寻甸回族彝族自治县联合乡人民政府

关于发布《寻甸回族彝族自治县联合乡国土空间规划（2021-2035年）》听证会听证报告的

公   告

（第3号）

为了推行政府重大决策听证制度，增加自然资源管理工作的透明度与参与度，切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权、监督权，提高自然资源管理措施的科学性与民主性，体现民意，集中民智，增加国土资源管理工作透明度和公众参与度，促进立法决策的民主化、科学化，就《寻甸回族彝族自治县联合乡国土空间规划（2021-2035年）》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况报告如下：

一、听证事由

《寻甸回族彝族自治县联合乡国土空间规划（2021-2035年）》。

二、听证会举行的时间、地点

时间：2024年12月2日（星期一）下午14:30至16:30

地点：寻甸回族彝族自治县联合乡人民政府为民服务中心四楼会议室

三、听证会参加人员情况

 (一)听证主持人(1人)

黄 焜（联合乡人民政府副乡长）

(二)听证委员(5人)

宁功明（联合乡党委委员、人民政府副乡长）

黄 焜（联合乡人民政府副乡长）

杜国学（联合乡农业农村发展服务中心主任）

胡 峰（联合乡村综合行政执法队办公室主任兼村镇规划建设岗负责人）

李永钧（联合自然资源所所长）

(三)决策发言人(2人)

马希志（联合乡党委书记）

张学云 (联合乡党委副书记、人民政府代理乡长)

(四)听证记录人(1人）

张 瑶 (党政综合办公室办公室副主任兼宣传工作岗负责人)

(五)听证监察人(3人)

张 朋（党委委员、纪委书记、县监委派出联合乡监察室主任）

黄 兵（联合乡司法所所长）

孔令南（联合乡纪委专职监察员）

(六)听证代表（16人）

陈兴洪（联合乡经济发展办公室主任）

陈中荣（联合乡社会事务办公室主任）

荀天党（联合乡党群服务中心主任）

康国宝（联合乡平安法制办公室主任）

吕南轶（联合乡市场监管所所长）

付正伦（联合乡农业农村发展服务中心副主任兼林业草原岗负责人）

彭建华（联合乡经济发展办公室副主任兼财政管理岗负责人）

张映立（联合乡经济发展办公室副主任兼生态环境岗负责人）

任慧娟（联合乡经济发展办公室副主任兼统计工作岗负责人）

李朝芬（联合乡平安法制办公室副主任兼妇联综合岗负责人）

何 荣（联合乡农业农村发展服务中心副主任兼农业农村岗负责人）

黄灵江（联合乡农业农村发展服务中心副主任兼乡村振兴岗负责人）

刘彦敏（联合乡党群服务中心科教卫综合岗负责人）

袁建生（联合乡农业农村发展服务中心副主任兼水利管理岗负责人）

胡祖有（联合乡综合行政执法队办公室副主任兼应急消防岗负责人）

李仲景（联合乡党群服务中心副主任兼社会保障岗负责人）

(七)旁听人员（2人）

舒培超（党政综合办公室办公室副主任兼共青团综合岗负责人）

张瑶（党政综合办公室办公室副主任兼宣传工作岗负责人)

(八)新闻媒体（无）

四、听证会举行情况

（一）准备情况

根据《中共中央国务院关于构建国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《中共云南省委云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7号）等文件要求及自然资源部、省自然资源厅、市委市政府、县委县政府对推进“多规合一”，建立统一的国土空间规划体系作出的工作部署要求，由县自然资源局和联合乡人民政府牵头组织开展《寻甸回族彝族自治县联合乡国土空间规划（2021-2035 年）》编制的相关工作。

2024年10月29日，听证机关在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《寻甸回族彝族自治县联合乡人民政府关于举行〈寻甸回族彝族自治县联合乡国土空间规划（2021-2035年）〉听证会的公告（第1号）》，公布了听证事项、听证代表名额及其产生方式、听证时间、听证地点等相关内容。2024年11月21日，在http://www.kmxd.gov.cn上公布了《寻甸回族彝族自治县联合乡人民政府关于举行〈寻甸回族彝族自治县联合乡国土空间规划（2021-2035年）〉听证会的公告（第2号）》，公布了听证主持人、听证委员、决策发言人、听证监察人及听证代表人员名单和听证会议具体时间地点等事项。

（二）听证会召开

2024年12月2日下午14:30至16:30，听证会在寻甸回族彝族自治县联合乡人民政府为民服务中心四楼会议室举行。参加本次听证会的听证主持人1人，听证委员5人，听证监察人3人，决策发言人2人，听证代表16人，旁听人员2人，包括乡镇工作代表，相关单位代表。听证会严格按照听证程序进行，材料准备充分，操作规范，现场程序符合相关规定和要求，符合《寻甸回族彝族自治县重大决策听证制度实施细则》的相关规定，监察人给予了肯定意见。

五、听证代表主要意见

听证会期间，听证代表分别就听证事项陈述了意见和建议，每位听证代表事前都做了认真准备，发言紧扣主题、观点明确，提出了建议，主要有：

1、建议乡集镇“北联东拓”发展，集镇大街向东延伸扩建至小田坝村子；

2、万亩杜鹃花海的旅游配套设施需规划预留；

3、罗泊河水库建设及其配套环湖公路、文旅设施等需规划落实保障，因罗泊河水库建设导致的北河村移民搬迁需规划落实保障；

4、落水洞产业园区发展空间需规划落实保障；

5、国电投联合风电第三、四期风电项目需规划落实保障；

6、东川红土地-罗泊河-万亩杜鹃花海公路建设、马店-联合-万亩杜鹃花海公路建设、马店-联合-法安公路建设等交通项目需规划落实保障；

7、卫生院改扩建、教师宿舍建设、养老服务中心等民生项目需规划落实保障；

8、结合乡镇发展实际诉求，进一步完善增补重点建设项目清单。

六、听证意见处理情况

针对代表提出的意见，决策发言人分别给予了答复：在乡集镇规划中落实“东拓”；根据提供的万亩杜鹃花海旅游配套设施规划相关材料，罗泊河水库及其配套环湖公路、文旅设施规划相关材料，北河村移民搬迁相关材料，落水洞产业园区相关材料，国电投联合风电第三、四期风电项目相关材料，公路新建及改扩建相关材料，民生项目相关材料等，在严守底线的基础上落实至规划用地或重点建设项目清单中。

寻甸县联合乡国土空间规划是对县级国土空间规划的细化落实，是镇人民政府对本行政区域国土空间保护开发、利用修复做出的具体安排，是开展乡镇详细规划、相关专项规划和村庄规划编制的依据，是实施国土空间用途管制的法定依据。规划编制过程中，坚持“开门做规划”的原则，多轮次、多方面充分征求各方意见。听证会后，将协同技术单位根据听证代表的意见建议对规划进行修改完善，编制出符合联合乡未来发展实际的国土空间规划，确保国土空间规划“一张蓝图管到底”。

寻甸回族彝族自治县联合乡人民政府

                    2024年12月12日