根据“谁执法谁普法”普法责任制的要求，县文化和旅游局结合工作实际，全面贯彻落实2025年度普法责任，现将履职情况报告如下：

一、工作总体情况

2025年，我局坚持以习近平法治思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕全县中心工作，以落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”责任制为抓手，将法治宣传教育融入行政执法、行业管理、公共服务各环节，为文旅产业高质量发展营造了良好的法治环境。

二、主要工作及成效

（一）健全普法责任机制

结合本系统实际，制定并印发了《寻甸县文化和旅游局2025年度“谁执法谁普法”普法责任清单》，将普法责任分解到政策法规科、执法大队、组织人事、文化科等具体责任部门，明确了普法的内容、对象、措施和完成时限等。

（二）聚焦重点内容，开展系统内学法

1.深化领导干部学法。将深入学习习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》等作为首要政治任务，持续推动理论学习走深走实。通过党组理论学习中心组学习、基层党组织“三会一课”、主题党日等形式，建立原原本本细学、警示教育促学、联系实际践学等学习机制，不断夯实思想根基，筑牢理想信念。截止目前，共召开党组会议“第一议题”学习13次、理论中心组学习7次、干部职工例会学习23次、党员依托“三会一课”开展集中学习11次。

2.抓实工作人员学法。通过集中培训、专题讲座、学法考试等形式，组织全系统干部职工学习《云南省艾滋病防治条例》《防范和处置非法集资条例》《公平竞争审查条例》《中华人民共和国法治宣传教育法》等法律法规；开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，组织全系统党员干部认真学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，全面领会中央八项规定精神实质，通过专题学习、研讨交流等形式，引导党员干部以学铸魂、以学正风，切实增强纪律意识和规矩意识。

3.抓好执法人员培训。结合上级部门有关要求和本部门工作实际，组织全体执法人员积极参加市、县级相关培训，提升执法人员专业素养。今年共参加县司法局“学习贯彻习近平法治思想暨强化行政执法能力建设专题培训班”、昆明市2025年第一期行政执法人员培训、寻甸县2025年度行政执法人员公共法律知识培训班、寻甸县2025年文旅融合高质量发展培训班、2025年文化和旅游安全生产线上学习、中国保密在线网站保密知识学习等各类线下线上培训，不断提升执法队伍的专业能力和实操水平。

（三）围绕中心工作，推进社会面普法

1.抓住关键节点。推广执法前宣法、执法中释法、执法后普法的“三段式”普法。深入推进“法律六进”活动，围绕与人民群众利益密切相关的领域，抓好重要时间节点的普法宣传工作。围绕“四下乡”、“3.5”学雷锋纪念日、“3.15国际消费者权益日”、“3.18”全国文化执法日、“4·15”全民国家安全教育日、民法典宣传月、“诚信旅游我带头”等系列活动开展集中法治宣传。活动现场通过设立咨询台、悬挂宣传布标、发放宣传资料等方式，聚焦优化法治化营商环境，针对市场主体和人民群众急难愁盼问题，持续深入开展宣传宪法、民法典、安全生产、防范电信诈骗、文物安全、文明旅游、消防安全、防范和处置非法集资等法律法规宣传，共发放宣传资料、宣传布袋2500余份，服务咨询群众50余人

2.面向管理服务对象。通过集中培训、上门指导、以案释法等多种形式，对网吧、娱乐场所、旅行社门市部、景区景点等文旅企业经营者、从业者开展法治宣传教育。举办寻甸县2025年文旅融合高质量发展培训班、寻甸县2025文旅行业年安全生产工作培训会议、2025年文旅行业消防安全培训暨消防安全应急演练活动等培训，召集文旅行业企业负责人进行普法宣传，培训人员200余人次。在日常执法检查中，执法人员结合检查情况，通过“边执法边普法”向经营户宣传《娱乐场所管理条例》《互联网上网服务营业场所管理条例》《旅游法》等法律法规，直接指出违法违规行为的法律后果和整改路径，增强了普法的针对性和实效性。

（四）创新普法方式，增强普法实效

1.推进“法治+文旅”融合。充分发挥文旅系统优势，开展“非遗＋法治”、“戏曲+法治进乡村”等特色普法活动，将法治元素融入公共文化服务和传统艺术形式。

2.加强以案释法。全系统各部门按照“谁执法谁普法”的工作原则，将普法工作融入到文化旅游市场监管执法全过程。在实施行政许可、执法检查、案件办理的过程中，充分释法说理，及时解疑释惑，以广泛普法推动公正执法。在执法实践中广泛开展以案释法和警示教育，注重发挥法律顾问在行政诉讼过程中的以案释法作用，发挥典型案例的引导、规范、预防和教育功能。

3.拓展新媒体普法。充分利用政府网站、微信公众号、等新媒体平台，发布法律法规解读、普法动态、典型案例等。

三、存在问题与不足

（一）普法形式创新仍需加强。虽然运用了新媒体，但部分普法内容的吸引力、传播力仍有提升空间，法治文化作品的品牌效应不够突出。

（二）普法精准性有待提高。针对不同行业、不同群体的差异化法律需求研究不够深入，特别是对露营基地等新兴业态的普法宣传相对滞后。

（三）专业普法力量相对薄弱。全县系统具备法律专业背景的人员较少，尤其是基层执法一线，既懂业务又懂法律的复合型人才较为紧缺。

四、下一步工作计划

（一）持续压实普法责任。动态更新普法责任清单，进一步完善党组领导、法制机构协调、各业务科室分工负责的普法工作机制。强化考核结果运用，推动普法责任全面落实。

（二）深化普法方式创新。大力推进“法治+非遗”、“法治+旅游”等融合模式，在旅游景区融入法治元素。加大新媒体普法产品（如短视频、图解）创作推广力度。

（三）加强普法队伍建设。通过引进专业人才、加强业务培训等方式，充实普法工作力量。

（四）推进普治有机结合。坚持普法与依法治理相结合，在执法检查中加强以案释法，实现查处一案、教育一片的效果。完善投诉处理和纠纷解决机制，引导群众通过法律途径解决纠纷。

2025年，县文化和旅游局在“谁执法谁普法”工作中取得了一定成效，但对照新时代法治建设的要求和人民群众的期待仍存在差距。下一步，县文化和旅游局将坚持问题导向，创新工作思路，压实普法责任，不断提升普法工作的针对性和实效性，为文旅产业高质量发展营造更加优良的法治环境。

寻甸回族彝族自治县文化和旅游局

2025年11月28日