为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度与参与度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高自然资源管理措施的科学性与民主性，体现民意，集中民智，增加国土资源管理工作透明度和公众参与度，促进立法决策的民主化、科学化，就《寻甸回族彝族自治县七星镇国土空间总体规划（2021-2035年）》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：

一、听证事由

对《寻甸回族彝族自治县七星镇国土空间总体规划（2021-2035年）》听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点

时间：2024年8月21日（星期三）上午9点至12点

地点：寻甸回族彝族自治县七星镇人民政府三楼会议室

三、听证会参加人员情况

（一）听证主持人（1人）

李江（七星镇人民政府副镇长）

（二）听证委员（5人）

李江（七星镇人民政府副镇长）

陈玉梅（县政协委员、七星镇统计站站长）

全建伟（七星镇村镇规划服务中心主任）

苏云豪（七星镇人民政府副镇长）

肖伟（七星镇自然资源所所长）

（三）决策发言人（2人）

张航源(七星镇党委副书记、人民政府镇长)

朱加飞（七星镇人民政府副镇长）

（四）听证监察人（3人）

孙晓娟（七星镇司法所所长）

谭正龙（党委委员、纪委书记、县监委派出七星镇监察室主任）

李红霄（七星镇镇纪委专职监察员）

（五）听证记录人（1人）

杨德威(七星镇党政办副主任)

（六）听证代表（15人）

张蓉（七星镇财政所所长）

陈艳林（七星镇环保办主任）

王慧园（七星镇退役军人服务站站长）

陈玉梅（七星镇统计站站长）

胡跃飞（七星镇民政办主任）

张会英（七星镇妇联专职副主席）

赵正文（七星镇农业科科长）

李彩芬（七星镇畜牧中心主任）

马明彦（七星镇计生办主任）

杨奎（七星镇水务科科长）

陈连勇（七星镇科工贸中心主任）

梁飞（七星镇应急办主任）

李绍辉（七星镇社会保障服务中心主任）

汪忠平（七星镇土地流转中心主任）

刘永林（七星镇市场监管所所长）

（七）旁听人员（2人）

任惠婷（七星镇党政办工作人员)

李艳芬（七星镇党政办工作人员）

（八）新闻媒体（无）

四、听证会举行情况

（一）准备情况

根据《中共中央国务院关于构建国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）、《中共云南省委云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7 号）等文件要求及自然资源部、省自然资源厅、市委市政府、县委县政府对推进“多规合一”，建立统一的国土空间规划体系作出的工作部署要求，由县自然资源局和七星镇人民政府牵头组织开展《寻甸回族彝族自治县七星镇国土空间总体规划（2021-2035年）》编制的相关工作。

2024年08月01日，听证机关在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《寻甸回族彝族自治县七星镇人民政府关于举行<寻甸回族彝族自治县七星镇国土空间总体规划（2021-2035年）>听证会的公告（第1号）》，公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。2024年08月7日，在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《寻甸回族彝族自治县七星镇人民政府关于举行<寻甸回族彝族自治县七星镇国土空间总体规划（2021-2035年）>听证会的公告（第2号）》，公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单和听证会议具体时间地点等事项。

（二）听证会召开情况

2024年08月21日上午9点至12点，听证会在寻甸回族彝族自治县七星镇人民政府三楼会议室举行。参加本次听证会的听证委员共5人；听证监察人共3人；决策发言人2人；听证代表15人，旁听人员2人，包括乡镇工作代表，相关单位代表。

听证会严格按照听证程序进行，材料准备充分，操作规范，现场程序符合相关规定和要求，符合《寻甸回族彝族自治县重大决策听证制度实施细则》的相关规定，监察人给予了肯定意见。

五、听证代表主要意见

听证会期间，听证代表分别就听证事项陈述了意见和建议，每位听证代表事前都作了认真准备，发言紧扣主题、观点明确，提出了建议，主要有：

1.七星镇作为农业大镇，应充分保障冷库、农产品交易市场、牲畜交易市场等产业配套用地；                                            

2.围绕农业乡镇发展特色种养殖，嵌入绿色环保循环经济，预留相关发展用地，规划给予相应指导；                            

3.规范牛栏江（七星段）和马龙河（寻甸段）名称表述及涉及范围；加强牛栏江的保护，从长远发展考虑，进一步完善和保障市政工程设施配套用地；                                                        

4.适当增补重点项目清单，其中重点项目清单中乌龙潭水库除险加固工程已经完工应删除，新增法古水库除险加固工程，所在地区为江格村委会。

六、听证意见处理情况

针对代表提出的意见，决策发言人分别给予了答复：寻甸回族彝族自治县七星镇国土空间规划前期编制过程中，已对接相关部门意见，后续将再根据各位代表意见进行修改补充完善；校核规范牛栏江（七星段）和马龙河（寻甸段）名称表述及涉及范围；加强牛栏江的保护，下一步规划在产业发展章节完善绿色环保循环经济内容，从长远发展角度进一步完善校核市政配套设施；规划对冷库、农产品交易市场、牲畜交易市场等产业配套用地进行发展指引，下一步在村庄规划中进行保障；针对相关代表提出的增补重点项目清单的问题，建议及时反馈项目信息和拟用地矢量范围，我单位将在后期的规划修改中增加。

寻甸县七星镇国土空间规划是对县级国土空间总体规划的细化落实，是镇人民政府对本行政区域国土空间保护开发、利用修复做出的具体安排，是开展乡镇详细规划、相关专项规划和村庄规划编制的依据，是实施国土空间用途管制的法定依据。规划编制过程中，坚持“开门做规划”的原则，多轮次、多方面充分征求各方意见。听证会后，将协同技术单位根据听证代表的意见建议对规划进行修改完善，编制出符合七星镇未来发展实际的国土空间规划，确保国土空间规划“一张蓝图管到底”。

注：以上内容为基本内容，实际材料应以具体听证事项为准。                 

                                                    寻甸回族彝族自治县七星镇人民政府

                                                             2024 年9 月3日