寻甸回族彝族自治县河口镇人民政府“谁执法谁普法”2025年度履职报告
2025年，河口镇深入贯彻习近平法治思想，践行“谁执法谁普法”责任制，将普法与执法、政务服务、社会治理融合，以提升全民法治素养为目标推进工作，现将本年度履职情况报告如下：
一、工作开展情况
一是强化政治建设，明确普法责任。学习习近平新时代中国特色社会主义思想，推进党纪学习教育，利用干部职工例会“以案释法”提升镇村干部政治能力；完成政府机构改革，厘清岗位职责，将普法责任纳入年度考核，建立“主要领导抓总、分管领导抓实、业务部门协同”机制，明确多部门普法职责，形成“执法与普法融合”闭环。
二是健全组织机制，凝聚普法合力。依托“2+3（1）+N”机制成立工作指挥部及专班，明确成员单位职责；将普法纳入镇党委、政府年度考核，同时建立普法台账，实现“全程留痕、有据可查”。
三是规范决策程序，推进精准普法。河口镇主动接受监督，办结人大代表议案建议；建立“执法全过程记录+普法同步跟进”制度，要求执法时同步讲法；聚焦重点领域与群体，依托相关机制收集“六类风险隐患”建立数据库，在矛盾纠纷调解中同步普法；对复杂疑难纠纷推行“排查+调解+回访”机制，构建三级排查体系，对化解纠纷跟踪回访、未化解纠纷进行闭环管理，并进行回访巩固普法效果。
四是服务特殊群体，开展靶向普法。针对农村群众法治意识偏低问题，河口镇结合实际，在赶集日设点宣传、微信网格群转发普法视频；排查特殊群体建立数据库，对易肇事肇祸人员联合村委会与监护人开展法治教育，对民办教师及民兵普及相关法律；配备“法律明白人”、申报农村学法用法示范户，以“情理法结合”化解疑难纠纷。
五是创新普法形式，提升普法实效。分层分类推进普法，围绕多领域发放资料、现场答疑，赶集日开展普法活动，讲解重点法律知识及辨别虚假常识，依托干部职工例会宣传国家安全教育日、讲解民法典等，推动民法典成为群众的“法律宝典”。
六是依托法治阵地，构建常态网络。结合美丽乡村与文明城市创建，打造法治文化广场、宣传栏等阵地；发挥学校法治副校长与辅导员作用，推进青少年法治教育实践基地建设；高效办结12345热线事项与群众信访事项，在处理中同步讲法，落实“解决一件事、普及一类法”。
二、存在的问题与不足
一是普法形式创新不足。当前普法仍以“发放资料、设立咨询台”等传统形式为主，线上普法多为简单转发视频、标语，缺乏互动性强、趣味性高的新媒体产品，难以吸引年轻村民与青少年参与。
二是矛盾化解与普法结合不紧密。部分涉及历史遗留问题、利益冲突复杂的矛盾纠纷（如老旧宅基地争议、集体资产分配纠纷），化解过程中虽开展普法，但未能从根源上提升群众对相关法律的理解与认同，导致同类纠纷偶有反复。加之村级“法律明白人”多为村干部、网格员兼职，缺乏系统的法律专业培训，在复杂纠纷调解与精准普法中，专业能力不足，影响普法效果。
三、下步工作计划
一是进一步压实普法工作责任。持续强化党委对普法工作的全面领导，健全完善普法工作领导小组工作机制，定期研究解决普法工作中的重点难点问题。优化普法工作考核评价体系，加大考核结果运用力度，将普法工作成效与评先评优、干部考核紧密挂钩，推动普法工作均衡发展。
二是提升普法工作精准化水平。深入开展法治需求调研，建立重点群体法治需求数据库，针对河口镇不同行业、不同群体人员，定制个性化普法内容和方案。聚焦新兴领域和群众急难愁盼问题，加强网络空间、数字经济、生态环保、社会保障等领域的普法宣传，增强普法工作的针对性和实效性。
三是加强普法队伍建设。健全专职普法队伍培养机制，定期开展法律知识、宣传技巧等方面的培训，提升普法人员专业能力。加强兼职普法队伍和志愿者队伍管理，建立健全招募、培训、激励机制，稳定队伍结构，提升队伍整体素质。搭建普法工作交流平台，组织开展经验分享、业务研讨等活动，促进普法人员相互学习、共同提高。
寻甸回族彝族自治县河口镇人民政府
2025年11月24日
