目录

一、摘要

二、部门概况

（一）部门机构设置、编制

（二）部门职能

（三）部门工作完成情况

（四）部门管理制度

（五）部门资金来源及使用情况

（六）政府采购情况

（七）固定资产情况

三、绩效目标

四、评价思路和过程

（一）评价思路

（二）评价目的

（三）评价依据

（四）评价对象及评价时段

五、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

（二）具体绩效分析

六、主要经验做法

七、存在的问题

八、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2025年工作完成情况表

附件3评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6 中共寻甸县委统战部2025年收入支出决算明细表（单位：元）

中共寻甸县委统战部

2025年度部门整体支出绩效评价报告

一、摘要

根据《寻甸回族彝族自治县财政支出绩效评价管理办法》和《寻甸县本级部门预算绩效自评管理暂行办法的通知》文件精神，为确实做好2025年度部门整体支出绩效自评工作，提高财政资金使用效益，中共寻甸县委统战部组织成立了绩效评价工作小组，对2025年度部门整体财政支出的管理、使用及效益情况进行了绩效评价。评价小组采取翻看资料、座谈等方式了解情况，检查基本支出和有关账目，收集整理支出相关资料进行分析、总结，现将县委统战部整体支出绩效自评结果报告如下：

二、部门概况

（一）部门基本情况

（一）部门机构设置、编制

县委统战部财政全供给单位1个，下设办公室、港澳台侨办公室、非公有制经济科、党外人士工作科4个内设机构。较2024年无变化。

截止2025年12月统计，部门基本情况如下：在职人员编制12人，其中：行政编制12人。在职实有9人，其中：财政全供养9人，财政部分供养0人，非财政供养0人。离退休人员7人，其中：离休0人，退休7人。车辆编制1辆应急保障车，实有车辆1辆应急保障车。

（二）部门职能

1.贯彻落实加强党对统一战线工作集中统一领导的要求，发挥县委在统战工作方面的参谋机构、组织协调机构、具体执行机构、督促检查机构作用，了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增加共识、加强团结，统一协调统一战线各方面关系。

2.贯彻执行党中央和省市县关于统一战线工作重大决策部署，巩固壮大统一战线。贯彻落实党对统一战线工作的理论方针政策和决策部署，拟订统一战线工作政策和规划，向县委请示报告统一战线工作并提出意见建议。

3.统筹协调指导统一战线工作，组织协调开展日常监督检查。

4.负责发现、联系和培养党外代表人士，在县委领导下做好党外代表人士的政治安排，协同有关部门做好安排党外代表人士担任政府和审判机关、检察机关等领导职务的工作。

5.联系民主党派，牵头协调无党派人士工作，支持民主党派和无党派人士履行职责、发挥作用，支持、帮助民主党派和无党派人士加强自身建设。

6.开展党外知识分子统一战线工作。

7.统筹协调民族宗教工作，领导民族宗教工作部门依法管理民族宗教事务。

8.参与制定、推动落实鼓励支持引导非公有制经济发展的方针政策，统筹开展非公有制经济人士统一战线工作。

9.统筹开展新的社会阶层人士统一战线工作。

10.会同有关部门开展港澳统一战线工作，开展对台统一战线工作。

11.统一领导海外统一战线工作，统一管理侨务工作，统筹协调有关部门和社会团体涉侨工作。

12.协调推进统一战线领域法治建设。

13.在统一战线工作中落实意识形态工作责任制，负责开展统一战线宣传工作。

14.指导和管理县社会主义学校；领导工商联党组，指导工商联工作；做好统一战线有关单位和团体管理工作。

15.完成同级党委和上级党委统战部交办的其他任务。

（三）部门工作完成情况

（一）坚持党的领导，守住统战“圆心”。一是加强理论学习强化政治建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为重要政治任务，把学习贯彻新思想新理论列入年度各级党委（党组）理论学习中心组及干部教育培训的重要内容，县委理论学习中心组举行专题学习2期，县委常委会专题学习、研究统一战线及民族宗教工作8次。二是持续巩固发展大统战工作格局。坚持和加强党对统战工作的集中统一领导，印发《党委（党组）统战工作责任制的措施》等重要文件，党委统一领导、统战部门牵头协调、各级党委（党组）各负其责的大统战工作格局持续巩固，工作效能进一步发挥。编印《统一战线应知应会手册》170余份，发放至全县16个乡镇（街道）、县直各单位，配套“送教上门”辅导，全面提升统战干部理论水平和实务能力。三是持续加强统战代表人士队伍建设。持续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，印发《寻甸统一战线工作部关于加强统战对象“六支队伍”建设的工作方案》，进一步加强统战对象代表人士队伍建设工作的规范化、制度化水平，同步建立了数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的统战对象“六支队伍”，为全县经济社会发展提供坚实组织保障。四是持续凝聚团结奋斗思想政治共识。组织全县统一战线广大成员围绕贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神开展学习活动，举办基层统战联络员培训班、民族宗教政策及法律法规综合培训班、统战系统主题教育活动、民营经济代表人士理想信念教育活动等，积极引领统战成员、指导统战实践，进一步筑牢共同奋斗思想政治基础。

（二）坚持同心共筑，延展团结“半径”。一是不断丰富各民族共有精神家园。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断丰富各民族共有精神家园。以“团结花开·和美寻甸”为主题，结合春节、中秋及寻甸传统民俗活动，组织开展演讲比赛、书法作品展、红色文化走廊展、写送对联、歌舞表演、民族团结联欢系列活动，举办寻甸县民族手工业融合创新发展（苗族蜡染技艺传承）培训班。二是扎实推进民族团结示范创建提档升级。举办铸牢中华民族共同体意识寻甸回族彝族自治县档案展，展示中国特色解决民族问题正确道路的寻甸实践。制作铸牢中华民族共同体意识百集联播音频，利用应急广播、学校广播、公园广场广播等，深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育。以“互联网+民族团结进步创建”理念打造铸牢中华民族共同体意识宣传教育云平台，2025年平台参学人次达32万余人。成功申报云南省第一批“全国民族团结进步示范区示范单位培育对象”，为申报“全国民族团结进步示范县”奠定坚实基础。三是促进各民族广泛交往交流交融。充分利用“东西部协作”资源优势，组织开展第三批各族优秀青少年“石榴花开 同心筑梦”赴上海交流活动。圆满承办昆明市第十三届少数民族传统体育运动会，持续擦亮“团结花开 融美寻甸”品牌，有效促进各族群众在经济、政治、文化等方面深度交往交流交融。

（三）坚持基本方针，巩固和顺局面。一是加强党对民族宗教工作的全面领导；二是深入推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育；三是深化民族团结进步示范创建；四是抓好项目建设改善民生福祉。

（四）坚持政企协同，促进民营经济“两个健康”。一是强化组织建设，夯实工作基础。坚持以党建促会建，推进县青年企业家商会和河口商会成立党组织，指导县青年企业家商会、金所商会、塘子商会到期换届工作，将政治引领与商会规范化建设、会员服务等工作深度融合。二是持续深化理想信念教育。以“强引领、筑同心”为目标，组织民营经济代表人士省内开展理想信念教育2期，赴山西太原、大同开展异地理想信念教育1期，组织优秀企业家参加省工商联人力资源管理培训班、民营企业债券融资专题培训班和市委统战部民营经济代表人士培训班等各级各类培训，为寻甸县民营经济高质量发展筑牢思想根基。三是聚焦企业需求优化营商环境。深入所属各商会和部分民营企业开展调研30余次，了解商会和民营企业发展情况，积极帮助研究解决，上报民营经济领域社情民意2篇。召开“三个听取”暨执委到会履职会议、组织2025年县政协工商联界别委员活动及联合县工行、各商会开展“党建联盟拓服务”主题活动等。四是纾困解难助推经济发展。召开民营企业信用体系建设工作调研座谈会2次，与县农村商业银行签订战略合作协议，为本地民企缓解资金压力，助力民企长期稳定经营。聚焦创业群体融资需求，高效推进2025年“贷免扶补”创业贷款发放工作，成功为5户个体工商户、小微企业发放贷款135万元。五是深入推进“梧桐树工程”。组织云南潮汕商会、昆明隆昌商会等10余家民营企业参与2025年“乐聚寻甸·共筑绿色未来”招商引资推介会，搭建企业与地方的对接桥梁；接待市工商联、隆昌市双凤镇及昆明市隆昌商会考察团，聚焦寻甸畜牧肉牛产业发展开展实地调研，精准对接合作需求，为全县肉牛产业高质量发展增添动能。六是履行社会责任助力光彩事业。积极组织各商会开展“迎新春”走访慰问活动，共走访慰问高龄老人、贫困群众和贫困学生400余人（户），投入慰问金达20万元。对接协调昆明市江西抚州商会、上海华棣和盛信息科技有限公司等企业，为县社会福利院、功山镇、河口镇等捐款捐物86万余元。

（五）坚持激发新活力，赋能新阶及党外代表人士“新活力”。一是加强政治引领。开展学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神、“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育、红色基地实践教学、统战部长讲党课、铸牢中华民族共同体意识实践教学活动等，团结引导新阶及党外知识分子更好凝心聚力助力作用发挥。开展各类学习培训、社会服务、公益慈善、联谊联欢、乡村振兴等活动20余次。二是完善组织建设。建立“县委统战部+新联会+实践创新基地+工作站（点）”的四级新的社会阶层人士服务网格，新建3个新的社会阶层人士工作站（点）、1个寻甸县新的社会阶层人士统战工作实践创新基地；优化党外知识分子队伍结构，加强梯队建设建立动态人才库，拓宽选人视野，重点吸纳新兴领域优秀分子，将年轻党外干部纳入“蓄水池”，实行“一人一档”跟踪培养。三是创新工作方法。探索“统战+电商”工作模式，组织全县新阶及党外知识分子、新媒体从业人员积极开展“村播小院”建设，完成首批“村播学员”培训，开展“新媒体+助农”行动，助力全县经济社会高质量发展。

（六） 坚持暖心服务，架好港澳台海外统战及侨务“连心桥”。一是完善基础数据库。完成全县侨情普查和在寻港澳台同胞基本情况调查统计，完善港澳台及海外代表人士和台资企业数据库。二是强化服务保障。深入基层开展昆明市惠台“78条措施”专题宣传活动2次。建立常态化走访机制，对重点企业及人员走访统计，做到底数清、情况明，形成“走访—调研—协调—反馈”的服务闭环。三是积极牵线搭桥协助效能发挥。发挥台属专业优势，探索建立法律宣传角，为归侨侨眷及广大群众提供专业法律服务。发挥侨联小组桥梁纽带作用，推进侨务资源助力乡村振兴、社会服务等工作，协助广东省亮睛工程慈善基金会、昆明眼科医院开展“眼里有光·心中有爱”爱心眼镜进校园公益活动，为寻甸县第一中学297名学生捐赠眼镜；深入倘甸镇中庆社区开展“侨爱心·光明行”公益眼健康活动；开展困难归侨侨眷、困难台胞台属慰问2次；争取“香港苗圃行动”慈善机构到柯渡镇、倘甸镇开展“暖冬传情・助学筑梦”—“香港苗圃行动”御寒衣服捐赠活动，为边远山区贫困儿童送去1000件御寒衣服和温暖关怀。

（四）部门管理制度

1、建立健全规章制度。根据县人民政府和财政局制定印发的财务管理制度及费用管理办法，制定了《中共寻甸县委统战部财务管理制度》、《中共寻甸县委统战部关于“三重一大"管理办法》、《中共寻甸县委统战部关于印发机关干部出差管理制度的通知》、《寻甸回族彝族自治县公务用车管理使用办法》、《中共寻甸县委统战部采购管理办法》、《中共寻甸县委统战部国有资产管理办法》等，严格按制度、按程序办理。

2、完善报账手续，及时报账。严格执行资金管理制度，完善报账相关审核、审批手续，规范报账资料，保证报账资料完整、齐全。

3、加强资金管理，规范使用资金。加大对资金日常使用的监督管理力度，规范资金使用范围，确保资金安全、不得擅自扩大支出范围，建立健全财务制度和会计核算体系，按照标准考核、监督，确保资金安全、有效、完整，提高资金使用效率。同时，加大对报账资料审核力度，防止跨期发票、假发票等不合规票据，保证资金支出的真实性与完整性，定期对长期闲置资金进行清理，提高资金使用效益。

（五）部门资金来源及使用情况

1.部门资金收入情况

2025年，中共寻甸县委统战部当年收入总计226.87万元，其中：财政拨款收入226.85万元，其他收入0.02万元。其中：一般公共服务支出收入172.26万元、社会保障和就业支出收入26.99万元、卫生健康支出收入14.92万元、住房保障支出收入12.7万元。年初结转和结余3万元。年度决算实际支出数229.86万元，支出完成率为100%。

2.部门资金支出情况

2025年度，中共寻甸县委统战部年度决算实际支出数为229.86万元，其中：基本支出212.44万元，项目支出17.42万元。其中：一般公共服务支出175.25万元、社会保障和就业支出26.99万元、卫生健康支出14.92万元、住房保障支出12.7万元。

（六）政府采购情况

2025年度县委统战部政府采购共计3.45万元，其中：政府采购货物支出3.15万元。

（七）固定资产情况

截至2025年12月31日，资产总额20.28万元，其中，流动资产0.39万元，固定资产19.89万元，无形资产0万元。固定资产年初数35.93万元，新增固定资产3.15万元，无形资产0.38万元。

二、绩效目标

（一）部门总目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大及二十届历次全会精神、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想，全面落实中央、省、市统战部长会议部署及县委工作要求，持续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，坚持大统战工作格局，以凝心聚力为核心，以思想政治引领为主线，锚定“团结、服务、稳定、发展”目标，统筹推进各领域统战工作，为全县经济社会高质量发展凝聚人心，汇聚力量。

（二）部门项目具体计划目标

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届历次全会精神，结合自身实际抓好贯彻落实；组织统一战线各界代表人士开展系列主题活动。

2.加强与统一战线代表人士的联系交友，组织召开统一战线各界代表人士座谈会1次，广泛听取统一战线各界人士的意见建议，并对统一战线代表人士进行走访慰问。

3.加强与台胞台属、归侨侨眷的沟通、联系和交流，开展走访慰问活动;做好全县台情、侨情摸底调查工作，不断更新台胞台属、归侨侨眷数据库;深入基层开展昆明市惠台“78条措施”专题宣传活动2次;探索建立法律宣传角，为归侨侨眷及广大群众提供专业法律服务。

4.开展新的社会阶层人士工作，完善新的社会阶层人士数据库。加强无党派人士和党外知识分子的沟通联系，持续完善基础数据库，申报创建昆明市党外知识分子活动基地1个；组织一期少数民族干部和统战干部培训班，成立党外知识分子联谊会。

5.组织民营经济代表人士省内开展理想信念教育2期，开展异地理想信念教育1期，深入所属各商会和部分民营企业开展调研，召开民营企业信用体系建设工作调研座谈会，高效推进2025年“贷免扶补”创业贷款发放工作。

6.做好民营企业评价营商环境和评议政府职能部门工作，并加强评议结果的运用；积极搭建平台，加强企业间的沟通交流，促进企业信息互通、资源共享、合作共赢；充分发挥民营经济人士中人大代表、政协委员的积极作用，引导他们认真履行民主监督、参政议政职责，积极建言资政；持续推进“万企兴万村”行动有关工作，引导民营企业和商会积极投身乡村振兴工作。

7.加大宣传教育力度,积极开展民族团结进步宣传教育活动，开展1期铸牢中华民族共同体意识“画说寻甸”美术作品展，大力实施“枝繁干壮”中华优秀传统文化传承发展工程，结合中华传统节日和民族节庆活动，承办昆明市第十三届少数民族传统体育运动会，持续擦亮“团结花开 融美寻甸”品牌，有效促进各族群众在经济、政治、文化等方面深度交往交流交融.

8.依法管理宗教事务，做好党的民族宗教政策法规宣传、教育、培训等工作。

三、评价思路和过程

（一）评价思路。确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的。通过收集单位基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据

1.《中华人民共和国预算法》；

2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；

3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（昆政办〔2013〕72号）；

4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔2016〕12号）；

5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》（寻财绩〔2018〕9号）；

6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》（寻财〔2018〕30号）；

7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》（寻财绩〔2019〕1号）；

8.中共寻甸县委统战部提供的基础资料；

9.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。

（四）评价对象及评价时段。

本次评价对象为中共寻甸县委统战部部门整体支出，评价时段为2025年1月1日至2025年12月31日。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论。

1.评价结果。2025年，中共寻甸县委统战部认真落实县委各项决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《中共寻甸县委统战部部门整体支出绩效评价指标体系》评分，中共寻甸县委统战部得分96分，部门整体支出绩效为“优秀”。

2.主要绩效。

从整体情况来看，我单位严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中，能严格遵守各项规章制度。部门工作项目详细制定了方案，严格按方案组织实施，并加强了监督。在专项经费支出上，我单位能专款专用，按项目实施计划的进度情况进行资金拨付，无截留、无挪用等现象实行了先有预算、后有执行、“用钱必问效、无效必问责”的新常态。

（二）具体绩效分析。

1.部门决策方面，部门决策设立部门目标、部门职能、资源配置3个二级指标。

（1）部门目标设立定中长期规划目标的明确性与合理性、年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性、绩效指标明确性5个三级指标。经过评价分析，中共寻甸县委统战部设立了部门中长期规划，中长期规划目标明确，并发布实施，得2分；年度工作目标以《目标责任书》为准，具有明确性与合理性，得2分；年度工作计划与年度工作目标基本一致，得2分；已编制整体支出绩效目标申报表，设定了绩效目标，绩效目标设置具有合理性，得3分；整体绩效指标可衡量，依据部门工作目标和工作任务进行了细化、量化得2分。部门决策总评价分12分，评价得分11分。

（2）部门职能设立部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性、部门内设科室及下属单位职责的明确性4个三级指标。经过评价分析，中共寻甸县委统战部职能设定以“三定”方案为准，职能描述明确，设定依据充分，得1分；年度工作目标明确，均在“三定”方案明确的范围内，得4分；部门年度各类具体工作与部门职能相匹配，得3分；制定了具体职能部门岗位职责，得1分。部门职能总评价分10分，实际得分9分。

（3）资源配置设立基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性、重点项目资源分配合理性5个三级指标。经过评价分析，中共寻甸县委统战部年初预算人员编制基数按2025年实有在编人员10人编制，基本支出根据县财政局给定的标准计算，基本支出预算编制合理，得2分；项目支出按县财政局下达的预算编制文件编制，预算程序合理，预算依据充分，符合资金使用范围，不存在违规资金的情况，得4分；调查问卷，人力资源配置合理性，得分2分；中共寻甸县委统战部办公资源基本能满足办公需要，配置基本合理，得2分；本年度重点项目全部完成，未出现因资金不足而未完成的情况，得3分。资源配置总评价分13分，实际得分13分。

部门决策总评价分35分，评价得分33分。

2. 部门管理方面，部门管理设立预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理5个二级指标。

（1）预算管理设立基本支出预算执行率、项目支出预算执行率、“三公”经费控制率、预算调整情况4个三级指标。经过评价分析，中共寻甸县委统战部2025年度基本支出预算指标总额212.44万元，实际支出212.44万元，基本支出预算执行率100%，得1分；项目支出2025年下达预算指标总额17.42万元，实际支出17.42万元，项目支出预算执行率100%，得2分。2025年“三公”经费预算比2024年预算减少0.02万元，减少1.54%，得1分。预算调整按照年中预算实际执行情况及时合规性，行预算调整，得1分。预算管理评价得分7分，评价得分5分。

（2）财务管理

设立财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性、财务监控的有效性3个三级指标。经过评价分析，中共寻甸县委统战部严格执行《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》、《行政单位财务规则》、《行政单位会计制度》，并制定了《中共寻甸县委统战部财务管理制度》，各项制度合法、合规、完整，各项管理制度得到有效执行，得1分；资金使用经单位负责人审批，重大资金支出均经集体决策；预算资金的使用符合预算资金的用途，未发现在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，得4分；财务监控方面，财务人员对原始凭证审核，执行各项审批流程后支付，得1分。财务管理总评价分6分，评价得分6分。

（3）人力资源管理设置在职人员控制率、人力资源管理执行情况2个三级指标。经过评价分析，中共寻甸县委统战部人员编制12人，年末实际在编人数9人，低于核定编制12人，得1分；中共寻甸县委统战部每年度根据《昆明市公务员考核实施办法（试行）》对公务员考核，得1分。人力资源管理总评价分2分，实际得分2分。

（4）资产管理设立资产管理制度健全性及执行情况、固定资产在用率2个三级指标。经过评价分析，中共寻甸县委统战部执行《寻甸回族彝族自治县国有资产管理办法》，制度符合相关法律法规规定，相关制定得到有效执行，得1分；固定资产账实一致，无闲置，在用率达到100%，得1分。资产管理总评价分2分，实际得分2分。

（5）业务管理设立业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性、监督考核情况3个三级指标。经过评价分析，中共寻甸县委统战部制定了《中共寻甸县委统战部2025年度工作计划》、《中共寻甸县委统战部年度重点工作方案》，得1分；政府采购严格执行审批程序，得1分；在监督考核方面，中共寻甸县委统战部将目标责任分解落实下达，并进行了考核打分，得1分。业务管理总评价分3分，实际得分3分。

部门管理总评价分20分，评价得分18分。

3.部门绩效方面。部门绩效分设立部门产出、部门效果和部门可持续发展3个二级指标。

（1）部门产出重点项目完成情况：深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大精神，结合自身实际抓好贯彻落实；组织统一战线各界代表人士开展系列主题活动，得2分；加强与统一战线代表人士的联系交友，组织召开统一战线各界代表人士座谈会1次，广泛听取统一战线各界人士的意见建议，并对统一战线代表人士进行走访慰问，得2分；加强与台胞台属、归侨侨眷的沟通、联系和交流，开展走访慰问活动。做好全县台情、侨情摸底调查工作，不断更新台胞台属、归侨侨眷数据库；成立寻甸县侨联小组，得2分；开展新的社会阶层人士工作，完善新的社会阶层人士数据库。加强无党派人士和党外知识分子的沟通联系，持续完善基础数据库，申报创建昆明市党外知识分子实践创新基地1个，得2分；组织一期少数民族干部和统战干部培训班，得2分；开展民营经济人士理想信念教育活动3次，不断深化民营经济人士思想政治引领，得2分；做好民营企业评价营商环境和评议政府职能部门工作，并加强评议结果的运用；积极搭建平台，加强企业间的沟通交流，促进企业信息互通、资源共享、合作共赢，得2分；开展铸牢中华民族共同体意识相关知识培训、宣传活动，结合昆明市“一圈三走廊”规划，做好昆明市红色乡村民族团结进步示范走廊启动工作；举办“开斋节”“花山节”“火把节”民俗文化系列活动，得2分；依法管理宗教事务，做好党的民族宗教政策法规宣传、教育、培训等工作，得2分。部门产出总评价分18分，得18分；

（2）部门效果设立信访、议案办结率、经济效益、社会效益、生态效益、社会公众服务满意度5个三级指标。经过评价分析，县委统战部无相关投诉信访情况，得3分；单位无欠账，职工收入较上年有所增长，得5分；行风评议在85%以上名次得5分；部门办公环境良好，无卫生死角，得3分；满意度以20个调查对象为限，满意度大于95%，得分5分。部门效果总体评价21分，评价得分21分。

（3）部门可持续发展设立队伍建设情况、信息共享公开情况和长效管理创新情况3个三级指标。经过评价分析，中共寻甸县委统战部单位职工定期接受业务和政策培训，单位职工业务能力强，熟悉相关政策，得2分；中共寻甸县委统战部2025年度部门预算、部门决算、部门整体支出和项目绩效自评报告已向社会公开，并在规定时间内公开，且公开内容符合规定，得2分；中共寻甸县委统战部创新管理机制，为部门的可持续性发展提供了强有力的支撑，得2分。部门可持续发展总评价分6分，评价得分6分。

部门整体支出绩效总评价分45分，评价得分45分。

中共寻甸县委统战部2025年度整体支出绩效自评总得分96分。

五、主要经验做法

加强预算及绩效管理，使财务管理进一步实精细化，切实提高依法理财水平；加强财政政策法规宣传，深入贯彻有关财政法律法规；加强财政资金监管，完善财政内部控制制度，自觉接受财政、审计及社会各界的监督；健全预算绩效管理机制，制定预算绩效管理工作计划，严格按照工作计划开展工作；在政策允许的范围内，尽可能的盘活资产，保障国有资产的有效利用。

六、存在的问题

1、部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性，还需加强预算管理，科学编制预算。

2、开展缺乏良好的制度环境。部分单位部门对绩效评价工作的了解认识不够全面，财政资金使用的绩效观念仍比较淡薄

3、绩效评价的评价广度深度不够。评价方法、手段单一，基础数据库信息化建设滞后，影响评价效率和评价结果。

4、科学规范的标准体系建立难度很大。科学合理、规范统一的评价指标、标准体系尚未建立，难以满足不同层面和性质的绩效评价需求。

5、绩效评价结果还没有得到充分利用。绩效评价结果缺乏权威性和约束力，与资金分配、预算执行等环节未能紧密衔接，单位部门缺少开展绩效评价的压力与动力。

七、改进措施及建议

1、加强宣传引导，强化绩效观念。采取召开会议、出台规范性文件、专题培训、分类指导等形式，组织预算单位和工作人员学习预算绩效管理的法律法规、规范要求，让绩效理念深入人心、让绩效管理人员熟知政策、知行合一；

2、强化运行监管，突出结果导向。财政及有关监督部门应当动态掌握情况并监督实施。明确监管内容。要把项目的绩效目标实现程度、资金使用、项目实施、项目管理等情况全部纳入监督范围；

3、突出结果导向。对推进预算绩效管理过程中各个环节的落实措施和实际效果进行评价，对由于认识不到位、管理措施不力或重大过失等原因，导致出现建设项目决策失误、财政资金配置失当、实际执行效益低下等问题，要严肃追责问责；

4、加强队伍建设，提高管理水平。强化专业培训、学习考察、工作调研、业务交流等措施，帮助和促进现有人员提高政策理论水平、实际工作能力。适时组织预算单位主要领导、分管负责人以及具体工作人员的培训教育，及时为开展绩效管理提供政策理论和专业操作技术指导，促进预算单位绩效管理整体上台阶。

附件1

成本效益分析报告

1.经济性分析

中共寻甸县委统战部依据实有在编人员并参照上年度目标责任下达的目标任务和2025年度工作计划编制预算，确保预算编制合理。

（1）收入情况：

2025年，中共寻甸县委统战部当年收入总计226.87万元，其中：财政拨款收入226.85万元，其他收入0.02万元。其中：一般公共服务支出收入172.26万元、社会保障和就业支出收入26.99万元、卫生健康支出收入14.92万元、住房保障支出收入12.7万元。年初结转和结余3万元。年度决算实际支出数229.86万元，支出完成率为101.32%。

（2）支出情况：

2025年度，中共寻甸县委统战部年度决算实际支出数为229.86万元，其中：基本支出212.44万元，项目支出17.42万元。其中：一般公共服务支出175.25万元、社会保障和就业支出26.99万元、卫生健康支出14.92万元、住房保障支出12.7万元。

2.效率性分析

中共寻甸县委统战部工资由县财政按月直接支付，商品和服务支出、对个人和家庭的补助按预算进度执行，预算执行率100%。工作完成方面，涉及遗属补助定期补助的，均按季度发放，工资发放通过代发工资户直接支付，有关工作均已按相关规定在年度内完成。

3.效益性分析

2025年中共寻甸县委统战部围绕目标责任开展工作，完善措施，狠抓管理，确保各项任务得以顺利完成，并取得了一定的经济效益和生态效益，取得了较好的社会效益。

（1）经济效益

2025年中共寻甸县委统战部无欠账，职工收入较上年有所增。

（2）生态效益

一是单位绿化覆盖率40%以上；二是排污达标，无卫生死角。

（3）社会公众满意度

通过对10份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析，服务对象对中共寻甸县委统战部工作开展情况满意度95%以上。

附件2

中共寻甸县委统战部2025年度工作完成情况

（一）坚持党的领导，守住统战“圆心”。一是加强理论学习强化政治建设。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十届三中、四中全会精神、习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想作为重要政治任务，把学习贯彻新思想新理论列入年度各级党委（党组）理论学习中心组及干部教育培训的重要内容，县委理论学习中心组举行专题学习2期，县委常委会专题学习、研究统一战线及民族宗教工作8次。二是持续巩固发展大统战工作格局。坚持和加强党对统战工作的集中统一领导，印发《党委（党组）统战工作责任制的措施》等重要文件，党委统一领导、统战部门牵头协调、各级党委（党组）各负其责的大统战工作格局持续巩固，工作效能进一步发挥。编印《统一战线应知应会手册》170余份，发放至全县16个乡镇（街道）、县直各单位，配套“送教上门”辅导，全面提升统战干部理论水平和实务能力。三是持续加强统战代表人士队伍建设。持续巩固和发展最广泛的爱国统一战线，印发《寻甸统一战线工作部关于加强统战对象“六支队伍”建设的工作方案》，进一步加强统战对象代表人士队伍建设工作的规范化、制度化水平，同步建立了数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的统战对象“六支队伍”，为全县经济社会发展提供坚实组织保障。四是持续凝聚团结奋斗思想政治共识。组织全县统一战线广大成员围绕贯彻党的二十大和二十届三中、四中全会精神开展学习活动，举办基层统战联络员培训班、民族宗教政策及法律法规综合培训班、统战系统主题教育活动、民营经济代表人士理想信念教育活动等，积极引领统战成员、指导统战实践，进一步筑牢共同奋斗思想政治基础。

（二）坚持同心共筑，延展团结“半径”。一是不断丰富各民族共有精神家园。坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，不断丰富各民族共有精神家园。以“团结花开·和美寻甸”为主题，结合春节、中秋及寻甸传统民俗活动，组织开展演讲比赛、书法作品展、红色文化走廊展、写送对联、歌舞表演、民族团结联欢系列活动，举办寻甸县民族手工业融合创新发展（苗族蜡染技艺传承）培训班。二是扎实推进民族团结示范创建提档升级。举办铸牢中华民族共同体意识寻甸回族彝族自治县档案展，展示中国特色解决民族问题正确道路的寻甸实践。制作铸牢中华民族共同体意识百集联播音频，利用应急广播、学校广播、公园广场广播等，深化铸牢中华民族共同体意识宣传教育。以“互联网+民族团结进步创建”理念打造铸牢中华民族共同体意识宣传教育云平台，2025年平台参学人次达32万余人。成功申报云南省第一批“全国民族团结进步示范区示范单位培育对象”，为申报“全国民族团结进步示范县”奠定坚实基础。三是促进各民族广泛交往交流交融。充分利用“东西部协作”资源优势，组织开展第三批各族优秀青少年“石榴花开 同心筑梦”赴上海交流活动。圆满承办昆明市第十三届少数民族传统体育运动会，持续擦亮“团结花开 融美寻甸”品牌，有效促进各族群众在经济、政治、文化等方面深度交往交流交融。

（三）坚持基本方针，巩固和顺局面。一是加强党对民族宗教工作的全面领导；二是深入推进铸牢中华民族共同体意识宣传教育；三是深化民族团结进步示范创建；四是抓好项目建设改善民生福祉。

（四）坚持政企协同，促进民营经济“两个健康”。一是强化组织建设，夯实工作基础。坚持以党建促会建，推进县青年企业家商会和河口商会成立党组织，指导县青年企业家商会、金所商会、塘子商会到期换届工作，将政治引领与商会规范化建设、会员服务等工作深度融合。二是持续深化理想信念教育。以“强引领、筑同心”为目标，组织民营经济代表人士省内开展理想信念教育2期，赴山西太原、大同开展异地理想信念教育1期，组织优秀企业家参加省工商联人力资源管理培训班、民营企业债券融资专题培训班和市委统战部民营经济代表人士培训班等各级各类培训，为寻甸县民营经济高质量发展筑牢思想根基。三是聚焦企业需求优化营商环境。深入所属各商会和部分民营企业开展调研30余次，了解商会和民营企业发展情况，积极帮助研究解决，上报民营经济领域社情民意2篇。召开“三个听取”暨执委到会履职会议、组织2025年县政协工商联界别委员活动及联合县工行、各商会开展“党建联盟拓服务”主题活动等。四是纾困解难助推经济发展。召开民营企业信用体系建设工作调研座谈会2次，与县农村商业银行签订战略合作协议，为本地民企缓解资金压力，助力民企长期稳定经营。聚焦创业群体融资需求，高效推进2025年“贷免扶补”创业贷款发放工作，成功为5户个体工商户、小微企业发放贷款135万元。五是深入推进“梧桐树工程”。组织云南潮汕商会、昆明隆昌商会等10余家民营企业参与2025年“乐聚寻甸·共筑绿色未来”招商引资推介会，搭建企业与地方的对接桥梁；接待市工商联、隆昌市双凤镇及昆明市隆昌商会考察团，聚焦寻甸畜牧肉牛产业发展开展实地调研，精准对接合作需求，为全县肉牛产业高质量发展增添动能。六是履行社会责任助力光彩事业。积极组织各商会开展“迎新春”走访慰问活动，共走访慰问高龄老人、贫困群众和贫困学生400余人（户），投入慰问金达20万元。对接协调昆明市江西抚州商会、上海华棣和盛信息科技有限公司等企业，为县社会福利院、功山镇、河口镇等捐款捐物86万余元。

（五）坚持激发新活力，赋能新阶及党外代表人士“新活力”。一是加强政治引领。开展学习贯彻党的二十届三中、四中全会精神、“凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育、红色基地实践教学、统战部长讲党课、铸牢中华民族共同体意识实践教学活动等，团结引导新阶及党外知识分子更好凝心聚力助力作用发挥。开展各类学习培训、社会服务、公益慈善、联谊联欢、乡村振兴等活动20余次。二是完善组织建设。建立“县委统战部+新联会+实践创新基地+工作站（点）”的四级新的社会阶层人士服务网格，新建3个新的社会阶层人士工作站（点）、1个寻甸县新的社会阶层人士统战工作实践创新基地；优化党外知识分子队伍结构，加强梯队建设建立动态人才库，拓宽选人视野，重点吸纳新兴领域优秀分子，将年轻党外干部纳入“蓄水池”，实行“一人一档”跟踪培养。三是创新工作方法。探索“统战+电商”工作模式，组织全县新阶及党外知识分子、新媒体从业人员积极开展“村播小院”建设，完成首批“村播学员”培训，开展“新媒体+助农”行动，助力全县经济社会高质量发展。

（六） 坚持暖心服务，架好港澳台海外统战及侨务“连心桥”。一是完善基础数据库。完成全县侨情普查和在寻港澳台同胞基本情况调查统计，完善港澳台及海外代表人士和台资企业数据库。二是强化服务保障。深入基层开展昆明市惠台“78条措施”专题宣传活动2次。建立常态化走访机制，对重点企业及人员走访统计，做到底数清、情况明，形成“走访—调研—协调—反馈”的服务闭环。三是积极牵线搭桥协助效能发挥。发挥台属专业优势，探索建立法律宣传角，为归侨侨眷及广大群众提供专业法律服务。发挥侨联小组桥梁纽带作用，推进侨务资源助力乡村振兴、社会服务等工作，协助广东省亮睛工程慈善基金会、昆明眼科医院开展“眼里有光·心中有爱”爱心眼镜进校园公益活动，为寻甸县第一中学297名学生捐赠眼镜；深入倘甸镇中庆社区开展“侨爱心·光明行”公益眼健康活动；开展困难归侨侨眷、困难台胞台属慰问2次；争取“香港苗圃行动”慈善机构到柯渡镇、倘甸镇开展“暖冬传情・助学筑梦”—“香港苗圃行动”御寒衣服捐赠活动，为边远山区贫困儿童送去1000件御寒衣服和温暖关怀。

附件3

2025年部门整体支出绩效评价指标体系

附件4

中共寻甸县委统战部2025年部门整体支出绩效评价调查问卷（受益人群）

发放问卷:20份 收回问卷：20份 有效问卷：20份

附件5

工作底稿

附件6 中共寻甸县委统战部2025年收入支出决算明细表（单位：元）

2025年整体支出绩效评价