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索引号: 015155419-202407-885804 主题分类: 财政预决算
发布机构:  寻甸回族彝族自治县人民政府 发布日期: 2024-07-23 14:56
名 称: 寻甸回族彝族自治县交通运输局 2023年部门整体支出绩效自评报告
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寻甸回族彝族自治县交通运输局 2023年部门整体支出绩效自评报告

发布时间:2024-07-23 14:56
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一、部门概况

(一)部门机构设置、编制

(二)部门职能

(三)部门工作完成情况

(四)部门管理制度

(五)部门资金来源及使用情况

(六)政府采购情况

(七)固定资产情况

二、绩效目标

三、评价思路和过程

(一)评价思路

(二)评价目的

(三)评价依据

(四)评价对象及评价时段

四、评价结论和绩效分析

(一)评价结论

(二)具体绩效分析

五、主要经验做法

六、存在的问题

七、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2023年工作完成情况表

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6 寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年预算、决算明细表(单位:元)

寻甸回族彝族自治县交通运输局

2023年部门整体支出绩效自评报告

根据《寻甸回族彝族自治县县本级部门级预算绩效自评管理办法》(寻财绩〔20189号)文件要求,我局对2023年度部门整体支出的管理、使用及效益情况进行了绩效自评价。现将评价情况报告以下:

一、部门概况:

(一) 部门机构设置、编制

寻甸回族彝族自治县交通运输局下设4个职能科室:办公室、资财审计科、规划建设和公路管理科、运输管理和安全监督科(海事处)。人员编制数17人,其中:行政编制13人,事业编制4人。截至20231231日,在职人员16人,其中:行政编制13人,事业编制3人。

(二) 部门职能

1.贯彻执行国家和省、市有关交通运输行业的法律、法规和政策。负责拟订综合交通运输计划并组织实施。协调综合交通运输计划。承担县级综合交通运输体制改革工作,指导行业有关改革工作。

2.负责推进全县综合交通运输体系建设,组织编制全县综合交通运输体系专项规划,建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制,优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局,促进各种交通运输方式融合。拟定全县公路、铁路、水路、民航、城市轨道交通发展政策和专项规划。参与物流业发展战略和规划,拟订交通运输物流有关政策和标准并监督实施。

3.负责全县交通运输基础设施建设、管理、养护、市场的行业监管。组织拟订交通基础设施工程建设、管理、养护有关政策、制度和技术标准及实施细则、办法并监督实施。负责公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产、工程造价监督管理工作。配合推进机场、铁路项目建设工作。负责交通运输基础设施管理和维护,承担有关重要交通基础设施的管理和维护。参与国家和省、市、县重点交通基本建设项目的绩效监督和管理工作。

4.负责水路的行业管理。负责权限内的水上交通安全监督管理。负责水上交通管制、船舶及有关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、航道管理养护、船舶与港口设施及危险品运输监督管理工作。负责船员管理有关工作。负责辖区水域水上交通安全事故、船舶及有关水上设施污染事故的应急处置,依法组织或参与事故调查处理工作。负责渔船检验和监督管理工作。

5.提出全县公路、铁路、水路、民航、城市轨道交通固定资产投资规模和方向,按照规定权限提出县级财政性资金安排建议并监督实施。负责按照规定权限审批、核准公路公路、地方铁路、城市轨道交通、水路、民航固定资产投资项目并监督实施。

6.负责权限内本行业领域的安全生产监管工作。指导行业安全生产和应急管理工作。按照规定组织协调重点物资和紧急客货运输,负责路网运行监测和协调。

7.承担国防交通战备的运输组织、协调管理和参与国防交通保障设施规划建设工作。

8.指导交通运输信息化和行业科技建设,承担综合交通运输统计工作,监测分析交通运输运行情况,发布有关信息。负责交通运输教育培训、环境保护、绿色交通和节能减排工作。开展对外合作与交流。

9.协调中央、省、市垂直管理的铁路、民航、邮政等涉及地方的有关工作。

10.指导交通运输综合执法和队伍建设工作,负责行政执法监督。负责法律、法规明确要求由县级承担的交通运输综合行政执法职责。制定行业社会治安综合治理和维护稳定管理办法并监督实施。

11.完成县委、县政府交办的其他任务。

(三)部门工作完成情况

2023寻甸回族彝族自治县交通运输局立足行业实际,本着要想富、先修路交通理念,切实抓好2023交通工作指标任务。截至2023年底完成以下建设:

1.完成自然村通村公路路面硬化工程建设55公里。

2.完成30户以上自然村通村公路路面硬化工程建设25公里。

3.完成农村公路村道安全生命防护工程100公里。

4.启动寻甸县六哨乡通三级公路(武倘寻治租立交至六哨连接线)43公里建设。

5.完成农村公路柯渡甸尾至六哨乡板桥养护大修7公里。

6.完成农村公路危桥拆除重建倘甸镇洗勺桥、联合乡大坪地桥2座。

7.建成2套治超非现场执法系统并投入使用。

8.配合做好渝昆高铁(寻甸段)、陆良至寻甸高速公路、G85银昆高速嵩明小街至功山高速公路扩容改造建设。

9.加快寻甸(甸沙)至金源至东川(块河)二级公路、北大营通用机场建设前期工作。

(四)部门管理制度。

1.在资金管理使用过程中,根据单位实际情况和行业特点,制定了寻甸回族彝族自治县交通运输局《财务管理制度》《财务公开制度》《农村公路养护管理制度》等。加大资金使用管理的力度,对建设项目工程款拨付100%采取财政直接支付,严格执行各项财务制度,独立核算,做到建设资金专款专用,不截留、不挤占、不挪用。

2.在资金拨付方面,根据工程量完成情况,由施工单位提出拨款申请,现场监理及指挥部管理人员签字认可。局党组召开会议,根据资金到位情况及工程进度讨论拨付方案,财务科按拨付方案通知施工单位提供工程发票,最后按财务审批程序给予拨付工程款。

(五)部门资金来源及使用情况

1.2023年度预算资金安排落实情况

2023年度,寻甸回族彝族自治县交通运输局本级预算资金351.16元,全部为人员工资及运转经费,实际到位资金351.16元。

2.2023年度预算资金实际使用开支情况

2023年度,寻甸回族彝族自治县交通运输局本级预算资金共计支出351.16元。全部为基本支出351.16

(六)政府采购情况。

2023年度寻甸回族彝族自治县交通运输局没有安排政府采购项目。

(七)固定资产情况。

截至20231231日,我单位固定资产总值为252.71万元。其中房屋及构筑物183.01万元;通用设备53.2万元;专用设备15万元;其他固定资产1.5万元,固定资产净值56.68万元。

二、绩效目标

(一)总体目标

寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年设立的整体绩效目标为:保障交通运输行业各项工作稳步开展的基础上,完成55公里通村公路路面硬化工程建设项目,管理养护好2023年养护计划里程,启动寻甸县六哨乡通三级公路(武倘寻治租立交至六哨连接线)43公里建设。配合做好渝昆高铁(寻甸段)、陆良至寻甸高速公路、G85银昆高速嵩明小街至功山高速公路扩容改造建设加快寻甸(甸沙)至金源至东川(块河)二级公路、北大营通用机场建设前期工作。

(二)部门项目具体计划目标

1.数量目标:预算执行的具体数量:完成通自然村公路路面硬化55公里,完成农村公路村道安全生命防护工程100公里,已完成危桥改造2座(倘甸镇洗勺桥、联合乡大坪地桥)完成30户以上自然村通村公路路面硬化工程建设25公里。

2.质量目标:质量达标率达100%

3.社会效益:行风评议在85%以上名次。

4.经济效益:项目实施后项目区群众收入较上年明显增长。

5.生态效益:项目实施后项目区生态环境较明显改善

6.可持续发展影响:项目实施后对项目区域可持续发展效益。

7.社会公众或服务对象满意度:满意度以18个调查对象为限,满意度大于85%

三、评价思路和过程

(一)评价思路

1.确认当年度部门整体支出的绩效目标

2.梳理部门内部管理制度及存量资源

3.分析确定当年度部门整体支出的评价重点

4.构建绩效评价指标体系。

(二)评价目的

通过收集部门(单位)基本情况、预算制定与明细部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析部门(单位)资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。

(三)评价依据

在收集资料的基础上,根据《寻甸回族彝族自治县财政支出绩效评价管理办法》《寻甸回族彝族自治县县本级财政预算绩效目标管理暂行办法》及寻财绩20189文件要求,在指标设置中通过定量和定性相结合、目标与结果比较、投入与效果比较等方法设置指标体系。通过设置指标的实现值、标准值、权值的分方法体系来评价每个指标的最终得分,以最终得分来综合评价项目的绩效,并形成绩效评价报告。

(四)评价对象及评价时段

寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年度整体财政支出的管理、使用及效益情况进行绩效自评价。

四、评价结论和绩效分析

(一)评价结论

1.评价结果

根据寻甸回族彝族自治县交通运输局整体支出绩效评价指标规定的内容,经评价小组综合评价,寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年度整体支出绩效评价得分93分,评定为

2.主要绩效

寻甸回族彝族自治县交通运输局履行职责职能,严格按财经法规及制度使用、管理资金成效明显主要体现在以下几个方面:

 1资金使用效益高

表现在保障了职工工资津补贴和追加工资的及时足额发放没有出现拖欠职工工资离退休费用等现象;保障了各项工作的正常运转资金支付正常;财政供养人员控制较好;资金使用无虚列支出及随意使用现象无大额现金支付现象。

 2资金使用社会效益好

保障了交通运输局工作的顺利进行;保障了扶贫经费开支;完成了县委、政府交办的一系列任务。

(二)具体绩效分析

1.部门决策方面,部门决策设立部门目标、部门职能、资源配置等3个二级指标。

1)部门目标部门目标设立部门中长期规划目标的明确性与合理性、年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性、绩效指标明确性5个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县交通运输局设立了部门中长期规划,中长期规划目标明确,并发布实施,得2分;年度工作目标以与县政府签订的《目标责任书》为准,具有明确性与合理性,得2分;年度工作计划与年度工作目标基本一致,得1分;寻甸回族彝族自治县交通运输局已编制整体支出绩效目标申报表,合理定了绩效目标并明确绩效指标,得6分。部门决策总评价分12分,评价得分11分。

2)部门职能部门职能设立部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性、部门内设科室及下属单位职责的明确性4个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县交通运输局职能设定以三定方案为准,职能描述明确,设定依据充分,得1分;年度工作目标明确,均在三定方案明确的范围内,得4分;部门年度各类具体工作与部门职能相匹配,得3.5分;制定了具体科室岗位职责,得1分。部门职能总评价分10分,实际得分9.5分。

3)资源配置资源配置设立基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性、重点项目资源分配合理性5个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县交通运输局年初预算人员编制基数按2022年实有在编人员19人编制,基本支出根据县财政局给定的标准计算,基本支出预算编制合理,得2分;项目支出按县财政局下达的预算编制文件上报了预算编审表,经县财政局对预算编制进行了审核,预算程序合理,预算依据充分,符合资金使用范围,不存在违规资金的情况,得4分;调查问卷,人力资源配置合理性,得分2分;根据固定资产卡片账,寻甸回族彝族自治县交通运输局办公资源基本能满足办公需要,配置基本合理,得2分;本年度重点项目全部完成,未出现因资金不足而未完成的情况,得2分。资源配置总评价分13分,实际得分12分。

部门决策总评价分35分,评价得分32.5分。

2.部门管理部门管理设立预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理5个二级指标。

1)预算管理预算管理设立基本支出预算执行率、项目支出预算执行率、三公经费控制率、预算调整情况4个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年度基本支出预算指标总额351.16万元,实际支出351.16万元,基本支出预算执行率100%,得1分;项目预算及支出4分。寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年度三公经费财政拨款支出决算数2022决算数基本持平。其中:公务用车购置及运行费支出决算无增减;公务接待费支出决算基本无增减。三公经费控制率得1分;寻甸回族彝族自治县交通运输局根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整得1分;预算管理评价7分,评价得分7分。

2)财务管理设立财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性、财务监控的有效性3个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县交通运输局在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《行政单位会计制度》的基础上,制定了《寻甸回族彝族自治县交通运输局财务管理制度》《寻甸回族彝族自治县交通运输局公务接待管理制度》《寻甸回族彝族自治县交通运输局农村公路养护管理办法》《寻甸回族彝族自治县交通运输局内控管理制度》,经检查,寻甸回族彝族自治县交通运输局各项管理制度基本得到有效执行,得0.5分;寻甸回族彝族自治县交通运输局资金使用经单位负责人审批,重大资金经过党组专题讨论;预算资金的使用符合预算资金的用途,未发现截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,得4分;财务监控方面,寻甸回族彝族自治县交通运输局财务人员对单据审核后支付,每年对拨付施工单位资金进行核账,得1分。财务管理总评价分6分,评价得分5.5分。

3)人力资源管理人力资源管理设置在职人员控制率、人力资源管理执行情况2个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县交通运输局实际在编人数16人,低于核定编制1人,得1分;寻甸回族彝族自治县交通运输局每年度根据《昆明市公务员考核实施办法(试行)》《昆明市事业单位工作人员考核实施办法(试行)》对公务员和事业单位工作人员考核,得1分。人力资源管理总评价分2分,实际得分2分。

4)资产管理资产管理设立资产管理制度健全性及执行情况、固定资产在用率2个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县交通运输局建立了《寻甸回族彝族自治县国有资产管理办法》,制度符合相关法律法规规定,但不够完善得0.5分;寻甸回族彝族自治县交通运输局固定资产在用率达不到100%,得0.5分。资产管理总评价分2分,实际得分1分。

5)业务管理业务管理设立业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性、监督考核情况3个三级指标。经过评价分析,寻甸回族彝族自治县交通运输局制定了《寻甸回族彝族自治交通运输局2023年度工作计划》《寻甸回族彝族自治交通运输局2023年度重点工作方案》但不够完善得0.5政府采购方式和程序相对规范得1分。在监督考核方面,寻甸回族彝族自治县交通运输局将目标责任分解落实下达,并进行了考核打分,得1分。业务管理总评价分3分,实际得分2.5分。

部门管理总评价分20分,评价得分18分。

3.部门绩效分析

部门绩效分设立部门产出、部门效果和部门可持续发展3个二级指标。

寻甸回族彝族自治县交通运输局基本达到考核标准的实际工作数与计划工作数的比率;严格按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息、绩效信息及其他信息;在鼓励科室改进管理、提高效率方面建立了新举措,建立人员绩效考核机制。自评得分42.5分。寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年度整体支出绩效自评总得分93分。

五、主要经验做法

在以后年度部门整体支出和项目执行过程中,运用结果及时掌握项目的进展和资金使用情况,有效预防及纠正偏离预算绩效目标的行为,保证支出执行率与预算指标相匹配。

六、存在的问题

1.我单位在资金管理和使用方面制度不够完善。

2.对原始凭证的审核不细致。

3.日常办公开支公务卡结算比例有待提高。

七、改进措施及建议

1.进一步完善财务制度,规范财经纪律,严格控制非生产性开支,进一步提高公务卡结算比率。

2.加强财务人员培训,不断提高财务人员素质。

3.严格按《新政府会计制度》记账核算,加强对原始凭证的审核。规范原始凭证的编制,记账凭证的填制,做好记账和报账工作

寻甸回族彝族自治县交通运输局

2024511

附件:1.成本费用分析报告

2.部门职能分解及2023年工作完成情况表

3.评价指标体系

4.问卷调查报告

5.工作底稿

6.寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年预算、决算明细表(单位:元)

附件1

成本效益分析报告

一、经济性分析

寻甸回族彝族自治县交通运输局依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2023年度工作计划编制预算,确保预算编制合理。

(一)收入情况

2023年共收入351.16万元。全部为县财政拨款收入。与2022年县财政拨款297.83万元相比,增加53.33万元,比上年增加17.91%,主要原因为2022年公务员提高绩效工资。

(二)支出情况:

2023年共支出351.16万元。其中:2140101)行政运行支出247.95万元,2080505)机关事业单位基本养老保险缴费支出33.50万元;2210201)住房公积金支出25.13万元

二、效率性分析

寻甸回族彝族自治县交通运输局工资由县财政按月直接支付,商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行,预算执行率100%。工作完成方面:职工社会保障缴费、遗属补助等其他工作均已按相关规定在年度内完成。

三、效益性分析

2023年寻甸回族彝族自治县交通运输局围绕目标责任开展工作,完善措施,狠抓管理,确保各项任务得以顺利完成,并取得了一定的经济效益和生态效益,取得了较好的社会效益。

)经济效益

各级财政投入的资金,用于我县通村公路及贫困地区的道路建设,改善了当地人民群众的生活条件和生活环境。为经济社会发展和人民群众提供更高效率、更高水平、更优品质的运输条件,从而为全面建成小康社会提供可靠的交通运输保障。

)社会效益

寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年各项工作取得一定的成绩。截至2023年底,自然村通达率已达100%、通畅率达90%,危险路段有必要的生命安全防护设施。

)生态效益

寻甸回族彝族自治县交通运输局加大农村公路建设规模、生命安保工程建设规模,大大改善了项目周边生态环境。

)社会公众满意度

通过对17份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析,服务对象对寻甸回族彝族自治县交通运输局工作开展情况非常满意,得分94.11分。

四、可持续性分析

寻甸回族彝族自治县交通运输局作为政府工作部门,严格履行部门职责。对部门所应负责的农村公路建设和农村公路养护随时保持可持续性发展状态。

附件2

部门职能分解及2023年度工作完成情况

2023年以来,在县委、县政府的领导下,交通运输系统干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神,紧紧围绕县第十二次党代会第五次全体会议和县第十六届人民代表大会第四次会议政府工作报告确定的交通运输目标任务和建设人民满意交通,大力推进交通基础设施建设,为巩固脱贫成效,推进乡村振兴,建设全面小康,奋力开创区一城建设新局面当好先行。现将一年来工作情况汇报如下。

一、重要经济指标完成情况

经济指标方面。完成固投250000万元(不含分给其他单位),占全年目标350000万元的71.43%;作为商贸物流招商分局的成员单位招商引资任务是6000万,实际到位资金还为1200万元,占任务数的20%;向上争取资金6167万元,占全年目标任务15000万元的41.11%

二、农村公路建设。

(一)六哨乡通三级公路(武倘寻治租立交至六哨连线)项目

计划投资28000万元,该项目起于嵩玉线六哨乡与金所街道交界处,路线走向由西南北向东北布设,途经3个乡镇(街道)9个村委会(社区),止于武倘寻高速公路六哨收费站连接线,路线全长约43.898公里,分为两期建设,其中一期工程,止点位于武倘寻高速治租立交K43.898处,起点位于板桥村委会双涵洞K27+762处,全长16.077公里。二期工程沿嵩玉线进行改扩建,止点位于板桥村委会双涵洞K27+762处,起点位于金所街道青海社区嫁接湾K0+000,全长27.762公里,主要工程内容包括路基、路面工程、交通工程、桥涵工程等。目前已完成一期工程招标工作,正在进行二期工程招标,预计10月中旬完成招标工作,中旬可进场施工。

(二)2023年第一批农村公路建设项目

市下达寻甸县2023年第一批农村公路建设项目,计划总投资2389.9万元,包括30以上自然村通村公路建设项目25.567公里,安全生命防护工程60公里。项目分为3个标段实施,68日在寻甸县公共资源交易中心公开开标,1标段建设里程11.915公里,合同价786.28万元,云南兴平云建筑工程有限责任公司中标承建,目前工程形象进度10%2标段建设里程13.652公里,合同价904.85万元,泸西县公路桥梁工程有限责任公司中标承建,目前工程形象进度15%3标段处置隐患里程60公里,合同价628.77万元,寻甸城乡交通投资建设有限公司中标承建,目前已完工。

(三)绿美公路建设

2023年市下达建设任务270.342公里38条公路,计划总投资23075.14万元。目前共投资4349.34万元,建设绿美公路1774.962公里。当前正着力补齐短板,积极协调争取,力争创建国家级四好农村路示范县。

三、农村公路管理情况

为持续加大治超工作力度,维护良好的道路通行秩序2023年以来,排查货车销售企业6家,查处非法改装车辆3594辆次,核查四类企业及重点场站45家,纳入重点货运源头监管企业6家,提醒约谈货运源头企业9家,处罚源头(运输)企业3家。检测站检测大型载货车辆16450余辆,其中查处超限运输车辆319辆,罚款47.6万元,卸载超限货物11650流动查处超限运输车辆1014辆次,其中严重超限车辆745百吨王”53辆次共计处罚241余万元,卸载超限货物合计37340交警处罚扣分774分。流动执法过程中同时查处泼洒运输车辆578辆,处罚23.7万元。依托非现场治超执法系统积极统筹开展科技治超。2023年来在原有两套非现场不停车检测抓拍系统的基础上,6月份建成投入使用2套,8月份建成投入使用4套,目前共投入使用非现场治超执法系统8套。2023年,系统共检测车辆2938215辆,经审核认定违法超限运输车辆97295辆,其中达到立案8656辆次,对认定为超限违法行为的车辆通过短信按程序推送信息告知车主,目前车主前来处理车辆 5394辆,占比62.3%,罚款金额289万元

四、农村公路养护情况

(一)养护大修工程

2023年修复性养护工程(大修)项目为甸尾至板桥公路,实施总里程5.771公里,路面形式为混凝土路面,路面宽为6米,已于2022年提前纳入养护工程(修复性养护)招标实施,路面结构形式为15cm厚级配碎石+18cm厚水泥混凝土面层。该项目现已建成通车。

(二)绿化日常养护情况。

1.对现有的绿美公路进行浇水、除草、除虫、修枝、补植、刷白等工作。

2.完成易白公路支线、易白公路主线公路两侧绿化带浇水及野花组合除草工作

3.完成峨云路、蒙姑--铁厂K137+00---K141+000绿化带、塘口桥---塘子铁路大桥绿篱修剪工作。

4.截至20239月底,累计出动水车200个台班对已有绿化及新增绿化苗木进行浇水灌溉工作。

(三)《智慧养护云平台》建设工作开展情况

1.寻甸县地方公路管理站2022年已完成《寻甸县智慧农村公路养护管理云平台》创建工作。

2.2023上半年,以甸沙乡、先锋镇为试点,将全乡(镇)的农村公路与智慧平台相衔接,公路资料数字化,实现云端管养。在试点工作中,一是反复测试平台功能,模拟使用场景,工作人员提出疑问,平台研发公司的老师现场解答并教学,确保工作人员学会使用平台功能,规范上报数据;二是实现APP打分细分到点,不论是路面、路基还是安全设施,不管是桥梁、涵洞还是绿化,功能分支分化都具体明确、科学合理,不用再像往常一样需要人工填写大量表格,只要在手机上点一点,就可以点对点扣分,针对性整改。

3.以试点推动全县农村公路逐步实现通过路网地图功能查询到寻甸县境内所有管辖道路的信息,一方面,可以点击查看路线属性,在手机APP或者电脑设备上了解道路的名称、路线编码、起止点信息、里程数、路面类型和路段技术等级等基础道路信息,另一方面,可以点击地图定位,通过卫星地图定位道路所在位置并显示道路线型,在四通八达的公路网中快速准确地辨路识路

4.2023年大修工程相关资料录入智慧交通平台,达到数据共享,资料查阅便捷。

五、持之以恒,坚守安全生产红线

以安全生产百日攻坚为重点任务,强化道路建设、水上运输企业安全生产主体责任,深入开展交通运输行业领域安全生产风险隐患大排查大整治,进一步强化安全生产红线意识,织密织牢党政领导和行业监管责任体系。2023年,因受气候影响,103条公路水毁坍塌点366个,受损综合里程数达1321公里,造成损失792万余元,截至96日县交运局共组织清理坍塌土石方28184立方米、修复挡土墙130立方米(由于资金有限现无能力处理其余垮塌点),新增涵洞26米。

六、坚持率先垂范,加强班子自身建设

高度重视并切实加强自身建设,始终突出表率作用,不断强化领导核心,切实增强了班子的凝聚力、创造力和执行力。

始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神,不折不扣落实县委、县政府重大决策部署。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督、社会各界舆论监督,2023县交通运输局党组组织中心组学习10次,主要以习近平总书记重要指示批示精神、县委重要会议精神等为学习内容,及时学习领会上级政策精神;二是党支部以主题党日、三会一课等形式开展学习邀请县委党校教师围绕党的二十大精神做专题辅导1次,班子成员讲党的二十大精神专题党3,主要领导讲意识形态专题党课1次,各支部围绕贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神和习近平总书记重要指示批示精神开展集中学习13次;三是开展党建带群团活动,组织全系统女职工开展党的二十大精神学习1次。加强对习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神、党章的学习,为全局党员干部职工订阅了《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》60册,班子成员带头坐下来静下心,认认真真读,逐段逐句悟,全面系统深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,组织专题党组理论学习中心组学习4次,主题教育专题党课3次,志愿服务1次,各支部以三会一课、主题党日形式开展集中学习10次,学习身边榜样3次,开展警示教育3次。三是围绕群众需求,切实转变作风办实事、为民解忧暖民心。聚焦交通发展重点任务,紧扣中心工作和重点任务,因地制宜制定6为民服务办实事计划,依托岗位职责切实把实事办好、好事办好,目前已办结四是严格按照检视整改相关工作要求开展7个专项整治工作。结合基层党组织实际,深入查摆理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等6个方面突出问题7个,逐一制定整改措施,以主题教育整改整治成效提升交通工作质效。

一年来,县交通运输局班子做了大量卓有成效工作,取得了一定成绩,也清醒地看到重点交通项目建设因前期谋划不深、推动不快、建设资金无着落;随着向上争取项目力度的加大,上级下达资金越多,县级配套也将进一步增多等问题。在今后的工作中,我们将在县委、政府的领导下,深入学习贯彻党的二十大精神,坚持问题导向,坚定信心决心,以过硬的举措、饱满的激情,在发展中逐步加以解决存在的困难和问题。团结带领全系统干部职工,踔厉奋发、勇毅前行,高质量建设五区一城贡献交通力量

附件3

部门整体支出绩效评价共性指标体系框架

一级指标

二级

指标

三级指标

得分

指标解释

指标评分细则

数据来源

A部门决策(35分)

A1部门目标(12分)

A11部门中长期规划目标的明确性与合理性(2分)

 2

部门(单位)中长期规划目标的设定情况;中长期规划目标应设定明确,应与政府中长期规划目标相适应,且应与部门职能相适应。

设定了部门中长期规划目标,得0.5分;设定的部门中长期规划目标明确,得0.5分;能够适应《寻甸县交通行业发展规划》,得0.5分;能够与部门职能相适应,得0.5分。

部门中长期规划目标、市政府相关规划、部门三定方案、部门职能文件。

A12年度工作目标的明确性与合理性(2分)

 2

部门年度工作目标的设定是否明确合理

部门年度工作目标明确设定,得1分;年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得1分。

年度工作目标与部门中长期规划文件

A13年度工作计划与年度工作目标的一致性(2分)

1

部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。

将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配,视匹配情况酌情得0-2分。

年度工作计划与年度工作目标文件

A14绩效目标合理性(3分)

3

用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。

符合部门制定的中长期实施规划计1分;符合部门三定方案确定的职责计1分;与部门年度工作目标、任务相一致计1分。

部门中长期规划、部门三定方案、年度重点工作任务与工作计划

A15绩效指标明确性(3分)

3

整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。

将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分;通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分;与本年度部门预算资金相匹配计1分。

部门年度重点工作任务与工作计划。

A2部门职能(10分)

A21部门职能的明确性与科学性(1分)

 1

考察部门职能界定是否明确科学,是否有相关文件。

职能明确、设定依据充分,得1分;三定文件,但职能描述不明确,得0.5没有职能设定的文件依据且职能不清,得0

部门职能描述、三定文件

A22年度工作目标与部门职能的适应性(4分)

 4

部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。

将部门详细工作目标与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。

部门年度工作目标、部门职能

A23年度具体工作与部门职能的匹配性(4分)

3.5

部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。

将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。

部门年度各项具体工作,部门职能

A24部门内设科室及下属单位职责的明确性(1分)

1

部门内设科室及下属单位具体职责是否明确

有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得0.5分;具体职责明确,得0.5分。

内设科室及下属单位职责文件

A3资源配置(13分)

A31基本支出预算合理性(2分)

 2

用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。

如实核定人员基数,得1分;根据基本预算标准进行编制,得1分。

部门基本支出预算标准、基本支出预算

A32项目支出预算合理性(4分)

 4

用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。

预算程序合理,得1分;预算依据充分,得2分;符合资金使用范围,得1分。

部门项目支出预算编制详细资料,访谈、文件梳理等、其他资料

A33人力资源投入合理性(2分)

 2

用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性

通过问卷及访谈调研分析人员的工作量和工作时长,视匹配情况得0-2分。

人员编制文件、调研

A34办公资源投入合理性(2分)

 2

用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求。

办公资源经费保障充足,得1分;办公资源配置合理,得1分。

部门办公资源配置情况、调研等资料

A35重点项目资源分配合理性(3分)

 2

部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。

根据重点项目资源分配,对重点项目完成实施的保障程度进行评分。能够保障重点项目顺利实施、全面完成当年工作目标任务的得满分,每有一项重点项目因资金不足无法完成,按权重(3分)的1/3扣分,扣完为止。

重点项目相关资料

B部门管理(20分)

B1预算管理(7分)

B11基本支出预算执行率(1分)

 1

部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。

预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。决算数:部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,未达到的每低于1%0.1分,扣完为止。

基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

B12项目支出预算执行率(4分)

 4

部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。

预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。决算数:部门(单位)本年度项目支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,每低于1%0.2分,扣完为止。

项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料

B13“三公经费控制率(1分)

1

部门本年度三公经费预算数与上年度三公经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。

三公经费控制率=(本年度三公经费总额/上年度三公经费总额)×100%三公经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。三公经费控制率≤100%得满分,≥120%0分,区间内按权重进行扣分。

三公经费使用情况

B14预算调整情况(1分)

1

用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。

根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;按规定程序进行预算调整,得0.5

预算调整相关资料

B2财务管理(6分)

B21财务管理制度健全性及执行情况(1分)

 0.5

部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,0.25分;相关管理制度是否合法、合规、完整,0.25分;相关管理制度是否得到有效执行,0.5分。

财务管理相关制度及执行情况调研

B22资金使用合规性(4分)

 4

部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。

符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定1分;资金的拨付有完整的审批程序和手续,1分;项目的重大开支经过专题论证,1分;符合部门预算批复的用途,1分;是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。

资金支出相关凭证、流程梳理等

B23财务监控的有效性(1分)

 1

用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。

制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;监控、监督措施执行有效,得0.5分;

财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料

B3人力资源管理(2分)

B31在职人员控制率(1分)

 1

部门本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。

在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%。在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率≤100%得满分,有超出不得分。

部门编制数、在职人数、年内变化情况

B32人力资源管理执行情况(1分)

 1

考察部门人力资源管理的健全性及执行规范性,包括在编、派遣、临时员工的管理,包括招聘、培训、工资发放及考核等。

有具体的人力资源管理制度文件或参照文件,得0.5分;严格按照相关文件对各类型人员进行管理和考核,得0.5

人力资源管理相关文件及实施情况

B4资产管理(2分)

B41资产管理制度健全性及执行情况(1分)

0.5

部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得0.25分;相关管理制度是否合法、合规、完整,得0.25分;相关管理制度是否得到有效执行,得0.5分。

资产管理相关办法

B42固定资产在用率(1分)

 0.5

部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。

固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分(1分)的5%,扣完为止。

固定资产卡片、固定资产使用信息等

B5业务管理(3分)

B51业务管理制度健全性及执行情况(1分)

0.5

部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。

已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得0.25分;相关管理制度合法、合规、完整,得0.25分;相关管理制度得到有效执行,得0.5分。

业务管理相关办法及执行情况资料

B52政府采购规范性(1分)

 1

考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性

政府采购方式、程序都规范,得满分;采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。

政府采购相关资料

B53监督考核情况(1分)

 1

考察部门是否对各所属单位或项目实施主体进行工作监督和定期考核。

有定期指导记录、考核结果,得1分,缺少项视情况酌情进行扣分。

监督考核记录等

C部门绩效(45分)

C1部门产出(18分)说明:该指标主要反映部门(单位)重点工作任务的完成情况。

重点项目完成情况(4分)

3

考察重点项目的推进情况易隆至白石岩公路一期已完工)

重点项目全部完成为满分,每一项不达标扣权重分(4分)的20%;扣完为止。

重点项目指标及完成情况

实际完成率(3分)

3

部门(单位)履行职责而实际完成工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门(单位)履职工作任务目标的实现程度。

实际完成率达100%3分,每差5%1分,扣完为止。实际完成率=(实际完成工作数/计划工作数)×100%
实际完成工作数:一定时期(年度或规划期)内部门(单位)实际完成工作任务的数量。
计划工作数:部门(单位)整体绩效目标确定的一定时期(年度或规划期)内预计完成工作任务的数量。

工程计量资料

完成及时率(2分)

2

部门(单位)在规定时限内及时完成的实际工作数与计划工作数的比率用以反映和考核部门履职时效目标的实现程度。

完成及时率达100%2分,每超5%1分,扣完为止。完成及时率=(及时完成实际工作数/计划工作数)×100%
及时完成实际工作数:部门(单位)按照整体绩效目标确定的时限实际完成的工作任务数量。

竣工验收时间

质量达标率(3分)

3

达到质量标准(绩效标准值)的实际工作数与计划工作数的比率用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。

质量达标率达100%3分,每差5%1分,扣完为止。质量达标率=(质量达标实际工作数/计划工作数)×100%
质量达标实际工作数:一定时期(年度或规划期)内部门(单位)实际完成工作数中达到部门绩效目标要求(绩效标准值)的工作任务数量。

质量检测资料

重点工作办结率(3分)

3

部门(单位)年度重点工作实际完成数与交办或下达数的比率,用以反映部门(单位)对重点工作的办理落实程度。

重点工作(招商任务)办结率达100%3分,每差5%1分,扣完为止。重点工作办结率=(重点工作实际完成数/交办或下达数)×100%
重点工作是指党委、政府、人大、相关部门交办或下达的工作任务。

目督办考核批复

考核任务完成率(3分)

3

达到考核标准的实际工作数与计划工作数的比率用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。

考核完成率=(考核达标实际工作数/计划工作数)×100%。考核达标实际工作数:一定时期(年度或规划期)内部门实际完成工作数中达到上级部门(或同级政府)目标要求(绩效标准值)的工作任务数量。考核完成率达到100%得满分,未达到按权重进行扣分。

部门考核数与实际完成情况


C2部门效果(21分)说明:该指标反映部门(单位)的工作效果。

C21投诉信访降低率(3分)

3

考察部门通过各项工作使服务对象投诉信访降低情况

投诉信访降低率=(本年度投诉信访数-上年度投诉信访数)/本年度投诉信访数×100%,投诉信访降低率≤0得满分,超过按权重进行扣分;每有一项部门有责投诉扣0.5分。

服务对象投诉信访情况

经济效益(5分)

5

部门(单位)履行职责对经济发展所带来的直接或间接影响。

单位无欠账,职工收入(工资+奖金)较上年有大的增长(10%以上)5分、职工收入较上年有所增长(1%9%2分、职工收入较上年没有增长0分,单位欠账每万元扣1分,扣完为止。

交通保障项目完成效果

社会效益(5分)

5

部门(单位)履行职责对社会发展所带来的直接或间接影响。

行风评议在80%以上名次5分,行风评议在60%以上名次3分行风评议在60%以下名次0分。本单位行风评议名次数/全县参加行风评议单位总数*100%

调研问卷

生态效益(3分)

3

部门(单位)履行职责对生态环境所带来的直接或间接影响。

单位绿化覆盖率40%以上;排污达标,无污水外流,无卫生死角5分。差5%、排污不达标,有污水外流,有卫生死角1项扣1分,扣完为止。单位绿化覆盖率=单位绿化面积/单位占地总面积x100%

实际统计数据

社会公众或服务对象满意度(5分)

5

社会公众或部门(单位)的服务对象对部门履职效果的满意程度。

满意度以20个调查对象为限,满意度≥90%5分,90%满意度>70%2分,70%满意度0分。社会公众或服务对象是指部门(单位)履行职责而影响到的部门、群体或个人。一般采取社会调查的方式。

调研问卷



C3部门可持续发展(6分)

C31队伍建设情况(2分)

 1

考察部门管理人员是否定期接受培训,熟悉政策、提高业务能力。

部门全体人员每年至少接受一次业务或政策等培训,酌情得0-2分。

培训记录、培训效果调研

C32信息共享、公开情况(2分)

 1.5

部门是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息、绩效信息及其他信息,是否信息共享,用以反映和考核部门信息公开透明及信息共享情况。

按规定内容公开预决算信息、绩效信息及其他信息,得0.5分;按规定时限公开预决算信息、绩效信息及其他信息,得0.5分。各处室、下属单位等信息共享,得1分。

信息公开、信息共享情况

C33长效管理创新情况(2分)

 2

考察部门是否在鼓励处室改进管理、提高效率方面建立了新举措,比如人员绩效考核机制、信息化建设、数据库管理等,是部门工作长期可持续发展的保障。

管理创新机制和措施明确,且有相应工作及产出。酌情得0-2分。

管理创新情况

合计


100

93




附件4

寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年部门整体支出绩效评价调查问卷(受益人群)

发放问卷18 收回问卷:17 有效问卷:17

标题序号

问题内容

选项内容

标准分值

交通运输局问卷数据

1

您认为该部门在深入基层调查研究情况方面做如何?

A.经常到基层调研

10

13

B.偶尔到基层调研

5

4

C.从不到基层调研

0


2

您是否了解该部门收集群众意见的相关渠道?

A.多渠道反映

10

16

B.单一渠道反映

5

1

C.无渠道反映

0


3

您向该部门反映的问题是否得到反馈?

A.及时得到反馈

10

16

B.反馈但不及时

5

1

C.未反馈

0


4

您认为该部门在廉洁从政方面做如何?

A.较好

10

17

B.一般

5


C.

0


5

您认为该部门办事程序是否合理?(工程建设招投标)

A.程序比较合理

10

12

B.程序基本合理

5

5

C.程序复杂

0


6

您认为该部门办理事务是否方便?

A.方便,高效

10

14

B.方便,效率一般

5

3

C.不方便,效率低

0


7

您认为该部门在农村公路建设、养护方面做如何?

A.较好

10

15

B.一般

5

2

C.

0


8

您对该部门的服务态度、服务质量是否满意?

A.非常满意

10

17

B.基本满意

5


C.不满意

0


9

您对部门在信息公开方面(如党务、政务、办事程序、财务等方面)的评价如何?

A.非常满意

10

16

B.基本满意

5

1

C.不满意

0


10

您对该部门工作现状的总体评价?

A.非常满意

10

14

C.基本满意

5

3

D.不满意

0


问卷总分


100

17

有效问卷份数



17

问卷综合得分



94.11

附件5

工作底稿

A11“部门战略规划目标的明确性与合理评价底稿

项目名称:寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年部门整体支出

评价机构:寻甸回族彝族自治县交通运输局自评领导小组

指标解释

按照《附件1:部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》中的指标解释进行整体预算绩效自评。

指标权重

指标权重100

指标权重设定的依据、理由:参考附件1

评价标准

指标标杆值:参考附件1

指标标杆值依据:参考附件1

指标评分细则:参考附件1

数据来源及取数方式

通过评价小组自评的方式,按照附件1的要求,整理好各个项目的基础工作台账,为绩效自评做好评价资料的数据来源,通过绩效自评所需的考评数据指标进行取数,为部门预算绩效自评工作作出公平、公正、有效的自评。

评价结果

寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年目标责任完成情况较好;工作目标管理考核获得综合经济部门优秀等次,得分100分。寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年度部门总体支出情况良好,目标责任基本完成。根据指标评价体系,本次绩效考核自评得分93分,评价结果为

指标得分:93


附件6

2023年部门收入支出决算表

单位:

项目

资金来源

支出数

科目编码

科目名称

合计

财政拨款

其它资金

合计

财政拨款

其它资金

//

合计

351.16

351.16


351.16

351.16


208

社会保障和就业支出

40.16

40.16


40.16

40.16


20805

 行政事业单位养老支出

39.94

39.94


39.94

39.94


2080505

   机关事业单位基本养老保险缴费支出

33.50

33.50


33.50

33.50


2080506

   机关事业单位职业年金缴费支出

5.60

5.60


5.60

5.60


2080599

   其他行政事业单位养老支出

0.84

0.84


0.84

0.84


20808

 抚恤

0.22

0.22


0.22

0.22


2080801

   死亡抚恤

0.22

0.22


0.22

0.22


210

卫生健康支出

37.92

37.92


37.92

37.92


21011

 行政事业单位医疗

37.92

37.92


37.92

37.92


2101101

   行政单位医疗

17.63

17.63


17.63

17.63


2101102

   事业单位医疗

3.10

3.10


3.10

3.10


2101103

   公务员医疗补助

16.07

16.07


16.07

16.07


2101199

   其他行政事业单位医疗支出

1.12

1.12


1.12

1.12


214

交通运输支出

247.95

247.95


247.95

247.95


21401

 公路水路运输

247.95

247.95


247.95

247.95


2140101

   行政运行

247.95

247.95


247.95

247.95


221

住房保障支出

25.13

25.13


25.13

25.13


22102

 住房改革支出

25.13

25.13


25.13

25.13


2210201

   住房公积金

25.13

25.13


25.13

25.13


寻甸回族彝族自治县交通运输局2023年部门整体支出绩效自评表年部门整体支出绩效目标表


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