 0.00 | 0.00 | ||||
2070604 | 寻财教〔2023〕24号融媒体中心固定性支出经费 | 115,354.00 | 115,354.00 | 115,354.00 | 115,354.00 | 0.00 | 0.00 | ||||
2070604 | 寻财教〔2023〕24号功能室装修、播出系统高清化改造和技术运维经费 | 600,000.00 | 600,000.00 | 600,000.00 | 600,000.00 | 0.00 | 0.00 | ||||
2070604 | 寻财综〔2023〕30号融媒体中心工作经费 | 128,221.29 | 128,221.29 | 128,221.29 | 128,221.29 | 0.00 | 0.00 | ||||
2070699 | 其他新闻出版电影支出 | 2,398,461.84 | 2,398,461.84 | 2,368,536.69 | 2,368,536.69 | 29,925.15 | 29,925.15 | ||||
2070699 | 寻财预〔2022〕8号宣传工作经费 | 2,181,913.16 | 2,181,913.16 | 2,181,913.16 | 2,181,913.16 | 0.00 | 0.00 | ||||
2070699 | 寻财预〔2023〕8号宣传工作经费 | 216,548.68 | 216,548.68 | 186,623.53 | 186,623.53 | 29,925.15 | 29,925.15 | ||||
20708 | 广播电视 | 49,669.49 | 49,669.49 | 49,669.49 | 49,669.49 | 0.00 | 0.00 | ||||
2070899 | 其他广播电视支出 | 49,669.49 | 49,669.49 | 49,669.49 | 49,669.49 | 0.00 | 0.00 | ||||
2070899 | 寻财教〔2023〕61号2023年省级广播电视事业发展专项资金 | 49,669.49 | 49,669.49 | 49,669.49 | 49,669.49 | 0.00 | 0.00 | ||||
20799 | 其他文化旅游体育与传媒支出 | 14,000.00 | 14,000.00 | 14,000.00 | 14,000.00 | 0.00 | 0.00 | ||||
2079999 | 其他文化旅游体育与传媒支出 | 14,000.00 | 14,000.00 | 14,000.00 | 14,000.00 | 0.00 | 0.00 | ||||
2079999 | 寻财教〔2021〕37号县级融媒体中心建设项目资金 | 14,000.00 | 14,000.00 | 14,000.00 | 14,000.00 | 0.00 | 0.00 | ||||
213 | 农林水支出 | 200,000.00 | 200,000.00 | 200,000.00 | 200,000.00 | 0.00 | 0.00 | ||||
21305 | 巩固脱贫衔接乡村振兴 | 200,000.00 | 200,000.00 | 200,000.00 | 200,000.00 | 0.00 | 0.00 | ||||
2130599 | 其他巩固脱贫衔接乡村振兴支出 | 200,000.00 | 200,000.00 | 200,000.00 | 200,000.00 | 0.00 | 0.00 | ||||
2130599 | 县财教〔2023〕1号2023年度东西部协作工作宣传项目资金 | 200,000.00 | 200,000.00 | 200,000.00 | 200,000.00 | 0.00 | 0.00 | ||||