关于《寻甸县优化义务教育校点规划布局的方案》的政策解读
2025年5月27日,寻甸县政府办公室印发了《寻甸县优化义务教育校点规划布局的方案》(以下简称《方案》)。为便于各级各部门更好地理解和贯彻执行,现就《方案》作如下解读:
一、出台背景
随着乡村振兴和城镇化进程的推进与发展,各乡镇(街道)小规模学校(学生人数100人以内)的在校生人数呈逐年下降趋势。由于学校规模太小,依规配置教师和管理人员与学校实际运转存在较为突出的矛盾,小规模学校教育教学水平和办学效益较低,影响区域教育整体的优质均衡发展,已不适应教育发展形势。为进一步优化各乡镇(街道)小规模学校布局,全面实施乡村振兴战略,促进县域义务教育学校优质均衡发展,优化教育资源配置,结合寻甸教育实际编制。
二、制定依据
1.《国务院办公厅关于全面加强乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的指导意见》(国办发〔2018〕27号)
2.《云南省人民政府办公厅关于进一步做好乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设的实施意见精神》(云政办发〔2019〕32号)
三、工作原则
坚持“家长自愿、宜并则并、宜撤则撤、因地制宜、统筹规化、集中整合、分步实施”的原则。突出重点,盘活存量,优化学校布局,扩大优质覆盖面,提高办学效益,斩断贫困代际传递,适应新时期教育事业发展的需要,遵循以下基本原则:
(一)整体规划,适度超前。全县义务教育阶段学校区域布局调整规划与教育事业发展“十四五”规划相结合,与乡村振兴结合,与寄宿制学校建设、中小学校舍安全工程、薄弱学校改造工程相结合,与饮用水源保护区“教育移民”工程相结合,确保调整工作“一盘棋”。依据人口分布、交通资源、城镇化进程和适龄人口流动等要素进行前瞻分析,综合长期与近期的需要和可能,加强趋势预测,适度超前规划。充分体现规划的科学性、系统性、前瞻性和务实性。
(二)合理布局,高效利用。按照“高段分片或向九年一贯制集中,低段向村完小或村小调整”的原则和小学就近入学、适当集中的要求,调整办学规模小、质量低、效益差的学校,逐步实现小学集中到乡镇或行政村。小学在方便学生就近入学的前提下调整,选址在交通较便捷、人口相对集中、学校服务面较大的村、属地政府所在地。同时综合考虑小学教育设施的统筹布局,整合现有教育资源,优化配置,综合高效利用,统一管理。
(三)因地制宜,整合资源。结合全县和各乡镇(街道)实际,充分体现教育科学发展的要求,整合有效教育资源,提高资源集中度,提高办学效益。综合考虑调整的必要性、可行性,合理确定学校的布局、数量和规模。校舍条件较好并有一定社会需求的山区、少数民族地区,可视自然地理条件、历史沿革、民族等因素,对其原有学校予以保留。集中办好区域内规模学校,创造食宿条件,优化组合教师,改善技术装备,立足于满足学生接受优质均衡教育的新需求,让更多学生享受优质教育。
(四)育人为本,积极稳妥。尊重未成年人身心健康发展规律,有利于学生健康成长。立足于为促进学生德智体美劳全面发展创造条件,实现办学效益最优化。工作过程防止简单化,做好调查研究,合理制定撤并计划,积极宣传优惠政策,做好家长工作,保证平稳实施。
四、目的意义
适时对义务教育校点规划布局进行调整,一是促进教育公平。优化校点布局有助于实现教育资源的均衡分配,确保所有学生都能接受到公平且优质的教育。二是提升教育质量。通过合理规划学校布局,可以提升学校的办学水平,控制学校和班级规模,提高教育质量,推进学校之间与城乡之间教育的优质均衡。三是满足教育需求。优化学校布局可以更好地满足学龄人口的入学需求,解决学位分配不均、在校学生人数过少等问题。四是推动教育现代化。寻甸县在“十四五”教育发展规划中,强调了教育现代化的重要性,优化校点布局是实现教育现代化的关键一步。五是提高管理效率。通过优化学校布局,可以提高教育管理效率,减少资源浪费。综上所述,寻甸县优化义务教育校点规划布局是实现教育高质量发展、促进社会公平、推动区域经济发展的重要举措。
五、主要内容
(一)撤销22所义务教育学校
寻甸回族彝族自治县塘子街道办事处三支龙小学
寻甸回族彝族自治县塘子街道办事处坝者小学
寻甸回族彝族自治县金所街道办事处栽开小学
寻甸回族彝族自治县七星镇江格小学
寻甸回族彝族自治县七星镇戈壁小学
寻甸回族彝族自治县河口镇小街小学
寻甸回族彝族自治县河口镇鲁撒格小学
寻甸回族彝族自治县河口镇化桃箐小学
寻甸回族彝族自治县河口镇米德卡小学
寻甸回族彝族自治县河口镇糯基小学
寻甸回族彝族自治县羊街镇黄土坡小学
寻甸回族彝族自治县羊街镇纳郎小学
寻甸回族彝族自治县羊街镇核桃小学
寻甸回族彝族自治县先锋镇鲁土小学
寻甸回族彝族自治县先锋镇木龙马小学
寻甸回族彝族自治县先锋镇大竹箐小学
寻甸回族彝族自治县柯渡镇丹桂小学
寻甸回族彝族自治县凤合镇务嘎小学
寻甸回族彝族自治县凤合镇大庆小学
寻甸回族彝族自治县金源乡田坝心小学
寻甸回族彝族自治县功山镇化香箐小学
寻甸回族彝族自治县功山镇杨柳小学
(二)48所普通小学办学类型变为普通小学教学点
寻甸回族彝族自治县金所街道办事处哨上小学
寻甸回族彝族自治县金所街道办事处海子小学
寻甸回族彝族自治县金所街道办事处摆宰小学
寻甸回族彝族自治县金所街道办事处多姑小学
寻甸回族彝族自治县七星镇江外小学
寻甸回族彝族自治县七星镇毛家坝小学
寻甸回族彝族自治县七星镇草子地小学
寻甸回族彝族自治县河口镇双龙小学
寻甸回族彝族自治县河口镇沙谷渡小学
寻甸回族彝族自治县河口镇黑箐小学
寻甸回族彝族自治县先锋镇打磨箐小学
寻甸回族彝族自治县先锋镇大窝铺小学
寻甸回族彝族自治县柯渡镇磨腮小学
寻甸回族彝族自治县柯渡镇新沙小学
寻甸回族彝族自治县柯渡镇老卡小学
寻甸回族彝族自治县柯渡镇乐朗小学
寻甸回族彝族自治县倘甸镇计施宽小学
寻甸回族彝族自治县倘甸镇骂秧小学
寻甸回族彝族自治县鸡街镇彩己小学
寻甸回族彝族自治县鸡街镇耻格小学
寻甸回族彝族自治县鸡街镇古城小学
寻甸回族彝族自治县凤合镇新城小学
寻甸回族彝族自治县凤合镇大麦地小学
寻甸回族彝族自治县凤合镇多姑小学
寻甸回族彝族自治县凤合镇驻基希望小学
寻甸回族彝族自治县联合乡白河小学
寻甸回族彝族自治县联合乡落水小学
寻甸回族彝族自治县联合乡凹子小学
寻甸回族彝族自治县联合乡联合村小学
寻甸回族彝族自治县联合乡法安小学
寻甸回族彝族自治县联合乡三界小学
寻甸回族彝族自治县金源乡苍溪小学
寻甸回族彝族自治县金源乡安丰小学
寻甸回族彝族自治县金源乡朝阳小学
寻甸回族彝族自治县金源乡小村小学
寻甸回族彝族自治县甸沙乡治租小学
寻甸回族彝族自治县甸沙乡老村小学
寻甸回族彝族自治县甸沙乡红果树小学
寻甸回族彝族自治县甸沙乡兴隆小学
寻甸回族彝族自治县甸沙乡麦地心小学
寻甸回族彝族自治县甸沙乡苏撒坡小学
寻甸回族彝族自治县功山镇八岔哨小学
寻甸回族彝族自治县功山镇菜地小学
寻甸回族彝族自治县功山镇三保小学
寻甸回族彝族自治县功山镇甸头小学
寻甸回族彝族自治县功山镇以则小学
寻甸回族彝族自治县功山镇朵马嘎小学
寻甸回族彝族自治县功山镇横山小学
六、涉及范围
塘子街道办事处、金所街道办事处、七星镇、河口镇、羊街镇、先锋镇、柯渡镇、倘甸镇、鸡街镇、凤合镇、联合乡、金源乡、甸沙乡、功山
相关文件:《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于印发寻甸县优化义务教育校点规划布局方案的通知》