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寻甸回族彝族自治县政务服务管理局

2025年预算公开目录

第一部分 寻甸回族彝族自治县政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

二、预算单位基本情况

三、预算单位收入情况

四、预算单位支出情况

五、县对下专项转移支付情况

六、政府采购预算情况

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

八、重点项目预算绩效目标情况

九、其他公开信息

第二部分 寻甸回族彝族自治县政务服务管理局2025年部门预算表

一、部门财务收支预算总表

二、部门收入预算表

三、部门支出预算表

四、部门财政拨款收支预算总表

五、一般公共预算支出预算表（按功能科目分类）

六、一般公共预算“三公”经费支出预算表

七、部门基本支出预算表

八、部门项目支出预算表

九、部门项目支出绩效目标表

十、部门政府性基金预算支出预算表

十一、部门政府采购预算表

十二、部门政府购买服务预算表

十三、县对下转移支付预算表

十四、县对下转移支付绩效目标表

十五、新增资产配置表

十六、上级转移支付补助项目支出预算表

十七、部门项目中期规划预算表

寻甸回族彝族自治县政务服务管理局2025年部门预算编制说明

一、基本职能及主要工作

（一）部门主要职责

1、负责拟订有关政务服务、公共资源交易、行政审批制度改革、“放管服”改革及优化营商环境的地方性法规、政府规章和规范性文件，并组织实施和监督执行。

2、负责牵头全县营商环境建设，推进营商环境提升优化。对照上级营商环境评价指标，组织开展全县营商环境评价。做好营商环境督查日常工作。

3、持续深化全县行政审批制度改革工作。牵头组织全县“放管服”改革、行政审批制度改革工作。承担行政审批制度改革实施意见、对策建议、工作措施、管理制度的拟订和组织实施工作。负责梳理各部门权责清单，并依据权责清单，指导、协调、督促各部门做好行政审批事项的清理、设立、进驻、办理及审批流程调整和优化等工作。组织实施全县行政审批标准化工作。

4、牵头协调各进驻单位之间、进驻单位与综合窗口之间的工作关系。负责有关部门进驻县政务服务中心开展行政审批服务工作。加强对政务大厅及工作人员的日常管理和监督，做好政治教育、学习培训、后勤保障和年度考核等工作。推进政务服务中心、乡镇（街道）为民服务中心和村（社区）为民服务站标准化建设。

5、整合行政审批网上服务大厅平台、投资项目审批在线监管平台等资源，依托昆明市政务服务网上平台，负责平台的维护、管理和应用，推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同。

6、加强公共资源交易监督管理工作。履行对公共资源交易统一综合监督管理职责。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。管理招标代理工作、投标及竞买保证金、投资审批中介超市。推进远程异地评标工作。

7、推进政务服务、公共资源交易诚信体系建设。调解政务服务、公共资源交易活动中的争议及纠纷并受理投诉。对相关公共资源交易活动中涉嫌违反法律、法规和规定的行为进行调查处理。对公共资源交易领域严重失信主体实施联合惩戒。

8、负责全县相对集中行政许可权改革工作。按照“谁审批、谁负责、谁主管、谁监管”的原则，建立健全行政审批运行机制。

9、完成县委、县政府交办的其他任务。

（二）机构设置情况

我部门共设置3个内设机构，包括：办公室、综合业务科、交易监管科。

所属单位1个，分别是：寻甸回族彝族自治县公共资源交易中心。

1.办公室。负责机关日常运转和综合协调工作。负责公文处理、会议安排、财务及国有资产管理、目标管理、档案管理、政务公开、公务接待、后勤保障等工作。负责机关及直属单位的党建、党风廉政建设及群团工作。承担机关及直属单位的人事管理、机构编制和队伍建设等工作。负责对进入政务服务中心的审批服务人员进行日常管理、考核工作。

2.综合业务科。负责优化营商环境工作。牵头组织拟订行政审批制度改革有关文件并组织实施。负责全县“放管服”、深化行政审批制度改革工作。指导、协调、督促各部门做好审批服务事项的清理、设立、办理等管理工作。负责政务服务体系建设，做好各职能部门审批服务事项进驻县政务服务中心工作。负责政务服务中心标准化建设。指导为民服务中心（站）建设工作。做好云南省投资审批在线监管平台在政务服务中心的应用工作。组织实施进驻事项联合审批工作。推进“一网四中心”建设，负责全县行政审批业务系统维护管理。推动政务服务网上平台与部门审批自建业务系统互联互通、数据共享、业务协同。牵头落实“一部手机办事通”相关工作。

3.交易监管科。负责对依法必须招标项目和其他进场交易项目的监督管理工作。组织拟订县公共资源交易监督管理办法等规范性文件并监督执行。负责工程建设招标条件备案及招标投标情况报告备案。受理公共资源交易活动的投诉并进行调查处理，需进行行政处罚的移送行业主管部门处理。负责对评标专家、代理机构的现场管理。负责对投标保证金等进行监督管理。负责推进全县公共资源交易远程异地评标工作。

（三）重点工作概述

2024年，县政府下达我局固定资产投资任务为1000万，招商引资任务为2000万，截止目前，固投任务完成1947万，完成率达194.7%，在县直部门中排名第三；招商引资任务完成2500万，完成率为125%，在县直部门中排名第四。

（一）紧盯攻坚行动，持续优化营商环境。

领导班子高位统筹，牵头制定《寻甸县优化营商环境“暖心行动”2024年工作方案》，明确6方面15项重点任务，深入推进清廉云南建设寻甸实践。选聘14名营商环境监督员参与20余次政企活动，助力营商环境再提升。组织开展“三个听取、三进服务”“营商环境会客厅”“一把手走流程”等活动，推出“局长进企业送政策”“局长坐诊接诉”等“暖心”举措，打造“甸小二”营商环境服务品牌，助力企业纾困解难。2024年，全县开展各类活动500余次，收集解决问题150余个。举办“营商环境会客厅”15场，座谈150余家企业，解决困难问题及意见建议70余条。开展政企同心谈80余场，走访调研企业200余次，发现解决问题50余个。

（二）丰富服务模式，助力政务服务提质增效。

领导班子扎实推进政务服务标准化、规范化、便利化建设，统筹推进住建、烟草、公积金等部门事项集中进驻办理，实现政务服务实施部门1099项事项进驻政务服务中心（含各专业服务大厅）集中受理，事项进驻率达95.63%。整合公安业务实现户政、车驾管、护照等高频业务一窗通办。创新运用“学”“说”“比”“评”四种方式开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，开展“流动红旗窗口”“优质服务窗口”评选，全面提升工作人员为民服务专业能力与素养。深化“高效办成一件事”改革，创新打造“在寻甸·甸记办”党建品牌，构建“党建+政务服务”的工作格局，推出“圆桌办”、帮办代办、周末办等服务模式，推动政务服务在行政效能、服务能力、服务流程体系、服务理念上再升级。通过“我陪群众走流程”“政务服务体验员”等活动，进一步优化政务服务流程，提升服务效能。

（三）强化监管效能，筑牢公共资源交易“防护网”。

领导班子高度重视公共资源交易及监管工作，扎实推进交易项目“一项一档”电子档案归集管理，扩充省综合评标专家库寻甸县内专家16名。积极推进全流程电子化交易，工程类建设项目和综合交易项目已全部纳入全省远程异地评标“大循环”评标，参与率100%。2024年交易项目144个，成交金额17.19亿元，节约财政资金3814万元，产权交易增资382.43万元。通过持续降低经营主体制度性交易成本，1086家投标企业中，1006家免缴保证金，仅收取保证金981.00万元，少收1.2亿元，降幅达93.44 %，保险保函使用率达88.42%。压实监管职责，认真执行标后履约谈话机制，聘请法律顾问、邀请行业主管部门参与案审领导小组，形成“综合监管+行业监管”的合力，对举报投诉案件进行集体讨论，提升案件处理的合法合规性。2024年，调查处理招投标违法违规案件7起、昆明市12345政务服务便民热线件4起、国务院及省“互联网+督查”平台件1起。其中，对3家招标代理机构的不良行为给予记录。公布招标代理机构负面清单2条，发挥违法行为警示作用，对1家招标代理机构工作流程中容易引发的风险点进行约谈，进一步规范招标代理机构从业行为。

二、预算单位基本情况

我部门编制2025年部门预算单位共1个。其中：财政全额供给单位1个；差额供给单位0个；定额补助单位0个；自收自支单位0个。财政全额供给单位中行政单位1个；参公单位0个；事业单位1个。截止2024年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制16人，其中：行政编制6人，工勤人员编制1人，事业编制9人。在职实有16人，其中：财政全额保障16人，财政差额补助0人，财政专户资金、单位资金保障0人。

离退休人员5人，其中：离休0人，退休5人。

车辆编制1辆，实有车辆1辆，超编0辆。

三、预算单位收入情况

（一）部门财务收入情况

2025年部门财务总收入4,138,111.18元，其中：一般公共预算4,138,111.18元，政府性基金0元，国有资本经营收益0元，财政专户管理资金收入0元，事业收入0元，事业单位经营收入0元，上级补助收入0元，附属单位上缴收入0元，其他收入0元。

与上年对比减少12869.89元，主要原因是进一步落实党政机关习惯过紧日子的重要精神指标。

（二）财政拨款收入情况

2025年部门财政拨款收入4,138,111.18元，其中:本年收入0元，上年结转收入0元。本年收入中，一般公共预算财政拨款4,138,111.18元，政府性基金预算财政拨款0元，国有资本经营收益财政拨款0元。

与上年对比减少12869.89元，主要原因是进一步落实党政机关习惯过紧日子的重要精神指标。

四、预算单位支出情况

本条分组按项级科目细化

2025年部门预算总支出4,138,111.18元。财政拨款安排支出4,138,111.18元，其中：基本支出3,950,111.18元，与上年对比增加了149130.11元，主要原因分析干部职工晋级晋档晋升薪级增加了工资福利；项目支出188,000.00元，与上年对比减少162000.00元，主要原因分析本年度减少了政务公开经费及交易中心标准化建设已完工。

财政拨款安排支出按功能科目分类情况，主要用于：

2010301 行政运行2944492.00元；主要用于支付我单位行政编制人员工资福利、医疗保险、工伤保险、工会经费、交通补贴等；

2080505 机关事业单位基本养老保险缴费支出319028.16元；主要用于机关事业单位实施养老保险制度由单位缴纳的基本养老保险支出；

2080506 机关事业单位职业年金缴费支出180000.00万元；主要用于单位职工职业年金记实；

2101103 公务员医疗补助113406.30万元；主要用于在职在编人员医疗保险支付。

2210201 住房公积金239271.12万元；主要用于缴纳职工公积金（财政配套部分）

财政拨款安排支出按部门经济科目分类情况，主要用于：

1.工资福利支出3,764,971.18元，用于发放职工工资、奖金、津贴，缴纳职工社会保险、公积金等支出。

2.商品和服务支出185,140.00元，用于办公费、水电费、差旅费、邮电费、印刷费、培训费、会议费、公务接待费、劳务费、工会经费等支出。

3.项目支出188,000.00万元。主要用于政务公开、营商环境建设、购买“E”办通自助服务设备。

五、县对下专项转移支付情况

（一）与中央配套事项

寻甸回族彝族自治县政务服务管理局2025年部门预算无与中央配套事项，无功能科目分组。

（二）按既定政策标准测算补助事项

寻甸回族彝族自治县政务服务管理局2025年部门预算无按既定政策标准测算补助事项，无功能科目分组。

（三）经济社会事业发展事项

寻甸回族彝族自治县政务服务管理局2025年部门预算无经济社会事业发展事项，无功能科目分组。

六、政府采购预算情况

根据《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，编制了政府采购预算，共涉及采购项目0个，政府采购预算总额0元，其中：政府采购货物预算0元、政府采购服务预算0元、政府采购工程预算0元。

七、部门“三公”经费增减变化情况及原因说明

寻甸回族彝族县政务服务管理局2025年一般公共预算财政拨款“三公”经费预算合计21000.00元，较上年减少0万元，下降0%，具体变动情况如下：

（一）因公出国（境）费

寻甸回族彝族县政务服务管理局2025年因公出国（境）费预算为0元，较上年减少0万元，下降0%，共计安排因公出国（境）团组0个，因公出国（境）0人次。

（二）公务接待费

寻甸回族彝族县政务服务管理局2025年公务接待费预算为4000元，较上年减少0万元，下降0%，国内公务接待批次为5次，共计接待50人次。

（三）公务用车购置及运行维护费

寻甸回族彝族县政务服务管理局2025年公务用车购置及运行维护费为0元，较上年减少0万元，下降0%。其中：公务用车购置费0元，较上年减少0万元，下降0%；公务用车运行维护费17000元，较上年减少0万元，下降0%。共计购置公务用车0辆，年末公务用车保有量为1辆。

无增减变化情况。

八、重点项目预算绩效目标情况

寻甸回族彝族自治县政务服务管理局2025年无重点项目预算绩效目标情况。

九、其他公开信息

（一）专业名词解释

1、 “三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。（1）因公出国（境）费，指单位工作人员公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出。（2）公务用车购置及运行费，指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出，公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括领导干部专车、一般公务用车和执法执勤用车。（3）公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

2、 机关运行经费：是指为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（二）机关运行经费安排变化情况及原因说明

寻甸回族彝族县政务服务管理局2025年机关运行经费安排120000元，与上年对比减少30000元，主要原因是进一步落实党政机关习惯过紧日子的重要精神指标。

（三）国有资产占有使用情况

截至2024年12月31日，寻甸回族彝族县政务服务管理局资产总额54.5445.37元，其中，流动资产34759.10万元，固定资产510686.27元，对外投资及有价证券0元，在建工程0元，无形资产0元，其他资产0元。与上年相比，本年资产总额减少118613.72元，其中固定资产减少151855.02元。流动资产增加33241.30，处置房屋建筑物0平方米，账面原值0元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原值0元，实现资产处置收入0元；资产使用收入0元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0元。截至2024年12月31日的国有资产占有使用精准数据。

监督索引号53012901066100111

寻甸回族彝族自治县政务服务管理局预算批复附表20250324110004672