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索引号: 015155419-202508-101274 主题分类: 财政预决算
发布机构:  寻甸回族彝族自治县人民政府 发布日期: 2025-05-28 14:24
名 称: 中共寻甸回族彝族自治县委组织部 2024年干部教育培训项目支出绩效自评报告
文号: 关键字:

中共寻甸回族彝族自治县委组织部 2024年干部教育培训项目支出绩效自评报告

发布时间:2025-05-28 14:24
字号:[ ]

中共寻甸回族彝族自治县委组织部

2024年干部教育培训项目支出绩效自评报告




目录

一、项目基本情况

(一)总体目标

(二)重点任务

(三)执行情况

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

(二)绩效评价工作方案制定过程

(三)绩效评价原则、评价方法

(四)绩效评价实施过程

(五)本次绩效评价的局限性

成本效益分析

(一)项目决策情况分析

(二)项目过程情况分析

(三)项目产出情况分析

(四)项目效益情况分析

四、主要经验及做法

五、存在的问题

六、改进措施及建议

附件1寻甸县2024年干部教育培训项目绩效目标自评表

附件2中共寻甸县委组织部2024项目支出绩效评价指标体系

附件3:调查问卷

附件4:调查问卷情况汇总

附件5:工作底稿


              寻甸县2024年干部教育培训项目

支出绩效自评报告

一、项目基本情况

干部教育培训是干部队伍建设先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用为培养造就政治过硬、适新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍,推动寻甸经济社会高质量发展,筑牢政治保障和理论支撑,按照中央、省、市对干部教育培训的有关要求结合我县实际,制定本计划

(一)总体目标

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大、二十届二中全会精神和习近平总书记考察云南重要讲话精神,认真落实全国、全省、全市组织部长会议精神指示批示,对标市委六个春城发展思路和全市8+N”产业链培养计划紧紧围绕县委“55111”奋斗目标,聚焦产业发展、文旅融合、创新发展民生福祉、乡村振兴、生态文明建设等重点工作,不断增强干部教育培训的针对性和实效性,着力提高全县广大领导干部准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局的政治素养、理论水平、专业能力和实践本领,为推动寻甸经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

(二)重点任务

1.政治能力提升行动:

实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划始终把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神作为寻甸县干部综合素质提升的核心内容。贯彻落实党的创新理论学习教育要求,在干部教育培训中组织实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划,由县委组织部牵头举办习近平新时代中国特色社会主义思想教育专题研讨班,对全县科级领导干部进行全覆盖培训,分级分类抓好领导干部和国有企事业单位领导干部政治能力和履职能力提升。持续巩固拓展主题教育成果,坚持把“学思想”作为党委(党组)会议第一议题、集中学习第一主题、干部培训第一主课,努力在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通。

实施政治忠诚教育和党性教育计划将理想信念教育和意识形态教育贯穿干部教育培训工作始终,切实加强政治忠诚教育,充分利用县域内干部教育现场教学点,深入开展党的历史、党的理想信念宗旨、党章党规党纪、党的优良传统作风等教育培训。充分发挥党校在干部党性教育中的主阵地作用,提升党性教育课程在各类主体班次中的设置比重,优化党性教育模块,及时更新党性教育培训内容,提高党性教育课程质量。

2.专业能力提升行动:

实施“精干力量”专业化能力提升专题异地培训计划围绕市委“六个春城”建设目标及县委、县政府中心工作,聚焦锤炼培养干部高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领,通过“走出去”“引进来”的方式,组织县域各单位“精干力量”赴省外先进地区,分领域分专题就主攻现代绿色工业、做强高原特色农业、做优文体旅大健康产业、壮大新能源产业内容开展专题培训,全面提升领导干部专业化能力。

实施“行业能力提振”干部教育培训计划。按照“市级统筹培训、县级兜底培训、部门抓行业系统培训”的原则,聚焦上级工作要求,将行业能力纳入干部教育培训的重点内容,加强各行各业政策法规和业务知识培训,重点加强全面从严治党(党风廉政建设、廉洁文化、巡察等)、意识形态、平安建设、生态文明、铸牢中华民族共同体意识、安全生产、应急管理、统战、民族宗教、工作效能方面行业能力培训。共分为两类,行业系统性领域类:围绕行业系统要求,组织开展安全生产、应急管理、招商引资、平安建设等领域培训。是履职能力提升类:围绕提升机关企事业单位干部、党代表、人大代表、政协委员、统战代表等工作人员履职能力开展培训。

3.年轻干部综合素质提升行动:

实施中青年干部培养计划。围绕全县干部队伍建设整体需要,在县委党校举办1期中青年干部教育培训班针对中青年干部的特点和能力需求,突出中青年干部思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,深入开展理想信念教育、政治忠诚教育、纪律规矩教育,全面提升中青年干部政治素质,教育引导中青年干部提高政治站位,增强服务发展能力;围绕县委、县政府中心工作,深入开展调查研究、实践锻炼,教育引导中青年干部提高解决实际问题能力,为寻甸县高质量发展提供后备干部支撑和人才保证。

实施年轻公务员培养计划。以实现年轻公务员一年成长、三年骨干、五年成才为培养管理目标,通过多角度锤炼素养、多层次强化学习、多形式教育培训、多岗位实践历练的递进式培养,不断加强年轻公务员的思想淬炼、政治历练、实践锻炼和专业训练,为寻甸县高质量发展积蓄源泉活水

实施选调生培育计划把选调生培养作为新时代执政骨干队伍建设的基础性工程来抓年内结合选调生工作岗位、擅长领域、培养方向等,以点名调训的方式,选派选调生参加专业化能力提升培训班。举办1寻甸县选调生能力素质提升专题培训班,教育引导选调生坚定理想信念、增长干事本领,着力建设一支充满激情、富于创造、勇于担当的选调生队伍。

4.村(社区)干部履职能力提升行动:

实施村社区干部学历水平提升计划。以增强基层党组织政治功能和组织功能为目标以提升村社区干部队伍能力素质和学历水平为重点按照精准施策、分类培养、优化增效、全面提升的原则注重顶层设计加强统筹谋划强化过程管控确保培养质量推动村社区干部培养常态化努力建设一支高素质专业化村社区干部队伍为乡村振兴、基层治理提供坚强干部人才支撑

实施村(社区)干部能力素质培训计划。抓实抓细村(社区)干部教育培训工作要求,深入实施村(社区)干部能力素质培训计划,采取集中培训、示范培训、网络培训等方式,全面提升村(社区)干部经济发展能力、改革创新能力、依法办事能力、公共服务能力、化解矛盾能力、风险防范能力、群众工作能力、抓基层党建能力。举办2期村(社区)干部履职能力培训班,不断提升全县村(社区)干部理论水平和实践经验,进一步提高村(社区)干部思想认识,增强履职能力,凝聚发展合力。

2024计划设置各类培训班次38个,其中主体班次13个(含6个异地培训班),重点班次25个(含12个异地培训班),班次设置具体内容见附件根据工作需要和上级安排可适时调整相关培训班次

(三)执行情况

2024年度寻甸县干部教育培训项目共计支出71.85万元,包括支付寻甸县领导干部专题研讨班费用、2024年中青班培训费用、寻甸县2024年科级领导干部专题研讨班费用、寻甸县2023年招聘青年人才及基层治理专干能力提升培训班费用、寻甸现代产业发展专题培训班等费用,支付率为71.85%

二、绩效评价工作情况

(一)绩效评价目的

全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

(二)绩效评价工作方案制定过程

绩效评价指标体系及工作方案的设计对照年初绩效目标设定展开,精准对标工作实效,进行公平公正的打分

(三)绩效评价原则、评价方法

绩效评价遵循科学公正、统筹兼顾、激励约束、公开透明的原则,主要依据《寻甸县项目支出绩效评价管理办法》进行,采用定量与定性评价相结合的比较法,评价标准通常包括计划标准、行业标准、历史标准等。由项目单位先开展自评,财政局会同有关部门对单位自评进行抽查复核。

(四)绩效评价实施过程

此次绩效评价数据填报和采集由县组织部自评小组开展。社会调查采用随机调查形式,数据分析和撰写报告均基于真实数据展开根据指标评价体系,对照指标进行逐项目进行评分,总分值100分,自评分值95分,评价结论为优。

(五)本次绩效评价的局限性

由于县财政资金紧张,部分经费未完成拨付2024年度拨付资金71.85万元。

成本效益分析

(一)项目决策情况分析

2024年度寻甸县干部教育培训干部教育培训是干部队伍建设先导性、基础性、战略性工程,在推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程中具有不可替代的重要地位和作用。为培养造就政治过硬、适新时代要求、具备领导社会主义现代化建设能力的高素质干部队伍,推动寻甸经济社会高质量发展,筑牢政治保障和理论支撑,按照中央、省、市对干部教育培训的有关要求,结合我县实际实施该培训项目

(二)项目过程情况分析

2024年项目到位资金财政预算100万元。支出71.85万元,包括支付寻甸县领导干部专题研讨班费用、2024年中青班培训费用、寻甸县2024年科级领导干部专题研讨班费用、寻甸县2023年招聘青年人才及基层治理专干能力提升培训班费用、寻甸现代产业发展专题培训班等费用。预算执行情况按照项目实际实施情况及县财政资金库存情况支付,资金使用符合相关的财务管理制度,项目实施单位财务和业务管理制度健全,项目实施符合相关管理规定。

(三)项目产出情况分析

2024计划设置各类培训班次38个,其中主体班次13个(含6个异地培训班),重点班次25个(含12个异地培训班),根据实际情况完成2024年度寻甸县干部教育培训工作。

(四)项目效益情况分析

始终把干部教育培训作为先导性、基础性工程来抓,做实干部履职调研,创新教学载体,推动学用转化提升。通过项目的实施,提高全县广大领导干部准确把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、主动融入新发展格局的政治素养、理论水平、专业能力和实践本领,为推动寻甸经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

四、主要经验及做法

为确保教育培训项目顺利实施,一是明确单位及组成人员职能职责,压实工作责任,有力推进项目实施;二是科学设置培训课程,提高培训效率

五、存在的问题

一是部分培训方式单一,多以传统课堂讲授为主,缺乏互动性和实践性,学员易产生疲倦感,学习主动性降低;二是培训后续支持不足,缺乏后续的支持和指导,导致学员培训后会遗忘所学知识,无法形成长期的能力提升;三是资金支付不及时,未能第一时间完成相关款项拨付。

六、改进措施及建议

一是优化培训内容设计,在设计培训内容时,充分调研寻甸县培训需求,结合寻甸县实际情况,制定符合各级领导干部培训的课程体系;二是引入多样化的培训方式,增强培训的互动性和实践性,利用在线学习平台,提供灵活的学习时间和空间,满足不同学员的需求;三是建立学员与培训学校之间的长期联系,提供后续的支持和指导。通过定期的在线交流、辅导和反馈,帮助学员解决在实际工作中遇到的问题,巩固所学知识,促进能力的持续提升;四是加快资金拨付力度,在完成培训工作后,第一时间开展资金拨付工作,提高资金使用效率,为寻甸县干部教育培训工作保驾护航。


附件1








寻甸县2024年干部教育培训项目绩效目标自评表

2024年度)

转移支付(项目)名称

寻甸县2024年干部教育培训项目

主管部门


资金使用单位

中共寻甸县委组织部

项目资金
(万元)


全年预算数(A)

全年执行数(B)

预算执行率(B/A×100%)

年度资金总额:

100

71.85

71.85%

其中:中央财政资金

0

0

0

     地方资金

100

71.85

71.85%

       其他资金




总体目标完成情况

总体目标

全年实际完成情况

严格按照预算管理要求和相关文件规定,加强资金管理,加快资金支出,确保专款专用,发挥资金使用效益。

严格按照预算管理要求和相关文件规定,加强资金管理,加快资金支出,确保专款专用,发挥资金使用效益。

绩效指标

一级
指标

二级指标

三级指标

指标值

全年实际完成值

未完成原因和改进措施




数量指标





质量指标

资金使用准确率

100%

100%






时效指标





成本指标

支出金额

100万元

71.85万元

财政资金紧张




经济效益
指标













社会效益
指标

政策知晓率

>=95%

100%






生态效益
指标









可持续影响指标

可持续性影响期

1

1


满意度指标

服务对象
满意度指标

益对象满意度

≥90%

100%



附件2                  中共寻甸县委组织部2024年项目支出绩效评价指标体系

一级指标

二级指标

三级指标

得分

指标解释

      指标说明

决策

10 分)

项目立项

3 分)

立项依据充分性1.5 分)

1.5分

项目立项是否符合法律法规、相关政策、发展规划以及部门职 责,用以反映和考核项目项依据情况。

评价要点:

①项目立项是否符合国家法律法规、国民经济发展规划和相关政策(是,0.3 分;否,0 分)

②项目立项是否符合行业发展规划和政策要求(是,

0.3 分;否,0 分);

③项目立项是否与部门职责范围相符,属于部门履职所需(是,0.3 分;否,0 分);

④项目是否属于公共财政支持范围,是否符合中央、地方事权支出责任划分原则是,0.3 分;否,0 );

⑤项目是否与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复(是,0 分;否,0.3 分)

立项程序规范性

1.5 分)

1.5

项目申请、设立过程是否符合相关要求,用以反映和考核项目立项的规范情况。

评价要点:

①项目是否按照规定的程序申请设立(是,0.3 分; 否,0 分);

②审批文件、材料是否符合相关要求(是,0.5 分; 否,0 分);

③事前是否已经过必要的可行性研究(0.2 分)、专

家论证0.1 、风险评估0.1 、绩效评估0.2 分)、集体决策(0.1 分);

绩效目标

3 分)

绩效目标合理性

1.5

1.5分

项目所设定的绩效目标是否依据充分,是否符合客观实际,用以反映和考核项目绩效目标与项目实施的相符情况。

评价要点:

(如未设定预算绩效目标、也可考核其他工作任务目标)

①项目是否有绩效目标(是,0.5 分;否,0 分)

②项目绩效目标与实际工作内容是否具有相关性

(是,0.4 分;否,0 分);

③项目预期产出效益和效果是否符合正常的业绩水平(是,0.3 分;否,0 分);

④是否与预算确定的项目投资额或资金量相匹配

(是,0.3 分;否,0 分)。

绩效指标明确性

1.5

1.5分

依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩效目标的明细化情况。

评价要点:

①是否将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标

(是,0.5 分;否,0 分);

②是否通过清晰、可衡量的指标值予以体现是,0.5 分;否,0 分);

③是否与项目目标任务数或计划数相对应是,05 分;否,0 分)。

资金投入

4 分)

预算编制科学性

2 分)

2分

项目预算编制是否经过科学论证、有明确标准

评价要点:

①预算编制是否科学论证(是,0.5 分;否,0 分)

②预算内容与项目内容是否匹配(是,0.5 分;否,0 分);

③预算额度测算依据是否充分,是否按照标准编制






以反映和考核项目预算编制的科学性、合理性情况。

(是,0.5 分;否,0 分);

④预算确定的项目投资额或资金量是否与工作作任务相匹配(是,0.5 分;否,0 分)。

资金分配合理性

2 分)

2分

项目预算资金分配是否有测算依据,与补助单位或地方实际是否相适应,用以反映和考核项目预算资金分配的科学性、合理性情况。

评价要点:

①预算资金分配依据是否充分是,1 分;否,0 );

②资金分配额度是否合理(0.5 分),与项目单位或地方实际是否相适应(0.5 分)。

过程

15 分)

资金管理

8 分)

资金到位率

2 分)

2分

实际到位资金与预算资金的比 率,用以反映和考核资金落实情况对项目实施的总体保障程度。

资金到位率(得分)=(实际到位资金/预算资金)×100%×2

实际到位资金:一定时期(本年度或项目期)内落实到具体项目的资金。

预算资金:一定时期(本年度或项目期)内预算安排到具体项目的资金。

预算执行率

2 分)

0分

项目预算资金是否按照计划执行,用以反映或考核项目预算执行情况。

预算执行率(得分)=(实际支出资金/实际到位资金)×100%×2

实际支出资金:一定时期(本年度或项目期)内项目实际拨付的资金。

资金使用合规性

4 分)

4分

项目资金使用是否符合相关的财务管理制度规 定,用以反映和考核项目资金的规范运行情况。

评价要点:

①是否符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定(是,0.5 分;否,0 分)

②资金的拨付是否有完整的审批程序和手续是,0.5 分;否,0 分);

③是否符合项目预算批复或合同规定的用途(是,1 分;否,0 分);

④是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况是,

0 分;否,2 分)。

组织实施

7 分)

管理制度健全性

2 分)

2分

项目实施单位的财务和业务管理制度是否健全, 用以反映和考核财务和业务管理制度对项目顺利实施的保障情况

评价要点:

①是否已制定或具有相应的财务和业务管理制度

(是,1 分;否,0 分);

②财务和业务管理制度是否合法、合规、完整(是,

1 分;否,0 分)。



制度执行有效性

5 分)

5分

项目实施是否符合相关管理规 定,用以反映和考核相关管理制度的有效执行情

评价要点:

①是否遵守相关法律法规和相关管理规定是,1 分; 否,0 分)

②项目调整及支出调整手续是否完备是,1 分;否,

0 分);

③项目合同书(0.5 分)、验收报告(0.5 分)、技术鉴定等资料是否齐全并及时归档(1 分);

④项目实施的人员条件、场地设备、信息支撑等是否落实到位。(是,1 分;否,0 分)。

产出

45 分)

产出数量

15 分)

实际完成率

15 分)

15分

项目实施的实际产出数与计划产出数的比率,用以反映和考核项目产出数量目标的实现程度

实际完成率(得分)=(实际产出数/计划产出数)

×100%×15

实际产出数:一定时期(本年度或项目期)内项目实际产出的产品或提供的服务数量。

计划产出数:项目绩效目标确定的在一定时期(本年度或项目期)内计划产出的产品或提供的服务数量。

产出质量

10 分)

质量达标率

10 分)

10分

项目完成的质量达标产出数与实际产出数的比 率,用以反映和考核项目产出质量目标的实现程度。

质量达标率(得分=质量达标产出数/实际产出数

×100%×10

质量达标产出数:一定时期(本年度或项目期内实际达到既定质量标准的产品或服务数量。既定质量标准是指项目实施单位设立绩效目标时依据计划标准、行业标准、历史标准或其他标准而设定的绩效指标值。

产出时效

10 分)

完成及时性

10 分)

10分

项目实际完成时间与计划完成时间的比较,用以反映和考核项目产出时效目标的实现程度。

实际完成时间:项目实施单位完成该项目实际所耗用的时间。

计划完成时间:按照项目实施计划或相关规定完成该项目所需的时间。

提前和按时完成 10 分,每推迟一个月扣 2 分,扣完为止。

产出成本

10 分)

成本节约率

10 分)

7分

完成项目计划工作目标的实际节约成本与计划成本的比率,用以反映和考核项目的成本节约程

度。

成本节约率(得分)=[(计划成本-实际成本)/计划成本]×100%×10

实际成本:项目实施单位如期、保质、保量完成既定工作目标实际所耗费的支出。

计划成本:项目实施单位为完成工作目标计划安排的支出,一般以项目预算为参考。

效益

30 分)

项目效益

30 分)

实施效益

20 分)

20分

项目实施所产生的效益

项目实施所产生的社会效益(7 分)、经济效益(6 分)、生态效益(4 分)、可持续影响(3 分)等。可根据项目实际情况有选择地设置和细化。

满意度(10 分)

10分

社会公众或服务对象对项目实施效果的满意程

度。

社会公众或服务对象是指因该项目实施而受到影响的部门(单位、群体或个人。一般采取社会调查的方式。

得分=汇总满意度×10

合计



95





附件3:

寻甸县2024年干部教育培训项目调查问卷

编号:        

您好!

为了解寻甸县重大项目建设工作的基本情况,我们组织了这次调查,希望能得到您的支持与合作,协助我们完成这份访谈问卷。您的回答无所谓对错,只要反映真实情况即可。调查问卷是匿名的,不会损害您的隐私权。衷心感谢您的支持与合作!

重大项目名称 寻甸县2024年干部教育培训项目    调查者     调查时间              

调查对象基本情况

1.性别:A.男         B.女

2.年龄:      岁(实足年龄)

3.婚姻状况:A.未婚         B.已婚         C.其他

4. 文化程度:A. 小学毕业 B. 初中毕业 C. 高中毕业 D. 其他

5. 家庭住址:                                            

寻甸县2024年干部教育培训工作的满意情况

1.对寻甸县2024年干部教育培训工作的总体评价。

A.不满意         B.基本满意          C.非常满意      

2.对寻甸县2024年干部教育培训工作开展情况的满意度。

A.不满意         B.基本满意         C.非常满意

寻甸县2024年干部教育培训工作效果的满意情况

1干部教育培训工作实施后工作能力较上年会有所增长吗?

A.有增长        B.有较大增长      C.没有增长

2.你认为培训工作实施后工作方式较已前会有所改善吗?

A.有较大改善        B.有改善      C.没有改善

3. 你认为培训工作实施后工作成效较以前会有所提升吗?

A.有较大提升         B.有提升       C.没有提升

4. 你认为干部教育培训工作对我县的发展是否有促进作用

A.是     B.否        C.不清楚



附件4

寻甸县2024年干部教育培训项目满意度调查问卷调查情况汇总

发放问卷:100份                 收回问卷:100份                  有效问卷:100

调查内容

A

B

C

1寻甸县2024年干部教育培训工作的总体评价


5

95

2寻甸县2024年干部教育培训工作开展情况的满意度


10

90

3.干部教育培训工作实施后工作能力较上年会有所增长吗

94

6


4.你认为培训工作实施后工作方式较已前会有所改善吗

97

3


5.你认为培训工作实施后工作成效较以前会有所提升吗

95

5


6.你认为干部教育培训工作对我县的发展是否有促进作用

100



合计






附件5:工作底稿

部门战略规划目标的明确性与合理性评价底稿

项目名称寻甸县2024年干部教育培训项目

评价机构:中共寻甸县委组织部

指标解释

此次干部教育培训项目绩效自评应用到一级指标4项,二级指标10项,三级指标17项,详见附件2

指标权重

指标权重:100

指标权重设定的依据、理由:资金投入情况及产出效果

评价标准

指标标杆值:100

指标标杆值依据:《县本级财政预算绩效目标管理暂行办法

指标评分细则:

参照寻财绩〔20209号《寻甸回族彝族自治县项目支出绩效评价管理办法》中指标细则,对产出效益不明显,资金支出、项目实施中成本控制情况不到位的作相应扣分。

数据来源及取数方式

单位工作台账,2024年决算数据,相关业务支付凭证。

评价结果

寻甸县2024年干部教育培训项目年度内基本达到目标,资金支付完成情况、项目建设实施情况、突发事件处理率,成本控制,长效管理机制健全等多个指标,有取得较好的评分。

指标得分:95

寻甸县2024年干部教育培训项目绩效目标表