寻甸回族彝族自治县交通运输局

2024年部门整体支出绩效自评报告

项目名称：寻甸回族彝族自治县交通运输局部门整体支出

部门名称：寻甸回族彝族自治县交通运输局（单位）    

评价机构：寻甸回族彝族自治县交通运输局（部门整体支出）自评小组

    2025年5月

目录

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

（二）部门职能

（三）部门工作完成情况

（四）部门管理制度

（五）部门资金来源及使用情况

（六）政府采购情况

（七）固定资产情况

二、绩效目标

三、评价思路和过程

（一）评价思路

（二）评价目的

（三）评价依据

（四）评价对象及评价时段

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

（二）具体绩效分析

五、主要经验做法

六、存在的问题

七、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2024年工作完成情况表

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6 寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年预算、决算明细表（单位：元）

寻甸回族彝族自治县交通运输局

2024年部门整体支出绩效自评报告

根据《寻甸回族彝族自治县县本级部门级预算绩效自评管理办法》（寻财绩〔2018〕9号）文件要求，我局对2024年度部门整体支出的管理、使用及效益情况进行了绩效自评价。现将评价情况报告以下：

一、部门概况：

（一） 部门机构设置、编制

寻甸回族彝族自治县交通运输局下设4个职能科室：办公室、资财审计科、规划建设和公路管理科、运输管理和安全监督科（海事处）。人员编制数17人，其中：行政编制13人，事业编制4人。截至2024年12月31日，在职人员17人，其中：行政编制14人，事业编制3人。

（二） 部门职能

1.贯彻执行国家和省、市有关交通运输行业的法律法规和政策。负责拟订综合交通运输计划并组织实施。协调综合交通运输计划。承担县级综合交通运输体制改革工作，指导行业有关改革工作。

2.负责推进全县综合交通运输体系建设，组织编制全县综合交通运输体系专项规划，建立与综合交通运输体系相适应的制度体制机制，优化交通运输主要通道和重要枢纽节点布局，促进各种交通运输方式融合。拟定全县公路、铁路、水路、民航、城市轨道交通发展政策和专项规划。参与物流业发展战略和规划，拟订交通运输物流有关政策和标准并监督实施。

3.负责全县交通运输基础设施建设、管理、养护、市场的行业监管。组织拟订交通基础设施工程建设、管理、养护有关政策、制度和技术标准及实施细则、办法并监督实施。负责公路、水路有关重点工程建设和工程质量、安全生产、工程造价监督管理工作。配合推进机场、铁路项目建设工作。负责交通运输基础设施管理和维护，承担有关重要交通基础设施的管理和维护。参与国家和省、市、县重点交通基本建设项目的绩效监督和管理工作。

4.负责水路的行业管理。负责权限内的水上交通安全监督管理。负责水上交通管制、船舶及有关水上设施检验、登记和防止污染、水上消防、救助打捞、通信导航、航道管理养护、船舶与港口设施及危险品运输监督管理工作。负责船员管理有关工作。负责辖区水域水上交通安全事故、船舶及有关水上设施污染事故的应急处置，依法组织或参与事故调查处理工作。负责渔船检验和监督管理工作。

5.提出全县公路、铁路、水路、民航、城市轨道交通固定资产投资规模和方向，按照规定权限提出县级财政性资金安排建议并监督实施。负责按照规定权限审批、核准公路、地方铁路、城市轨道交通、水路、民航固定资产投资项目并监督实施。

6.负责权限内本行业领域的安全生产监管工作。指导行业安全生产和应急管理工作。按照规定组织协调重点物资和紧急客货运输，负责路网运行监测和协调。

7.承担国防交通战备的运输组织、协调管理和参与国防交通保障设施规划建设工作。

8.指导交通运输信息化和行业科技建设，承担综合交通运输统计工作，监测分析交通运输运行情况，发布有关信息。负责交通运输教育培训、环境保护、绿色交通和节能减排工作。开展对外合作与交流。

9.协调中央、省、市垂直管理的铁路、民航、邮政等涉及地方的有关工作。

10.指导交通运输综合执法和队伍建设工作，负责行政执法监督。负责法律法规明确要求由县级承担的交通运输综合行政执法职责。制定行业社会治安综合治理和维护稳定管理办法并监督实施。

11.完成县委、县政府交办的其他任务。

（三）部门工作完成情况

2024年寻甸回族彝族自治县交通运输局立足行业实际，本着高质量项目高效实施落地的原则，切实抓好2024年交通工作指标任务。截至2024年底完成以下建设：

1.实施了30户以上自然村通村公路路面硬化项目124.655公里。

2.实施了六哨乡、联合乡通三级公路工程62.843公里。

3.完成省道209公路易隆至塘子段路面提升改造项目11公里。

4.完成危桥改造项目（格莱桥，发嘎桥）2座和新建桥梁项目（凤合镇任家湾2号桥）1座。

5.完成安全生命防护工程136.379公里。

6.开展道路应急抢险工作，为土金线、老嵩玉线等10余条公路实施水沟清淤1564米，清理塌方5981立方，修复路面4448平方米。

7.渝昆高铁（寻甸段）方面已全部完成土地2501亩的移交工作，10KV以下电力迁改43处，已完成迁改40处。

8.功小高速改扩建（寻甸段）完成红线用地丈量及地上附着物清点2169亩，完成率97%。

（四）部门管理制度。

1.在资金管理使用过程中，根据单位实际情况和行业特点，制定了寻甸回族彝族自治县交通运输局《财务管理制度》《财务公开制度》《农村公路养护管理制度》等。加大资金使用管理的力度，对建设项目工程款拨付100%采取财政直接支付，严格执行各项财务制度，独立核算，做到建设资金专款专用，不截留、不挤占、不挪用。

2.在资金拨付方面，根据工程量完成情况，由施工单位提出拨款申请，现场监理及指挥部管理人员签字认可。局党组召开会议，根据资金到位情况及工程进度讨论拨付方案，财务科按拨付方案通知施工单位提供工程发票，最后按财务审批程序给予拨付工程款。

（五）部门资金来源及使用情况

1.2024年度预算资金安排落实情况

2024年度，寻甸回族彝族自治县交通运输局本级预算资金2392.25万元，一般公共预算收入304.11万元为人员工资及运转经费，实际到位资金351.16万元；其他收入2088.14万元用于新增项目预算资金，实际到位资金2088.14万元。

2.2024年度预算资金实际使用开支情况

2024年度，寻甸回族彝族自治县交通运输局本级预算资金共计支出2392.25万元。

（六）政府采购情况。

2024年度寻甸回族彝族自治县交通运输局没有安排政府采购项目。

（七）固定资产情况。

截至2024年12月31日，我单位固定资产总值为254.52万元。其中房屋及构筑物183.01万元；设备及其他用具71.4万元，固定资产净值48.53万元。

二、绩效目标

（一）总体目标

寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年设立的整体绩效目标为：在保障交通运输行业各项工作稳步开展的基础上，完成六哨乡镇通三级公路44公里、联合乡镇通三级公路19.46公里建成通车；完成2024年30户以上自然村通村公路建设110公里；完成危桥改造2座（发噶桥、格莱桥）；安防工程100公里。

（二）部门项目具体计划目标

1.数量目标：预算执行的具体数量：完成六哨乡镇通三级公路建设44公里，完成联合乡镇通三级公路19.46公里，完成2024年30户以上自然村通公路建设110公里，完成危桥改造2座（发噶桥、格莱桥），完成安防工程100公里。

2.质量目标：完工项目验收合格率达100%。

3.时效指标：按期完成投资。

4.成本指标：经济成本指标100%，生态环境成本指标100%。

3.社会效益：提升基本公共服务水平，提升公路安全水平，新改建项目适应未来一定时期内交通需求。

4.经济效益：项目建设对带动当地经济作用

5.生态效益：符合交通建设符合环评审批要求

6.可持续发展影响：新修建公路预计使用年限为8年

7.社会公众或服务对象满意度：满意度以18个调查对象为限，改善通行服务水平群众满意度大于85%。

三、评价思路和过程

（一）评价思路

1.确认当年度部门整体支出的绩效目标；

2.梳理部门内部管理制度及存量资源；

3.分析确定当年度部门整体支出的评价重点；

4.构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的

通过收集部门（单位）基本情况、预算制定与明细部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析部门（单位）资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金使用效益。

（三）评价依据

在收集资料的基础上，根据《寻甸回族彝族自治县财政支出绩效评价管理办法》《寻甸回族彝族自治县县本级财政预算绩效目标管理暂行办法》及（寻财绩〔2018〕9号）文件要求，在指标设置中通过定量和定性相结合、目标与结果比较、投入与效果比较等方法设置指标体系。通过设置指标的实现值、标准值、权值的计分方法体系来评价每个指标的最终得分，以最终得分来综合评价项目的绩效，并形成绩效评价报告。

（四）评价对象及评价时段

对寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年度整体财政支出的管理、使用及效益情况进行绩效自评价。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结果

根据寻甸回族彝族自治县交通运输局整体支出绩效评价指标规定的内容，经评价小组综合评价，寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年度整体支出绩效评价得分93分，评定为“优 ”。

2.主要绩效

寻甸回族彝族自治县交通运输局履行职责职能，严格按财经法规及制度使用、管理资金，成效明显，主要体现在以下几个方面：

（1）资金使用效益高

表现在：保障了职工工资，津补贴和追加工资的及时足额发放，没有出现拖欠职工工资，离退休费用等现象；保障了各项工作的正常运转，资金支付正常；财政供养人员控制较好；资金使用无虚列支出及随意使用现象，无大额现金支付现象。

（2）资金使用社会效益好

保障了交通运输局工作的顺利进行；保障了专项资金开支；完成了县委、县政府交办的一系列任务。

（二）具体绩效分析

1.部门决策方面，部门决策设立部门目标、部门职能、资源配置等3个二级指标。

（1）部门目标：部门目标设立部门中长期规划目标的明确性与合理性、年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性、绩效指标明确性5个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县交通运输局设立了部门中长期规划，中长期规划目标明确，并发布实施，得2分；年度工作目标以与县政府签订的《目标责任书》为准，具有明确性与合理性，得2分；年度工作计划与年度工作目标基本一致，得1分；寻甸回族彝族自治县交通运输局已编制整体支出绩效目标申报表，合理设定了绩效目标并明确绩效指标，得6分。部门决策总评价分12分，评价得分11分。

（2）部门职能：部门职能设立部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性、部门内设科室及下属单位职责的明确性4个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县交通运输局职能设定以“三定”方案为准，职能描述明确，设定依据充分，得1分；年度工作目标明确，均在“三定”方案明确的范围内，得4分；部门年度各类具体工作与部门职能相匹配，得3.5分；制定了具体科室岗位职责，得1分。部门职能总评价分10分，实际得分9.5分。

（3）资源配置：资源配置设立基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性、重点项目资源分配合理性5个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县交通运输局年初预算人员编制基数按2024年实有在编人员17人编制，基本支出根据县财政局给定的标准计算，基本支出预算编制合理，得2分；项目支出按县财政局下达的预算编制文件上报了预算编审表，经县财政局对预算编制进行了审核，预算程序合理，预算依据充分，符合资金使用范围，不存在违规资金的情况，得4分；调查问卷，人力资源配置合理性，得分2分；根据固定资产卡片账，寻甸回族彝族自治县交通运输局办公资源基本能满足办公需要，配置基本合理，得2分；本年度重点项目全部完成，未出现因资金不足而未完成的情况，得2分。资源配置总评价分13分，实际得分12分。

部门决策总评价分35分，评价得分32.5分。

2.部门管理：部门管理设立预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理5个二级指标。

（1）预算管理：预算管理设立基本支出预算执行率、项目支出预算执行率、“三公”经费控制率、预算调整情况4个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年度基本支出预算指标总额2392.25万元，实际支出2392.25万元，基本支出预算执行率100%，得1分；无项目预算及支出，得4分。寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年度“三公”经费财政拨款支出决算数与2023年决算数基本持平。其中：公务用车购置及运行费支出决算无增减；公务接待费支出决算基本无增减。“三公”经费控制率得1分；寻甸回族彝族自治县交通运输局根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整得1分；预算管理评价总分7分，评价得分7分。

（2）财务管理设立财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性、财务监控的有效性3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县交通运输局在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《行政单位会计制度》的基础上，制定了《寻甸回族彝族自治县交通运输局财务管理制度》《寻甸回族彝族自治县交通运输局公务接待管理制度》《寻甸回族彝族自治县交通运输局农村公路养护管理办法》《寻甸回族彝族自治县交通运输局内控管理制度》，经检查，寻甸回族彝族自治县交通运输局各项管理制度基本得到有效执行，得0.5分；寻甸回族彝族自治县交通运输局资金使用经单位负责人审批，重大资金经过党组专题讨论；预算资金的使用符合预算资金的用途，未发现有截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得4分；财务监控方面，寻甸回族彝族自治县交通运输局财务人员对单据审核后支付，每年对拨付施工单位资金进行核账，得1分。财务管理总评价分6分，评价得分5.5分。

（3）人力资源管理：人力资源管理设置在职人员控制率、人力资源管理执行情况2个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县交通运输局实际在编人数16人，低于核定编制1人，得1分；寻甸回族彝族自治县交通运输局每年度根据《昆明市公务员考核实施办法（试行）》《昆明市事业单位工作人员考核实施办法（试行）》对公务员和事业单位工作人员考核，得1分。人力资源管理总评价分2分，实际得分2分。

（4）资产管理：资产管理设立资产管理制度健全性及执行情况、固定资产在用率2个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县交通运输局建立了《寻甸回族彝族自治县国有资产管理办法》，制度符合相关法律法规规定，但不够完善得0.5分；寻甸回族彝族自治县交通运输局固定资产在用率达不到100%，得0.5分。资产管理总评价分2分，实际得分1分。

（5）业务管理：业务管理设立业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性、监督考核情况3个三级指标。经过评价分析，寻甸回族彝族自治县交通运输局制定了《寻甸回族彝族自治交通运输局2024年度工作计划》《寻甸回族彝族自治交通运输局2024年度重点工作方案》但不够完善得0.5分。政府采购方式和程序相对规范得1分。在监督考核方面，寻甸回族彝族自治县交通运输局将目标责任分解落实下达，并进行了考核打分，得1分。业务管理总评价分3分，实际得分2.5分。

部门管理总评价分20分，评价得分18分。

3.部门绩效分析

部门绩效分设立部门产出、部门效果和部门可持续发展3个二级指标。

寻甸回族彝族自治县交通运输局基本达到考核标准的实际工作数与计划工作数的比率；严格按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息、绩效信息及其他信息；在鼓励科室改进管理、提高效率方面建立了新举措，建立人员绩效考核机制。自评得分42.5分。寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年度整体支出绩效自评总得分93分。

五、主要经验做法

在以后年度部门整体支出和项目执行过程中，运用结果及时掌握项目的进展和资金使用情况，有效预防及纠正偏离预算绩效目标的行为，保证支出执行率与预算指标相匹配。

六、存在的问题

1.我单位在资金管理和使用方面制度不够完善。

2.对原始凭证的审核不细致。

3.日常办公开支公务卡结算比例有待提高。

七、改进措施及建议

1.进一步完善财务制度，规范财经纪律，严格控制非生产性开支，进一步提高公务卡结算比率。

2.加强财务人员培训，不断提高财务人员素质。

3.严格按《新政府会计制度》记账核算，加强对原始凭证的审核。规范原始凭证的编制，记账凭证的填制，做好记账和报账工作。

寻甸回族彝族自治县交通运输局

2025年5月11日

附件：1.成本费用分析报告

2.部门职能分解及2024年工作完成情况表

3.评价指标体系

4.问卷调查报告

5.工作底稿

6.寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年决算收支明细表（单位：元）

附件1

成本效益分析报告

一、经济性分析

寻甸回族彝族自治县交通运输局依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2024年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。

（一）收入情况

2024年度，寻甸回族彝族自治县交通运输局本级预算资金2392.25万元，一般公共预算收入304.11万元为人员工资及运转经费，实际到位资金351.16万元；其他收入2088.14万元用于新增项目预算资金，实际到位资金2088.14万元。

（二）支出情况：

2024年度，寻甸回族彝族自治县交通运输局本级预算资金共计支出2392.25万元。

二、效率性分析

寻甸回族彝族自治县交通运输局工资由县财政按月直接支付，商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行，预算执行率100%。工作完成方面：职工社会保障缴费、遗属补助等其他工作均已按相关规定在年度内完成。

三、效益性分析

2024年寻甸回族彝族自治县交通运输局围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的经济效益和生态效益，取得了较好的社会效益。

（一）经济效益

各级财政投入的资金，用于我县通村公路的道路建设，改善了当地人民群众的生活条件和生活环境。为经济社会发展和人民群众提供更高效率、更高水平、更优品质的运输条件。

（二）社会效益

寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年各项工作取得一定的成绩。截至2024年底，全县自然村硬化率95%，路面硬化率达到100%，危险路段有必要的生命安全防护设施。

（三）生态效益

寻甸回族彝族自治县交通运输局加大农村公路建设规模、生命安保工程建设规模，大大改善了项目周边生态环境。

（四）社会公众满意度

通过对18份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析，服务对象对寻甸回族彝族自治县交通运输局工作开展情况非常满意，得分94.44分。

四、可持续性分析

寻甸回族彝族自治县交通运输局作为政府工作部门，严格履行部门职责。对部门所应负责的农村公路建设和农村公路养护随时保持可持续性发展状态。

附件2

部门职能分解及2024年度工作完成情况

2024年以来，在县委、县政府的领导下，交通运输系统干部职工坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧紧围绕县第十二次党代会第五次全体会议和县第十六届人民代表大会第四次会议政府工作报告确定的交通运输目标任务和建设人民满意交通，大力推进交通基础设施建设，为巩固脱贫成效，推进乡村振兴，建设全面小康，奋力开创“五区一城”建设新局面当好先行。现将一年来工作情况汇报如下。

一、重要经济指标完成情况

经济指标方面。占任务目标160000万元的144.13%；争取中央、省级资金目标任务15000万元，占任务目标15000万元的100%；完成GDP核算基础性指标同比增速26.6%，超出下达的任务目标（现价增长速度10%）；完成招商引资任务6370万元，超出商贸物流招商分局下达的任务目标5600万元。

梳理公路建设、养护等工程款欠款情况。积极争取国家债券资金，将部分养护考核奖补资金作为利息来源，预计争取到1.6亿元左右资金化解2018年纳入隐性债务系统项目部分欠款

二、农村公路建设。

（一）六哨乡通三级公路（武倘寻治租立交至六哨连线）项目

计划投资28000万元，该项目起于嵩玉线六哨乡与金所街道交界处，路线走向由西南北向东北布设，途经3个乡镇（街道）9个村委会（社区），止于武倘寻高速公路六哨收费站连接线，路线全长约43.898公里，分为两期建设，其中一期工程，止点位于武倘寻高速治租立交K43.898处，起点位于板桥村委会双涵洞K27+762处，全长16.077公里。二期工程沿嵩玉线进行改扩建，止点位于板桥村委会双涵洞K27+762处，起点位于金所街道青海社区嫁接湾K0+000，全长27.762公里，主要工程内容包括：路基、路面工程、交通工程、桥涵工程等。

（二）联合乡通三级公路

完成联合乡通三级公路建设项目19.11公里；投资7749.89万元，建设通村公路145.15公里，在全市率先完成30户以上自然村通村公路路面硬化率100%的目标任务

（三）省道209公路（易隆至塘子段）提升改造工程

投资900多万元，完成省道209公路（易隆至塘子段）提升改造工程建设项目11公里；投资420万元，

三、农村公路管理情况

为持续加大治超工作力度，维护良好的道路通行秩序，组织治超成员单位召开了2024年度货车超限超载综合治理工作会议分析讨论研究治超工作重难点，并根据实际情况研究制定并印发了《寻甸县2023年度治理货车超限超载工作要点》。配合交警、市场、运管、自然资源等部门开展货车非法改装和货运源头治理工作，查处非法改装车辆3813辆次，纳入重点货运源头监管企业6家，提醒约谈货运源头企业1家，处罚源头（运输）企业2家。联合交警执法4次。2024年来，检测站检测大型载货车辆16000余辆，其中查处超限运输车辆328余辆，罚款47.8万元，卸载超限货物11700余吨。开展流动治超工作，共出动执法人员3361人次，检查货车辆76950辆，查处超限超载车辆7977辆、其中严重超限车辆77辆次（含“百吨王”44辆次），共计处罚金额483余万元，卸载超限货物合计2600余吨，交警处罚扣分747分。2024年8套非现场执法系统共检测货运车辆985484辆次，经审核认定违法超限运输车辆81457辆次，其中达到立案7103辆次，对认定为超限违法行为的车辆通过短信按程序推送信息告知车主，目前车主前来处理车辆2989辆次，占比42.08%，罚款金额115万元。

强化道路隐患排查对辖区道路进行多次摸底排查，2024年共出动抢险救援人员360余人次、路巡路查车辆200辆次，抢修机械48台次，累计清理树木倒伏23处、清理路障50处，处理路面积水22处，危险路段设置警示标志40余处，疏通堵塞涵洞20余处，解救被困柯渡镇长箐河岸群众7名。三是加强应急值班值守工作。大队严格落实24小时值班制度和领导带班制度，严肃工作纪律，整个汛期期间禁止饮酒，所有人员备勤，随叫随到，切实做到保通保畅保安全。

四、农村公路养护情况

2024年农村公路养护项目为：公路、桥梁技术状况评定，县乡村道日常养护，农村公路修复性养护、预防性养护、二级公路还贷项目、绿美公路创建及桥梁养护工程，应急养护及公路沿线设施维护、绿化养护，突发灾毁抢修保通等，养护率100%，投资规模3040.7万元。

（一）农村公路日常养护

1.县道日常养护：养护里程645.534公里，经过公开招标程序确定县道日常养护单位，主要工作任务排水设施疏通清理、路基路肩平整、路面清扫、路肩边坡除草、绿化养护等，现已完成对施工检查考核工作，到达预期目标，投入日常养护资金125.8万元。

2.乡、村道日常养护：根据省、市、县养护体制改革要求，制定了《寻甸县农村公路管理养护体制改革实施方案》及《寻甸县农村公路管理养护检查考核实施细则》，并与十六个乡镇签订寻甸县2024年农村公路管理养护目标《责任书》，全县乡、村道公路养护已实现乡道乡养，村道村养要求，计划投入养护资金364万元。已完成对十六个乡镇的养护检查考核工作，全县乡、村公路养护质量得到明显提升。

（二）农村公路养护工程

2024年寻甸农村公路养护工程实施规模：修复性、预防性养护119.565公里；桥梁养护17座；112个点位路基支挡加固工程，投入养护资金约1989.4万元，共分为三期实施。

一期工程于2023年提前实施（柯渡联络线），2024年3月完工。2024年4月完成了交竣工验收检测工作，现已投入使用，投入养护资金约712万元，项目起于昆雪线鸡街大岔路，止于G248全长4.02公里。主要实施旧路面铣刨14630.0平方米；铺筑级配碎石底基层13931.0平方米；铺筑水泥稳定碎石基层13115.0平方米；铺筑沥青混凝土28561平方米。路基： 路基片块石换填1569.0 立方米； 路缘石修复443.9 立方米。防护设施：安装波形护栏1732 米；安装交通标志36套；交通标线设置1263.5 米。

二期工程已进入施工阶段，计划2024年12月中旬完成，合同价827.4万元，项目涉及县道5条、乡道16条、村道20条，总共45条公路，全长129.551公里。其中预防性修复性养护41条公路，全长115.365公里；桥梁养护17座；绿美公路建设4条公路，全长14.186公里。主要工程措施 ： （1）路面修复24283.7平方米；铺筑级配碎石基层 28751.2平方米；沥青混凝土路面修复4760.0平方米；铺筑水泥稳定碎石基层4467.5平方米；路基片块石换填783.2立方米；浇筑片石砼挡墙1813.7立方米；路缘石修复177.6立方米。（2）桥梁养护共计17座，其中小桥10座，中桥5座，大桥2座。（3）绿美公路建设4条分别为凤联路至务嘎公路2.18公里、甸尾至板桥8公里、普鲁至大窝铺3公里、沙谷渡至老荒田1公里，主要实施彩色沥青铺筑、安装交通标志标牌18套。

三期工程已进入招标程序，主要实施县、乡、村道的路基支挡加固工程，计划年底完工，计划投入养护资金约450万元。本项目涉及全县16个乡镇，111条农村公路，112个点位的县、乡、村道路基支挡加固工程。主要工程措施：支挡3602.5立方米；路基修复1425.5立方米；路面修复1411.7平方米；排水工程149.4立方米；涵洞盖板安装20米；钢筋混凝土护栏123.5米；波形护栏安装68米。

（三）云南省2024年政府还贷二级公路取消收费后预算资金补助寻甸普通公路养护项目

1.柯渡联络线

柯渡联络线于2023年提前实施，2024年3月完工，已完成交工检测，完成投资168万元，现已投入使用。

2.老会阿线

老会阿线已进入实施阶段，预计11月底完成。计划投入资金88万元，主要工程措施：路基支挡877.41立方米；路缘石修复21立方米；沥青路面修复629平方米等。

（四）修复养护及应急养护

修复养护及应急养护项目，主要承担因自然灾害及突发情况造成公路损坏进行及时抢险保通的工作任务，因该项目属于未知工程数量，且发生时间不确定，公路管理站讨论研究后决定采用预定投入（180万元）、单价招标、现场勘查设计、参建各方现场签认等方式开展此项工作，现已完成：河口营河至功山蒲草塘、土金线、老嵩玉线、柯渡至鸡街公路、功待线、二金线、河口至十甲、道院至马道河、二号井至杨家湾、7204线K111+000-鸡柯公路，水沟清淤1564米，塌方清理5981立方，路面清淤4448平方。

（五）公路路况评定及桥梁检测

1.已完成公路技术状况评定3919.309公里，实施单位为贵州路达实验检测技术有限公司，合同金额为58万元。

2.已完成桥梁检测122座，其中大桥12座、中桥14座、小桥96座，于2024年8月份完成招标程序，实施单位为重庆德飞检验检测有限公司，合同金额为67.5万元。

以上合计：公路路况评定及桥梁检测费用125.5万元。

五、持之以恒，坚守安全生产红线

紧扣安全生产治本攻坚三年行动方案要求，以防范化解重大安全风险为核心，全面落实各项工作举措，切实强化行业安全生产监管，全力推进交通运输领域安全生产整治工作，强化道路建设、水上运输企业安全生产主体责任，深入开展交通运输行业领域安全生产风险隐患大排查大整治，进一步强化安全生产红线意识，织密织牢党政领导和行业监管责任体系。2024年，2024年开展客运、货运企业、停车场安全生产检查共60次，检查企业130家次；开展驾培机构、维修企业、检测站及洗车场安全检查39次，检查企业93家次。对检查发现的问题及时要求企业进行整改，督促企业落实安全生产主体责任，并对整改情况进行了回访验收。针对检查中发现的问题，开展了有针对性地培训。完成教练车年度审验244辆次；考核从业人员4512人次，核发（申请电子）客货运资格证122人次；完成机动车维修备案登记12户，注销13户；共完成技术等级评定签章820份；受理办结机动车驾驶培训投诉14件；完成学员学时审批24000余人次；完成危货驾驶员、押运员查询31人，其中转档12人。2024年对重点行业领域企业组织开展4次警示教育活动。通过播放警示教育片、召开警示教育大会和事故约谈会、组织媒体曝光等方式，深入剖析、启发思考，增强企业安全意识。

通过明确重大事故隐患判定标准和摸清重点检查事项的行业领域企业单位底数，建立分级分类动态管理清单。寻甸县客运企业3家：寻甸纬龙汽车运输有限公司（经营市际班线）、寻甸兴运城乡公交有限公司（经营公交客运、出租客运）、昆明瑞和交通运输有限公司（经营公交客运）；驾培等其他企业（业户）393户，其中机动车驾驶驾培机构10户，机动车维修业户379户，检测站4家，教练车296辆，从业资格证持证人数21770人。

结合行业领域实际情况，累计开展4次重大事故隐患判定标准和重点检查事项的宣贯，采取多种形式宣讲，规范事故隐患排查工作流程、提升排查整改质量，推动保险机构参与高危行业领域企业重大事故隐患判定标准宣贯等工作。

及时更新村道公路安全生命工程建设项目库，精准编制村道公路安全生命防护工程建设计划，细化村道公路安全隐患处置措施及补助政策和标准，按照“急用先建”原则分步实施、强化治理，2024年新录入农村公路安全隐患点80余个，积极争取上级资金开展治理工作。投资200万元完成2024危桥改造项目格莱桥，发嘎桥，预计12月30日完工；计划投资1500万元完成昆明市2024年“消危行动”县乡道安全生命防护工程寻甸县45公里；实际挂牌督办隐患点处置东倘二级公路18.514公里、长冲至老村公路5.165公里、老村至塘子公路6.028公里；昆明市道路突出隐患基础数据统计系统上报隐患路段处置80处，里程89公里

六、坚持率先垂范，加强班子自身建设

2024年，寻甸县交通运输局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届三中全会精神，持续深化党纪学习教育，认真落实新时代党的建设总要求，落实落细党建目标任务，进一步压紧压实工作责任，增强党组织的政治功能和组织功能，着力夯实基层基础，扎实做好理论武装，加强党员教育培训管理，以党的建设高质量发展推动寻甸交通运输事业高质量发展。自觉接受县人大及其常委会法律监督、工作监督和县政协民主监督、社会各界舆论监督。

（一）强化政治建设，夯实理论基础。一是严格落实“第一议题”制度，将习近平总书记重要讲话精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神作为学习、贯彻、落实的首要内容。2024年，组织党组“第一议题”学习13次，党组理论学习中心组学习9次，班子成员讲党课7次，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是扎实推进党纪学习教育走深走实。通过第一议题、党组理论学习中心组（扩大）学习、专题党课、读书班、“三会一课”、主题党日、发放学习资料等方式多次深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的纪律建设的重要论述精神及新修订的《中国共产党纪律处分条例》，召开有关党纪学习教育会议8次，组织党纪学习教育专题党课6次，党组成员讲授党纪学习教育专题党课4次，举办党纪学习读书班1场，召开警示教育大会1次，开展“理论知识大比武”知识竞赛1次。观看县纪委警示教育片《擅权妄为终自毁》1次，开展典型案例通报警示教育3场，专题警示教育共8场；切实营造风清气正的政治环境。三是学习先进典型，传承红色文化。组织开展“学习先进典型 凝聚奋进力量”“传承红色基因 宣讲红色故事”“铭记历史 牢记使命”等主题党日活动3次，通过宣讲红色故事提升党员党性，进一步增强党组织的战斗力。四是认真落实意识形态工作责任。认真抓好信息发布审查，针对对外报送的信息，严格遵循“凡公开必须审批”原则，确保公开内容无错误、不敏感、不涉密，同时加强网络舆情管理；坚持定期研判分析，及时抓好重要时间节点和重大公共事件的舆情监测、研判和处置，筑牢意识形态安全屏障，年内党组会议分析研判意识形态工作4次，并按要求上报分析研判报告；抓好谈心谈话工作，通过日常谈、提醒谈、规范谈等方式，深入交流思想、了解情况，及时为职工解忧、解惑、解难，营造积极向上的工作氛围。

（二）聚焦组织建设，增强队伍凝聚力。一是严肃党内政治生活，交通运输局党总支及局属各支部认真贯彻落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、主题党日等制度。2024年召开党员大会20次、支委会38次、开展主题党日活动36次、组织生活会和民主评议党员3次；开展党员志愿服务活动2次，局机关党支部和县公路路政管理大队党支部党建联建共建活动2次；召开党组学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会和2024年度党组班子巡察整改专题民主生活会各1次；领导干部严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加机关党支部各项活动。二是严格党费收缴。严格执行党费日制度，全年交纳党费 13762.63元。三是规范发展党员。严把党员发展关口，着重从业务骨干和一线工作优秀分子中培养发展年轻党员干部，2024年吸收预备党员1名。四是开展庆祝建党103周年系列活动。组织党员开展“学习先进典型 宣讲红色故事”“党纪心中留 廉洁伴我行”庆“七一建党节”等主题党日活动、学习先进事迹、原文学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党章程》、党组书记讲授纪律党课、开展以案说纪、以案说责等活动，切实提升党员的廉洁意识。五是持续做好退休支部党建工作。深化“退休不褪色，永远心向党”党建品牌，机关退休党支部成功创建为2024年昆明市离退休干部“模范党支部”。六是抓好新就业群体党建工作。按照上级要求扎实做好货车司机、网约车司机党员排查核实工作，将核实准确的144名党员货车司机建群管理，构建交流平台日常宣传政策及解答司机疑难问题，提升管理服务水平；全面提升党建带群建工作水平，于2024年8月8日成立寻甸县交通运输行业工会联合会，主要吸纳个人自主开展经营活动的货车司机入会；积极对接县总工会，关心关注货车司机，联合县工会于2024年12月20日，开展“暖新相伴，工会同行”2024年新入会货车司机送温暖慰问活动，对交通运输行业工会今年新入会的187名货车司机开展慰问；整合各类资源，建立司机之家2个，为司机提供基本的休息场所、热水、充电设施，让司机感受到党和政府的暖心关怀。

（三）抓实队伍建设，强化纪律意识。一是认真落实全面从严治党主体责任，制定党风廉政建设工作要点，建立责任清单，细化党组、主要负责人和班子成员责任；逐级签订党风廉政“一岗双责”责任书，党组书记落实“第一责任人”责任，坚持“四个亲自”，担负起管党治党的首要责任、主要责任和全面责任；组织召开党风廉政建设专题会议2次。二是强化作风建设，紧盯节假日等重要时间节点，做好节假日廉政提醒，常态化盯紧“四风”问题，对违规吃喝开展专项整治；加强制度建设，严格制度执行，强化廉政风险防控管理；支持纪检组工作，自觉接受监督，主动接受“三公”经费使用情况检查。三是强化廉政教育，组织党员干部学习党规党纪，观看警示教育片，学习上级纪委下发的案例通报，组织观看县纪委警示教育片《擅权妄为终自毁》1次，开展典型案例通报警示教育3次，做到党风廉政建设学习常态化，教育引导干部职工筑牢思想防线，严守纪律规矩，时刻绷紧作风建设这根弦。四是持续用好监督执纪“四种形态”，对苗头性、倾向性问题及时发现，及时提醒，今年以来，班子成员对重点科室负责人开展提醒谈话29人次。五是纵深推进清廉云南建设“十大行动”寻甸实践。召开专题会议学习传达相关文件和会议精神，明确工作重点，结合交通工作实际定期分析工作推进情况，着力推动解决问题；认真落实中央生态环境保护督察反馈问题整改工作，抓实项目落地年和工作落实年工作，发现问题及时交办任务及时督促整改；严格遵守统计相关法律法规，规范统计行为，实事求是做好统计报数工作；深入实施“一把手”和领导班子监督“引领行动”，党组“一把手”听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报，并进行点评，党组班子成员听取所分管部门“一把手”汇报履行全面从严治党工作情况，层层落实监督责任；深入实施以“小”见严纠“四风”“固堤行动”，聚焦项目建设领域，紧盯政绩观扭曲问题，巩固拓展主题教育“新形象工程”“半拉子工程”“面子工程”专项整治工作成果，坚决纠治脱离实际盲目蛮干，数据造假等行为；聚焦营商环境领域，紧盯群众和企业反映强烈的作风顽疾，深入开展交通执法领域突出问题专项整顿；推进重大项目审批监管“阳光行动”，新建、改建、扩建交通基础设施工程，严格按照国家有关政策规定履行审批程序和基本建设程序，深化“未批先建”“边建边批”“先建后补”专项整治，规范项目建设；扎实开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治、酒驾醉驾、违规吃喝等专项整治，重点纠治公款吃喝、同城接待等习惯性、顽固性、反复性问题。纠治处理同城接待、差旅报销超额问题等4起，涉及费用均全部退回，并对分管领导、科室负责人及相关责任人开展谈话提醒。同时深入剖析产生问题的原因，有针对性地完善制度、堵塞漏洞、强化治理。

一年来，县交通运输局班子做了大量卓有成效的工作，取得了一定成绩，也清醒地看到重点交通项目建设因前期谋划不深、推动不快、建设资金无着落；随着向上争取项目力度的加大，上级下达资金越多，县级配套也将进一步增多等问题。在今后的工作中，我们将在县委、县政府的领导下，深入学习贯彻党的二十大精神，坚持问题导向，坚定信心决心，以过硬的举措、饱满的激情，在发展中逐步加以解决存在的困难和问题。团结带领全系统干部职工，踔厉奋发、勇毅前行，为高质量建设“五区一城”贡献交通力量。

附件3

部门整体支出绩效评价共性指标体系框架

附件4

寻甸回族彝族自治县交通运输局2024年部门整体支出绩效评价调查问卷

（受益人群）

发放问卷：18份 收回问卷：18份 有效问卷：18份

附件5

工作底稿

附件6

              2024年部门收入支出决算表              单位：元

寻甸县交通局2024年部门整体支出绩效自评表