寻甸回族彝族自治县妇女联合会2023年部门整体支出绩效公开
寻甸回族彝族自治县妇女联合会
2023年部门整体支出绩效自评报告
项目名称： 寻甸县妇联整体支出绩效自评报告
部门名称： 寻甸县妇女联合会
评价机构： 寻甸县妇女联合会
2024年5月
评价小组成员：
评价小组 机构职位 | 姓名 | 职务/职称 | 所属 单位/处室 | 签字 |
组长 | 李菊仙 | 县妇联主席 | 县妇联 |
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副组长 | 汪元旻 | 县妇联副主席 | 县妇联 |
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成员 | 张 静 | 会计 | 县妇联 |
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成员 | 袁慧琼 | 出纳 | 县妇联 |
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报告撰写人（签字）：
年 月 日 | ||||
评价工作负责人（签字）：
年 月 日 | ||||
目录
一、基本概况
（一）主要职责
（二）机构设置情况
（三）重点工作概述
二、部门整体支出管理及使用情况
三、资产管理情况
四、评价思路和过程
（一）评价思路
（二）评价目的
（三）评价依据
（四）评价对象及评价时段
五、评价结论和绩效分析
（一）评价结论
（二）具体绩效分析
六、主要经验做法
七、存在问题和改进的方向
附件1 成本效益分析报告
附件2 部门职能分解及2023年度工作完成情况
附件3 评价指标体系
附件4 问卷调查报告
附件5 工作底稿
附件6 2023年收入支出决算表
寻甸县2023年妇联部门整体财政
支出绩效评价报告
一、基本概况
（一）部门主要职责
1.围绕党的路线方针政策、党在各个时期的中心任务以及县委、县政府及上级妇联的工作部署和要求制定全县妇女工作的目标任务，指导各乡（镇）妇联各县直单位妇委会按照《中华妇女联合会章程》和妇女代表大会决议，开展妇女儿童工作，并进行业务指导。
2.团结和动员全县各族各界妇女积极投身改革开放和两个文明建设，开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等活动， 实施“科技致富”、“项目扶贫”、“社区服务”、“家庭文明”、“女性形象”及“绿色”工程，促进全县经济和社会的发展。
3.组织开展宣传培训工作，宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，教育、引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，宣传优秀妇女典型。大力开展各类培训，每年开展一次县、乡、村妇女干部培训。同时，对城乡妇女进行科技文化及职业技能教育等培训，全面提高妇女素质，促进妇女人才的成长。
4.《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律法规，拟定妇女儿童发展规划。配合组织部门做好优秀女于部的培养、选拔、推荐和女党员的发展工作。认真接待来信来访，配合司法部扫为贫困受害妇女开展法律援助。
5.坚持为妇女儿童服务、为基层服务，以项目为依托，为妇女儿童办实事、解难事、做好事，促进妇女儿童事业的发展。
6.负责妇联组织自身建设，增强基层妇女组织的吸引力和凝聚力。加强全县基层妇女组织的政治思想、工作作风、纪律、制度建设。指导各乡（镇）妇联做好妇代会换届选举工作，建立健全各基层妇女组织，建立“妇女之家”（妇女学校）和代表联系户制度。
7.承办县委、县政府和上级妇联交办的其他工作。
（二）机构设置情况
根据中共寻甸回族彝族自治县委办公室关于印发《关于整合设立寻甸回族彝族自治县妇女联合会机关机构编制事项》的通知（寻编〔2003〕19号），寻甸县妇女联合会是县委领导下的全县各族各界妇女的群众团体组织，设立寻甸回族彝族自治县妇女联合会机关。县妇女联合会机关事业编制6名（均为管理人员编制）。核定单位领导职数3名，其中:主席1名、副主席2名；其他机构编制事项维持不变。
（三）重点工作概述
2023年以来，县妇联在县委、县政府和市妇联的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神以及关于妇女和妇女工作、妇联改革、家庭家教家风建设重要论述精神，全面落实省市县党代会精神，以保持和增强政治性先进性群众性主线，以深化妇联改革为动力，以实现妇女群众对美好生活的向往为根本目标，切实履行代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的基本职能，扎实做好引领服务联系妇女群众工作，巾帼心向党，建功新时代，奋力开创了妇女工作的崭新局面。按照年初的工作思路，结合我县妇女工作实际情况，开展相关工作。
二、部门整体支出管理及使用情况
县妇联的财务管理，认真执行县财政国库集中支付核算制度，严格依法依规依程序，做到公开公平公正，在严格执行财政财纪有关法律法规的同时，严格按照政府采购、国库集中支付等有关规范执行，系统财务专项严格按照有关规范执行。
2023年县妇联总支出193.91万元，其中：财政拨款支出164.16万元（其中：基本支出130.69万元，机关事业单位养老保险缴费支出10.79元，其他就业补助9.32万元，住房保障支出8.87万元;），项目支出63.22万元，支出主要用于县妇联的正常公务运转、日常事务及项目支出。
基本支出中“三公经费”支出1.2万元。
三、资产管理情况
2023年底固定资产原值33.32万元，固定资产累计折旧22.23万元，固定资产净值11.10万元，本年度未有新增固定资产。我单位严格按照县国有资产管理局管理办法进行固定资产登记、入账、配置和核销制度进行管理。
四、评价思路和过程
（一）评价思路：确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。
（二）评价目的：通过收集单位基本情况、预算制定与明细、中长期规划目标及组织架构等信息，分析单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。
（三）评价依据：
1.《中华人民共和国预算法》；2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（昆政办〔2013〕72号）；4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔2016〕12号）；5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》（寻财绩〔2018〕9号）；6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》（寻财〔2018〕30号）；7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》（寻财绩〔2019〕1号）；8.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。
（四）评价对象及评价时段：
本次评价对象为寻甸回族彝族自治县妇女联合会部门整体支出，评价时段为2023年1月1日至2023年12月31日。
五、评价结论和绩效分析
（一）评价结论。
1.评价结果。
2023年，县妇联认真落实县委、县政府决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县妇女联合会部门整体支出绩效评价指标体系》评分，县妇联得分97分，部门整体支出绩效为“优秀”。
2.主要绩效。
2023年，县妇联领导班子和党员干部尽职尽责认真完成县妇联工作各项任务。
2023年以来，在市妇联的指导下，寻甸县妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中心工作、紧贴妇女群众需求，着力创新工作机制、拓展工作平台、夯实工作阵地，在推动实施男女平等基本国策、参与社会管理创新、促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、弘扬社会文明新风等方面开展了卓有成效的工作。
一、工作开展情况
（一）抓思想领航，引领妇女心向党。一是强化妇联自身建设。牢牢把握“党建带妇建”这一主线，利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、严格执行“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，努力做到与上级党组织保持高度一致，开展理论学习中心组集中学习10次。把业务技能提升作为必修课，积极参加省、市、县组织的业务培训，形成强素质提效能的工作作风。召开寻甸县妇女联合会第十三届执行委员会会议，选举专兼挂副主席4名，从不同领域挑选优秀人才充实班子队伍；举办执委活动2场次。认真落实党风廉政建设责任制，运用“四种形态”第一种形态提醒谈话7人次，定期听取领导班子其他成员履行“一岗双责”情况汇报2次，讲授党风廉政专题党课4次，开展党风廉政教育宣传4次，观看警示教育片4次，召开干部家属廉政座谈会1次。二是增强妇女组织凝聚力。强化载体，守好宣传阵地，正确引导舆论与对外宣传工作，通过微信公众号、微信工作群等，宣传基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、“三访四察五送”等内容。截至目前，“巾帼寻甸”微信公众号累计发布信息91期，被各级媒体采用31篇，发布推文249条，阅读量累计达33489人次。发挥“寻三姐”巾帼宣讲团优势，深入基层一线开展宣传宣讲10次，采取订单式、院坝会、火塘会等形式，积极宣传党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神及相关法律法规等，引导广大群众向上向善。积极开展纪念“三八”国际劳动妇女节113周年系列活动，召开“奋进新征程·巾帼谱新篇”妇女干部座谈会；举办“国风霓裳”传统服饰线上展示活动4期31个作品，线下展示活动1场次，25支队伍参加展示。三是强化典型引领，培树先进典型。结合妇联工作特点，积极选树先进典型，县人民检察院丁文涛荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”，主席李菊仙荣获“寻甸县2022年高质量发展贡献奖先进个人”。推荐上报的家庭中获评省级“清廉家庭”1户、省级“最美家庭”1户、省级“绿色家庭”1户、省级“健康家庭”1户。推荐“两新”组织妇联组织负责人参加省、市级培训9人次。成功举办寻甸县2023年基层妇女干部综合素质提升培训班（异地）1期，覆盖39人；实施基层妇联“领头雁”行动计划，举办培训16期。
（二）抓服务大局，助推妇女建新功。认真贯彻落实省、市、县委的工作部署，将“大调研、解难题、抓落实”与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，与争当“实干家”、整治“太平官”工作相结合，与开展“争当排头兵”大竞赛活动相结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以经济建设为中心，以大调研、解难题为抓手，以推动工作落实为目标，持续深化作风革命、效能革命。深入乡镇（街道）、村（社区）、企业等开展调研19次。紧紧围绕卫生县城复审、省级文明城市复审、“7+1”专项行动等，持续开展“巾帼卫士护家园”品牌志愿服务活动，开展志愿服务活动43场，参与志愿者达500余人次。配合开展七运会志愿者、礼仪招募工作，共招募礼仪志愿者50名，圆满完成七运会礼仪志愿服务工作。
（三）抓家庭建设，推动文明新风尚。进一步发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，把加强家庭文明建设作为提升社会文明的重要载体，在全县范围内开展“四个家”创建活动。评选2023年县级“最美家庭”10户、“绿色家庭”5户，推荐上报“清廉家庭”2户。举办2023年“同悦书香·相伴成长”家庭亲子阅读大赛1场次，来自全县各幼儿园、中小学46组家庭参加比赛，推荐6组家庭参加昆明市第五届“云岭杯”中华经典诵写讲大赛；举办暑期家庭亲子阅读活动1场次覆盖40余人，营造书香氛围，将爱党爱国融入家庭家教家风建设之中。举办寻甸县2023年“我们的节日·精神的家园”元宵节、清明节、七夕节、中秋节家庭文明建设主题活动4场次，慰问一线工作人员200余人。举办家庭教育知识进机关专题讲座1场次，覆盖60余人。为贯彻落实好习近平总书记关于“注重家庭、注重家风、注重家教”的重要指示精神，以点带面，辐射带动，切实抓好各村（社区）的婚姻家庭工作，推动家庭矛盾在“家”门口化解，实现群众需求与家庭服务工作的有效衔接，助推寻甸县市域社会治理现代化试点工作。首个“家庭工作站”在寻甸县仁德街道南钟社区挂牌成立。
（四）抓维权保障，服务妇女零距离。一是强化阵地建设，精心部署安排。召开婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作领导小组联席会议4次，分析研判婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作。严格落实四级包保责任，充分发挥妇联及其执委的积极作用，实行任务包片、责任到人，具体做好家庭矛盾纠纷排查的精准识别、按户建立家庭档案、动态管理、精准施策等工作。实现全县175个村（社区）全覆盖建立婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室。全县村（社区）妇女议事会累计开展议事活动525场次，讨论解决婚姻家庭矛盾纠纷问题215件，夯实婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作基础。二是强化法治宣传，做到源头预防。利用赶集日、重要节日、文艺活动等节点契机，结合普法强基补短板专项行动开展法治宣传教育。扎实开展“建设法治中国 巾帼在行动”、“平安昆明·巾帼在行动”等活动，实施妇联“法律明白人”计划，通过发放宣传资料、专题讲座、现场咨询等形式，向广大群众宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等，增强广大群众的法治观念，进一步提高妇女儿童自我维权的能力。联合县法院、县检察院、县司法局举办“法入家门”“送法进企业”“法治进校园”“法律微课堂”“巾帼大宣讲”等讲座和宣传活动16场次，覆盖2600余人次。积极开展培育健康婚育观专项行动，加强对健康婚育观的宣传培训，教育引导群众尤其是未成年人自觉抵制早婚早育、包办婚姻、非婚生育等陈规陋习，提高自我保护意识，培育依法、健康、文明、节俭、平等、和谐的婚育新风，开展婚育新风宣讲6场次。三是织密维权网格，实现维权全覆盖。探索推进“网格员+妇联执委+巾帼志愿者”矛盾纠纷排查化解工作机制，全年共排查家庭131594户，排查出矛盾纠纷215起。按照高、中、低风险家庭进行分类管理，与县法院等多部门建立纠纷联调共治机制，健全完善多元化解工作格局，有效化解低风险家庭191户，中风险家庭23户，高风险家庭1户，防止“民转刑”重大命案发生。共接待来信来访32件，已调处32件。联合多部门下沉村（社区）化解矛盾纠纷5件。加强法治教育，强化当事人法治意识，引导当事人通过合法渠道反映诉求20件，严防“小纠纷”转化为“大案件”、“小隐患”转化为“大事件”。对存在不稳定因素及未能一次性化解的矛盾纠纷建立台账资料，适时组织“二次调解”，共组织“二次调解”5次，化解矛盾纠纷5件。坚持矛盾纠纷调解“回头看”，建立跟踪回访制度，全年开展“回头看”309次。四是推动新“两规”落实处，妇儿发展谋新篇。为新“两规”顺利实施，凝聚支持力量，营造关爱妇女儿童发展的社会氛围，建立健全实施新“两规”相关工作机制，印发《寻甸县妇女发展规划（2021－2030年）》和《寻甸县儿童发展规划（2021－2030年）》重点可量化监测指标任务分解工作、《寻甸回族彝族自治县妇女儿童工作委员会工作规则（试行）》。召开2023年妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议暨业务培训会议1次。以党的二十大精神为指导，开展男女平等基本国策宣讲7次。
（五）抓暖心呵护，关爱妇儿无盲区。一是架设“爱心桥”，传递真情送温暖。建立特殊困难群体数据库，做到特殊群体底数清，并利用春节、“三八”节、“六一”等节日契机，积极开展“把爱带回家”“点亮微心愿”等关爱活动，为困境妇女儿童发放冬衣、棉被、学习用品和慰问金。筹集20万余元物资慰问困境母亲530人、困境孤儿50人、困难家庭50户，昆明小太阳儿童用品有限公司捐赠价值5.12万元纸尿裤，帮扶婴幼儿96人。大力争取省级低收入妇女“两癌”救助12人，发放救助金4.44万元；中央专项彩票公益金“两癌”救助13人，发放救助金13万元。为使我县更多经济困难家庭的优秀女童能够享有接受普通高中阶段教育的机会，积极推荐申报“春蕾计划”10名。开展“少年儿童心向党 做四个自信好孩子“暨“小手拉大手·点亮微心愿”关爱留守儿童主题活动1场，救助留守儿童200人。开展蓝天助学计划，救助留守儿童2人，发放救助金2000元。二是铺就“创业路”，助力就业送技能。把促进妇女创业就业作为重要职责任务，通过与县人社局等相关部门联合开展“春风送岗”、农村劳动力女性专场招聘会1场次。深入村组广泛征求妇女群众的技能需求，采取妇女“点菜”妇联“派单”的培训模式，举办定向订单式创业就业培训班（摄影培训）1期覆盖100余人。积极参与2023年春风行动暨就业援助月残疾人专场招聘会1场次。深入实施高素质女农民和“农村妇女素质提升工程”，举办高素质女农民培训班1期覆盖100余人。为全面开展“帮帮有女”工作，进一步深化助企纾困、促进广大妇女稳岗就业，积极参加开展“百日千万招聘专项行动”暨高校毕业生专场招聘会1场次。针对广大妇女在创业、生产、经营过程中遇到的资金紧缺问题，加大创业担保贷款的政策宣传力度，完成创业担保贷款任务数，发放贷款975万元，带动132人创业就业。三是争当“保健员”，惠聚民心送健康。结合“健康中国母亲行动”，举办“与健康同在·与美丽同行”健美操比赛1场次。落实“家健康”专项行动，推动树立新时代家庭观，加强家庭教育指导服务，强化自身健康第一责任意识，推动健康理念普及。命名2022年首批“健康家庭”92户，命名2023年“健康家庭”94户。举办“三八”妇女节公益诊疗活动，惠及女性2万余人。
（六）抓固本强基，联系妇女全覆盖。一是扎实推进“两新”组织妇联组织建设。与县“两新”党工委联合印发《关于加强新业态新就业群体妇联组织建设的通知》，通过召开部署会、工作推进会等，周密部署，严格要求，将“三新”领域妇联组织建设工作纳入总体布局。各级妇联组织依托“三新”组织党建工作台账，通过实地走访、与企业负责人详谈等方式对全县668家“三新”组织进行摸底调查，通过摸排，具备成立妇联组织条件的有214家，本着服务企业、服务妇女，采取“因企制宜，一企一策”等灵活的做法建立妇女组织。新建“三新”领域妇联组织16家（包含1家行业妇联——牛妇联）。二是持续推进基层妇联组织规范化建设。按照完成基层妇联组织规范化建设达标任务总数2023年不少于40%的任务，有序推进达标创建工作，努力提升我县基层妇联组织建设规范化水平，全年完成94家基层妇联组织规范化建设验收。三是常态长效推进“三访四察五送”工作。根据市妇联《关于印发<昆明市妇联系统大兴调查研究 推动“大调研、解难题、抓落实”工作方案>的通知》、县委《印发<关于在全县大兴调查研究的实施方案>的通知》，结合工作实际，制定《寻甸县妇联系统大兴调查研究 推动“大调研、解难题、抓落实”工作方案》，广泛了解基层妇女群众实际，倾听妇女群众期盼和需求，服务妇女儿童和广大家庭。年内共走访家庭131594户439720人，走访留守儿童1610人、孤儿293人，走访企业（合作社）668家，在“察访”过程中解决问题233件。
二、特色亮点工作
（一）“寻三姐”巾帼宣讲团常态化开展宣讲。采取县妇联“搭灶备菜”、各级宣讲员“配餐到家”、群众“点评品鉴”订单式服务开展宣讲。共开展“彝语+汉语”“苗语+汉语”双语宣讲宣讲5场次覆盖200余人次，开展红色宣讲3场次，覆盖170余人。
（二）开展“四个家”创建活动。为深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于家庭文明建设的重要指示精神，进一步发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，把加强家庭文明建设作为提升社会文明的重要载体，创新开展“家荣誉”、“家美丽”、“家和谐”、“家健康”创建活动。
（三）首个“家庭工作站”建成使用。立足社区，多方联动，推动家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合，组织开展丰富多彩的家庭教育公益活动，帮助和引导广大家长树立先进的家庭教育理念，助力未成年人健康成长，首个“家庭工作站”在仁德街道南钟社区建成使用。
（四）成立首个行业妇联——牛妇联。结合寻甸“一县一业”肉牛产业示范县特点，发挥行业优势，加大行业妇联组织建设力度，壮大妇联在各行各业的队伍和妇女群众基础，成立了寻甸县首个行业妇联一一牛妇联，覆盖38家肉牛养殖、牛产品加工企业。
（二）具体绩效分析。
县妇联得分97分，部门整体支出绩效为“优秀”。
六、主要经验做法
积极清理往来款项。对于常年挂账的往来，应与业务科室对接，分析形成的原因与现有状况，研究具体解决办法，在政策允许的范围内，尽可能的盘活资产，保障国有资产的安全。
七、存在的问题和改进的方向
（一）科学合理编制预算，严格执行预算
加强预算编制的前瞻性，按照新《中华人民共和国预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况，执行中确需调整预算的，按规定程序报经批准。
（二）完善管理制度，进一步加强资产管理
进一步贯彻落实中央八项规定和云南省委各项规定，完善本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理，及时登记、更新台账，加强资产卡片管理，年终前对各类实物资产进行全面盘点，确保账账、账实相符。
附件1
成本效益分析报告
1.经济性分析
县妇联依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2024年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。
2023年共收入208.65万元。其中：县财政拨款收入164.16万元，其他收入35.46万元，年初结转和结余7.13万元。
2.支出情况：
当年支出总计193.91万元，其中：财政拨款支出166.08万元（其中：基本支出147.94万元，机关事业单位养老保险缴费支出10.79万元，其他就业补助9.32万元，住房保障支出8.87万元），项目支出63.22万元。
3.效率性分析
县妇联工资由县财政按月直接支付，商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行，预算执行率100%。所有工作均已按相关规定在年度内完成。
4.效益性分析
2022年县妇联围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的经济效益和生态效益，取得了较好的社会效益。
通过对10份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析，服务对象对县妇联工作开展情况比较满意，得分98.5分。
附件2
部门职能分解及2023年度工作完成情况
2023年以来，在市妇联的指导下，寻甸县妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中心工作、紧贴妇女群众需求，着力创新工作机制、拓展工作平台、夯实工作阵地，在推动实施男女平等基本国策、参与社会管理创新、促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、弘扬社会文明新风等方面开展了卓有成效的工作。
一、工作开展情况
（一）抓思想领航，引领妇女心向党。一是强化妇联自身建设。牢牢把握“党建带妇建”这一主线，利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、严格执行“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，努力做到与上级党组织保持高度一致，开展理论学习中心组集中学习10次。把业务技能提升作为必修课，积极参加省、市、县组织的业务培训，形成强素质提效能的工作作风。召开寻甸县妇女联合会第十三届执行委员会会议，选举专兼挂副主席4名，从不同领域挑选优秀人才充实班子队伍；举办执委活动2场次。认真落实党风廉政建设责任制，运用“四种形态”第一种形态提醒谈话7人次，定期听取领导班子其他成员履行“一岗双责”情况汇报2次，讲授党风廉政专题党课4次，开展党风廉政教育宣传4次，观看警示教育片4次，召开干部家属廉政座谈会1次。二是增强妇女组织凝聚力。强化载体，守好宣传阵地，正确引导舆论与对外宣传工作，通过微信公众号、微信工作群等，宣传基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、“三访四察五送”等内容。截至目前，“巾帼寻甸”微信公众号累计发布信息91期，被各级媒体采用31篇，发布推文249条，阅读量累计达33489人次。发挥“寻三姐”巾帼宣讲团优势，深入基层一线开展宣传宣讲10次，采取订单式、院坝会、火塘会等形式，积极宣传党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神及相关法律法规等，引导广大群众向上向善。积极开展纪念“三八”国际劳动妇女节113周年系列活动，召开“奋进新征程·巾帼谱新篇”妇女干部座谈会；举办“国风霓裳”传统服饰线上展示活动4期31个作品，线下展示活动1场次，25支队伍参加展示。三是强化典型引领，培树先进典型。结合妇联工作特点，积极选树先进典型，县人民检察院丁文涛荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”，主席李菊仙荣获“寻甸县2022年高质量发展贡献奖先进个人”。推荐上报的家庭中获评省级“清廉家庭”1户、省级“最美家庭”1户、省级“绿色家庭”1户、省级“健康家庭”1户。推荐“两新”组织妇联组织负责人参加省、市级培训9人次。成功举办寻甸县2023年基层妇女干部综合素质提升培训班（异地）1期，覆盖39人；实施基层妇联“领头雁”行动计划，举办培训16期。
（二）抓服务大局，助推妇女建新功。认真贯彻落实省、市、县委的工作部署，将“大调研、解难题、抓落实”与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，与争当“实干家”、整治“太平官”工作相结合，与开展“争当排头兵”大竞赛活动相结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以经济建设为中心，以大调研、解难题为抓手，以推动工作落实为目标，持续深化作风革命、效能革命。深入乡镇（街道）、村（社区）、企业等开展调研19次。紧紧围绕卫生县城复审、省级文明城市复审、“7+1”专项行动等，持续开展“巾帼卫士护家园”品牌志愿服务活动，开展志愿服务活动43场，参与志愿者达500余人次。配合开展七运会志愿者、礼仪招募工作，共招募礼仪志愿者50名，圆满完成七运会礼仪志愿服务工作。
（三）抓家庭建设，推动文明新风尚。进一步发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，把加强家庭文明建设作为提升社会文明的重要载体，在全县范围内开展“四个家”创建活动。评选2023年县级“最美家庭”10户、“绿色家庭”5户，推荐上报“清廉家庭”2户。举办2023年“同悦书香·相伴成长”家庭亲子阅读大赛1场次，来自全县各幼儿园、中小学46组家庭参加比赛，推荐6组家庭参加昆明市第五届“云岭杯”中华经典诵写讲大赛；举办暑期家庭亲子阅读活动1场次覆盖40余人，营造书香氛围，将爱党爱国融入家庭家教家风建设之中。举办寻甸县2023年“我们的节日·精神的家园”元宵节、清明节、七夕节、中秋节家庭文明建设主题活动4场次，慰问一线工作人员200余人。举办家庭教育知识进机关专题讲座1场次，覆盖60余人。为贯彻落实好习近平总书记关于“注重家庭、注重家风、注重家教”的重要指示精神，以点带面，辐射带动，切实抓好各村（社区）的婚姻家庭工作，推动家庭矛盾在“家”门口化解，实现群众需求与家庭服务工作的有效衔接，助推寻甸县市域社会治理现代化试点工作。首个“家庭工作站”在寻甸县仁德街道南钟社区挂牌成立。
（四）抓维权保障，服务妇女零距离。一是强化阵地建设，精心部署安排。召开婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作领导小组联席会议4次，分析研判婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作。严格落实四级包保责任，充分发挥妇联及其执委的积极作用，实行任务包片、责任到人，具体做好家庭矛盾纠纷排查的精准识别、按户建立家庭档案、动态管理、精准施策等工作。实现全县175个村（社区）全覆盖建立婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室。全县村（社区）妇女议事会累计开展议事活动525场次，讨论解决婚姻家庭矛盾纠纷问题215件，夯实婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作基础。二是强化法治宣传，做到源头预防。利用赶集日、重要节日、文艺活动等节点契机，结合普法强基补短板专项行动开展法治宣传教育。扎实开展“建设法治中国 巾帼在行动”、“平安昆明·巾帼在行动”等活动，实施妇联“法律明白人”计划，通过发放宣传资料、专题讲座、现场咨询等形式，向广大群众宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等，增强广大群众的法治观念，进一步提高妇女儿童自我维权的能力。联合县法院、县检察院、县司法局举办“法入家门”“送法进企业”“法治进校园”“法律微课堂”“巾帼大宣讲”等讲座和宣传活动16场次，覆盖2600余人次。积极开展培育健康婚育观专项行动，加强对健康婚育观的宣传培训，教育引导群众尤其是未成年人自觉抵制早婚早育、包办婚姻、非婚生育等陈规陋习，提高自我保护意识，培育依法、健康、文明、节俭、平等、和谐的婚育新风，开展婚育新风宣讲6场次。三是织密维权网格，实现维权全覆盖。探索推进“网格员+妇联执委+巾帼志愿者”矛盾纠纷排查化解工作机制，全年共排查家庭131594户，排查出矛盾纠纷215起。按照高、中、低风险家庭进行分类管理，与县法院等多部门建立纠纷联调共治机制，健全完善多元化解工作格局，有效化解低风险家庭191户，中风险家庭23户，高风险家庭1户，防止“民转刑”重大命案发生。共接待来信来访32件，已调处32件。联合多部门下沉村（社区）化解矛盾纠纷5件。加强法治教育，强化当事人法治意识，引导当事人通过合法渠道反映诉求20件，严防“小纠纷”转化为“大案件”、“小隐患”转化为“大事件”。对存在不稳定因素及未能一次性化解的矛盾纠纷建立台账资料，适时组织“二次调解”，共组织“二次调解”5次，化解矛盾纠纷5件。坚持矛盾纠纷调解“回头看”，建立跟踪回访制度，全年开展“回头看”309次。四是推动新“两规”落实处，妇儿发展谋新篇。为新“两规”顺利实施，凝聚支持力量，营造关爱妇女儿童发展的社会氛围，建立健全实施新“两规”相关工作机制，印发《寻甸县妇女发展规划（2021－2030年）》和《寻甸县儿童发展规划（2021－2030年）》重点可量化监测指标任务分解工作、《寻甸回族彝族自治县妇女儿童工作委员会工作规则（试行）》。召开2023年妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议暨业务培训会议1次。以党的二十大精神为指导，开展男女平等基本国策宣讲7次。
（五）抓暖心呵护，关爱妇儿无盲区。一是架设“爱心桥”，传递真情送温暖。建立特殊困难群体数据库，做到特殊群体底数清，并利用春节、“三八”节、“六一”等节日契机，积极开展“把爱带回家”“点亮微心愿”等关爱活动，为困境妇女儿童发放冬衣、棉被、学习用品和慰问金。筹集20万余元物资慰问困境母亲530人、困境孤儿50人、困难家庭50户，昆明小太阳儿童用品有限公司捐赠价值5.12万元纸尿裤，帮扶婴幼儿96人。大力争取省级低收入妇女“两癌”救助12人，发放救助金4.44万元；中央专项彩票公益金“两癌”救助13人，发放救助金13万元。为使我县更多经济困难家庭的优秀女童能够享有接受普通高中阶段教育的机会，积极推荐申报“春蕾计划”10名。开展“少年儿童心向党 做四个自信好孩子“暨“小手拉大手·点亮微心愿”关爱留守儿童主题活动1场，救助留守儿童200人。开展蓝天助学计划，救助留守儿童2人，发放救助金2000元。二是铺就“创业路”，助力就业送技能。把促进妇女创业就业作为重要职责任务，通过与县人社局等相关部门联合开展“春风送岗”、农村劳动力女性专场招聘会1场次。深入村组广泛征求妇女群众的技能需求，采取妇女“点菜”妇联“派单”的培训模式，举办定向订单式创业就业培训班（摄影培训）1期覆盖100余人。积极参与2023年春风行动暨就业援助月残疾人专场招聘会1场次。深入实施高素质女农民和“农村妇女素质提升工程”，举办高素质女农民培训班1期覆盖100余人。为全面开展“帮帮有女”工作，进一步深化助企纾困、促进广大妇女稳岗就业，积极参加开展“百日千万招聘专项行动”暨高校毕业生专场招聘会1场次。针对广大妇女在创业、生产、经营过程中遇到的资金紧缺问题，加大创业担保贷款的政策宣传力度，完成创业担保贷款任务数，发放贷款975万元，带动132人创业就业。三是争当“保健员”，惠聚民心送健康。结合“健康中国母亲行动”，举办“与健康同在·与美丽同行”健美操比赛1场次。落实“家健康”专项行动，推动树立新时代家庭观，加强家庭教育指导服务，强化自身健康第一责任意识，推动健康理念普及。命名2022年首批“健康家庭”92户，命名2023年“健康家庭”94户。举办“三八”妇女节公益诊疗活动，惠及女性2万余人。
（六）抓固本强基，联系妇女全覆盖。一是扎实推进“两新”组织妇联组织建设。与县“两新”党工委联合印发《关于加强新业态新就业群体妇联组织建设的通知》，通过召开部署会、工作推进会等，周密部署，严格要求，将“三新”领域妇联组织建设工作纳入总体布局。各级妇联组织依托“三新”组织党建工作台账，通过实地走访、与企业负责人详谈等方式对全县668家“三新”组织进行摸底调查，通过摸排，具备成立妇联组织条件的有214家，本着服务企业、服务妇女，采取“因企制宜，一企一策”等灵活的做法建立妇女组织。新建“三新”领域妇联组织16家（包含1家行业妇联——牛妇联）。二是持续推进基层妇联组织规范化建设。按照完成基层妇联组织规范化建设达标任务总数2023年不少于40%的任务，有序推进达标创建工作，努力提升我县基层妇联组织建设规范化水平，全年完成94家基层妇联组织规范化建设验收。三是常态长效推进“三访四察五送”工作。根据市妇联《关于印发<昆明市妇联系统大兴调查研究 推动“大调研、解难题、抓落实”工作方案>的通知》、县委《印发<关于在全县大兴调查研究的实施方案>的通知》，结合工作实际，制定《寻甸县妇联系统大兴调查研究 推动“大调研、解难题、抓落实”工作方案》，广泛了解基层妇女群众实际，倾听妇女群众期盼和需求，服务妇女儿童和广大家庭。年内共走访家庭131594户439720人，走访留守儿童1610人、孤儿293人，走访企业（合作社）668家，在“察访”过程中解决问题233件。
二、特色亮点工作
（一）“寻三姐”巾帼宣讲团常态化开展宣讲。采取县妇联“搭灶备菜”、各级宣讲员“配餐到家”、群众“点评品鉴”订单式服务开展宣讲。共开展“彝语+汉语”“苗语+汉语”双语宣讲宣讲5场次覆盖200余人次，开展红色宣讲3场次，覆盖170余人。
（二）开展“四个家”创建活动。为深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于家庭文明建设的重要指示精神，进一步发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，把加强家庭文明建设作为提升社会文明的重要载体，创新开展“家荣誉”、“家美丽”、“家和谐”、“家健康”创建活动。
（三）首个“家庭工作站”建成使用。立足社区，多方联动，推动家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合，组织开展丰富多彩的家庭教育公益活动，帮助和引导广大家长树立先进的家庭教育理念，助力未成人健康成长，首个“家庭工作站”在仁德街道南钟社区建成使用。
（四）成立首个行业妇联——牛妇联。结合寻甸“一县一业”肉牛产业示范县特点，发挥行业优势，加大行业妇联组织建设力度，壮大妇联在各行各业的队伍和妇女群众基础，成立了寻甸县首个行业妇联一一牛妇联，覆盖38家肉牛养殖、牛产品加工企业。
三、存在问题
（一）人员编制紧缺。机构改革后，妇儿工委办公室职能整合到县妇联，编制缩减为6名，现有在职在编人员6名，其中科级领导3名、改非干部2名、一级科员1名。现有人员难以适应新形势下的妇女儿童工作需求。
（二）阵地作用发挥不充分。全县175个村（社区）“妇女之家”都已挂牌，但受到工作经费等原因的影响，基层妇女组织的机构设置、阵地建设都还有待于进一步完善。
（三）妇女儿童工作发展不均衡。因妇联干部思想认识、各级领导对妇女儿童工作重视程度不一致，导致各级妇联组织开展妇女儿童工作用力不均，工作水平参差不齐。
四、2024年工作计划
寻甸县妇联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中国妇女十三大精神，全面落实习近平同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话精神，紧紧围绕中心工作，牢牢把握联系妇女群众工作的突出定位，充分发挥党委和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用，努力强化服务意识，全面提升服务能力，坚持创新服务手段，在维护妇女权益、解决妇女困难、改善妇女生活。
（一）突出“服务妇女”主题，在妇女儿童关爱方面下功夫。进一步建立健全困境妇女儿童动态数据库，适时开展困难妇儿救助工作，围绕“把爱带回家”活动品牌，常态化开展“困难母亲”救助和点亮“微心愿”行动，有针对性地提供更贴心的服务。引导女性社会组织汇聚社会资源服务妇女儿童，增强妇女儿童的幸福感。
（二）突出“围绕中心”主题，在助力乡村振兴方面建新功。引导妇女转变经济发展方式，多方借力，大力实施巾帼科技致富工程，进一步推进巾帼示范基地建设，通过选树典型带动妇女发展。继续加大对创业妇女的资金支持力度，全面做好“小额担保贷款”放贷工作。继续深入开展送岗位、送技能、送服务的各类妇女创业就业扶持培训，持续实施“高素质女农民”培训，进一步为贫困失业妇女、无业女大学生等自主创业就业提供有效服务。
（三）突出“权益维护”主题，在平安寻甸建设中出实招。进一步建立健全信访工作制度和矛盾纠纷联调化解机制，推动典型信访案件的调处；组织基层妇联深入开展法律法规知识宣传活动，提高妇女儿童法律意识。扎实推进“平安家庭”创建活动，关爱农村留守儿童，进一步促进未成年人思想道德健康发展。
（四）突出“家庭工作”主题，在家庭文明建设方面展新颜。引导妇女儿童和家庭践行社会主义核心价值观，把推进家庭工作作为一项长期任务抓实抓好。围绕中心工作持续开展寻找“最美家庭”“绿色家庭”“清廉家庭”活动及“好家风好家训”巡讲活动，进一步弘扬社会主义核心价值观，发扬中华民族传统家庭美德。要充分利用好“家庭工作站”新阵地作用，凝聚多方工作合力，把促进家庭工作与平安寻甸建设、市域社会治理现代化建设、创建文明城市相融合，把“家庭工作站”建设成为走进家庭的“服务站”、密切联系群众的“联络站”、倡导家庭文明的“宣传站”。
（五）突出“组织覆盖”主题，在妇联组织建设方面求实效。牢牢把握政治性先进性群众性要求，在巩固已有组织基础上，因地制宜循序渐进，推进全县“两新”组织中妇女组织建设工作，加强组织和工作覆盖，做到应建尽建，并拓展延伸到女性集中的新兴领域，以组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖，增强妇联组织的凝聚力和影响力，为“两新”组织健康发展提供有效服务，构建完善立体化、多层面的妇联组织体系，不断激发妇联工作活力。
（六）突出“两个规划”主题，在落实妇女全面发展、“儿童优先”原则方面创佳绩。根据《关于印发<寻甸县妇女发展规划（2021－2030年）>和<寻甸县儿童发展规划（2021－2030年）>重点可量化监测指标任务分解工作的通知》、《寻甸回族彝族自治县妇女儿童工作委员会工作规则（试行）》，进一步明确和规范各成员单位的工作责任，更好地发挥委员会的作用，形成“两规”推动合力，助推男女平等和妇女全面发展、“儿童优先”原则的落实，依法保障妇女儿童合法权益。
附件3
县妇联2023年部门整体支出绩效评价指标体系
一级指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标 分值 | 得分 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 |
A部门决策（35分） | A1部门目标（12分） | A11部门中长期规划目标的明确性与合理性（2分） | 2 | 2 | 部门（单位）中长期规划目标的设定情况；中长期规划目标应设定明确，应与政府中长期规划目标相适应，且应与部门职能相适应。 | ①设定了部门中长期规划目标，得0.5分；②设定的部门中长期规划目标明确，得0.5分；③能够适应市、县政府相关规划，得0.5分；④能够与部门职能相适应，得0.5分。 | 部门中长期规划目标、市、县政府相关规划、部门“三定”方案、部门职能文件。 |
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| A12年度工作目标的明确性与合理性（2分） | 2 | 2 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标明确设定，得1分；②年度工作目标与部门中长期规划目标一致，得1分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 |
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| A13年度工作计划与年度工作目标的一致性（2分） | 2 | 1.9 | 部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。 | 将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配，视匹配情况酌情得0-2分。 | 年度工作计划与年度工作目标文件 |
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| A14绩效目标合理性（3分） | 3 | 2.8 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计1分；②符合部门“三定”方案确定的职责计1分；③与部门年度工作目标、任务相一致计1分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 |
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| A15绩效指标明确性（3分） | 3 | 2.5 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化，绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分；②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分；④与本年度部门预算资金相匹配计1分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 |
| A2部门职能（10分） | A21部门职能的明确性与科学性（1分） | 1 | 1 | 考察部门职能界定是否明确科学，是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分，得1分；②有“三定”文件，但职能描述不明确，得0.5分;③没有职能设定的文件依据且职能不清，得0分 | 部门职能描述、“三定”文件 |
|
| A22年度工作目标与部门职能的适应性（4分） | 4 | 3 | 部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。 | 将部门详细工作目标与部门职能对应匹配，视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度工作目标、部门职能 |
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| A23年度具体工作与部门职能的匹配性（4分） | 4 | 3.5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配，视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度各项具体工作，部门职能 |
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| A24部门内设科室及下属单位职责的明确性（1分） | 1 | 1 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科（室）及下属单位具体职责，得0.5分；②具体职责明确，得0.5分。 | 内设科室及下属单位职责文件 |
| A3资源配置（13分） | A31基本支出预算合理性（2分） | 2 | 1.8 | 用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。 | ①如实核定人员基数，得1分；②根据基本预算标准进行编制，得1分。 | 部门基本支出预算标准、基本支出预算 |
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| A32项目支出预算合理性（4分） | 4 | 4 | 用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。 | ①预算程序合理，得1分；②预算依据充分，得2分；③符合资金使用范围，得1分。 | 部门项目支出预算编制详细资料，访谈、文件梳理等、其他资料 |
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| A33人力资源投入合理性（2分） | 2 | 1.5 | 用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性 | 通过问卷及访谈调研,分析人员的工作量和工作时长，视匹配情况得0-2分。 | 人员编制文件、调研 |
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| A34办公资源投入合理性（2分） | 2 | 2 | 用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求 | ①办公资源经费保障充足，得1分；②办公资源配置合理，得1分。 | 部门办公资源配置情况、调研等资料 |
B部门管理（20分） | B1预算管理（7分） | B11基本支出预算执行率（1分） | 1 | 1 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率，用以反映和考核部门（单位）基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。决算数：部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数：财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分，未达到的每低于1%扣0.1分，扣完为止。 | 基本支出预算批复，预算调整批复、预算编制等其他资料 |
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| B12项目支出预算执行率（4分） | 4 | 4 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率，用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。决算数：部门（单位）本年度项目支出实际支出资金数。预算数：财政部门批复的本年度部门（单位）项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分，每低于1%扣0.2分，扣完为止。 | 项目支出预算批复，预算调整批复、预算编制等其他资料 |
B部门管理（18分） | B1预算管理（7分） | B13“三公经费”控制率（1分） | 1 | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率，用以反映和考核部门（单位）对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=（本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额）×100%。“三公”经费：年度预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分，≥120%得0分，区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 |
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| B14预算调整情况（1分） | 1 | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整，得0.5分；②按规定程序进行预算调整，得0.5分 | 预算调整相关资料 |
| B2财务管理（5分） | B21财务管理制度健全性及执行情况（1分） | 1 | 1 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度，0.25分；②相关管理制度是否合法、合规、完整，0.25分；③相关管理制度是否得到有效执行，0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况调研 |
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| B22资金使用合规性（3分） | 3 | 3 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定，用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,1分；②资金的拨付有完整的审批程序和手续，1分；③项目的重大开支经过专题论证，1分；④符合部门预算批复的用途，1分；⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 |
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| B23财务监控的有效性（1分） | 1 | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性，包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施，得0.5分；②监控、监督措施执行有效，得0.5分； | 财务监控监督相关办法及条款，实际执行情况资料 |
| B3人力资源管理（2分） | B31在职人员控制率（1分） | 1 | 1 | 部门本年度实际在职人员数与编制数的比率，用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。 | 在职人员控制率=（在职人员数/编制数）×100%。在职人员数：部门（单位）实际在职人数，以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数：机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率≤100%得满分，有超出不得分。 | 部门编制数、在职人数、年内变化情况 |
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| B32人力资源管理执行情况（1分） | 1 | 1 | 考察部门人力资源管理的健全性及执行规范性，包括在编、派遣、临时员工的管理，包括招聘、培训、工资发放及考核等。 | ①有具体的人力资源管理制度文件或参照文件，得0.5分；②严格按照相关文件对各类型人员进行管理和考核，得0.5分 | 人力资源管理相关文件及实施情况 |
| B4资产管理（2分） | B41资产管理制度健全性及执行情况（1分） | 1 | 1 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度，得0.25分；②相关管理制度是否合法、合规、完整，得0.25分；③相关管理制度是否得到有效执行，得0.5分。 | 资产管理相关办法 |
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| B42固定资产在用率（1分） | 1 | 1 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率，用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=（实际在用固定资产总额/所有固定资产总额）×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分（1分）的5%，扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 |
| B5业务管理（2分） | B51业务管理制度健全性及执行情况（1分） | 1 | 1 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度，得0.25分；②相关管理制度合法、合规、完整，得0.25分；③相关管理制度得到有效执行，得0.5分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 |
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| B52政府采购规范性（1分） | 1 | 1 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范，得满分；②采购方式、程序中每有一点不规范，扣0.5分，扣完为止。 | 政府采购相关资料 |
C部门绩效（38分） | C1部门产出（38分） | C101重点项目完成情况（38分） | 38 | 38 | 完成市妇联下达的小额创业担保贷款、“贷免扶补”创业贷款工作任务；促进妇女发展与创业、开展城乡女性创业带头人的培养，培树一批妇女创业就业先进典型；开展“最美家庭”巡讲、好家风好家训巡讲活动推动建设新时代家风。 | 办结率达100%45分，每差2%扣1分，扣完为止。重点工作办结率=（重点工作实际完成数/交办或下达数）×100%。 | 重点项目指标及完成情况、工作总结 |
D效果(12分) | D1履职效益 | D101经济效益（3分） | 3 | 3 | 部门（单位）履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 单位无欠帐，单位欠帐每万元扣1分，扣完为止。 |
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| D102社会效益（3分） | 3 | 3 | 部门（单位）履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 行风评议在80%以上名次5分，行风评议在60%以上名次3分行风评议在60%以下名次0分。本单位行风评议名次数/全县参加行风评议单位总数*100%。 |
|
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| D103生态效益（3分） | 3 | 3 | 部门（单位）履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 单位绿化覆盖率40%以上；排污达标，无污水外流，无卫生死角5分。差5%、排污不达标，有污水外流，有卫生死角1项扣1分，扣完为止。单位绿化覆盖率=单位绿化面积/单位占地总面积x100% |
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| D104社会公众或服务对象满意度（3分） | 3 | 3 | 社会公众或部门（单位）的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 满意度以10个调查对象为限，满意度≥90%5分，90%>满意度>70%2分，70%>满意度0分。社会公众或服务对象是指部门（单位）履行职责而影响到的部门、群体或个人。一般采取社会调查的方式。 |
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合计 |
| 100分 | 100 | 97 |
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附件4
县妇联2023年部门整体支出绩效评价调查问卷（受益人群）
发放问卷:10份 收回问卷：10份 有效问卷：10份
标题序号 | 问题内容 | 选项内容 | 标准分值 | 县妇联问卷数 |
1 | 您认为该部门在深入基层调查研究情况方面做的如何？ | A.经常到基层调研 | 15 | 10 |
B.偶尔到基层调研 | 10 | 1 | ||
C.从不到基层调研 | 0 | 0 | ||
C.无渠道反映 | 0 | 0 | ||
2 | 您向该部门反映的问题是否得到反馈？ | A.及时得到反馈 | 15 | 10 |
B.反馈但不及时 | 10 | 0 | ||
C.未反馈 | 0 | 0 | ||
3 | 您认为该部门在廉洁从政方面做的如何？ | A.较好 | 15 | 10 |
B.一般 | 10 | 0 | ||
C.差 | 0 | 0 | ||
4 | 您对该部门的服务态度、服务质量是否满意？ | A.非常满意 | 15 | 10 |
B.基本满意 | 10 | 0 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
5 | 您对部门在信息公开方面（如党务、政务、办事程序、财务等方面）的评价如何？ | A.非常满意 | 20 | 10 |
B.基本满意 | 10 | 0 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
6 | 您对该部门工作现状的总体评价？ | A.非常满意 | 20 | 10 |
C.基本满意 | 10 | 0 | ||
D.不满意 | 0 | 0 | ||
问卷总分 | | 100 | 1000 | |
有效问卷份数 | | | 10 | |
问卷综合得分 | | | 98.5 | |
附件5
工作底稿
项目名称：县妇联2023年部门整体支出 | |
评价机构：县妇联 | |
指标解释 | 按照《附件1：部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》中的“指标解释”进行整体预算绩效自评。 |
指标权重 | 指标权重100分 |
指标权重设定的依据、理由：参考附件1 | |
评价标准 | 指标标杆值：参考附件1 |
指标标杆值依据：参考附件1 | |
指标评分细则：参考附件1 | |
数据来源及取数方式 | 通过评价小组自评的方式，按照附件1的要求，整理好各个项目的基础工作台账，为绩效自评做好评价资料的数据来源，通过绩效自评所需的考评数据指标进行取数，为部门预算绩效自评工作作出公平、公正、有效的自评。 |
评价结果 | 县妇联2022年目标责任完成情况较好， 2022年度部门总体支出情况良好，目标责任基本完成。根据指标评价体系，本次绩效考核得分97分，评价结果为“优”。 |
指标得分：97分 | |
附件6
2023年收入支出决算表
单位：元
项目 | 资金来源 | 支出数 | 年末结转和结余 | ||||||||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 | 合计 | 财政拨款 | 其他资金 | 合计 | 财政拨款 | 其他资金 | 其中：财政拨款结转和结余 | |||
小计 | 财政拨款结转 | ||||||||||
类 | 款 | 项 | 合计 | 1996131.03 | 1641558.63 | 354573 | 1939142.35 | 1306919.92 | 632222.43 |
|
|
201 | 一般公共服务支出 | 147000565 | 1299432.65 | 170573.00 | 1479417.15 | 1005032.65 | 474384.50 |
|
| ||
20129 | 群众团体事务 | 147000565 | 1299432.65 | 170573.00 | 1479417.15 | 0.00 | 204400.00 |
|
| ||
2012901 | 行政运行 | 1165605.65 | 1155032.65 | 10573.00 | 1175373.53 | 1005032.65 | 170340.88 |
|
| ||
2012999 | 其他群众团体事务支出 | 20400.00 | 74400.00 | 130000.00 | 204400.00 |
| 229241.50 |
|
| ||
208 | 社会保障和就业支出 | 150506.27 | 150506.27 | 0.00 | 208476.25 | 110268.16 | 98208.09 |
|
| ||
20805 | 行政事业单位养老支出 | 110268.16 | 110268.16 | 0.00 | 110268.16 | 110268.16 |
|
|
| ||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 107868.16 | 107868.16 | 0.00 | 107868.16 | 107868.16 |
|
|
| ||
2080506 | 机关事业单位职业年金缴费支出 |
|
|
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|
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| ||
20807 | 就业补助 | 40238.11 | 40238.11 | 0.00. | 93208.09 |
| 93208.09 |
|
| ||
2080799 | 其他就业补助支出 | 40238.11 | 40238.11 | 0.00. | 93208.09 |
| 93208.09 |
|
| ||
221 | 住房保障支出 | 88662.00 | 88662.00 | 0.00. | 88662 | 88662 |
|
|
| ||
22102 | 住房改革支出 | 88662.00 | 88662.00 | 0.00. | 88662 | 88662 |
|
|
| ||
2210201 | 住房公积金 | 88662.00 | 88662.00 | 0.00. | 88662 | 88662 |
|
|
| ||
寻甸回族彝族自治县妇女联合会
2023年部门整体支出绩效自评报告
项目名称： 寻甸县妇联整体支出绩效自评报告
部门名称： 寻甸县妇女联合会
评价机构： 寻甸县妇女联合会
2024年5月
评价小组成员：
评价小组 机构职位 | 姓名 | 职务/职称 | 所属 单位/处室 | 签字 |
组长 | 李菊仙 | 县妇联主席 | 县妇联 | |
副组长 | 汪元旻 | 县妇联副主席 | 县妇联 | |
成员 | 张 静 | 会计 | 县妇联 | |
成员 | 袁慧琼 | 出纳 | 县妇联 | |
报告撰写人（签字）：
年 月 日 | ||||
评价工作负责人（签字）：
年 月 日 | ||||
目录
一、基本概况
（一）主要职责
（二）机构设置情况
（三）重点工作概述
二、部门整体支出管理及使用情况
三、资产管理情况
四、评价思路和过程
（一）评价思路
（二）评价目的
（三）评价依据
（四）评价对象及评价时段
五、评价结论和绩效分析
（一）评价结论
（二）具体绩效分析
六、主要经验做法
七、存在问题和改进的方向
附件1 成本效益分析报告
附件2 部门职能分解及2023年度工作完成情况
附件3 评价指标体系
附件4 问卷调查报告
附件5 工作底稿
附件6 2023年收入支出决算表
寻甸县2023年妇联部门整体财政
支出绩效评价报告
一、基本概况
（一）部门主要职责
1.围绕党的路线方针政策、党在各个时期的中心任务以及县委、县政府及上级妇联的工作部署和要求制定全县妇女工作的目标任务，指导各乡（镇）妇联各县直单位妇委会按照《中华妇女联合会章程》和妇女代表大会决议，开展妇女儿童工作，并进行业务指导。
2.团结和动员全县各族各界妇女积极投身改革开放和两个文明建设，开展“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”等活动， 实施“科技致富”、“项目扶贫”、“社区服务”、“家庭文明”、“女性形象”及“绿色”工程，促进全县经济和社会的发展。
3.组织开展宣传培训工作，宣传马克思主义妇女观和男女平等基本国策，教育、引导广大妇女树立正确的世界观、人生观、价值观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的精神，宣传优秀妇女典型。大力开展各类培训，每年开展一次县、乡、村妇女干部培训。同时，对城乡妇女进行科技文化及职业技能教育等培训，全面提高妇女素质，促进妇女人才的成长。
4.《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国婚姻法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律法规，拟定妇女儿童发展规划。配合组织部门做好优秀女于部的培养、选拔、推荐和女党员的发展工作。认真接待来信来访，配合司法部扫为贫困受害妇女开展法律援助。
5.坚持为妇女儿童服务、为基层服务，以项目为依托，为妇女儿童办实事、解难事、做好事，促进妇女儿童事业的发展。
6.负责妇联组织自身建设，增强基层妇女组织的吸引力和凝聚力。加强全县基层妇女组织的政治思想、工作作风、纪律、制度建设。指导各乡（镇）妇联做好妇代会换届选举工作，建立健全各基层妇女组织，建立“妇女之家”（妇女学校）和代表联系户制度。
7.承办县委、县政府和上级妇联交办的其他工作。
（二）机构设置情况
根据中共寻甸回族彝族自治县委办公室关于印发《关于整合设立寻甸回族彝族自治县妇女联合会机关机构编制事项》的通知（寻编〔2003〕19号），寻甸县妇女联合会是县委领导下的全县各族各界妇女的群众团体组织，设立寻甸回族彝族自治县妇女联合会机关。县妇女联合会机关事业编制6名（均为管理人员编制）。核定单位领导职数3名，其中:主席1名、副主席2名；其他机构编制事项维持不变。
（三）重点工作概述
2023年以来，县妇联在县委、县政府和市妇联的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神以及关于妇女和妇女工作、妇联改革、家庭家教家风建设重要论述精神，全面落实省市县党代会精神，以保持和增强政治性先进性群众性主线，以深化妇联改革为动力，以实现妇女群众对美好生活的向往为根本目标，切实履行代表和维护妇女权益、促进男女平等和妇女全面发展的基本职能，扎实做好引领服务联系妇女群众工作，巾帼心向党，建功新时代，奋力开创了妇女工作的崭新局面。按照年初的工作思路，结合我县妇女工作实际情况，开展相关工作。
二、部门整体支出管理及使用情况
县妇联的财务管理，认真执行县财政国库集中支付核算制度，严格依法依规依程序，做到公开公平公正，在严格执行财政财纪有关法律法规的同时，严格按照政府采购、国库集中支付等有关规范执行，系统财务专项严格按照有关规范执行。
2023年县妇联总支出193.91万元，其中：财政拨款支出164.16万元（其中：基本支出130.69万元，机关事业单位养老保险缴费支出10.79元，其他就业补助9.32万元，住房保障支出8.87万元;），项目支出63.22万元，支出主要用于县妇联的正常公务运转、日常事务及项目支出。
基本支出中“三公经费”支出1.2万元。
三、资产管理情况
2023年底固定资产原值33.32万元，固定资产累计折旧22.23万元，固定资产净值11.10万元，本年度未有新增固定资产。我单位严格按照县国有资产管理局管理办法进行固定资产登记、入账、配置和核销制度进行管理。
四、评价思路和过程
（一）评价思路：确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。
（二）评价目的：通过收集单位基本情况、预算制定与明细、中长期规划目标及组织架构等信息，分析单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。
（三）评价依据：
1.《中华人民共和国预算法》；2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（昆政办〔2013〕72号）；4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔2016〕12号）；5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》（寻财绩〔2018〕9号）；6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》（寻财〔2018〕30号）；7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》（寻财绩〔2019〕1号）；8.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。
（四）评价对象及评价时段：
本次评价对象为寻甸回族彝族自治县妇女联合会部门整体支出，评价时段为2023年1月1日至2023年12月31日。
五、评价结论和绩效分析
（一）评价结论。
1.评价结果。
2023年，县妇联认真落实县委、县政府决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县妇女联合会部门整体支出绩效评价指标体系》评分，县妇联得分97分，部门整体支出绩效为“优秀”。
2.主要绩效。
2023年，县妇联领导班子和党员干部尽职尽责认真完成县妇联工作各项任务。
2023年以来，在市妇联的指导下，寻甸县妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中心工作、紧贴妇女群众需求，着力创新工作机制、拓展工作平台、夯实工作阵地，在推动实施男女平等基本国策、参与社会管理创新、促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、弘扬社会文明新风等方面开展了卓有成效的工作。
一、工作开展情况
（一）抓思想领航，引领妇女心向党。一是强化妇联自身建设。牢牢把握“党建带妇建”这一主线，利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、严格执行“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，努力做到与上级党组织保持高度一致，开展理论学习中心组集中学习10次。把业务技能提升作为必修课，积极参加省、市、县组织的业务培训，形成强素质提效能的工作作风。召开寻甸县妇女联合会第十三届执行委员会会议，选举专兼挂副主席4名，从不同领域挑选优秀人才充实班子队伍；举办执委活动2场次。认真落实党风廉政建设责任制，运用“四种形态”第一种形态提醒谈话7人次，定期听取领导班子其他成员履行“一岗双责”情况汇报2次，讲授党风廉政专题党课4次，开展党风廉政教育宣传4次，观看警示教育片4次，召开干部家属廉政座谈会1次。二是增强妇女组织凝聚力。强化载体，守好宣传阵地，正确引导舆论与对外宣传工作，通过微信公众号、微信工作群等，宣传基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、“三访四察五送”等内容。截至目前，“巾帼寻甸”微信公众号累计发布信息91期，被各级媒体采用31篇，发布推文249条，阅读量累计达33489人次。发挥“寻三姐”巾帼宣讲团优势，深入基层一线开展宣传宣讲10次，采取订单式、院坝会、火塘会等形式，积极宣传党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神及相关法律法规等，引导广大群众向上向善。积极开展纪念“三八”国际劳动妇女节113周年系列活动，召开“奋进新征程·巾帼谱新篇”妇女干部座谈会；举办“国风霓裳”传统服饰线上展示活动4期31个作品，线下展示活动1场次，25支队伍参加展示。三是强化典型引领，培树先进典型。结合妇联工作特点，积极选树先进典型，县人民检察院丁文涛荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”，主席李菊仙荣获“寻甸县2022年高质量发展贡献奖先进个人”。推荐上报的家庭中获评省级“清廉家庭”1户、省级“最美家庭”1户、省级“绿色家庭”1户、省级“健康家庭”1户。推荐“两新”组织妇联组织负责人参加省、市级培训9人次。成功举办寻甸县2023年基层妇女干部综合素质提升培训班（异地）1期，覆盖39人；实施基层妇联“领头雁”行动计划，举办培训16期。
（二）抓服务大局，助推妇女建新功。认真贯彻落实省、市、县委的工作部署，将“大调研、解难题、抓落实”与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，与争当“实干家”、整治“太平官”工作相结合，与开展“争当排头兵”大竞赛活动相结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以经济建设为中心，以大调研、解难题为抓手，以推动工作落实为目标，持续深化作风革命、效能革命。深入乡镇（街道）、村（社区）、企业等开展调研19次。紧紧围绕卫生县城复审、省级文明城市复审、“7+1”专项行动等，持续开展“巾帼卫士护家园”品牌志愿服务活动，开展志愿服务活动43场，参与志愿者达500余人次。配合开展七运会志愿者、礼仪招募工作，共招募礼仪志愿者50名，圆满完成七运会礼仪志愿服务工作。
（三）抓家庭建设，推动文明新风尚。进一步发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，把加强家庭文明建设作为提升社会文明的重要载体，在全县范围内开展“四个家”创建活动。评选2023年县级“最美家庭”10户、“绿色家庭”5户，推荐上报“清廉家庭”2户。举办2023年“同悦书香·相伴成长”家庭亲子阅读大赛1场次，来自全县各幼儿园、中小学46组家庭参加比赛，推荐6组家庭参加昆明市第五届“云岭杯”中华经典诵写讲大赛；举办暑期家庭亲子阅读活动1场次覆盖40余人，营造书香氛围，将爱党爱国融入家庭家教家风建设之中。举办寻甸县2023年“我们的节日·精神的家园”元宵节、清明节、七夕节、中秋节家庭文明建设主题活动4场次，慰问一线工作人员200余人。举办家庭教育知识进机关专题讲座1场次，覆盖60余人。为贯彻落实好习近平总书记关于“注重家庭、注重家风、注重家教”的重要指示精神，以点带面，辐射带动，切实抓好各村（社区）的婚姻家庭工作，推动家庭矛盾在“家”门口化解，实现群众需求与家庭服务工作的有效衔接，助推寻甸县市域社会治理现代化试点工作。首个“家庭工作站”在寻甸县仁德街道南钟社区挂牌成立。
（四）抓维权保障，服务妇女零距离。一是强化阵地建设，精心部署安排。召开婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作领导小组联席会议4次，分析研判婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作。严格落实四级包保责任，充分发挥妇联及其执委的积极作用，实行任务包片、责任到人，具体做好家庭矛盾纠纷排查的精准识别、按户建立家庭档案、动态管理、精准施策等工作。实现全县175个村（社区）全覆盖建立婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室。全县村（社区）妇女议事会累计开展议事活动525场次，讨论解决婚姻家庭矛盾纠纷问题215件，夯实婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作基础。二是强化法治宣传，做到源头预防。利用赶集日、重要节日、文艺活动等节点契机，结合普法强基补短板专项行动开展法治宣传教育。扎实开展“建设法治中国 巾帼在行动”、“平安昆明·巾帼在行动”等活动，实施妇联“法律明白人”计划，通过发放宣传资料、专题讲座、现场咨询等形式，向广大群众宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等，增强广大群众的法治观念，进一步提高妇女儿童自我维权的能力。联合县法院、县检察院、县司法局举办“法入家门”“送法进企业”“法治进校园”“法律微课堂”“巾帼大宣讲”等讲座和宣传活动16场次，覆盖2600余人次。积极开展培育健康婚育观专项行动，加强对健康婚育观的宣传培训，教育引导群众尤其是未成年人自觉抵制早婚早育、包办婚姻、非婚生育等陈规陋习，提高自我保护意识，培育依法、健康、文明、节俭、平等、和谐的婚育新风，开展婚育新风宣讲6场次。三是织密维权网格，实现维权全覆盖。探索推进“网格员+妇联执委+巾帼志愿者”矛盾纠纷排查化解工作机制，全年共排查家庭131594户，排查出矛盾纠纷215起。按照高、中、低风险家庭进行分类管理，与县法院等多部门建立纠纷联调共治机制，健全完善多元化解工作格局，有效化解低风险家庭191户，中风险家庭23户，高风险家庭1户，防止“民转刑”重大命案发生。共接待来信来访32件，已调处32件。联合多部门下沉村（社区）化解矛盾纠纷5件。加强法治教育，强化当事人法治意识，引导当事人通过合法渠道反映诉求20件，严防“小纠纷”转化为“大案件”、“小隐患”转化为“大事件”。对存在不稳定因素及未能一次性化解的矛盾纠纷建立台账资料，适时组织“二次调解”，共组织“二次调解”5次，化解矛盾纠纷5件。坚持矛盾纠纷调解“回头看”，建立跟踪回访制度，全年开展“回头看”309次。四是推动新“两规”落实处，妇儿发展谋新篇。为新“两规”顺利实施，凝聚支持力量，营造关爱妇女儿童发展的社会氛围，建立健全实施新“两规”相关工作机制，印发《寻甸县妇女发展规划（2021－2030年）》和《寻甸县儿童发展规划（2021－2030年）》重点可量化监测指标任务分解工作、《寻甸回族彝族自治县妇女儿童工作委员会工作规则（试行）》。召开2023年妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议暨业务培训会议1次。以党的二十大精神为指导，开展男女平等基本国策宣讲7次。
（五）抓暖心呵护，关爱妇儿无盲区。一是架设“爱心桥”，传递真情送温暖。建立特殊困难群体数据库，做到特殊群体底数清，并利用春节、“三八”节、“六一”等节日契机，积极开展“把爱带回家”“点亮微心愿”等关爱活动，为困境妇女儿童发放冬衣、棉被、学习用品和慰问金。筹集20万余元物资慰问困境母亲530人、困境孤儿50人、困难家庭50户，昆明小太阳儿童用品有限公司捐赠价值5.12万元纸尿裤，帮扶婴幼儿96人。大力争取省级低收入妇女“两癌”救助12人，发放救助金4.44万元；中央专项彩票公益金“两癌”救助13人，发放救助金13万元。为使我县更多经济困难家庭的优秀女童能够享有接受普通高中阶段教育的机会，积极推荐申报“春蕾计划”10名。开展“少年儿童心向党 做四个自信好孩子“暨“小手拉大手·点亮微心愿”关爱留守儿童主题活动1场，救助留守儿童200人。开展蓝天助学计划，救助留守儿童2人，发放救助金2000元。二是铺就“创业路”，助力就业送技能。把促进妇女创业就业作为重要职责任务，通过与县人社局等相关部门联合开展“春风送岗”、农村劳动力女性专场招聘会1场次。深入村组广泛征求妇女群众的技能需求，采取妇女“点菜”妇联“派单”的培训模式，举办定向订单式创业就业培训班（摄影培训）1期覆盖100余人。积极参与2023年春风行动暨就业援助月残疾人专场招聘会1场次。深入实施高素质女农民和“农村妇女素质提升工程”，举办高素质女农民培训班1期覆盖100余人。为全面开展“帮帮有女”工作，进一步深化助企纾困、促进广大妇女稳岗就业，积极参加开展“百日千万招聘专项行动”暨高校毕业生专场招聘会1场次。针对广大妇女在创业、生产、经营过程中遇到的资金紧缺问题，加大创业担保贷款的政策宣传力度，完成创业担保贷款任务数，发放贷款975万元，带动132人创业就业。三是争当“保健员”，惠聚民心送健康。结合“健康中国母亲行动”，举办“与健康同在·与美丽同行”健美操比赛1场次。落实“家健康”专项行动，推动树立新时代家庭观，加强家庭教育指导服务，强化自身健康第一责任意识，推动健康理念普及。命名2022年首批“健康家庭”92户，命名2023年“健康家庭”94户。举办“三八”妇女节公益诊疗活动，惠及女性2万余人。
（六）抓固本强基，联系妇女全覆盖。一是扎实推进“两新”组织妇联组织建设。与县“两新”党工委联合印发《关于加强新业态新就业群体妇联组织建设的通知》，通过召开部署会、工作推进会等，周密部署，严格要求，将“三新”领域妇联组织建设工作纳入总体布局。各级妇联组织依托“三新”组织党建工作台账，通过实地走访、与企业负责人详谈等方式对全县668家“三新”组织进行摸底调查，通过摸排，具备成立妇联组织条件的有214家，本着服务企业、服务妇女，采取“因企制宜，一企一策”等灵活的做法建立妇女组织。新建“三新”领域妇联组织16家（包含1家行业妇联——牛妇联）。二是持续推进基层妇联组织规范化建设。按照完成基层妇联组织规范化建设达标任务总数2023年不少于40%的任务，有序推进达标创建工作，努力提升我县基层妇联组织建设规范化水平，全年完成94家基层妇联组织规范化建设验收。三是常态长效推进“三访四察五送”工作。根据市妇联《关于印发<昆明市妇联系统大兴调查研究 推动“大调研、解难题、抓落实”工作方案>的通知》、县委《印发<关于在全县大兴调查研究的实施方案>的通知》，结合工作实际，制定《寻甸县妇联系统大兴调查研究 推动“大调研、解难题、抓落实”工作方案》，广泛了解基层妇女群众实际，倾听妇女群众期盼和需求，服务妇女儿童和广大家庭。年内共走访家庭131594户439720人，走访留守儿童1610人、孤儿293人，走访企业（合作社）668家，在“察访”过程中解决问题233件。
二、特色亮点工作
（一）“寻三姐”巾帼宣讲团常态化开展宣讲。采取县妇联“搭灶备菜”、各级宣讲员“配餐到家”、群众“点评品鉴”订单式服务开展宣讲。共开展“彝语+汉语”“苗语+汉语”双语宣讲宣讲5场次覆盖200余人次，开展红色宣讲3场次，覆盖170余人。
（二）开展“四个家”创建活动。为深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于家庭文明建设的重要指示精神，进一步发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，把加强家庭文明建设作为提升社会文明的重要载体，创新开展“家荣誉”、“家美丽”、“家和谐”、“家健康”创建活动。
（三）首个“家庭工作站”建成使用。立足社区，多方联动，推动家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合，组织开展丰富多彩的家庭教育公益活动，帮助和引导广大家长树立先进的家庭教育理念，助力未成人健康成长，首个“家庭工作站”在仁德街道南钟社区建成使用。
（四）成立首个行业妇联——牛妇联。结合寻甸“一县一业”肉牛产业示范县特点，发挥行业优势，加大行业妇联组织建设力度，壮大妇联在各行各业的队伍和妇女群众基础，成立了寻甸县首个行业妇联一一牛妇联，覆盖38家肉牛养殖、牛产品加工企业。
（二）具体绩效分析。
县妇联得分97分，部门整体支出绩效为“优秀”。
六、主要经验做法
积极清理往来款项。对于常年挂账的往来，应与业务科室对接，分析形成的原因与现有状况，研究具体解决办法，在政策允许的范围内，尽可能的盘活资产，保障国有资产的安全。
七、存在的问题和改进的方向
（一）科学合理编制预算，严格执行预算
加强预算编制的前瞻性，按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，按政策规定及本部门的发展规划，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况，执行中确需调整预算的，按规定程序报经批准。
（二）完善管理制度，进一步加强资产管理
进一步贯彻落实中央八项规定和云南省委各项规定，完善本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理，及时登记、更新台账，加强资产卡片管理，年终前对各类实物资产进行全面盘点，确保账账、账实相符。
附件1
成本效益分析报告
1.经济性分析
县妇联依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2024年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。
2023年共收入208.65万元。其中：县财政拨款收入164.16万元，其他收入35.46万元，年初结转和结余7.13万元。
2.支出情况：
当年支出总计193.91万元，其中：财政拨款支出166.08万元（其中：基本支出147.94万元，机关事业单位养老保险缴费支出10.79万元，其他就业补助9.32万元，住房保障支出8.87万元），项目支出63.22万元。
3.效率性分析
县妇联工资由县财政按月直接支付，商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行，预算执行率100%。所有工作均已按相关规定在年度内完成。
4.效益性分析
2022年县妇联围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的经济效益和生态效益，取得了较好的社会效益。
通过对10份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析，服务对象对县妇联工作开展情况比较满意，得分98.5分。
附件2
部门职能分解及2023年度工作完成情况
2023年以来，在市妇联的指导下，寻甸县妇联以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣中心工作、紧贴妇女群众需求，着力创新工作机制、拓展工作平台、夯实工作阵地，在推动实施男女平等基本国策、参与社会管理创新、促进妇女创业就业、维护妇女合法权益、弘扬社会文明新风等方面开展了卓有成效的工作。
一、工作开展情况
（一）抓思想领航，引领妇女心向党。一是强化妇联自身建设。牢牢把握“党建带妇建”这一主线，利用理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、严格执行“第一议题”制度，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，党的二十大精神以及习近平总书记考察云南重要讲话精神，努力做到与上级党组织保持高度一致，开展理论学习中心组集中学习10次。把业务技能提升作为必修课，积极参加省、市、县组织的业务培训，形成强素质提效能的工作作风。召开寻甸县妇女联合会第十三届执行委员会会议，选举专兼挂副主席4名，从不同领域挑选优秀人才充实班子队伍；举办执委活动2场次。认真落实党风廉政建设责任制，运用“四种形态”第一种形态提醒谈话7人次，定期听取领导班子其他成员履行“一岗双责”情况汇报2次，讲授党风廉政专题党课4次，开展党风廉政教育宣传4次，观看警示教育片4次，召开干部家属廉政座谈会1次。二是增强妇女组织凝聚力。强化载体，守好宣传阵地，正确引导舆论与对外宣传工作，通过微信公众号、微信工作群等，宣传基层党建、社会主义核心价值观、党风廉政建设、“三访四察五送”等内容。截至目前，“巾帼寻甸”微信公众号累计发布信息91期，被各级媒体采用31篇，发布推文249条，阅读量累计达33489人次。发挥“寻三姐”巾帼宣讲团优势，深入基层一线开展宣传宣讲10次，采取订单式、院坝会、火塘会等形式，积极宣传党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神及相关法律法规等，引导广大群众向上向善。积极开展纪念“三八”国际劳动妇女节113周年系列活动，召开“奋进新征程·巾帼谱新篇”妇女干部座谈会；举办“国风霓裳”传统服饰线上展示活动4期31个作品，线下展示活动1场次，25支队伍参加展示。三是强化典型引领，培树先进典型。结合妇联工作特点，积极选树先进典型，县人民检察院丁文涛荣获“全国维护妇女儿童权益先进个人”，主席李菊仙荣获“寻甸县2022年高质量发展贡献奖先进个人”。推荐上报的家庭中获评省级“清廉家庭”1户、省级“最美家庭”1户、省级“绿色家庭”1户、省级“健康家庭”1户。推荐“两新”组织妇联组织负责人参加省、市级培训9人次。成功举办寻甸县2023年基层妇女干部综合素质提升培训班（异地）1期，覆盖39人；实施基层妇联“领头雁”行动计划，举办培训16期。
（二）抓服务大局，助推妇女建新功。认真贯彻落实省、市、县委的工作部署，将“大调研、解难题、抓落实”与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合，与争当“实干家”、整治“太平官”工作相结合，与开展“争当排头兵”大竞赛活动相结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，以经济建设为中心，以大调研、解难题为抓手，以推动工作落实为目标，持续深化作风革命、效能革命。深入乡镇（街道）、村（社区）、企业等开展调研19次。紧紧围绕卫生县城复审、省级文明城市复审、“7+1”专项行动等，持续开展“巾帼卫士护家园”品牌志愿服务活动，开展志愿服务活动43场，参与志愿者达500余人次。配合开展七运会志愿者、礼仪招募工作，共招募礼仪志愿者50名，圆满完成七运会礼仪志愿服务工作。
（三）抓家庭建设，推动文明新风尚。进一步发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，把加强家庭文明建设作为提升社会文明的重要载体，在全县范围内开展“四个家”创建活动。评选2023年县级“最美家庭”10户、“绿色家庭”5户，推荐上报“清廉家庭”2户。举办2023年“同悦书香·相伴成长”家庭亲子阅读大赛1场次，来自全县各幼儿园、中小学46组家庭参加比赛，推荐6组家庭参加昆明市第五届“云岭杯”中华经典诵写讲大赛；举办暑期家庭亲子阅读活动1场次覆盖40余人，营造书香氛围，将爱党爱国融入家庭家教家风建设之中。举办寻甸县2023年“我们的节日·精神的家园”元宵节、清明节、七夕节、中秋节家庭文明建设主题活动4场次，慰问一线工作人员200余人。举办家庭教育知识进机关专题讲座1场次，覆盖60余人。为贯彻落实好习近平总书记关于“注重家庭、注重家风、注重家教”的重要指示精神，以点带面，辐射带动，切实抓好各村（社区）的婚姻家庭工作，推动家庭矛盾在“家”门口化解，实现群众需求与家庭服务工作的有效衔接，助推寻甸县市域社会治理现代化试点工作。首个“家庭工作站”在寻甸县仁德街道南钟社区挂牌成立。
（四）抓维权保障，服务妇女零距离。一是强化阵地建设，精心部署安排。召开婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作领导小组联席会议4次，分析研判婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作。严格落实四级包保责任，充分发挥妇联及其执委的积极作用，实行任务包片、责任到人，具体做好家庭矛盾纠纷排查的精准识别、按户建立家庭档案、动态管理、精准施策等工作。实现全县175个村（社区）全覆盖建立婚姻家庭矛盾纠纷调解工作室。全县村（社区）妇女议事会累计开展议事活动525场次，讨论解决婚姻家庭矛盾纠纷问题215件，夯实婚姻家庭矛盾纠纷排查化解工作基础。二是强化法治宣传，做到源头预防。利用赶集日、重要节日、文艺活动等节点契机，结合普法强基补短板专项行动开展法治宣传教育。扎实开展“建设法治中国 巾帼在行动”、“平安昆明·巾帼在行动”等活动，实施妇联“法律明白人”计划，通过发放宣传资料、专题讲座、现场咨询等形式，向广大群众宣传《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国妇女权益保障法》、《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国家庭教育促进法》等，增强广大群众的法治观念，进一步提高妇女儿童自我维权的能力。联合县法院、县检察院、县司法局举办“法入家门”“送法进企业”“法治进校园”“法律微课堂”“巾帼大宣讲”等讲座和宣传活动16场次，覆盖2600余人次。积极开展培育健康婚育观专项行动，加强对健康婚育观的宣传培训，教育引导群众尤其是未成年人自觉抵制早婚早育、包办婚姻、非婚生育等陈规陋习，提高自我保护意识，培育依法、健康、文明、节俭、平等、和谐的婚育新风，开展婚育新风宣讲6场次。三是织密维权网格，实现维权全覆盖。探索推进“网格员+妇联执委+巾帼志愿者”矛盾纠纷排查化解工作机制，全年共排查家庭131594户，排查出矛盾纠纷215起。按照高、中、低风险家庭进行分类管理，与县法院等多部门建立纠纷联调共治机制，健全完善多元化解工作格局，有效化解低风险家庭191户，中风险家庭23户，高风险家庭1户，防止“民转刑”重大命案发生。共接待来信来访32件，已调处32件。联合多部门下沉村（社区）化解矛盾纠纷5件。加强法治教育，强化当事人法治意识，引导当事人通过合法渠道反映诉求20件，严防“小纠纷”转化为“大案件”、“小隐患”转化为“大事件”。对存在不稳定因素及未能一次性化解的矛盾纠纷建立台账资料，适时组织“二次调解”，共组织“二次调解”5次，化解矛盾纠纷5件。坚持矛盾纠纷调解“回头看”，建立跟踪回访制度，全年开展“回头看”309次。四是推动新“两规”落实处，妇儿发展谋新篇。为新“两规”顺利实施，凝聚支持力量，营造关爱妇女儿童发展的社会氛围，建立健全实施新“两规”相关工作机制，印发《寻甸县妇女发展规划（2021－2030年）》和《寻甸县儿童发展规划（2021－2030年）》重点可量化监测指标任务分解工作、《寻甸回族彝族自治县妇女儿童工作委员会工作规则（试行）》。召开2023年妇女儿童工作委员会全体委员（扩大）会议暨业务培训会议1次。以党的二十大精神为指导，开展男女平等基本国策宣讲7次。
（五）抓暖心呵护，关爱妇儿无盲区。一是架设“爱心桥”，传递真情送温暖。建立特殊困难群体数据库，做到特殊群体底数清，并利用春节、“三八”节、“六一”等节日契机，积极开展“把爱带回家”“点亮微心愿”等关爱活动，为困境妇女儿童发放冬衣、棉被、学习用品和慰问金。筹集20万余元物资慰问困境母亲530人、困境孤儿50人、困难家庭50户，昆明小太阳儿童用品有限公司捐赠价值5.12万元纸尿裤，帮扶婴幼儿96人。大力争取省级低收入妇女“两癌”救助12人，发放救助金4.44万元；中央专项彩票公益金“两癌”救助13人，发放救助金13万元。为使我县更多经济困难家庭的优秀女童能够享有接受普通高中阶段教育的机会，积极推荐申报“春蕾计划”10名。开展“少年儿童心向党 做四个自信好孩子“暨“小手拉大手·点亮微心愿”关爱留守儿童主题活动1场，救助留守儿童200人。开展蓝天助学计划，救助留守儿童2人，发放救助金2000元。二是铺就“创业路”，助力就业送技能。把促进妇女创业就业作为重要职责任务，通过与县人社局等相关部门联合开展“春风送岗”、农村劳动力女性专场招聘会1场次。深入村组广泛征求妇女群众的技能需求，采取妇女“点菜”妇联“派单”的培训模式，举办定向订单式创业就业培训班（摄影培训）1期覆盖100余人。积极参与2023年春风行动暨就业援助月残疾人专场招聘会1场次。深入实施高素质女农民和“农村妇女素质提升工程”，举办高素质女农民培训班1期覆盖100余人。为全面开展“帮帮有女”工作，进一步深化助企纾困、促进广大妇女稳岗就业，积极参加开展“百日千万招聘专项行动”暨高校毕业生专场招聘会1场次。针对广大妇女在创业、生产、经营过程中遇到的资金紧缺问题，加大创业担保贷款的政策宣传力度，完成创业担保贷款任务数，发放贷款975万元，带动132人创业就业。三是争当“保健员”，惠聚民心送健康。结合“健康中国母亲行动”，举办“与健康同在·与美丽同行”健美操比赛1场次。落实“家健康”专项行动，推动树立新时代家庭观，加强家庭教育指导服务，强化自身健康第一责任意识，推动健康理念普及。命名2022年首批“健康家庭”92户，命名2023年“健康家庭”94户。举办“三八”妇女节公益诊疗活动，惠及女性2万余人。
（六）抓固本强基，联系妇女全覆盖。一是扎实推进“两新”组织妇联组织建设。与县“两新”党工委联合印发《关于加强新业态新就业群体妇联组织建设的通知》，通过召开部署会、工作推进会等，周密部署，严格要求，将“三新”领域妇联组织建设工作纳入总体布局。各级妇联组织依托“三新”组织党建工作台账，通过实地走访、与企业负责人详谈等方式对全县668家“三新”组织进行摸底调查，通过摸排，具备成立妇联组织条件的有214家，本着服务企业、服务妇女，采取“因企制宜，一企一策”等灵活的做法建立妇女组织。新建“三新”领域妇联组织16家（包含1家行业妇联——牛妇联）。二是持续推进基层妇联组织规范化建设。按照完成基层妇联组织规范化建设达标任务总数2023年不少于40%的任务，有序推进达标创建工作，努力提升我县基层妇联组织建设规范化水平，全年完成94家基层妇联组织规范化建设验收。三是常态长效推进“三访四察五送”工作。根据市妇联《关于印发<昆明市妇联系统大兴调查研究 推动“大调研、解难题、抓落实”工作方案>的通知》、县委《印发<关于在全县大兴调查研究的实施方案>的通知》，结合工作实际，制定《寻甸县妇联系统大兴调查研究 推动“大调研、解难题、抓落实”工作方案》，广泛了解基层妇女群众实际，倾听妇女群众期盼和需求，服务妇女儿童和广大家庭。年内共走访家庭131594户439720人，走访留守儿童1610人、孤儿293人，走访企业（合作社）668家，在“察访”过程中解决问题233件。
二、特色亮点工作
（一）“寻三姐”巾帼宣讲团常态化开展宣讲。采取县妇联“搭灶备菜”、各级宣讲员“配餐到家”、群众“点评品鉴”订单式服务开展宣讲。共开展“彝语+汉语”“苗语+汉语”双语宣讲宣讲5场次覆盖200余人次，开展红色宣讲3场次，覆盖170余人。
（二）开展“四个家”创建活动。为深入贯彻落实党的二十大精神以及习近平总书记关于家庭文明建设的重要指示精神，进一步发挥家庭家教家风在基层社会治理中的重要作用，把加强家庭文明建设作为提升社会文明的重要载体，创新开展“家荣誉”、“家美丽”、“家和谐”、“家健康”创建活动。
（三）首个“家庭工作站”建成使用。立足社区，多方联动，推动家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合，组织开展丰富多彩的家庭教育公益活动，帮助和引导广大家长树立先进的家庭教育理念，助力未成人健康成长，首个“家庭工作站”在仁德街道南钟社区建成使用。
（四）成立首个行业妇联——牛妇联。结合寻甸“一县一业”肉牛产业示范县特点，发挥行业优势，加大行业妇联组织建设力度，壮大妇联在各行各业的队伍和妇女群众基础，成立了寻甸县首个行业妇联一一牛妇联，覆盖38家肉牛养殖、牛产品加工企业。
三、存在问题
（一）人员编制紧缺。机构改革后，妇儿工委办公室职能整合到县妇联，编制缩减为6名，现有在职在编人员6名，其中科级领导3名、改非干部2名、一级科员1名。现有人员难以适应新形势下的妇女儿童工作需求。
（二）阵地作用发挥不充分。全县175个村（社区）“妇女之家”都已挂牌，但受到工作经费等原因的影响，基层妇女组织的机构设置、阵地建设都还有待于进一步完善。
（三）妇女儿童工作发展不均衡。因妇联干部思想认识、各级领导对妇女儿童工作重视程度不一致，导致各级妇联组织开展妇女儿童工作用力不均，工作水平参差不齐。
四、2024年工作计划
寻甸县妇联将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和中国妇女十三大精神，全面落实习近平同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话精神，紧紧围绕中心工作，牢牢把握联系妇女群众工作的突出定位，充分发挥党委和政府联系妇女群众的桥梁和纽带作用，努力强化服务意识，全面提升服务能力，坚持创新服务手段，在维护妇女权益、解决妇女困难、改善妇女生活。
（一）突出“服务妇女”主题，在妇女儿童关爱方面下功夫。进一步建立健全困境妇女儿童动态数据库，适时开展困难妇儿救助工作，围绕“把爱带回家”活动品牌，常态化开展“困难母亲”救助和点亮“微心愿”行动，有针对性地提供更贴心的服务。引导女性社会组织汇聚社会资源服务妇女儿童，增强妇女儿童的幸福感。
（二）突出“围绕中心”主题，在助力乡村振兴方面建新功。引导妇女转变经济发展方式，多方借力，大力实施巾帼科技致富工程，进一步推进巾帼示范基地建设，通过选树典型带动妇女发展。继续加大对创业妇女的资金支持力度，全面做好“小额担保贷款”放贷工作。继续深入开展送岗位、送技能、送服务的各类妇女创业就业扶持培训，持续实施“高素质女农民”培训，进一步为贫困失业妇女、无业女大学生等自主创业就业提供有效服务。
（三）突出“权益维护”主题，在平安寻甸建设中出实招。进一步建立健全信访工作制度和矛盾纠纷联调化解机制，推动典型信访案件的调处；组织基层妇联深入开展法律法规知识宣传活动，提高妇女儿童法律意识。扎实推进“平安家庭”创建活动，关爱农村留守儿童，进一步促进未成年人思想道德健康发展。
（四）突出“家庭工作”主题，在家庭文明建设方面展新颜。引导妇女儿童和家庭践行社会主义核心价值观，把推进家庭工作作为一项长期任务抓实抓好。围绕中心工作持续开展寻找“最美家庭”“绿色家庭”“清廉家庭”活动及“好家风好家训”巡讲活动，进一步弘扬社会主义核心价值观，发扬中华民族传统家庭美德。要充分利用好“家庭工作站”新阵地作用，凝聚多方工作合力，把促进家庭工作与平安寻甸建设、市域社会治理现代化建设、创建文明城市相融合，把“家庭工作站”建设成为走进家庭的“服务站”、密切联系群众的“联络站”、倡导家庭文明的“宣传站”。
（五）突出“组织覆盖”主题，在妇联组织建设方面求实效。牢牢把握政治性先进性群众性要求，在巩固已有组织基础上，因地制宜循序渐进，推进全县“两新”组织中妇女组织建设工作，加强组织和工作覆盖，做到应建尽建，并拓展延伸到女性集中的新兴领域，以组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖，增强妇联组织的凝聚力和影响力，为“两新”组织健康发展提供有效服务，构建完善立体化、多层面的妇联组织体系，不断激发妇联工作活力。
（六）突出“两个规划”主题，在落实妇女全面发展、“儿童优先”原则方面创佳绩。根据《关于印发<寻甸县妇女发展规划（2021－2030年）>和<寻甸县儿童发展规划（2021－2030年）>重点可量化监测指标任务分解工作的通知》、《寻甸回族彝族自治县妇女儿童工作委员会工作规则（试行）》，进一步明确和规范各成员单位的工作责任，更好地发挥委员会的作用，形成“两规”推动合力，助推男女平等和妇女全面发展、“儿童优先”原则的落实，依法保障妇女儿童合法权益。
附件3
县妇联2023年部门整体支出绩效评价指标体系
一级指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 指标 分值 | 得分 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 |
A部门决策（35分） | A1部门目标（12分） | A11部门中长期规划目标的明确性与合理性（2分） | 2 | 2 | 部门（单位）中长期规划目标的设定情况；中长期规划目标应设定明确，应与政府中长期规划目标相适应，且应与部门职能相适应。 | ①设定了部门中长期规划目标，得0.5分；②设定的部门中长期规划目标明确，得0.5分；③能够适应市、县政府相关规划，得0.5分；④能够与部门职能相适应，得0.5分。 | 部门中长期规划目标、市、县政府相关规划、部门“三定”方案、部门职能文件。 |
A12年度工作目标的明确性与合理性（2分） | 2 | 2 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标明确设定，得1分；②年度工作目标与部门中长期规划目标一致，得1分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | ||
A13年度工作计划与年度工作目标的一致性（2分） | 2 | 1.9 | 部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。 | 将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配，视匹配情况酌情得0-2分。 | 年度工作计划与年度工作目标文件 | ||
A14绩效目标合理性（3分） | 3 | 2.8 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计1分；②符合部门“三定”方案确定的职责计1分；③与部门年度工作目标、任务相一致计1分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | ||
A15绩效指标明确性（3分） | 3 | 2.5 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化，绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分；②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分；④与本年度部门预算资金相匹配计1分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | ||
A2部门职能（10分） | A21部门职能的明确性与科学性（1分） | 1 | 1 | 考察部门职能界定是否明确科学，是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分，得1分；②有“三定”文件，但职能描述不明确，得0.5分;③没有职能设定的文件依据且职能不清，得0分 | 部门职能描述、“三定”文件 | |
A22年度工作目标与部门职能的适应性（4分） | 4 | 3 | 部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。 | 将部门详细工作目标与部门职能对应匹配，视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度工作目标、部门职能 | ||
A23年度具体工作与部门职能的匹配性（4分） | 4 | 3.5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配，视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度各项具体工作，部门职能 | ||
A24部门内设科室及下属单位职责的明确性（1分） | 1 | 1 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科（室）及下属单位具体职责，得0.5分；②具体职责明确，得0.5分。 | 内设科室及下属单位职责文件 | ||
A3资源配置（13分） | A31基本支出预算合理性（2分） | 2 | 1.8 | 用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。 | ①如实核定人员基数，得1分；②根据基本预算标准进行编制，得1分。 | 部门基本支出预算标准、基本支出预算 | |
A32项目支出预算合理性（4分） | 4 | 4 | 用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。 | ①预算程序合理，得1分；②预算依据充分，得2分；③符合资金使用范围，得1分。 | 部门项目支出预算编制详细资料，访谈、文件梳理等、其他资料 | ||
A33人力资源投入合理性（2分） | 2 | 1.5 | 用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性 | 通过问卷及访谈调研,分析人员的工作量和工作时长，视匹配情况得0-2分。 | 人员编制文件、调研 | ||
A34办公资源投入合理性（2分） | 2 | 2 | 用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求 | ①办公资源经费保障充足，得1分；②办公资源配置合理，得1分。 | 部门办公资源配置情况、调研等资料 | ||
B部门管理（20分） | B1预算管理（7分） | B11基本支出预算执行率（1分） | 1 | 1 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率，用以反映和考核部门（单位）基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。决算数：部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数：财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分，未达到的每低于1%扣0.1分，扣完为止。 | 基本支出预算批复，预算调整批复、预算编制等其他资料 |
B12项目支出预算执行率（4分） | 4 | 4 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率，用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。决算数：部门（单位）本年度项目支出实际支出资金数。预算数：财政部门批复的本年度部门（单位）项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分，每低于1%扣0.2分，扣完为止。 | 项目支出预算批复，预算调整批复、预算编制等其他资料 | ||
B部门管理（18分） | B1预算管理（7分） | B13“三公经费”控制率（1分） | 1 | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率，用以反映和考核部门（单位）对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=（本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额）×100%。“三公”经费：年度预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分，≥120%得0分，区间内按权重进行扣分。 | 三公经费使用情况 |
B14预算调整情况（1分） | 1 | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整，得0.5分；②按规定程序进行预算调整，得0.5分 | 预算调整相关资料 | ||
B2财务管理（5分） | B21财务管理制度健全性及执行情况（1分） | 1 | 1 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度，0.25分；②相关管理制度是否合法、合规、完整，0.25分；③相关管理制度是否得到有效执行，0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况调研 | |
B22资金使用合规性（3分） | 3 | 3 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定，用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,1分；②资金的拨付有完整的审批程序和手续，1分；③项目的重大开支经过专题论证，1分；④符合部门预算批复的用途，1分；⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | ||
B23财务监控的有效性（1分） | 1 | 1 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性，包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施，得0.5分；②监控、监督措施执行有效，得0.5分； | 财务监控监督相关办法及条款，实际执行情况资料 | ||
B3人力资源管理（2分） | B31在职人员控制率（1分） | 1 | 1 | 部门本年度实际在职人员数与编制数的比率，用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。 | 在职人员控制率=（在职人员数/编制数）×100%。在职人员数：部门（单位）实际在职人数，以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数：机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率≤100%得满分，有超出不得分。 | 部门编制数、在职人数、年内变化情况 | |
B32人力资源管理执行情况（1分） | 1 | 1 | 考察部门人力资源管理的健全性及执行规范性，包括在编、派遣、临时员工的管理，包括招聘、培训、工资发放及考核等。 | ①有具体的人力资源管理制度文件或参照文件，得0.5分；②严格按照相关文件对各类型人员进行管理和考核，得0.5分 | 人力资源管理相关文件及实施情况 | ||
B4资产管理（2分） | B41资产管理制度健全性及执行情况（1分） | 1 | 1 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度，得0.25分；②相关管理制度是否合法、合规、完整，得0.25分；③相关管理制度是否得到有效执行，得0.5分。 | 资产管理相关办法 | |
B42固定资产在用率（1分） | 1 | 1 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率，用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=（实际在用固定资产总额/所有固定资产总额）×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分（1分）的5%，扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | ||
B5业务管理（2分） | B51业务管理制度健全性及执行情况（1分） | 1 | 1 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整，用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度，得0.25分；②相关管理制度合法、合规、完整，得0.25分；③相关管理制度得到有效执行，得0.5分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 | |
B52政府采购规范性（1分） | 1 | 1 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范，得满分；②采购方式、程序中每有一点不规范，扣0.5分，扣完为止。 | 政府采购相关资料 | ||
C部门绩效（38分） | C1部门产出（38分） | C101重点项目完成情况（38分） | 38 | 38 | 完成市妇联下达的小额创业担保贷款、“贷免扶补”创业贷款工作任务；促进妇女发展与创业、开展城乡女性创业带头人的培养，培树一批妇女创业就业先进典型；开展“最美家庭”巡讲、好家风好家训巡讲活动推动建设新时代家风。 | 办结率达100%45分，每差2%扣1分，扣完为止。重点工作办结率=（重点工作实际完成数/交办或下达数）×100%。 | 重点项目指标及完成情况、工作总结 |
D效果(12分) | D1履职效益 | D101经济效益（3分） | 3 | 3 | 部门（单位）履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。 | 单位无欠帐，单位欠帐每万元扣1分，扣完为止。 | |
D102社会效益（3分） | 3 | 3 | 部门（单位）履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。 | 行风评议在80%以上名次5分，行风评议在60%以上名次3分行风评议在60%以下名次0分。本单位行风评议名次数/全县参加行风评议单位总数*100%。 | |||
D103生态效益（3分） | 3 | 3 | 部门（单位）履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。 | 单位绿化覆盖率40%以上；排污达标，无污水外流，无卫生死角5分。差5%、排污不达标，有污水外流，有卫生死角1项扣1分，扣完为止。单位绿化覆盖率=单位绿化面积/单位占地总面积x100% | |||
D104社会公众或服务对象满意度（3分） | 3 | 3 | 社会公众或部门（单位）的服务对象对部门履职效果的满意程度。 | 满意度以10个调查对象为限，满意度≥90%5分，90%>满意度>70%2分，70%>满意度0分。社会公众或服务对象是指部门（单位）履行职责而影响到的部门、群体或个人。一般采取社会调查的方式。 | |||
合计 | 100分 | 100 | 97 |
附件4
县妇联2023年部门整体支出绩效评价调查问卷（受益人群）
发放问卷:10份 收回问卷：10份 有效问卷：10份
标题序号 | 问题内容 | 选项内容 | 标准分值 | 县妇联问卷数 |
1 | 您认为该部门在深入基层调查研究情况方面做的如何？ | A.经常到基层调研 | 15 | 10 |
B.偶尔到基层调研 | 10 | 1 | ||
C.从不到基层调研 | 0 | 0 | ||
C.无渠道反映 | 0 | 0 | ||
2 | 您向该部门反映的问题是否得到反馈？ | A.及时得到反馈 | 15 | 10 |
B.反馈但不及时 | 10 | 0 | ||
C.未反馈 | 0 | 0 | ||
3 | 您认为该部门在廉洁从政方面做的如何？ | A.较好 | 15 | 10 |
B.一般 | 10 | 0 | ||
C.差 | 0 | 0 | ||
4 | 您对该部门的服务态度、服务质量是否满意？ | A.非常满意 | 15 | 10 |
B.基本满意 | 10 | 0 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
5 | 您对部门在信息公开方面（如党务、政务、办事程序、财务等方面）的评价如何？ | A.非常满意 | 20 | 10 |
B.基本满意 | 10 | 0 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
6 | 您对该部门工作现状的总体评价？ | A.非常满意 | 20 | 10 |
C.基本满意 | 10 | 0 | ||
D.不满意 | 0 | 0 | ||
问卷总分 | 100 | 1000 | ||
有效问卷份数 | 10 | |||
问卷综合得分 | 98.5 | |||
附件5
工作底稿
项目名称：县妇联2023年部门整体支出 | |
评价机构：县妇联 | |
指标解释 | 按照《附件1：部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》中的“指标解释”进行整体预算绩效自评。 |
指标权重 | 指标权重100分 |
指标权重设定的依据、理由：参考附件1 | |
评价标准 | 指标标杆值：参考附件1 |
指标标杆值依据：参考附件1 | |
指标评分细则：参考附件1 | |
数据来源及取数方式 | 通过评价小组自评的方式，按照附件1的要求，整理好各个项目的基础工作台账，为绩效自评做好评价资料的数据来源，通过绩效自评所需的考评数据指标进行取数，为部门预算绩效自评工作作出公平、公正、有效的自评。 |
评价结果 | 县妇联2022年目标责任完成情况较好， 2022年度部门总体支出情况良好，目标责任基本完成。根据指标评价体系，本次绩效考核得分97分，评价结果为“优”。 |
指标得分：97分 | |
附件6
2023年收入支出决算表
单位：元
项目 | 资金来源 | 支出数 | 年末结转和结余 | ||||||||
支出功能分类科目编码 | 科目名称 | 合计 | 财政拨款 | 其他资金 | 合计 | 财政拨款 | 其他资金 | 其中：财政拨款结转和结余 | |||
小计 | 财政拨款结转 | ||||||||||
类 | 款 | 项 | 合计 | 1996131.03 | 1641558.63 | 354573 | 1939142.35 | 1306919.92 | 632222.43 | ||
201 | 一般公共服务支出 | 147000565 | 1299432.65 | 170573.00 | 1479417.15 | 1005032.65 | 474384.50 | ||||
20129 | 群众团体事务 | 147000565 | 1299432.65 | 170573.00 | 1479417.15 | 0.00 | 204400.00 | ||||
2012901 | 行政运行 | 1165605.65 | 1155032.65 | 10573.00 | 1175373.53 | 1005032.65 | 170340.88 | ||||
2012999 | 其他群众团体事务支出 | 20400.00 | 74400.00 | 130000.00 | 204400.00 | 229241.50 | |||||
208 | 社会保障和就业支出 | 150506.27 | 150506.27 | 0.00 | 208476.25 | 110268.16 | 98208.09 | ||||
20805 | 行政事业单位养老支出 | 110268.16 | 110268.16 | 0.00 | 110268.16 | 110268.16 | |||||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 107868.16 | 107868.16 | 0.00 | 107868.16 | 107868.16 | |||||
2080506 | 机关事业单位职业年金缴费支出 | ||||||||||
20807 | 就业补助 | 40238.11 | 40238.11 | 0.00. | 93208.09 | 93208.09 | |||||
2080799 | 其他就业补助支出 | 40238.11 | 40238.11 | 0.00. | 93208.09 | 93208.09 | |||||
221 | 住房保障支出 | 88662.00 | 88662.00 | 0.00. | 88662 | 88662 | |||||
22102 | 住房改革支出 | 88662.00 | 88662.00 | 0.00. | 88662 | 88662 | |||||
2210201 | 住房公积金 | 88662.00 | 88662.00 | 0.00. | 88662 | 88662 | |||||
县妇联2023年度整体目标绩效表
县妇联财政拨款收入支出决算总表
