目录

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

（二）部门职能

（三）部门工作完成情况

（四）部门管理制度

（五）部门资金来源及使用情况

（六）政府采购情况

（七）固定资产情况

二、绩效目标

三、评价思路和过程

（一）评价思路

（二）评价目的

（三）评价依据

（四）评价对象及评价时段

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

（二）具体绩效分析

五、主要经验做法

六、存在的问题

七、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2024年工作完成情况

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6收入支出决算表（2024）

寻甸县2024年工商联部门整体财政

支出绩效评价报告

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

县工商业联合会（总商会）机关设置2个职能科（室），办公室和经济联络科。

1、办公室，组织协调机关的内务工作；负责机关的文秘、会务、接待、机要、安全、档案、学习和安全保卫工作，以及机关财务、资产管理，后勤保障工作等。

2、经济联络科：为会员和非公有制企业提供市场、技术、项目、管理、政策法规、融资、财会、咨询、人才、培训等服务。

县工商业联合会（商会）机关事业编制6名（人员参照公务员管理）。其中，会长1名，专职副会长1名；内设机构负责人2名。截止2024年12月31日，县工商业联合会（商会）在编在岗人数5人。

（二）部门职能

1.宣传贯彻执行党的路线、方针、政策；贯彻执行县工商联执委会的决议、决定。

2.调查研究，参政议政。联络会员，调查研究，参与全县经济、社会重大决策的政治协商、民主监督、参政议政；做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐工作。

3.向会员宣传党和国家的法律法规、中央、省、市、县关于经济工作的路线、方针、政策；做好团结、帮助、引导、教育工作，努力培养造就一支坚决团结在共产党周围的爱国、敬业、诚信、守法的积极分子队伍；做好政府管理非公有制经济的助手作用。

4.维护会员的合法权益，反映会员合理的意见、建议和要求；为会员提供市场、技术、商品等信息和管理、法律、财会、审计、融资、咨询、工商专业培训等服务；帮助会员搞好经营管理，提高生产技术和产品质量，提高企业素质；组织会员举办和参加各种商务活动及展洽会、交易会，出国出省考察学习，开拓国际国内市场。

5.组织开展与台湾、香港、澳门地区和世界各国工商社团及工商经济界人士的联系和交往，促进经济、技术合作和贸易发展，协助引进资金、技术、人才。

6.做好会员和非公经济代表人士的思想政治工作，引导他们树立社会主义公私观、信用观、义利观和法制观，争做优秀中国特色社会主义事业的建设者。

7.引导会员弘扬中华民族传统美德，热心社会公益事业，积极参与“光彩事业”。

8.办好会办事业和经济实体。

9.承办县委、县政府和有关部门委托事项，承办市工商联交办的工作。

（三）部门工作完成情况

（一）加强政治引领，凝聚思想共识。一是强化理论武装。依托党组理论学习中心组、周例会、“三会一课”、主题党日和专题培训等形式，组织干部职工和民营经济人士认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于促进“两个健康”和做好工商联工作的重要指示批示精神，以及中央、省市县促进民营经济发展的政策，推进党的创新理论和民营经济发展政策的学习宣传进商会、进民企。二是深入开展党纪学习教育。按照中央和省市县委的部署和安排，组织干部职工和民营经济人士系统学习《中国共产党纪律处分条例》，组织开展党纪学习教育集体廉政谈话和警示教育活动，做到以案为鉴、以案为戒、以案为警，引导干部职工和民营经济人士知敬畏、存戒惧、守底线，做遵章守纪的模范，诚信经营的典范。三是持续深化理想信念教育。组织民营经济代表人士到先锋六甲之战纪念园、红军长征柯渡纪念馆和甘肃等地开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的理想信念教育活动4期，参加人数达200余人次。强化党建引领，推进商会党建工作，全县19个商会中有11个商会建立了党组织，充分发挥商会党组织在商会建设发展中的领导核心作用。

（二）提升服务质效，助力民企发展。一是加强教育培训。依托上级工商联各种线上线下培训平台，组织干部职工和民营经济人士参加省市工商联组织的提升服务“两个健康”能力暨学习践行晋江经验专项培训班、推进调查研究暨反映社情民意信息工作培训班等专题培训学习，组织召开寻甸县民营经济人士学习贯彻党的二十届三中全会精神和《昆明市民营经济发展促进条例》专题培训会，参训人数达200余人次。二是助推营商环境持续优化。以县委县政府要求和民营企业、民营企业家需求为导向，积极推进“民营企业进机关”和“三个听取”活动，组织开展“三个听取”暨“企业接待日”活动2期，组织开展种植业产业链企业联谊交流活动，以“五个一”系列活动庆祝昆明市首个“企业家日”，牵头召开“获得电力”营商环境座谈会，参加人数达150余人次。联合县自然资源局、县人力资源和社会保障局、县市场监管局、县检察院、县政务服务局和建设银行寻甸支行等部门开展“优化营商环境、民营企业进机关”活动8期，选派10名民营经济人士担任寻甸县营商环境监督员。三是推进民营企业诉求有效化解。落实好《寻甸县民营企业反映困难问题办理反馈工作制度（试行）》，持续针对园区民营企业反映强烈的行政审批手续和土地历史遗留问题，积极加强与园区管委会、县自然资源局等部门对接沟通，现已完成土地招拍挂600余亩，推进了园区民营企业行政审批手续和土地历史遗留问题的有效化解。四是推进金融支持民营经济发展。落实好金融支持民营经济高质量发展工作联动机制，组织召开金融支持民营经济发展政策宣讲会3次，参加人数达200余人次。加强与建设银行的沟通合作，制定了《“普惠金融下乡助万企”行动实施方案》，牵头收集并获授信企业60家，授信金额达5000余万元，积极支持配合做好寻甸县小微企业融资协调机制相关工作，全县累计融资贷款达1.1亿元，有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题。五是做好“贷免扶补”工作。圆满完成2024年20户的“贷免扶补”贷款任务，贷款金额达510万元。

（三）积极建言献策，助推经济发展。一是加强调查研究。深入开展“送政策解难题、送服务促发展、送温暖强信心”大走访、大调研活动，共走访调研商会和民营企业30余家，形成了《寻甸县工商联关于基层商会建设发展情况的调研报告》，完成了寻甸县推进金融支持民营经济高质量发展专题调研，形成高质量调研报告。二是积极建言献策。按照省市工商联的有关要求，积极组织民营企业做好2023年民营企业社会责任调研、2024年第一、二、三、四季度民营企业运行情况调研等各类问卷调查工作，围绕全县民营经济发展情况和企业在土地、融资、营商环境改善等方面存在的困难问题，上报社情民意4篇。以工商联名义提出了《关于进一步加大对民营经济金融支持力度的建议》提案，引导工商联界别的政协委员在县两会期间单独或参与提交提案65件，有力促进了全县经济社会健康发展。与县检察院建立了保障营商环境协作机制，持续开展“法律三进”“法治体检”等法律服务活动。组织开展民营企业评议政府职能部门工作，并推进评议结果运用。

（四）履行社会责任，投身光彩事业。一是助力乡村振兴。组织参加了在禄劝县举办的昆明市“万企兴万村”行动现场推进会，昆明库森农业开发有限公司作为“万企兴万村”行动项目代表在大会上进行发言。在县工商联八届三次执委会上，为首批认定的“万企兴万村”行动8家示范企业、2家示范商会进行了授牌。二是参与社会公益事业。2024年，全县各商会和民营企业在春节慰问、爱心助学、扶贫帮困等活动中，累计捐款捐物达30余万元。按照《昆明市工商联系统联系国家级、省级乡村振兴重点帮扶县、市级重点帮扶点工作方案》的有关部署和安排，经县工商联积极协调和牵线搭桥，联系寻甸的昆明凯旋利有限公司向功山中学捐赠价值3万余元的LED灯具150余套，上海华棣和盛信息科技有限公司向寻甸捐赠价值85.63万元的女士内衣3900余件，云南贝泰妮生物科技集团股份有限公司向寻甸县伊泰食品有限公司采购了价值3.3万元的牛肉制品1100份。立足职能职责，发挥民营企业优势，主动参与民族团结进步示范创建工作，助推民族地区经济社会发展。同时推进民族团结进步创建工作进商会、进企业，金所商会被列为寻甸县创建全国民族团结进步示范县工作迎检点。

（五）推进商会建设，加强会员发展。强化对商会的指导、引导和服务，完成了浙江商会、金源商会、凤合商会到期换届，19个商会全覆盖配备了统战联络员。组织召开寻甸青年企业家商会和六哨商会一届三次会员大会、所属商会会长联席会议。推进“四好”商会创建，七星商会成功创建为省级“四好”商会。落实会员制改革要求，完善会员数据库建设，注重在重点产业、新兴行业、年轻一代中发展会员。全县商会会员总数达1289个，其中：企业会员1033个，团体会员19个，个人会员237个，2024年发展会员110名，会员结构进一步优化，整体素质明显提高。

（六）加强自身建设，锻造干部队伍。一是加强执委会建设。召开八届三次执委会，全面总结2023年工作，客观分析存在困难问题，安排部署2024年工作，增补八届执委会委员12人。二是加强工商联机关建设。深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代工商联工作的意见》，围绕“集中性纪律教育”和县委提出的项目落地年和工作落实年的部署和要求，深入开展“岗位大练兵、业务大比拼”活动，积极打造政治过硬、业务过硬、作风过硬、廉洁过硬“四过硬”和精通统战、精通政策、精通经济、精通商企“四精通”工商联干部队伍，着力打造“有为工商联”。2024年，寻甸县工商联被中华全国工商业联合会认定为全国“五好”县级工商联，被云南省档案局认定为通过档案管理规范化复查单位，被昆明市委统战部、市工商联（总商会）授予昆明市“两个健康”首届会员日2023年民营经济人士健步走活动和首个“昆明企业家日”昆明市民营经济服务集市暨昆明市民营经济人士运动会优秀组织奖；县工商联党支部被昆明市委组织部认定为2024年度“春城先锋示范党支部”。

（四）部门管理制度

县工商联的财务管理，认真执行县财政国库集中支付核算制度，严格依法依规依程序，做到公开公平公正，在严格执行财政财纪有关法律法规的同时，严格按照政府采购、国库集中支付等有关规范执行，系统财务专项严格按照有关规范执行。

（五）部门资金来源及使用情况

1、收入预算安排情况

寻甸县工商联2024年度收入预算合计106.22万元，其中：财政拨款收入106.22万元，占总收入的100.00%；其他收入0.00万元。

2、支出预算安排情况

寻甸县工商联2024年度预算支出合计112.16万元。其中：基本支出98.18万元，项目支出13.98万元。寻甸县工商联2024年一般公共服务支出80.56万元；社会保障和就业支出12.85万元；住房保障支出6.73万元；卫生健康支出8.02万元；农林水支出3.99万元。

（六）政府采购情况

2024年度寻甸县工商联政府采购支出1.19万元。

（七）固定资产情况

截止2024年12月31日，我单位固定资产期末账面数原值22.96万元；累计折旧19.00万元；资产净值3.96万元（其中：通用设备2.25万元，占56.82%；家具、用具、装具及动植物1.71元，占43.18%）。

二、绩效目标

（一）总体目标

2024年寻甸县工商联部门整体支出绩效目标：

1.联络会员，调查研究，参与全县经济、社会重大决策的政治协商、参政议政，民主监督；做好非公有制经济代表人士政治安排的推荐工作。

2.向会员宣传党和国家的法律法规、中央、省、市、县关于经济工作的路线、方针、政策；做好团结、帮助、引导、教育工作，努力培养造就一支坚决团结在共产党周围的爱国、敬业、诚信、守法的积极分子队伍；

3.维护会员的合法权益，反映会员合理的意见、建议和要求；为会员提供市场、技术、商品等信息和管理、法律、财会、审计、融资、咨询、工商专业培训等服务；帮助会员搞好经营管理，提高生产技术和产品质量，提高企业素质；组织会员举办和参加各种商务活动及展洽会、交易会，出国出省考察学习，开拓国际国内市场。

（二）部门项目具体计划目标

1、数量目标：开展工商联执委会会议不低于1次。

2、质量目标：预算执行率100%。

3、成本目标：人均会议标准不超过300元/人*天。

4、经济效益：视频、电话会议占比不低于10%。

5、服务对象满意度：参会人员满意度95%以上。

三、评价思路和过程

（一）评价思路：确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的：通过收集单位基本情况、预算制定与明细、中长期规划目标及组织架构等信息，分析单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据：

1.《中华人民共和国预算法》；2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（昆政办〔2013〕72号）；4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔2016〕12号）；5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》（寻财绩〔2018〕9号）；6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》（寻财〔2018〕30号）；7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》（寻财绩〔2020〕1号）；8.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。

（四）评价对象及评价时段：

本次评价对象为寻甸回族彝族自治县工商业联合会部门整体支出，评价时段为2024年1月1日至2024年12月31日。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

1.评价结果。

2024年，县工商联认真落实县委、县政府决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县工商业联合会办公室部门整体支出绩效评价指标体系》评分，县工商联得分99分，部门整体支出绩效为“优秀”。

2.主要绩效。

2024年，县工商联领导班子和党员干部尽职尽责认真完成工商联工作各项任务，严格按财经法规及制度使用、管理资金,成效明显,主要体现在以下几个方面：

一是资金使用效益高。表现在:一是保障了职工工资,津补贴和追加工资的及时足额发放,没有出现拖欠职工工资等现象；二是保障了各项工作的正常运转,资金支付正常；三是财政供养人员控制较好；四是资金使用无虚列支出及随意使用现象,无大额现金支付现象。

（二）具体绩效分析。

1.部门决策方面，部门决策设立部门目标、部门职能、资源配置3个二级指标。

（1）部门目标设立年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性、绩效指标明确性5个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县工商业联合会设立了部门年度目标，年度目标明确，并发布实施；年度工作目标与县委签订的《目标责任书》为准，具有明确性与合理性；年度工作计划与年度工作目标基本一致；寻甸回族彝族自治县工商业联合会已编制整体支出绩效目标申报表，设定了绩效目标，绩效目标与年度工作任务基本匹配。

（2）部门职能设立部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性、部门内设科室及下属单位职责的明确性4个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县工商业联合会职能设定以“三定”方案为准，职能描述明确，设定依据充分；年度工作目标明确，均在“三定”方案明确的范围内；部门年度各类具体工作与部门职能相匹配；制定了具体科室岗位职责。

（3）资源配置设立基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性、重点项目资源分配合理性5个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县工商业联合会年初预算人员编制基数按2024年实有在编人员编制，基本支出根据县财政局给定的标准计算，基本支出预算编制基本合理；项目支出按县财政局下达的预算编制文件上报了预算编审表，经县财政局对预算编制进行了审核，预算程序合理，预算依据充分，符合资金使用范围，不存在违规资金的情况；根据固定资产卡片账，寻甸回族彝族自治县工商业联合会办公资源基本能满足办公需要，配置基本合理；本年度重点项目全部完成，未出现因资金不足而未完成的情况。部门决策总评价分35分，评价得分34.5分。

2. 部门管理方面，部门管理设立预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理5个二级指标。

（1）预算管理设立基本支出预算执行率、项目支出预算执行率、“三公经费”控制率、预算调整情况4个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县工商业联合会2024年度基本支出预算指标总额 98.18万元，实际支出 98.18万元，基本支出预算执行率100 %；项目支出2024年本级财政预算指标总额13.98万元，对应支出13.98万元，项目支出预算执行率100%。寻甸回族彝族自治县工商业联合会2024年度“三公”经费财政拨款支出决算数比2023年减少0.11万元，其中：公务用车购置及运行费支出决算1.20万元，增加1.35%；公务接待费支出决算0.076万元，减少62.71%；寻甸回族彝族自治县工商业联合会严控三公经费支出，取得良好成效。

（2）财务管理设立财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性、财务监控的有效性3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县工商业联合会在《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《事业单位财务规则》、《政府会计制度》的基础上，寻甸回族彝族自治县工商业联合会制定了《财务管理制度》、《内部控制制度》，管理制度基本健全，符合《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位内控控制规范（试行）》等相关法规的规定，经检查，寻甸回族彝族自治县工商业联合会各项管理制度基本得到有效执行；寻甸回族彝族自治县工商业联合会资金使用经单位负责人审批，重大资金支出均召开党组会集体决策；寻甸回族彝族自治县工商业联合会预算资金的使用符合预算资金的用途，未发现有截留、挤占、挪用、虚列支出等情况；财务监控方面，寻甸回族彝族自治县工商业联合会财务人员对单据审核后支付。

（3）人力资源管理设置在职人员控制率、人力资源管理执行情况2个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县工商业联合会2024年12月实际在编人数5人，寻甸回族彝族自治县工商业联合会每年度根据昆明市公务员考核实施办法对公务员进行平时考核和年度考核。

（4）资产管理设立资产管理制度健全性及执行情况、固定资产在用率2个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县工商业联合会根据《寻甸回族彝族自治县行政事业单位国有资产管理办法》执行，管理符合相关法律法规规定；寻甸回族彝族自治县工商业联合会固定资产在用率100%。

（5）业务管理设立业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性、监督考核情况3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县工商业联合会制定了《寻甸回族彝族自治县工商业联合会2024年工作要点》，并基本得到执行；政府采购方式、采购程序规范；在监督考核方面，寻甸回族彝族自治县工商业联合会将目标责任分解落实下达，并进行了考核打分。部门管理总评价分20分，评价得分19.5分。

3.部门绩效分析

部门绩效分设部门产出、部门效果和部门可持续发展3个二级指标。

（1）部门产出设立引导非公经济人士履行社会责任工作完成情况，“贷免扶补”工作完成情况，非公经济人士培训工作完成情况，任务考核完成率3个三级指标。

经过评价分析，一是2024年，全县各商会和民营企业在春节慰问、爱心助学、扶贫帮困等活动中，累计捐款捐物达30余万元。按照《昆明市工商联系统联系国家级、省级乡村振兴重点帮扶县、市级重点帮扶点工作方案》的有关部署和安排，经县工商联积极协调和牵线搭桥，联系寻甸的昆明凯旋利有限公司向功山中学捐赠价值3万余元的LED灯具150余套，上海华棣和盛信息科技有限公司向寻甸捐赠价值85.63万元的女士内衣3900余件，云南贝泰妮生物科技集团股份有限公司向寻甸县伊泰食品有限公司采购了价值3.3万元的牛肉制品1100份。二是认真开展“贷免扶补”工作，圆满完成2024年20户的“贷免扶补”贷款任务，贷款金额达510万元。三是认真开展非公经济人士培训工作。依托上级工商联各种线上线下培训平台，组织干部职工和民营经济人士参加省市工商联组织的提升服务“两个健康”能力暨学习践行晋江经验专项培训班、推进调查研究暨反映社情民意信息工作培训班等专题培训学习，组织召开寻甸县民营经济人士学习贯彻党的二十届三中全会精神和《昆明市民营经济发展促进条例》专题培训会，参训人数达200余人次。组织民营经济代表人士到先锋六甲之战纪念园、红军长征柯渡纪念馆和甘肃等地开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的理想信念教育活动4期，参加人数达200余人次。

（2）部门效果设立社会公众满意度1个三级指标。经过评价分析，通过满意度调查问卷，满意度为100%。

（3）部门可持续发展设立队伍建设情况、信息共享公开情况和长效管理创新情况3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族工商业联合会2024年度部门预算已向社会公开，并在规定时间内公开，且公开内容符合规定，寻甸回族彝族自治县工商业联合会充分利用管理平台，创新服务供给方式，为部门的可持续性发展提供了强有力的支撑。部门整体支出绩效总评价分45分，评价得分45分。

寻甸回族彝族自治县工商联得分99分，部门整体支出绩效为“优秀”。

六、存在的问题

（一）引导非公经济人士履行社会责任

推进寻甸县“万企兴万村”工作，动员民营企业和民营经济人士积极参与到乡村振兴工作中，为乡村振兴贡献民营经济力量。引导民营经济人士履行社会责任，积极参与捐资助学、助残敬老等社会公益活动。

（二）加大创新力度，激发商会工作活力

认真贯彻落实好《寻甸县构建亲清政商关系行为清单》，搭建服务平台，创新服务模式，依托县民营企业诉求中心和民营企业法律服务中心，搭建政企、银企沟通平台，加强调查研究，积极帮助协调解决民营企业在发展中存在的困难和问题。推进“贷免扶补”和小微企业贷款工作，助力民营经济高质量发展。

七、改进措施及建议

（一）存在问题

本单位在部门整体绩效评价工作中存在的主要问题是：一是部门绩效管理不够科学，对项目绩效目标的设定和各项指标的理解、认识不到位；二是管理措施不够到位。

（二）整改方向

一是科学合理编制预算，严格执行预算。严格按照新《预算法》及其实施条例的相关规定，结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素，科学、合理地编制本年预算草案，避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际执行出现较大偏差的情况，执行中确需调整预算的，按规定程序报经批准。二是完善管理制度，进一步加强资产管理。进一步贯彻落实中央八项规定和云南省委各项规定，完善本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度，加强经费审批和控制，规范支出标准与范围，并严格执行。严格按照《固定资产管理办法》的规定加强固定资产管理，及时登记、更新台账，加强资产卡片管理，年终前对各类实物资产进行全面盘点，确保账账、账实相符。

附件1

成本效益分析报告

1.经济性分析

县工商联依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2024年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。

县工商联2024年收入合计106.22万元。其中：财政拨款收入106.22万元，其他收入0万元。

2.支出情况：

县工商联2024年支出合计112.16万元，其中：财政拨款支出112.16万元。

2.效率性分析

县工商联工资由县财政按月直接支付，商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行，预算执行率100%。所有工作均已按相关规定在年度内完成。

3.效益性分析

2024年县工商联围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的经济效益和生态效益，取得了较好的社会效益。

通过对社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析，服务对象对县工商联工作开展情况比较满意，得分99分。

附件2

部门职能分解及2024年度工作完成情况

2024年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务承上启下的关键一年。一年来，寻甸县工商联坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、三中全会精神，紧扣“两个健康”主题，落实“四会”要求，发挥好工商联“商”的优势和“联”的作用，着力打造“有为工商联”，切实加强民营经济人士思想政治引领，助推营商环境有效改善，持续推进商会建设和会员发展，各项工作稳步推进并取得实效。

一、2024年主要工作成效

（一）加强政治引领，凝聚思想共识。一是强化理论武装。依托党组理论学习中心组、周例会、“三会一课”、主题党日和专题培训等形式，组织干部职工和民营经济人士认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，贯彻落实习近平总书记关于促进“两个健康”和做好工商联工作的重要指示批示精神，以及中央、省市县促进民营经济发展的政策，推进党的创新理论和民营经济发展政策的学习宣传进商会、进民企。二是深入开展党纪学习教育。按照中央和省市县委的部署和安排，组织干部职工和民营经济人士系统学习《中国共产党纪律处分条例》，组织开展党纪学习教育集体廉政谈话和警示教育活动，做到以案为鉴、以案为戒、以案为警，引导干部职工和民营经济人士知敬畏、存戒惧、守底线，做遵章守纪的模范，诚信经营的典范。三是持续深化理想信念教育。组织民营经济代表人士到先锋六甲之战纪念园、红军长征柯渡纪念馆和甘肃等地开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的理想信念教育活动4期，参加人数达200余人次。强化党建引领，推进商会党建工作，全县19个商会中有11个商会建立了党组织，充分发挥商会党组织在商会建设发展中的领导核心作用。

（二）提升服务质效，助力民企发展。一是加强教育培训。依托上级工商联各种线上线下培训平台，组织干部职工和民营经济人士参加省市工商联组织的提升服务“两个健康”能力暨学习践行晋江经验专项培训班、推进调查研究暨反映社情民意信息工作培训班等专题培训学习，组织召开寻甸县民营经济人士学习贯彻党的二十届三中全会精神和《昆明市民营经济发展促进条例》专题培训会，参训人数达200余人次。二是助推营商环境持续优化。以县委县政府要求和民营企业、民营企业家需求为导向，积极推进“民营企业进机关”和“三个听取”活动，组织开展“三个听取”暨“企业接待日”活动2期，组织开展种植业产业链企业联谊交流活动，以“五个一”系列活动庆祝昆明市首个“企业家日”，牵头召开“获得电力”营商环境座谈会，参加人数达150余人次。联合县自然资源局、县人力资源和社会保障局、县市场监管局、县检察院、县政务服务局和建设银行寻甸支行等部门开展“优化营商环境、民营企业进机关”活动8期，选派10名民营经济人士担任寻甸县营商环境监督员。三是推进民营企业诉求有效化解。落实好《寻甸县民营企业反映困难问题办理反馈工作制度（试行）》，持续针对园区民营企业反映强烈的行政审批手续和土地历史遗留问题，积极加强与园区管委会、县自然资源局等部门对接沟通，现已完成土地招拍挂600余亩，推进了园区民营企业行政审批手续和土地历史遗留问题的有效化解。四是推进金融支持民营经济发展。落实好金融支持民营经济高质量发展工作联动机制，组织召开金融支持民营经济发展政策宣讲会3次，参加人数达200余人次。加强与建设银行的沟通合作，制定了《“普惠金融下乡助万企”行动实施方案》，牵头收集并获授信企业60家，授信金额达5000余万元，积极支持配合做好寻甸县小微企业融资协调机制相关工作，全县累计融资贷款达1.1亿元，有效缓解了小微企业融资难、融资贵问题。五是做好“贷免扶补”工作。圆满完成2024年20户的“贷免扶补”贷款任务，贷款金额达510万元。

（三）积极建言献策，助推经济发展。一是加强调查研究。深入开展“送政策解难题、送服务促发展、送温暖强信心”大走访、大调研活动，共走访调研商会和民营企业30余家，形成了《寻甸县工商联关于基层商会建设发展情况的调研报告》，完成了寻甸县推进金融支持民营经济高质量发展专题调研，形成高质量调研报告。二是积极建言献策。按照省市工商联的有关要求，积极组织民营企业做好2023年民营企业社会责任调研、2024年第一、二、三、四季度民营企业运行情况调研等各类问卷调查工作，围绕全县民营经济发展情况和企业在土地、融资、营商环境改善等方面存在的困难问题，上报社情民意4篇。以工商联名义提出了《关于进一步加大对民营经济金融支持力度的建议》提案，引导工商联界别的政协委员在县两会期间单独或参与提交提案65件，有力促进了全县经济社会健康发展。与县检察院建立了保障营商环境协作机制，持续开展“法律三进”“法治体检”等法律服务活动。组织开展民营企业评议政府职能部门工作，并推进评议结果运用。

（四）履行社会责任，投身光彩事业。一是助力乡村振兴。组织参加了在禄劝县举办的昆明市“万企兴万村”行动现场推进会，昆明库森农业开发有限公司作为“万企兴万村”行动项目代表在大会上进行发言。在县工商联八届三次执委会上，为首批认定的“万企兴万村”行动8家示范企业、2家示范商会进行了授牌。二是参与社会公益事业。2024年，全县各商会和民营企业在春节慰问、爱心助学、扶贫帮困等活动中，累计捐款捐物达30余万元。按照《昆明市工商联系统联系国家级、省级乡村振兴重点帮扶县、市级重点帮扶点工作方案》的有关部署和安排，经县工商联积极协调和牵线搭桥，联系寻甸的昆明凯旋利有限公司向功山中学捐赠价值3万余元的LED灯具150余套，上海华棣和盛信息科技有限公司向寻甸捐赠价值85.63万元的女士内衣3900余件，云南贝泰妮生物科技集团股份有限公司向寻甸县伊泰食品有限公司采购了价值3.3万元的牛肉制品1100份。立足职能职责，发挥民营企业优势，主动参与民族团结进步示范创建工作，助推民族地区经济社会发展。同时推进民族团结进步创建工作进商会、进企业，金所商会被列为寻甸县创建全国民族团结进步示范县工作迎检点。

（五）推进商会建设，加强会员发展。强化对商会的指导、引导和服务，完成了浙江商会、金源商会、凤合商会到期换届，19个商会全覆盖配备了统战联络员。组织召开寻甸青年企业家商会和六哨商会一届三次会员大会、所属商会会长联席会议。推进“四好”商会创建，七星商会成功创建为省级“四好”商会。落实会员制改革要求，完善会员数据库建设，注重在重点产业、新兴行业、年轻一代中发展会员。全县商会会员总数达1289个，其中：企业会员1033个，团体会员19个，个人会员237个，2024年发展会员110名，会员结构进一步优化，整体素质明显提高。

（六）加强自身建设，锻造干部队伍。一是加强执委会建设。召开八届三次执委会，全面总结2023年工作，客观分析存在困难问题，安排部署2024年工作，增补八届执委会委员12人。二是加强工商联机关建设。深入贯彻落实《中共中央国务院关于加强新时代工商联工作的意见》，围绕“集中性纪律教育”和县委提出的项目落地年和工作落实年的部署和要求，深入开展“岗位大练兵、业务大比拼”活动，积极打造政治过硬、业务过硬、作风过硬、廉洁过硬“四过硬”和精通统战、精通政策、精通经济、精通商企“四精通”工商联干部队伍，着力打造“有为工商联”。2024年，寻甸县工商联被中华全国工商业联合会认定为全国“五好”县级工商联，被云南省档案局认定为通过档案管理规范化复查单位，被昆明市委统战部、市工商联（总商会）授予昆明市“两个健康”首届会员日2023年民营经济人士健步走活动和首个“昆明企业家日”昆明市民营经济服务集市暨昆明市民营经济人士运动会优秀组织奖；县工商联党支部被昆明市委组织部认定为2024年度“春城先锋示范党支部”。

附件3

县工商联2024年部门整体支出绩效评价指标体系

附件4

寻甸回族彝族自治县工商业联合会2024年部门整体支出绩效

评价调查问卷（受益人群）

发放问卷:10份 收回问卷：10份 有效问卷：10份

附件5

工作底稿

附件6

2024年收入支出决算总表

寻甸回族彝族自治县工商业联合会2024年度部门整体支出绩效目标表