（第3号）

为了进一步规范行政决策行为，增加行政决策的透明度，提高行政决策的科学性、民主性，保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，就《寻甸回族彝族自治县河口镇国土空间规划（2021-2035年）》听取了社会各方面的意见和建议。现将听证会的情况公告如下：

一、听证事由

对《寻甸回族彝族自治县河口镇国土空间规划（2021-2035年）》听取社会各方面的意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点

时间：2024年8月7日（星期三）上午09：00至12：00

地点：寻甸回族彝族自治县河口镇人民政府四楼会议室

三、听证会参加人员情况

（一）听证主持人：

陈 榕（河口镇人民政府副镇长）

（二）听证委员：

陈 榕（河口镇人民政府副镇长）

张志全（河口自然资源所所长）

刘金文（河口镇规划中心主任）

白忠幸（河口镇林业科科长）

谢勤松（河口镇乡村振兴办主任）

（三）决策发言人：

李国凯（河口镇党委副书记、人民政府镇长）

（四）听证监察人：

李学发（河口司法所所长）

郭丽瑞（河口镇纪委副书记）

张应琼（河口镇纪检监察员）

（五）听证记录人：

王志吉（河口镇党政办工作人员）

（六）听证代表：

陈  雁（河口镇路政管理所所长）

陈正波（河口镇畜牧科科长）

普树林（河口镇水务科科长）

吕国锦（河口镇农业科科长）

马敏文（河口镇人大代表、鲁冲村委会党总支书记）

陶金荣（河口镇人大代表、小街村委会党总支书记）

撒玉菊（河口镇人大代表、营河村委会党总支书记）

李国能（河口镇人大代表、鲁撒格村委会党总支书记）

黄啟才（河口镇人大代表、化桃箐村委会党总支书记）

王稳标（河口镇人大代表、海嘎村委会党总支书记）

杨体贤（河口镇人大代表、白石岩村委会党总支书记）

张选开（河口镇人大代表、双龙村委会党总支书记）

张发全（河口镇人大代表、撒米落村委会党总支书记）

张其友（河口镇人大代表、水冒天村委会党总支书记）

李金平（河口镇人大代表、沙谷渡村委会党总支书记）

陈明进（河口镇人大代表、米德卡村委会党总支书记）

陶才清（河口镇人大代表、十甲村委会党总支书记）

唐志辉（河口镇人大代表、黑箐村委会党总支书记）

王 成（河口镇人大代表、北大营村委会党总支书记）

方朝坤（河口镇人大代表、糯基村委会党总支书记）

（七）旁听人员：

李顺吉（河口镇党政办工作人员）

宋瑞芳（河口镇党政办工作人员）

四、听证会举行情况

（一）准备情况

为贯彻落实《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（中发〔2019〕18号）、《中共云南省委、云南省人民政府关于建立全省国土空间规划体系并监督实施的意见》（云发〔2020〕7号），根据《云南省乡镇国土空间规划编制技术指南》（试行），河口镇人民政府组织开展了《寻甸回族彝族自治县河口镇国土空间规划（2021-2035年）》编制工作，河口镇开展了资料收集、实地踏勘、座谈调研，重点项目上图等工作，按照《云南省乡镇国土空间规划编制技术指南》（试行）要求，主要规划内容包括明确规划定位和规划目标、强化资源环境底线约束，优化国土空间结构和布局、自然资源保护利用、镇村统筹发展、优化村庄布局、完善基础设施体系、国土综合整治和生态修复、中心镇区规划、规划传导和实施保障等方面，目前已编制完成《寻甸回族彝族自治县河口镇国土空间规划（2021-2035年）》初步成果。初步成果征求各职能部门修改意见，及部分利害关系人建议，最终形成《寻甸回族彝族自治县河口镇国土空间规划（2021-2035年）》听证成果。为进一步规范行政决策行为，增加行政决策的透明度，提高行政决策的科学性、民主性，保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权，根据《寻甸回族彝族自治县重大决策听证制度实施细则》等相关规定和要求，2024年7月26日河口镇人民政府向利害关系人、司法部门、职能部门、人大代表、政协代表及社会关心人士发出邀请参与听证，并于2023年7月26日和7月29日发布了《寻甸回族彝族自治县河口镇关于举行寻甸回族彝族自治县河口镇国土空间规划（2021-2035年）听证会的公告》（1、2号）听证公告，决定2024年8月7日组织听证。

（二）听证会召开

听证会于2024年8月7日上午09:00点举行，本次听证会应参加人员共32人，其中决策发言人1人，听证委员5人，听证代表20人，听证监察人3人，听证记录人1人，旁听人员2人。

经核实，实际参加人员共32人，其中决策发言人1人，听证委员5人，听证代表20人，听证监察人3人，听证记录人1人，旁听人员2人。

五、听证代表主要意见

1.应加强基本农田保护，优化土地利用性质布局，合理规划集镇开发地块。

2.在生态保护方面，建议加大对牛栏江保护，在严格落实禁渔制度的同时，不断加大牛栏江生态修复力度。

3.针对北大营片区，应实行开发与保护并重措施，在不影响草场生态的前提下，突出旅游小镇定位。

六、听证意见处理情况

1.本次规划落实上位规划下达的永久基本农田保护目标指标，结合河口镇国土空间开发保护要求优化土地利用结构和布局；在不突破约束性指标前提下，合理规划中心镇区空间布局，保障镇区合理空间诉求。

2.规划将严格落实昆明市、寻甸县对牛栏江生态保护的相关要求，在空间格局、土地布局、河湖管控、生态修复等多方面，加大牛栏江生态保护修复力度，维护牛栏江生态地位。

3.本次规划将严格落实上位规划下达的草原资源保护目标任务，维护北大营草原生态环境和自然景观资源，在此基础上合理利用草原资源适度开发具有河口特色的草原旅游业态，支撑河口镇建设成为昆明市休闲旅游特色小镇。