为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度与参与度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高自然资源管理措施的科学性与民主性，体现民意，集中民智，增加国土资源管理工作透明度和公众参与度，促进立法决策的民主化、科学化，就《寻甸回族彝族自治县柯渡镇国土空间总体规划（2021—2035年）》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：

一、听证事由

《寻甸回族彝族自治县柯渡镇国土空间总体规划（2021—2035年）》。

二、听证会举行的时间、地点

时间：2024年9月25日（星期三）下午1点至3点

地点：寻甸回族彝族自治县柯渡镇人民政府四楼会议室

三、听证会参加人员情况

 （一）听证主持人（1人）

杨伟（柯渡镇党委副书记、镇人民政府代理镇长）

（二）听证委员（5人）

马继浦（柯渡镇党委书记）

杨伟（柯渡镇党委副书记、镇人民政府代理镇长）

桂俊波（柯渡镇经济发展办公室村镇规划建设窗口）

严智勇（柯渡镇农业农村发展服务中心农业农村窗口）

章院昆（柯渡镇平安法治办公室）

（三）决策发言人（2人）

陈瑞志（柯渡镇人民政府副镇长）

陈瑞团（柯渡镇自然资源所所长）

（四）听证记录人（1人）

田玉坤（柯渡镇党政综合办公室）

（五）听证监察人（3人）

李进荣（柯渡镇党委委员、纪委书记）

刘雪萍（柯渡镇司法所所长）

李昕然（柯渡镇基层党建办公室纪检监察窗口）

（六）听证代表（15人）

蔡剑华（柯渡镇农业农村发展服务中心林业草原窗口）

曾齐涛（柯渡镇综合行政执法队应急消防窗口）

马丙雄（柯渡镇农业农村发展服务中心乡村振兴、项目管理窗口）

张光艳（柯渡党群服务中心文化旅游窗口）

马玉瑛（柯渡镇农业农村发展服务中心农业农村窗口）

曹先娇（柯渡镇农业农村发展服务中心农业农村窗口）

周晓丽（柯渡镇农业农村发展服务中心农村经济管理窗口）

普玉华（柯渡镇社会事务办公室社会保障窗口）

李兴龙（柯渡镇农业农村发展服务中心生态环境窗口）

毕福仙（柯渡村村委会副主任）

金会芬（柯渡村党总支副书记）

杨廷敏（丹桂村党总支书记、村委会主任）

马东泽（新村村党总支书记、村委会主任）

张留恩（甸尾村党总支书记、村委会主任）

郑长乡（柯渡镇中心学校党总支书记）

（七）旁听人员（2人）

刘江（寻甸金林钛矿有限公司总经理）

贾春林（寻甸金林钛矿有限公司总经理助理）

（八）新闻媒体（无）

四、听证会举行情况

（一）准备情况

根据《中共中央国务院关于构建国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18 号）、《中共云南省委云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7 号）等文件要求及自然资源部、省自然资源厅、市委市政府、县委县政府对推进“多规合一”，建立统一的国土空间规划体系作出的工作部署要求，由县自然资源局和柯渡镇人民政府牵头组织开展《寻甸回族彝族自治县柯渡镇国土空间总体规划（2021—2035年）》编制的相关工作。

2024年09月03日，听证机关在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《寻甸回族彝族自治县柯渡镇人民政府关于举行〈寻甸回族彝族自治县柯渡镇国土空间总体规划（2021—2035年）〉听证会的公告（第1号）》，公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。2024年09月11日，在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《寻甸回族彝族自治县柯渡镇人民政府关于举行〈寻甸回族彝族自治县柯渡镇国土空间总体规划（2021—2035年）〉听证会的公告（第2号）》，公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单和听证会议具体时间地点等事项。

（二）听证会召开

2024年09月25日下午1点至3点，听证会在寻甸回族彝族自治县柯渡镇人民政府四楼会议室举行。参加本次听证会的听证委员共5人；听证监察人共3人；决策发言人2人；听证代表15人，旁听人员2人，包括乡镇工作代表、相关单位代表。

听证会严格按照听证程序进行，材料准备充分，操作规范，现场程序符合相关规定和要求，符合《寻甸回族彝族自治县重大决策听证制度实施细则》的相关规定，监察人给予了肯定意见。

五、听证代表主要意见

听证会期间，听证代表分别就听证事项陈述了意见和建议，每位听证代表事前都做了认真准备，发言紧扣主题、观点明确，提出了建议，主要有：

1、在矿山生态修复中，丹桂村涉及三处矿山生态修复项目，应进行补充；

2、在中心镇区规划市政基础设施规划中，垃圾转运站的设计规模和污水处理厂的设计规模需进一步核实；

3、在重点项目清单中，丹桂村至柯渡回辉村桥道路连接线为改扩建，用地规模大约15亩；

4、柯渡镇中心小学目前规模太小，不足以满足现学生人数，需要考虑搬迁问题。                                                          

六、听证意见处理情况

针对代表提出的意见，决策发言人分别给予了答复：寻甸回族彝族自治县柯渡镇国土空间规划前期编制过程中，已对接相关部门意见，后续将再根据各位代表意见进行修改补充完善；中心镇区排水设施与环卫设施的规模根据2035年镇区污水总量约731m³/d，考虑污水处理厂留有一定余量，污水处理厂规模按照1000m³/d进行规划，垃圾量根据柯渡镇规划人口数量进行预测，柯渡镇镇域垃圾产生量为16.5吨/d，故垃圾转运站规模按照20吨/d进行规划；落实丹桂村矿山生态修复的具体位置与规模；从柯渡镇长远发展考虑，完善旅游产业配套、公共服务设施、市政工程设施等内容，保障项目用地；规划对小学教育设施进行发展指引，用地建议在村庄规划中落实；针对相关代表提出的增补重点项目清单的问题，建议及时反馈项目信息和拟用地矢量范围，我单位将在后期的规划修改中增加。

寻甸县柯渡镇国土空间规划是对县级国土空间总体规划的细化落实，是镇人民政府对本行政区域国土空间保护开发、利用修复做出的具体安排，是开展乡镇详细规划、相关专项规划和村庄规划编制的依据，是实施国土空间用途管制的法定依据。规划编制过程中，坚持“开门做规划”的原则，多轮次、多方面充分征求各方意见。听证会后，将协同技术单位根据听证代表的意见建议对规划进行修改完善，编制出符合柯渡镇未来发展实际的国土空间规划，确保国土空间规划“一张蓝图管到底”。

                寻甸回族彝族自治县柯渡镇人民政府

                    2024年10月10日