目录

一、摘要

二、部门概况

（一）机关机构设置和人员编制

（二）事业机构设置和人员编制

（三）部门工作完成情况

（四）部门管理制度

（五）部门资金来源及使用情况

（六）政府采购情况

（七）固定资产情况

三、绩效目标

四、评价思路和过程

（一）评价思路

（二）评价目的

（三）评价依据

（四）评价对象及评价时段

五、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

（二）具体绩效分析

六、主要经验做法

七、存在的问题

八、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2024年工作完成情况表

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6 2024年收入支出决算总表（单位：元）

寻甸回族彝族自治县鸡街镇镇2024年部门整体财政支出

绩效评价报告

一、 摘要

根据《寻甸回族彝族自治县财政支出绩效评价管理办法》和《寻甸县本级部门预算绩效自评管理暂行办法的通知》文件精神，为切实做好2024年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，鸡街镇人民政府组织成立了绩效评价工作小组，对2024年度部门整体财政支出的管理、使用及效益情况进行了绩效评价。评价小组采取座谈等方式听取情况，检查基本支出、有关账目，收集整理支出相关资料进行分析、总结，现将鸡街镇整体支出绩效自评结果报告如下：

二、 部门概况

（一）机关机构设置和人员编制

1.党政机构设置

根据鸡街镇党委、人大、政府、纪委、人民武装部、工会、共青团、妇联等职能职责，鸡街镇机关设置5个综合办公室。

党政综合办公室。承担机关日常运转工作。具体履行机关日常党务政务、文秘、督办、电子政务、保密、财务、国有资产监管、后勤保障等职责，负责综合管理、人大的日常工作等。

经济发展办公室。承担财政、经济发展计划、规划建设、生态环境、农村经济经营管理、投资促进、企业管理、统计等。

基层党建办公室。承担镇村党的政治建设、组织建设、基层治理、纪检监察、组织人事、宣传、统战政协、民族宗教、机构编制、人民武装、工会、共青团、妇联的日常工作等。

社会事务办公室。承担民政、残联、精神文明、社会组织建设、人力资源社会保障、文化旅游、退役军人、卫生健康、城市管理、食品安全、教育体育、科技、广播电视等职责；

平安法治办公室。承担法治建设、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件和群体性事件的预防处置等。

2.人员编制和领导职数

根据党政机构职责和《云南省乡镇分类标准》，鸡街镇为中类镇，核定机关行政编制32名，其中镇领导职数11名：党委书记1名（正科级）、镇长（党委副书记）1名（正科级）、人大主席1名（正科级）、党委副书记1名（副科级）、纪委书记1名（副科级）、副镇长3名（副科级）、武装部长1名（副科级）、组织委员1名（副科级）、宣传委员1名（副科级）；机关内设科室负责人5名。

（二）事业机构设置和人员编制

1.事业单位设置

根据鸡街镇工作需要，综合设置3个公益一类事业单位，实行事业单位法人管理，机构经费形式为财政全额拨款。

党群服务中心（新时代文明实践所）。承担内勤、政府采购、后勤保障、接待、会务保障等工作。负责政务服务、营商环境建设工作。负责辖区内村(社区)便民服务业务指导和考核管理工作。

综合行政执法队（政府专职消防队、消防工作站）。负责综合执法、集镇秩序管理、村容村貌整治工作。负责安全生产、消防、防灾减灾工作，综合调度应急救援力量,指挥开展消防、自然灾害等方面的应急救援工作。负责乡村道路管理工作。

农业农村发展服务中心。负责农业生产、农机监理推广、农技推广、耕地保护、农业面源污染治理、林业草原、森林草原防火、水务水利、防汛抗旱、农村经济经营管理、村级财务及“三资”管理审计、土地流转服务、巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴、项目管理等相关工作。

2.人员编制和领导职数

根据鸡街镇3个事业单位职责任务和“事业编制不再重新核定，维持现有总量不变”的原则，保留事业编制66名。其中：党群服务中心（新时代文明实践所）18名，管理7名，专业技术11名；综合行政执法队（政府专职消防队、消防工作站）10名，管理3名，专业技术7名；农业农村发展服务中心38名，管理1名，专业技术37名。

2024年末在职在编实有80人，其中：行政人员28人，事业人员52人。

（三）部门工作完成情况

1.聚焦守底线、抓帮扶、拓成果，全力巩固乡村振兴新成效。

一是主要经济指标稳中有进。全年完成地方一般预算收入2234万元，完成率100.18%；完成固定资产投资5592.5万元，完成率111.85%；完成招商引资12569万元，完成率104.74%；烤烟种植面积1.4万亩，产值7150万元、同比增加176.12万元，税收1573万元。二是农业生产稳步增收。小春粮食作物总播种面积3.45万亩，粮食总产4195吨，大春粮食作物总播面积40800亩，粮食总产1.45万吨。核定11个村委会耕地地力保护补贴8080户6.44万亩，发放补贴共计265.4万元。三是畜牧养殖平稳发展。全镇生猪存栏4.21万头，肉牛存栏1.66万头，奶牛存栏210头，羊存栏1.49万只，禽存栏14.53万只；出栏生猪4.95万头，出栏肉牛9853头，出栏羊7428只，出栏活禽33.42万只、禽蛋产量396.09吨。扎实开展动物重大疫病防控及非洲猪瘟疫病防控工作，重大动物疫病防疫密度达100%，抗体监测合格率超过70%，动物产地检疫1667批次，检疫动物3.15万头/只，全部实现电子化出证。

2.聚焦调结构、扩规模、增效益，全力招引项目发展新动能。

一是加速提升产业能级，夯实产业基础。投资329.1万元，实施四哨娟姗奶牛养殖示范基地建设项目（二期）；投资986万元，实施立华肉鸡养殖示范基地建设项目；投资116万元，实施寻甸县2023年肉牛养殖场标准化建设项目；投资19.8万元，实施耻格村委会光伏发电并网项目；投资80万元，建成四哨野戈山梅花鹿养殖基地。二是加速完善基础设施，保障人饮安全。投资3640.22万元，实施鸡街镇集中供水工程（水厂建设）项目；投资202.01万元，实施2024年抗旱应急保供水项目；投资28.32万元，实施西波田村、龙泉二组农村供水保障设施项目；投资6.4万元，实施农村饮水安全维修养护项目；积极争取龙泉水库至南海引水管网建设，全力保障饮水安全问题。三是加速改善人居环境，建设绿美乡村。争取资金206.75万元，实施特殊通道山火隐患清理（寻甸县鸡街镇可燃物清理及植被恢复）项目；投资120万元，实施彩己村委会彩己村和美乡村建设项目；投资37.67万元，实施极乐村委会小汤浪村“绿美乡村”（二期）项目；投资26.6万元，实施古城村委会9个自然村绿美乡村建设太阳能路灯建设；投资16.86万元，实施农村公路日常养护项目；投资25万元，实施鸡街镇河道河堤沟渠水毁修复工程；投资20万元，实施北屏村委会抓地龙村人居环境提升项目；投资20万元，实施群众健身步道项目；投资7.4万元，实施泽和6个自然村太阳能路灯修换项目。

3.聚焦守底线、抓帮扶、拓成果，全力巩固乡村振兴新成效。

一是牢牢守住不发生规模性返贫底线。全镇现有脱贫户2617户1.09万人，监测对象152户365人，2024年脱贫人口和监测对象人均纯收入1.73万元，同比增长17.01%。2024年新识别纳入监测对象9户27人，其中脱贫不稳定户4户13人，边缘易致贫户4户12人，突发严重困难户1户2人，风险消除2户5人。二是落实帮扶措施科学有效。对识别2年以上未消除风险的监测对象6户13人、收入最低20%脱贫人口，进行综合评估，有针对性地强化帮扶措施，产业措施帮扶1691户、金融帮扶684户、就业帮扶2460户、公益岗帮扶23户、盘活资产帮扶872户，综合保障帮扶1645户、健康帮扶2737户、义务教育帮扶556户、教育帮扶672户、社会帮扶126户，共制定帮扶措施3.7万条，户均措施13.52个，全部得到落实，切实提升精准帮扶效能，确保应扶尽扶。三是持续壮大村集体经济。成立寻甸归雁农业有限公司，投资144万元实施彩己村委会和美示范村产业发展壮大集体经济项目，建成冷库设备1套、大米加工设备1套、充电桩2个、现场教学点会议中心1个，丰富公司经营范围，承接各类培训或会议活动，提供劳务信息咨询和就业技能培训服务；组建昆明归厚农业产业发展有限公司，摸排盘活镇域闲置资产资源，重新出租西海、南海、黑山3座水库，年租金合计8.98万元，将38块设施农业潜力地块上报纳入县农村产权交易中心挂网，持续增强集体经济造血功能。统筹分配福邦西餐蔬菜基地、娟姗牧场、云岭牛等项目收益，村集体经济收入362.23万元，村均经营性收入32.93万元。

4.聚焦抓整改、消存量、广宣传，全力筑牢土地保护新屏障。

一是坚决整治违法用地。2023年耕地流出问题整改任务253个图斑672.49亩，完成33.89%，2024年耕地流出问题整改任务527个图斑1734.59亩，完成30.50%，整改进度均位居全县前3名。2024年土地卫片违法用地共计17宗，完成整改12宗，土地卫片违法用地纳入违法占耕比计算共计6宗，完成整改4宗，土地变更调查发现涉及卫片执法问题涉及图斑41个面积48.57亩，正在完善设施农用地手续和举证材料。二是严格管理设施用地。按照“逢棚必进、逢棚必查”的原则，组织各村委会对辖区内的设施农业大棚开展全面排查。共排查设施农业大棚171户10623个，排查面积5059.26亩，完成“两违”治理58宗2.1万平方米，实地下村踏勘宅基地申请建房156宗，审批通过43宗，做好建房政策要求解释，杜绝违法违规改变土地性质和用途进行住宅类经营性开发、建设餐饮设施等情况。三是做实做细宣传引导。充分运用群众听得懂、能理解的宣传方式传播耕地保护的重要意义和国家系列政策及相关法律法规，严格落实公告措施“进村”、管控图纸“上墙”、标识标牌“到田”、宣传标语“入户”、包保责任“到人”五项举措，坚持做到农村乱占耕地建房“八不准”，耕地保护“六严禁”，耕地用途“五不得”，杜绝增量。

5.聚焦治污染、优生态、树新风，全力绘就和美乡村新画卷。

一是全面完善宜居宜业环境。投入50万元，新建自然村公厕5座；投入121.92万元，改建无害化卫生户厕800座，完成2024年农村“厕所革命”工作并通过县级验收；投入83.21万元，改建无害化卫生户厕546座，提前完成2025年农村改厕任务并通过镇级验收，全镇卫生厕所覆盖率达80%。实施鸡街镇农村生活污水治理攻坚三年行动，争取彩票公益基金70万元，开展集镇雨污分流管网配套建设，积极组织群众开展生活污水资源化利用，黑山、拖姑、耻格3个村委会顺利通过县级验收，基本消除外排风险，杜绝污水横流现象，全镇治理率达54.5%。推行村庄保洁制度，常态化开展爱国卫生行动，组织开展“清垃圾”问题整治，配备压缩式垃圾清运车2辆、三轮电瓶垃圾清运车34辆，垃圾分类亭30座、收集房3座，垃圾桶到村到户率75%；农村保洁员105人，分类保洁员38人，全年收运处置生活垃圾300多车3000多吨，垃圾无害化处理率100%，切实做到“裸露垃圾全消除”。二是全面厚植绿美生态底色。围绕空气、水体、净土三要素，加强对村、镇扬尘污染防治监督检查，针对基础设施建设施工工地、3户免烧砖生产备料堆场以及辖区1家非煤矿山等场所开展扬尘污染整治，严禁污染企业进驻辖区，杜绝生活污水入河，全年河道水质监测保持Ⅱ类。完成公益林管护15.63万亩，兑现省级公益林生态效益补偿面积8.98万亩共计89.8万元，全民义务植树8.7万株，投入11万元，完成彩己、鸡街村委会湾子里村林业有害生物防治2580亩；投入9万元，完成四哨村委会草山防护围栏8.7千米，入户发放森林草原防火通告、宣传册等宣传资料2万余份，与1600户农户签订消防安全责任书。三是全面倡导和谐文明新风。通过彩绘上墙、喇叭宣传、三讲三评等方式让文明新风浸润乡村每一个角落。婚丧嫁娶等人员聚集时段，及时上门宣讲政策，劝阻过度操办行为，倡导勤俭节约，反对奢侈浪费，签订交通安全承诺书，坚决杜绝酒驾、醉驾等违法行为。倡导三轮车出行佩戴头盔，完成建档喷漆4507辆，安装标识标牌260余块，减速带100余条，有效提升交通安全。让村民在潜移默化中内化于心、外化于行，积极践行文明风尚，营造人人参与乡村治理的良好氛围。

6.聚焦惠民生、兜底线、补短板，全力增进社会事业新福祉。

一是教育质量成效显著提升。坚持教育优先发展,全面落实中小学校“第一书记”责任制，为学校（校园）高质量发展建言献策，诊脉把舵。2024年公办幼儿园和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比100%。九年义务教育巩固率为100%。2024届中考毕业学生348人，600分以上人数40人，总平均分481.06分，高中升学率59.2%，在全县17所中学中排名第5名，同比上升6名。鸡街中学获“教育高质量发展排头兵”称号、“年度目标优秀单位”称号，鸡街镇中心小学成功创建昆明市“春城先锋·育人红烛”党建示范学校，全镇7所小学、幼儿园成功创建寻甸县2024年“平安校园”。二是公共卫生服务优质发展。2024年鸡街卫生院总诊疗量达6.19万人次，接诊门诊患者6.06万人次；完善村级卫生室11个、私立医疗机构1家、私人诊所3家，新建成使用彩己、极乐卫生室。建立电子健康档案2.7万份，家庭医生签约2.86万人，其中建档立卡户签约9517人。0-6岁儿童接种国家免疫规划疫苗2147剂次，开展各类宣传、健康教育讲座19场次，个体化健康教育270余人次，开展门诊健康咨询6次，发放各类宣传材料1.1万份。三是基本民生保障更加完善。2024年城乡居民基本医疗保险征缴任务数3.03万人，完成97.52%，实现低保、残疾、计划生育及脱贫人口100%参保，城乡居民基本养老保险征缴任务数1.57万人，完成96.54%；聚焦“三留守”、低保户、五保户、残疾人等重点群体，实现动态管理下的按户施保、精准施保、分类保障、应保尽保、应退尽退。举行招聘会2次，宣传就业岗位500余个，帮助脱贫户、监测户申请一次性交通补贴300人；完成6户个体工商户创业贷款金额150万元。完成技能培训157人，引导性培训1120人，网络创业培训30人；申请医疗救助10人次，维护特殊人员医疗救助1123人；处理拖欠农民工工资案件1起，涉及24人，追回劳动报酬8.89万元。四是群众文化生活丰富多彩。培育文艺队64支，组织开展元旦、春节、元宵节等群众文化体育活动18场次，其中文化活动演出17场次，篮球赛1场；戏曲进乡村进校园文化惠民演出活动6场次；以群众需求为导向，举办培训活动5期112人次，推进全民阅读活动持续发展，营造“爱读书、读好书、善读书”的良好氛围，借阅图书361册，服务群众500余人；在全镇各村安装应急广播体系终端99套，进一步优化广播应急体系。推广鸡街“油菜花海”“昆明的阿勒泰”鸡街四哨野歌山万亩草场、三川肆野露营地等打卡点，成功打造了一批具有本地特色的文化品牌。

7.聚焦防风险、强治理、保稳定，全力构建社会和谐新格局。

一是持续开展普法强基，化解矛盾纠纷。召开专题推进会议12次，镇级普法工作队持续开展反诈防诈、交通安全、《民法典》、反邪教等专题普法活动40余场次。结合土地卫片执法检查、违法用地问题整改、森林防火、国家安全日、宗教场所达标创建、电信反诈等组织开展普法进村组60余场次、普法进校园18场次、普法进宗教场所7场次、普法进企业10场次、“双语普法”进彝族、苗族村组6场次、防邪教专题场6次。以“2+3+N”机制实体化运行为载体，组织政法成员单位、网格员2周一次开展风险排查评估，处理12345市长热线175件，来信来访10件，入村、入户处理回复10件，开展入户调解化解10余次，下发《任务单》77份，发放宣传材料1000余份，切实将问题解决在基层、化解在萌芽状态。二是持续关注安全生产，确保社会稳定。常态化开展安全生产整治，全镇共计排查检查水库13座，坝塘45座，堤防10段，堤防险段3段，水闸17座。开展农村沼气设施安全隐患排查和发放安全使用挂图1466户，农村沼气池安全使用培训6期350人次。开展交通安全专题整治行动贯穿全年，累计巡查公路32次，有效制止公路乱堆乱放、打场晾晒、占用路产等违法违规行为20余起，拆除有安全隐患的交通站台2座，拆除广告标牌5处，不规范广告标语横幅20条。开展安全生产联合大检查15次，进一步完善和落实学校各项安全制度和措施，坚持每月1次安全工作会议，每月1次安全大检查和隐患排查。三是持续深化基层治理，提升群众满意度。推进综治“五级网格”“微网格”建设，组织网格员培训4次，网格员主动开展矛盾调解90余次，进一步完善了镇、村两级综治中心和“四中心”建设工作，有效发挥网格员作用。配备执法辅助人员5名，兼职执法人员6名，联合派出所对违规占道经营的摊贩进行规范整顿20余次，对机动车辆违规停放整治12次，进一步规范了集镇经营秩序。

8.聚焦强机体、优素质、转作风，全力打造效能政府新形象。

一是高效完成机构改革。对全镇加挂各类牌子及不再保留的议事协调机构标识牌进行全面清理，共清理牌子50余块，撤销议事协调机构71个。实行编制分类管理，人员统筹使用，各内设机构和事业单位采取岗位制，明确30个岗位名称和具体职责。按照“人岗相适”原则，人员安排在合适的工作岗位，因事设岗、以岗定责、以岗定人，实行“一人多岗”和“一岗多人”。成立鸡街镇综合行政执法队，常态化开展业务培训，将行政执法人员“持证上岗，亮证执法”落实到位。二是坚持推进民主议事。严格执行民主集中制，贯彻落实“三重一大”集体决策制度，全年主持召开行政办公会14次，政府决策更加科学，认真办理人大代表议案和建议22件，积极听取各人民团体意见建议，简化办事程序12项，建成鸡街镇党群服务中心，提供包括咨询、申请、审批、缴费、取证等在内的一站式服务，减少民众在不同部门之间的奔波，累计为群众办理事实500余件。三是持续转变工作作风。深入落实能力作风提升年各项工作要求，全面落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干要求，牢固树立和践行正确政绩观，严格落实意识形态工作责任制，抓住“关键少数”带动“绝大多数”，党纪学习教育扎实开展，严肃整治各类不正之风，纵深开展争当“实干家”、整治“太平官”行动，政府办事效率、服务效果、治理效能进一步提升，团结奋进的干事氛围持续向好。

（四）部门管理制度

1.建立健全规章制度。根据县人民政府和财政局制定印发的财务管理制度及费用管理办法，与时俱进，认真修订了《鸡街镇财务管理制度》、《鸡街镇公务接待管理制度》、《鸡街镇差旅费报销制度》、《鸡街镇机关食堂管理办法》及公务卡结算等相关规章制度，严格制度、按程序办理。

2.完善报账手续，及时报账。严格执行资金管理制度，完善报账相关审核、审批手续，规范报账资料，保证报账资料完整、齐全；加快报账进度，按规定时间、要求进行报账。

3.加强资金管理，规范使用资金，加大报账资料审核。加大对项目资金日常使用的监督管理力度，规范资金使用范围，确保资金安全、不得擅自扩大支出范围，建立健全财务制度和会计核算体系，按照标准考核、监督，确保资金安全、有效、完整，提高资金使用效率。同时，加大对报账资料审核力度，防止跨期发票、假发票等不合规票据，保证资金支出的真实性与完整性，定期对长期闲置资金进行清理，按季度发放资金《催拨通知书》，提高资金使用效益。

4.建立项目建设管理长效机制，加强项目实施管理。加强资金和项目管理，做到资金到项目、管理到项目、核算到项目、责任到项目，并落实绩效管理各项要求，建立项目建设管理长效机制，加强项目实施管理；加强政府采购管理，规范合同订立条款内容，严格按合同执行。规范项目验收工作，加强技术验收检查，确保工程量真实性和工程质量可靠性。

（五）部门资金来源及使用情况

1.资金总体情况

昆明市寻甸回族彝族自治县鸡街镇部门2024年度收入合计4531.31万元，其中：财政拨款收入4339.96万元，占总收入的95.78%；其他收入198.6万元，占总收入的4.38%。2024年度支出合计4489.53万元。其中：基本支出2184.59元，占总支出的48.66%；项目支出2304.95万元，占总支出的51.34%。

2.资金收支具体情况

（1）收入情况：

昆明市寻甸回族彝族自治县鸡街镇部门2024年度收入合计4531.31万元，其中：财政拨款收入4339.96万元，占总收入的95.78%；上级补助收入0万元，占总收入的0%；事业收入0万元，占总收入的0%；经营收入0万元，占总收入的0%；附属单位缴款收入0万元，占总收入的0%；其他收入198.6万元，占总收入的4.38%。与上年对比增加了184.57万元，主要原因是上级部门拨入资金增加。

（2）支出情况：

①基本支出情况

2024年度用于保障昆明市寻甸回族彝族自治县鸡街镇机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出2,184.59万元。比上年减少了167.85万元。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出1,924.17万元，占基本支出的88.08%。办公费、印刷费、水电费、会议费等公用经费260.41万元，占基本支出的11.92%。

②项目支出情况

2024年度用于保障昆明市寻甸回族彝族自治县鸡街镇机构、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出2,304.95万元。比上年增加了361.56万元,主要是本年项目建设增多。

（3）预算资金管理情况

①预算管理状况

寻甸回族彝族自治县鸡街镇严格按照年初预算执行，预算管理基本到位，预算完成率较高。昆明市寻甸回族彝族自治县鸡街镇部门2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算为26.00万元，支出决算为11.09万元，完成预算42.67%。其中：因公出国（境）费支出决算为0万元，完成预算的0%；公务用车购置及运行费支出决算为6.00万元，完成预算的100%；公务接待费支出决算为5.09万元，完成预算的25.47%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数小于预算数的主要原因是规范账务报销制度，接待减少。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数比2023年减少6.83万元，下降38.11%。其中：因公出国（境）费支出决算增加0万元，增长0%；公务用车购置及运行费支出决算减少6.45万元，下降51.81%；公务接待费支出决算5.09万元，下降6.95%。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算减少主要原因为：规范账务报销制度，接待减少。

②.制度建设及执行状况：

寻甸回族彝族自治县鸡街镇对公务外出差旅费、公务接待费提出了具体标准和要求，对接待费、会议费等公用费用进一步规范审批流程，不断规范费用管理。

寻甸回族彝族自治县鸡街镇日常公用经费管理能严格执行相关制度，费用报销按照报账流程审核审批，由分管领导、经报部门、财务人员按费用性质、类别把关审批。

（六）政府采购情况

2024年度，部门政府采购支出总额22.02万元，其中：政府采购货物支出22.02万元；政府采购工程支出0万元；政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额21.46万元，占政府采购支出总额的97.46%。

（七）固定资产情况

截至2024年12月31日，寻甸回族彝族自治县鸡街镇人民政府部门资产总额2,358.54万元，其中，流动资产497.81万元，固定资产389.33万元，对外投资及有价证券0万元，在建工程113.65万元，无形资产6.18万元，其他资产1,351.56万元。与上年相比，本年资产总额减少369.04万元。处置房屋建筑物0平方米，账面原值0万元；处置车辆0辆，账面原值0万元；报废报损资产0项，账面原0万元，实现资产处置收入0万元；资产使用收入0万元，其中出租资产0平方米，资产出租收入0万元。

三、绩效目标

（一）总体目标

1.下达一般公共财政预算收入2234万元。

2.下达招商引资任务数12000万元。

3.下达固定资产投资任务数5000万元。

4.下达烟叶收购量208万公斤；

5.年度任务考核达标率大于等于100%；

6.脱贫率大于等于100%；

7.火灾发生率小于等于30%；

8.工作完成及时率等于100%；

9、保运转支出小于等于180万元；

10、地区生产总值增长6%以上；

11.一般公共预算收入增长5%以上；

12.固定资产投资增长增长10%以上；

13.地区人均可支配收入增长10%以上；

14.年度任务完成率100%；

15.完成森林防火、管护、绿化等工作；

16.机关工作运转保障率100%；

17.群众满意度大于90%；

18.上级主管部门满意度大于90%。

（二）部门项目具体计划目标

1.数量目标：实现一般公共预算收入2234万元，招商引资12000万元，固定资产投资5000万元，烟叶收购量208万公斤；

2.质量目标：年度任务考核达标率大于等于100%，脱贫率大于等于100%，火灾发生率小于等于30%。

3.进度目标：一季度完成25%，二季度完成50%，三季度完成75%，四季度完成100%.

4.社会效益：年度任务完成率100%。

5.经济效益：地区生产总值增长6%以上，一般公共预算收入增长5%以上，固定资产投资增长增长10%以上，地区人均可支配收入增长10%以上。

6.生态效益：完成公益林管护15.63万亩，全民义务植树8.7万株，集镇绿化覆盖率达31%，森林覆盖率达58.45%，自然水体达标率100%，空气优良率99%；全面实施公共厕所、饮食摊点、集贸市场、河道沟渠、建筑工地、公路沿线以及村庄环境卫生常态化整治，集镇生活垃圾无害化处置率达90%。促进生态可持续发展，减少环境污染，排污达标，无污水外流，无卫生死角。

7.可持续发展影响：农村基础设施建设及集镇建设促进本镇发展；促进经济文化发展，进而改变贫困落后状况。

8.社会公众或服务对象满意度：满意度以20个调查对象为限，辖区群众满意度大于90%，上级主管部门满意度大于90%。办理人大代表议案10件、建议12件，办复率100%。

四、评价思路和过程

（一）评价思路：1.确认当年度部门整体支出的绩效目标。2.梳理部门内部管理制度及存量资源。3.分析确定当年度部门整体支出的评价重点。4.构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的：通过收集部门（单位）基本情况、预算制定与明细部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析部门（单位）资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据

在收集资料的基础上，根据《寻甸回族彝族自治县财政支出绩效评价管理办法》、《寻甸回族彝族自治县县本级财政预算绩效目标管理暂行办法》及寻财绩〔2024〕1号文件要求，在指标设置中通过定量和定性相结合、目标与结果比较、投入与效果比较等方法设置指标体系。通过设置指标的实现值、标准值、权值的记分方法体系来评价每个指标的最终得分，以最终得分来综合评价项目的绩效，并形成绩效评价报告。

（四）评价对象及评价时段

对寻甸县鸡街镇2024年度整体财政支出的管理、使用及效益情况进行绩效自评价。

五、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结果。

2024年，寻甸回族彝族自治县鸡街镇认真落实县委、县政府决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县鸡街镇部门整体支出绩效评价指标体系》评分，寻甸回族彝族自治县鸡街镇得分98分，部门整体支出绩效为“优秀”。

2.主要绩效。

①主要经济指标总体完成。完成地方一般预算收入2234万元，完成率100.18%；完成固定资产投资5592.5万元，完成率111.85%；完成招商引资12569万元，完成率104.74%；烤烟种植面积1.4万亩，产值7150万元、同比增加176.12万元，税收1573万元。

②农业生产稳步发展。小春粮食作物总播种面积3.45万亩，粮食总产4195吨，大春粮食作物总播面积40800亩，粮食总产1.45万吨。核定11个村委会耕地地力保护补贴8080户6.44万亩，发放补贴共计265.4万元。畜牧养殖平稳发展。全镇生猪存栏4.21万头，肉牛存栏1.66万头，奶牛存栏210头，羊存栏1.49万只，禽存栏14.53万只；出栏生猪4.95万头，出栏肉牛9853头，出栏羊7428只，出栏活禽33.42万只、禽蛋产量396.09吨。重大动物疫病防疫密度达100%，抗体监测合格率超过70%，动物产地检疫1667批次，检疫动物3.15万头/只，全部实现电子化出证。

③村集体经济不断壮大。成立寻甸归雁农业有限公司，投资144万元实施彩己村委会和美示范村产业发展壮大集体经济项目，建成冷库设备1套、大米加工设备1套、充电桩2个、现场教学点会议中心1个，、组建昆明归厚农业产业发展有限公司，、出租西海、南海、黑山3座水库，年租金合计8.98万元，将38块设施农业潜力地块上报纳入县农村产权交易中心挂网，统筹分配福邦西餐蔬菜基地、娟姗牧场、云岭牛等项目收益，村集体经济收入362.23万元，村均经营性收入32.93万元。

④产业基础不断夯实。投资329.1万元，实施四哨娟姗奶牛养殖示范基地建设项目（二期）；投资986万元，实施立华肉鸡养殖示范基地建设项目；投资116万元，实施寻甸县2023年肉牛养殖场标准化建设项目；投资19.8万元，实施耻格村委会光伏发电并网项目；投资80万元，建成四哨野戈山梅花鹿养殖基地。

⑤水利设施更加完善。投资3640.22万元，实施鸡街镇集中供水工程（水厂建设）项目；投资202.01万元，实施2024年抗旱应急保供水项目；投资28.32万元，实施西波田村、龙泉二组农村供水保障设施项目；投资6.4万元，实施农村饮水安全维修养护项目；积极争取龙泉水库至南海引水管网建设，全力保障饮水安全问题。

⑥巩固脱贫成效，乡村振兴有序推进。一是牢牢守住不发生规模性返贫底线。全镇现有脱贫户2617户1.09万人，监测对象152户365人，2024年脱贫人口和监测对象人均纯收入1.73万元，同比增长17.01%。2024年新识别纳入监测对象9户27人，其中脱贫不稳定户4户13人，边缘易致贫户4户12人，突发严重困难户1户2人，风险消除2户5人。二是落实帮扶措施科学有效。对识别2年以上未消除风险的监测对象6户13人、收入最低20%脱贫人口，进行综合评估，有针对性地强化帮扶措施，产业措施帮扶1691户、金融帮扶684户、就业帮扶2460户、公益岗帮扶23户、盘活资产帮扶872户，综合保障帮扶1645户、健康帮扶2737户、义务教育帮扶556户、教育帮扶672户、社会帮扶126户，共制定帮扶措施3.7万条，户均措施13.52个，全部得到落实，切实提升精准帮扶效能，确保应扶尽扶。

⑦严守耕地红线，耕地保护力度持续加大。一是坚决整治违法用地。2023年耕地流出问题整改任务253个图斑672.49亩，完成33.89%，2024年耕地流出问题整改任务527个图斑1734.59亩，完成30.50%，整改进度均位居全县前3名。2024年土地卫片违法用地共计17宗，完成整改12宗，土地卫片违法用地纳入违法占耕比计算共计6宗，完成整改4宗，土地变更调查发现涉及卫片执法问题涉及图斑41个面积48.57亩，正在完善设施农用地手续和举证材料。二是严格管理设施用地。按照“逢棚必进、逢棚必查”的原则，组织各村委会对辖区内的设施农业大棚开展全面排查。共排查设施农业大棚171户10623个，排查面积5059.26亩，完成“两违”治理58宗2.1万平方米，实地下村踏勘宅基地申请建房156宗，审批通过43宗，做好建房政策要求解释，杜绝违法违规改变土地性质和用途进行住宅类经营性开发、建设餐饮设施等情况。三是做实做细宣传引导。充分运用群众听得懂、能理解的宣传方式传播耕地保护的重要意义和国家系列政策及相关法律法规，严格落实公告措施“进村”、管控图纸“上墙”、标识标牌“到田”、宣传标语“入户”、包保责任“到人”五项举措，坚持做到农村乱占耕地建房“八不准”，耕地保护“六严禁”，耕地用途“五不得”，杜绝增量。

⑧强化建管并举，镇村容貌显著提升。投入50万元，新建自然村公厕5座；投入121.92万元，改建无害化卫生户厕800座，完成2024年农村“厕所革命”工作并通过县级验收；投入83.21万元，改建无害化卫生户厕546座，提前完成2025年农村改厕任务并通过镇级验收，全镇卫生厕所覆盖率达80%。实施鸡街镇农村生活污水治理攻坚三年行动，争取彩票公益基金70万元，开展集镇雨污分流管网配套建设，积极组织群众开展生活污水资源化利用，黑山、拖姑、耻格3个村委会顺利通过县级验收，基本消除外排风险，杜绝污水横流现象，全镇治理率达54.5%。推行村庄保洁制度，常态化开展爱国卫生行动，组织开展“清垃圾”问题整治，配备压缩式垃圾清运车2辆、三轮电瓶垃圾清运车34辆，垃圾分类亭30座、收集房3座，垃圾桶到村到户率75%；农村保洁员105人，分类保洁员38人，全年收运处置生活垃圾300多车3000多吨，垃圾无害化处理率100%，切实做到“裸露垃圾全消除”。

（二）具体绩效分析

1.部门决策方面，部门决策设立部门目标、部门职能、资源配置3个二级指标。

（1）部门目标设立部门中长期规划目标的明确性与合理性、年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性、绩效指标明确性5个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县鸡街镇设立了部门中长期规划，中长期规划目标明确，并发布实施，得2分；年度工作目标以县政府签订的《目标责任书》为准，具有明确性与合理性，得2分；年度工作计划与年度工作目标基本一致，得2分；寻甸回族彝族自治县鸡街镇已编制整体支出绩效目标申报表，设定了绩效目标，得3分。部门决策总评价分12分，评价得分12分。

（2）部门职能设立部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性、部门内设科室及下属单位职责的明确性4个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县鸡街镇职能设定以“三定”方案为准，职能描述明确，设定依据充分，得1分；年度工作目标明确，均在“三定”方案明确的范围内，得4分；部门年度各类具体工作与部门职能相匹配，得4分；制定了具体科室岗位职责，得1分。部门职能总评价分10分，实际得分10分。

（3）资源配置设立基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性、重点项目资源分配合理性5个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县鸡街镇年初预算人员编制基数按2024年实有在编人员81人编制，基本支出根据县财政局给定的标准计算，基本支出预算编制基本合理，得2分；项目支出按县财政局下达的预算编制文件上报了预算编审表，经县财政局对预算编制进行了审核，预算程序合理，预算依据充分，符合资金使用范围，不存在违规资金的情况，得4分；根据人力资源配置合理性调查问卷，大部分员工认为缺编严重导致工作任务偏重，扣1分，得分1分；根据固定资产卡片账，寻甸回族彝族自治县鸡街镇办公电脑、打印机、办公资源基本能满足办公需要，配置基本合理，得2分；本年度重点项目全部完成，未出现因资金不足而未完成的情况，得3分。资源配置总评价分13分，实际得分12分。

部门决策总评价分35分，评价得分34分。

2.部门管理方面，部门管理设立预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理5个二级指标。

（1）预算管理设立基本支出预算执行率、项目支出预算执行率、“三公经费”控制率、预算调整情况4个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县鸡街镇2024年度基本支出预算执行率100%，得2分。寻甸回族彝族自治县鸡街镇2024年度“三公”经费财政拨款支出决算数与2021年有所减少，得3分。寻甸回族彝族自治县鸡街镇预算调整均根据预算执行情况进行调整，且上报了预算追加手续，调整程序规范，得2分。预算管理评价得分7分，评价得分7分。

（2）财务管理设立财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性、财务监控的有效性3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县鸡街镇在《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》的基础上，寻甸回族彝族自治县鸡街镇制定了《寻甸回族彝族自治县鸡街镇财务管理制度》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇关于开展“三重一大"事项规定决策实施方案的通知》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇关于印发机关干部出差管理制度的通知》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇内部控制体系建设工作方案》，2024年进一步建立了《寻甸回族彝族自治县鸡街镇内部控制基本制度》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇“三重一大”管理办法》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇预算管理办法》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇财务收支管理办法》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇采购管理办法》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇国有资产管理办法》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇建设项目管理办法》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇合同管理办法》，管理制度基本健全，符合《中华人民共和国会计法》、《行政事业单位内控控制规范（试行）》等相关法规的规定，经检查，寻甸回族彝族自治县鸡街镇各项管理制度基本得到有效执行，得1分；寻甸回族彝族自治县鸡街镇资金使用经单位负责人审批，重大资金支出均经集体决策；寻甸回族彝族自治县鸡街镇预算资金的使用符合预算资金的用途，未发现在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得4分；财务监控方面，寻甸回族彝族自治县鸡街镇财务人员对单据审核后支付得1分。财务管理总评价分6分，评价得分6分。

（3）人力资源管理设置在职人员控制率、人力资源管理执行情况2个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县鸡街镇实际在编人数81，低于核定编制92人，得1分；寻甸回族彝族自治县鸡街镇修订了《寻甸回族彝族自治县鸡街镇机关干部出差管理制度》，每年度根据《昆明市公务员考核实施办法（试行）》、《昆明市事业单位工作人员考核实施办法（试行）》对公务员和事业单位工作人员考核，得1分。人力资源管理总评价分2分，实际得分2分。

（4）资产管理设立资产管理制度健全性及执行情况、固定资产在用率2个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县鸡街镇建立了《寻甸回族彝族自治县国有资产管理办法》，制度符合相关法律法规规定，得1分；寻甸回族彝族自治县鸡街镇固定资产在用率100%，得1分。资产管理总评价分2分，实际得分2分。

（5）业务管理设立业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性、监督考核情况3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县鸡街镇制定了《寻甸回族彝族自治县鸡街镇2024年度工作计划》、《寻甸回族彝族自治县鸡街镇2024年度重点工作方案》等业务管理方案，并基本得到执行，得1分；政府采购向县财政局上报了采购计划，按批准的采购方式组织采购，采购方式、采购程序规范，得1分；在监督考核方面，寻甸回族彝族自治县鸡街镇将目标责任分解落实下达，并进行了考核打分，得1分。业务管理总评价分3分，实际得分3分。

部门管理总评价分20分，评价得分20分。

3.部门绩效分析

部门绩效分设立部门产出、部门效果和部门可持续发展3个二级指标。

（1）部门产出设立重点项目完成情况、政府采购项目完成率等方面部门产出，年度目标绩效考核结果达不到预期，扣一分，总评价分18分，实际得分17分。

（2）部门效果设立经过评价分析，服务管理服务水平提高。部门效果总评分21分，评价得分21分。

（3）部门可持续发展设立队伍建设情况、信息共享公开情况和长效管理创新情况3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县鸡街镇进行了村级财务人员培训，不断提高自身的业务素质，得2分，寻甸回族彝族自治县鸡街镇2024年度部门预算、部门决算、部门整体支出和项目绩效自评报告已向社会公开，并在规定时间内公开，且公开内容符合规定，得2分；寻甸回族彝族自治县鸡街镇充分利用管理平台，创新服务供给方式，为部门的可持续性发展提供了强有力的支撑，得2分。部门可持续发展总评价分6分，评价得分6分。

部门整体支出绩效总评价分45分，评价得分44分。

寻甸回族彝族自治县鸡街镇得分98分，部门整体支出绩效为“优秀”。

六、主要经验做法

1.积极加快资金拨付进度。针对预算资金、代管资金、专项资金，鸡街镇财政所制定了定期催拨的工作方法，定期把催拨通知书发放至资金管理使用部门，2024年资金支付进度达到97%。

2.鸡街镇财政所修订了《鸡街镇财务管理制度》，包含财管管理制度、接待制度、差旅费报销制度等。牢固树立勤俭节约、勤政廉政思想，合理利用我镇工作经费，确保我镇各项工作正常运转。全镇的财务支出先由相关单位提供原始凭证，报分管领导审核，最后实行“镇长一支笔审批制度”。

七、存在的问题

1.部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性，资金支付进度需进一步加强，还需加强预算管理，科学编制预算。

2.开展缺乏良好的制度环境。部分单位部门对绩效评价工作的了解认识不够全面，财政资金使用的绩效观念仍比较淡薄。

3.绩效评价的评价广度深度不够。评价方法、手段单一，基础数据库信息化建设滞后，影响评价效率和评价结果。

4.科学规范的标准体系建立难度很大。科学合理、规范统一的评价指标、标准体系尚未建立，难以满足不同层面和性质的绩效评价需求。

5.绩效评价结果还没有得到充分利用。绩效评价结果缺乏权威性和约束力，与资金分配、预算执行等环节未能紧密衔接，单位部门缺少开展绩效评价的压力与动力。

八、改进措施及建议

1.进一步优化财务制度，规范财经纪律，严格控制非生产性开支，进一步提高公务卡结算比率。

2.加强财务人员培训，不断提高财务人员素质。

3.严格按《新政府会计制度》记账核算，加强对原始凭证的审核。规范原始凭证的编制，记账凭证的填制，做好记账和报账工作。

鸡街镇人民政府

2025年5月16日

附件1

成本效益分析报告

1.经济性分析

寻甸回族彝族自治县鸡街镇局依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2024年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。

2024年度，鸡街镇财政安排资金为4,538.56万元，其中：财政拨款收入4,339.96万元，其他收入198.6万元。年度决算实际安排数4,538.56万元，完成率为100%。

2.效率性分析

寻甸回族彝族自治县鸡街镇工资由县财政按月直接支付，商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行，预算执行率100%。职工社会保障缴费、遗属补助、村级人员补助等其他工作均已按相关规定在年度内完成。

3.效益性分析

2024年寻甸回族彝族自治鸡街镇围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的经济效益和生态效益，取得了较好的社会效益。

经济效益：完成一般公共预算收入2234万元，超额完成任务数；完成招商引资12569万元，完成率104.74%，完成率100.18%；完成固定资产投资5592.5万元，完成率111.85%。

生态效益：围绕空气、水体、净土三要素，加强对村、镇扬尘污染防治监督检查，针对基础设施建设施工工地、3户免烧砖生产备料堆场以及辖区1家非煤矿山等场所开展扬尘污染整治，严禁污染企业进驻辖区，杜绝生活污水入河，全年河道水质监测保持Ⅱ类。完成公益林管护15.63万亩，兑现省级公益林生态效益补偿面积8.98万亩共计89.8万元，全民义务植树8.7万株，投入11万元，完成彩己、鸡街村委会湾子里村林业有害生物防治2580亩；投入9万元，完成四哨村委会草山防护围栏8.7千米，入户发放森林草原防火通告、宣传册等宣传资料2万余份，与1600户农户签订消防安全责任书。

4.可持续性分析

可持续发展影响：大力开展经济建设、强化投资带动，增强经济发展动能，做强支柱产业夯实农业基础；持续开展乡村振兴及基础设施建设，全面落实动态监测及扶贫政策，稳步提升群众收入；着力产业培优，形成新质增长，提升产业长效支撑；推进生态设施配套，推动人居环境质量提升，严格执法巩固成效，全面打造绿美鸡街。

5.满意度分析

社会公众或服务对象满意度：满意度以20个调查对象为限，满意度大于90%。

附件2

部门职能分解及2024年度工作完成情况

2024年，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府认真贯彻落实党的二十大和习近平总书记系列重要讲话精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，紧紧围绕脱贫攻坚、乡村振兴战略大局，统筹兼顾全镇经济社会发展，全力抓好各项工作任务落实，经济社会平稳有序健康发展。现将2024年工作情况报告如下：

一、主要工作目标

（一）经济建设（1-10项）

1.一般公共预算收入任务2230万元。切实加强税源管理，完成一般公共预算收入2234万元，完成目标任务的101%。

2.招商引资完成目标任务12000万元。全年招商引资完成12569万元，完成目标任务的104.74%。

3.固定资产投资任务5000万元。全年固定资产投资完成5592.5万元，完成目标任务的111.85%。

4.辖区人均可支配收入增长增长5%，地区生产总值增长5%。实际完成全年辖区人均可支配收入增长增长5%，地区生产总值增长5%。

5.烤烟种植面积1.4万亩，产值7150万元、同比增加176.12万元，税收1573万元。

6.重大动物疫病防疫密度达100%，抗体监测合格率超过70%，动物产地检疫1667批次，检疫动物3.15万头/只，全部实现电子化出证。扎实抓好全年春防、秋防工作，全年重大动物疫病免疫密度达100%。

7.小春粮食作物总播种面积3.45万亩，粮食总产4195吨，大春粮食作物总播面积40800亩，粮食总产1.45万吨。核定11个村委会耕地地力保护补贴8080户6.44万亩，发放补贴共计265.4万元。

（二）社会建设（11-30项）

8.牢牢守住不发生规模性返贫底线。我镇2024年新识别纳入监测对象9户27人，其中脱贫不稳定户4户13人，边缘易致贫户4户12人，突发严重困难户1户2人，风险消除2户5人，持续巩固脱贫成果。

9.实施乡村振兴战略。持续开展乡村振兴工作，确定2024年乡村振兴工作要点，召开工作例会14次，落实《鸡街镇乡村整体规划》，统筹推进乡村振兴各项工作按步骤、严要求、高质量开展。

10.自然资源管理工作。认真落实永久基本农田保护制度，对违规建筑进行专项清理整治，并完成复垦工作。

11.户籍适龄儿童入园80%，学前幼儿毛入园90%。完成户籍适龄儿童入园率99%，学前幼儿毛入园率100%，超额完成目标任务。

12.小学毛入学率100%，小学六年巩固率99%。实际完成小学毛入学率100%，小学六年巩固率100%.

13．初中毛入学率100%，初中三年巩固率95%。实际完成初中毛入学率101.78%，初中三年巩固率99%，超额完成目标任务。

14.劳务系统内劳动力15630人，转移10945人未转移6029人，国外12人、省外895人、县外省内6029人、乡外县内335人、镇内3674人。引导性培训1120人。两项货款6户150万。技能培训157人.（网创培训30）。扶贫车间3家计划新增1家。交通补贴372人

15.城乡居民社会养老保险续费人数15748人。全镇城乡居民养老保险参保人数达15299人，任务完成率97.15%。

16.城乡居民基本医疗保险参保人数30106人。我镇城乡居民医疗保险完成31126人，完成率96.72％。

17.卫生健康工作、无偿献血工作。把推动无偿献血工作与提高公民道德相结合，大力宣传无偿献血先进人物和典型事迹，弘扬献血救人的人道主义精神，发挥示范带头作用，积极组织各单位工作人员参与无偿献血活动，确保无偿献血工作有序推进。加大防治艾滋病宣传力度，切实做好艾滋病防治工作。

18.安全生产工作。健全完善防灾减灾和应急管理体制机制，全年未发生较大以上安全生产责任事故。严格落实汛期及防火期的值班值守制度，提前做好事故应对防范，确保安全度汛，全年未有森林火灾事故发生。

19.食品药品安全工作。对食品生产企业和小作坊监督检查次数，监督检查率100%。下达当场行政处罚决定书2件，开展食品安全专项整治行动，动执法人员20人次，共检查食品经营企业36家次，小作坊2家次，下发责令整改通知书2份。持续开展冷链食品监管、食品安全监督抽检、预防野生菌中毒和校园食品安全方面工作。

20.防汛抗旱工作。按照“及早部署、主动防御”的原则，我镇防汛抗旱指挥部在思想上高度重视，组织上加大力量、行动上狠抓落实，召开防汛抗旱专题会议6次，4月份组织开展应急演练一次，确保人口密集区安全度汛。同时制定我镇抗旱保供水工作实施方案，确保人民群众生产生活供水安全，圆满完成抗旱保供水工作。

21.气象现代化建设工作。紧紧围绕县气象局安排部署开展工作，紧扣我镇经济社会发展需求，努力提高服务水平，增强服务能力，以公共气象服务为核心，通过微信、短信、气象信息显示屏等手段，及时发布更新气象信息，针对极端天气积极做好应对措施，切实提升气象防灾减灾能力和水平，确保制度健全、灾害预防及时、“三农”气象服务到位。

22.消防工作。严格落实消防工作责任制，加大火灾防范工作宣传力度，注重人员密集场所的监管和检查，全年共开展消防专项检查12次，有效避免灾害事故发生，全年未发生重大火灾事故。

23.信访工作。严格落实三级接访工作制度，圆满完成信访工作目标任务。共接待办理信访件7件，已办结7件，办结率100%；全年未发生大规模及重大恶性信访案件，有力地维护了社会稳定。

24.市长热线办理工作。12345市长热线全年共办理198件，已办结198件，办结率100%，办理成功率达100%，各项目标任务均达到上级有关部门的要求。

25.应急管理工作。从维护人民群众利益的高度出发，加强防灾减灾和应急管理，完善应急快速反应机制，修订完善全镇应急管理总体应急预案，制定森林防火应急预案、安全生产应急预案、防汛抢险应急预案、抗旱保供水方案，不断提高公共突发事件应急处置能力。建立应急管理储备室，加强应急物资的储备和管理，始终坚持早筹备、早预防的原则，严格执行24小时带班值班制度，积极组织开展综合应急演练，较好的完成各项工作任务，全年未发生重大安全事故，有效保障了人民群众生命财产安全。

（三）文化建设（31-32项）

26.基层文化服务运行机制配套资金落实率。进一步加强和规范基层文化服务运行机制配套资金管理，提高资金使用效率。确保了基层文化服务运行机制配套资金落实率达100%。

27.基层公共文化服务项目考核指标完成率目标80%。严格按照2024年全镇基层公共文化服务各项指标，围绕群众文化活动、文化市场、广播电视、文体培训、阅览室免费开发等方面积极开展工作，完成率达100%。

（四）生态文明建设（33-36项）

28.做好生态环境保护工作。结合国家级生态乡镇建设标准和要求，做好辖区采石场、砖厂等企业的环保监管工作，加大对施工场地现场检查。依法对“门前三包”落实不力、占道经营屡治屡弹、工地管理不规范、渣土泼洒污染严重、车辆乱停乱放及乱排乱倒、乱贴乱画等不文明行为进行集中整治，集镇环境明显好转。

29.河（湖）长制工作。全面落实“河长制”要求，水环境治理常态化开展。

30.林业工作。进一步加强今冬明春森林防火工作，巩固造林、封山育林、森林保护、森林抚育、防火工作、农村能源建设等成果，全镇上下齐抓共管，强化责任，扎实推进林业工作。

31.人居环境。加强农村精神文明建设，推进城乡一体化进程，以农村“一水两污”、厕所革命及村容村貌提升为重点，坚持源头治理，强化群众参与，以农村庭园污水、垃圾、养殖粪污治理、村庄“五堆”消除为主攻方向，持续推进村庄卫生保洁收费制度，推动垃圾分类减量，保障村庄生活垃圾收集、清运、热解科学有效，投入50万元，新建自然村公厕5座；投入121.92万元，改建无害化卫生户厕800座，完成2024年农村“厕所革命”工作并通过县级验收；投入83.21万元，改建无害化卫生户厕546座，提前完成2025年农村改厕任务并通过镇级验收，全镇卫生厕所覆盖率达80%。实施鸡街镇农村生活污水治理攻坚三年行动，争取彩票公益基金70万元，开展集镇雨污分流管网配套建设，积极组织群众开展生活污水资源化利用，黑山、拖姑、耻格3个村委会顺利通过县级验收，基本消除外排风险，杜绝污水横流现象，全镇治理率达54.5%。推行村庄保洁制度，常态化开展爱国卫生行动，组织开展“清垃圾”问题整治，配备压缩式垃圾清运车2辆、三轮电瓶垃圾清运车34辆，垃圾分类亭30座、收集房3座，垃圾桶到村到户率75%；农村保洁员105人，分类保洁员38人，全年收运处置生活垃圾300多车3000多吨，垃圾无害化处理率100%，切实做到“裸露垃圾全消除”。

附件3：鸡街镇2024年整体支出绩效评价共性指标体系

附件4

寻甸回族彝族自治县鸡街镇2024年部门整体支出绩效评价

调查问卷（受益人群）

发放问卷:20份 收回问卷：20份 有效问卷：20份

附件5

工作底稿