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摘要

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

（二）部门职能

（三）部门工作完成情况

（四）部门管理制度

（五）部门资金来源及使用情况

（六）政府采购情况

（七）固定资产情况

二、绩效目标

三、评价思路和过程

（一）评价思路

（二）评价目的

（三）评价依据

（四）评价对象及评价时段

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

（二）具体绩效分析

五、主要经验做法

六、存在的问题

七、改进措施及建议

附件1 成本费用分析报告

附件2 部门职能分解及2025年工作完成情况表

附件3绩效评价指标体系

附件4问卷调查报告

附件5工作底稿

附件6 寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府2025年项目预算、决算明细表（单位：元）

摘 要

一、部门主要职责

1.执行上级国家行政机关的决定、命令和国家制定的法令、法规，接受同级党委的领导，执行本级人民代表大会的各项决议，并报告执行决议、决定和命令的情况。

2.制定并落实本行政区域的经济计划和措施，促进产业结构调整及其他经济保持平衡协调发展，全面提高人民群众的生活水平和生活质量。

3.承担国有资产、集体资产管理、监督及增值保值责任；保护公民私人所有合法财产，保障集体经济组织应有的自主权，监督企业和各种经济联合体、个体户认真执行国家的法律、法令和政策，履行经济合同。

4.开展社会主义民主和法治宣传教育，保障公民的权利，制定社会治安综合治理工作规划并组织实施，加强社区管理工作，依法管理外来流动人口，处理人民来信来访，调解民间纠纷，打击违法犯罪，维护社会稳定。

5.制定社会各项事业发展计划，发展教育、卫生、科技、民政、广播电视、文化、体育事业；组织实施义务教育和其他各类教育；加强计划生育工作；推进社会保障、社会福利事业和养老保险工作，做好劳动管理、科普、老龄及宗教、侨务等工作。

6.加强乡镇级财政的监督和管理，按计划组织、管理镇财政收入和支出，执行国家有关财经纪律和政策，保证国家财政收入的完成；做好统计工作。

7.指导、支持、帮助村民委员会的组织制度建设和业务建设，促进村民委员会民主自治。

8.制定和组织实施镇、村建设规划；加强公用、市政设施、水利建设和管理以及房屋土地管理和环境综合整治工作，保护和改善生活环境和生态环境。

9.协助和支持设置在本行政区域内不隶属于乡镇的国家机关和企事业单位工作，监督其遵守和执行国家的法律法规和政策。

二、年度重点工作

1.坚持夯基础、搭平台，全力增强经济发展动力。

2.坚持补短板、强基础，全力推动乡村振兴提速。

3.坚持惠民生、促和谐，全力提高人民幸福指数。

4.坚持抓治理、保稳定，全力维护社会安全稳定。

5.坚持优作风、提效能，全力强化政府自身建设。

三、预算收支总额

2025年收入年初预算3918.25万元，2025年支出年初预算3918.25万元。

四、预算执行情况

2025年度支出全年预算数4152.09万元，执行数4152.09万元。

五、评价结论及绩效分析

2025年，倘甸镇认真落实县委、县政府决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县倘甸镇部门整体支出绩效评价指标体系》评分，倘甸镇得分91分，部门整体支出绩效为“优秀”。

六、经验、问题和建议

（一）经验

1.坚持“发展为先”，综合经济实力汇聚鼎新之势。

2.坚持“产业为王”，产业体系构建展现丰盈之姿。

3.坚持“统筹为基”，城乡融合发展呈现灵动之态。

4.坚持“绿色为底”，生态环境质量跃升秀美之境。

5.坚持“民生为本”，人民生活水平触及幸福之感。

6.坚持“善治为魂”，社会治理效能筑牢和谐之基。

（二）存在的问题

在部门整体绩效评价中，由于部分单位预算绩效管理意识没有完全树立，在绩效目标设定时未进行充分的调研与论证，甚至未根据绩效评价工作的要求设定绩效目标，导致绩效目标设定不科学、绩效评价工作依据不足，使评价工作难以达到预期效果。

（三）改进措施及建议

高度重视绩效评价结果的应用工作，充分发挥绩效评价以评促管效能，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力增强绩效意识和财政资金使用效益。

寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府

2025年部门整体支出绩效自评报告

一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

1.机构设置

寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府高质量完成机构改革任务，在全镇综合设置“五办三中心”8个工作机构，设置岗位34个，乡镇机构设置更加科学、职能配置更加优化。

（1）党政综合办公室。负责党委、政府日常事务、文秘、档案、保密、调研、综合协调、对外联络、机关重要文件的起草、审核和调查研究、重要会议和建议提案办理，党政各类信息报送、内勤、政府采购、后勤保障、接待、会务保障、财政、财务管理，做好预（决）算编制、国有资产管理等工作。

（2）基层党建办公室。负责组织工作、基层党建、招才引智、党校、老干部、人大、政协日常工作、纪检监察，协助党委抓好党风廉政建设、意识形态、精神文明、网络舆情、干部人事管理、工资福利、人员日常考核、机构编制管理、党的社会建设工作，指导基层群众自治、城乡社区治理、“两新”党组织党建、人民武装、国防教育、兵役登记、征兵人防、工会、妇联、共青团工作。

（3）经济发展办公室。负责产业商贸经济发展、招商引资、普查、调查统计分析、农业负担监督、固定资产投资统计、村镇规划建设、城市建设管理、绿化环卫、开发建设项目的征地拆迁安置、“城中村”改造、市容市貌整治提升、牵头生态环境保护相关工作。

（4）社会事务办公室。负责做好老龄、残疾人服务、救灾救济、社会福利、慈善、红十字会、殡葬管理等工作。

（5）平安法治办公室。负责综合协调辖区内平安建设和社会治安综合治理、信访维稳、禁毒、反邪、反恐等工作。

（6）党群服务中心。负责就业创业、人力资源、社会保障和医 疗保障，负责劳动关系调整、劳资纠纷等管理服务、政务服务、营商环境建设、辖区内村（社区）便民服务业务指导和考核管理、文体旅游、文联工作、新时代文明、教育管理服务、科技服务、科协、实施卫生防疫，组织开展爱国卫生运动，实施公共卫生管理、计生等工作。

（7）综合行政执法队。负责综合执法、乡村道路管理、宣传公路路政管理法律法规和规章、负责辖区内县、乡、村公路路产保护，实施公路巡查、安全生产、消防、防灾减灾工作，综合调度应急救援力量，指挥开展消防、自然灾害等方面的应急救援工作。

（8）农业农村发展服务中心。负责农业生产、农技推广、耕地保护、农业面源污染治理、农产品质量安全监管、辖区内农村宅基地建房审批及监管、牵头人居环境提升、美丽乡村建设、农机推广、农村土地承包管理、产权制度改革、农村经济经营管理、土地流转服务、村（社区）级财务及“三资”管理审计、林业草原、森林草原防火、监测预报森林病虫害防治、资源林政管理、退耕还林、古树名木保护、野生（陆生）濒危动植物保护、水务水利、水库坝塘管理、防汛抗旱，农村饮水安全、气象等工作。

2.编制情况

寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府贯彻落实中央、省市县委关于机构改革的决策部署，设置“五办三中心”，2025年编制数101名，编制实有人数为91人，其中：行政编制32名，行政编制实有人数29人。事业编制69名，事业编制实有人数62人，其中：农业农村发展服务中心编制47名，实有人数42人，党群服务中心编制12名，实有人数10人，综合行政执法队编制10名，实有人数8人。

（二）部门职能。

寻甸回族彝族自治县人民政府倘甸镇主要职责具体包括：认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策；负责辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作；负责辖区内的建设和管理工作及社会维稳工作。

履行社会管理职能、经济发展职能、公共服务职能、基层建设职能等社会公共服务职能，宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，组织实施上级党组织的决议、决定；团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。

（三）部门工作完成情况。

1.经济运行稳中向好，发展活力更加强劲。

全年完成一般公共预算收入 2192 万元、固定资产投资 1.25 亿元、招商引资 2.1亿元。完成烤烟收购任务 70.25 万公斤，实现烤烟税收 501 万元。实施江苏立华饲料厂、佶骅金裕建材厂两个在建重点项目，总投资 2 亿元；新签约计施宽蔬菜花卉种植大棚等项目 5 个，协议投资额 1.83 亿元；储备瑞隆广场、民利医院两个重点项目，总投资 2.1 亿元，经济高质量发展态势基本稳定且持续向好。主要领导荣获“寻甸县推动经济社会高质量发展先进个人”荣誉称号。

2.乡村振兴全面推进，和美乡村加快建设。

牢牢守住不发生规模性返贫风险底线，打造倘甸“零工驿站”，搭建“家门口” 的就业平台，转移就业脱贫劳动力 7002 人，完成脱贫人口小额信贷 292 户、放贷资金 1458 万元，镇域人均纯收入稳步增长。投入衔接资金 751 万余元，完成中庆社区扶贫车间、马街村产业道路等 8 个建设项目。村级集体经济收入达 403.5 万元，增幅23%，集体经济项目联农带农成效明显。完成户厕改造 722 座，人居环境显著改善。

3.基础设施持续完善，承载能力稳步增强。

开工建设高标准农田 5000 亩，推进玉米单产提升灌溉项目 18000 亩。投入 500余万元改造完成 7.19 公里村镇两级相关道路。完成市政设施更新维护，增设 4 处交通信号灯、275 路重点区域监控、934 米隔离护栏，排查更换破损窨井盖 117 个、路灯损坏线路 1360 米，安装维修集镇及园博园路灯 570 盏。

4.民生保障坚实有力，群众福祉持续增进。

投入抗旱应急资金 22 万元，解决汤郎村、李家箐村等 7 个自然村 919 户 2619人饮水问题。发放低保金、特困供养金、临时救助金、计划生育补助等各类资金 3000 余万元。计生工作成绩突出，被昆明市计划生育协会选为市级唯一一家交流发言乡镇。高质量承办寻甸县第三届中国农民丰收节，组织送戏下乡活动 6 场次。寻甸县第二人民医院顺利投入运营，引进 51 名优秀医疗人才，医疗服务供给能力和水平得到质的提升。全镇中小学教育质量稳步提高，中考成绩实现历史性突破，600 分及以上达 103 人，其中 1 人排名全县第一。

5.生态环境持续优化，绿色根基日益深厚。

完成第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”、第二轮中央生态环境保护督察整改落实。严格环境监管执法，对镇域内工业企业、规模化养殖场、餐饮单位等定期开展环境巡查。完成 2 个村委会 15 个村组的污水治理并通过验收。完成云南省昆明市 2025 年省级国土绿化示范等项目，义务植树 1.3 万株，防治松尺蠖病虫害 3541 亩。扎实开展专项清河行动，荣获“2025 年度云南省幸福河湖建设先进集体”荣誉称号。

6.社会治理深化创新，安全底线守牢筑稳。

排查化解“六类风险隐患”169 件，信访总量同比下降 41.38%，“12345”热线办结率 100%。加强矛盾纠纷化解，调处纠纷 57 件，成功化解45 件，刑事治安警情明显下降。累计开展汛期安全检查 72 次，组织开展应急救援模拟实战综合演练 1 次，有效应对 27 轮强降雨，主要领导荣获“云南省防汛抗旱先进个人”荣誉称号。

（四）部门管理制度

寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《行政单位会计制度》的基础上，参照或制定了《财务管理制度》《关于开展“三重一大”事项规定决策实施方案的通知》《预算管理办法》《财务收支管理办法》《采购管理办法》《国有资产评估管理办法》《建设项目管理办法》《合同管理办法》，管理制度基本健全。

（五）部门资金来源及使用情况。

1.收入情况

2025年部门预算收入3918.25万元，其中：一般公共预算3828.69万元，政府性基金88.66万元，国有资本经营收益0.91万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。与上年对比增加1389.97万元，主要原因分析：2024年预算批复不包含结转结余资金。

2.2025年度预算资金支出情况          

2025年部门预算总支出4152.09万元，其中：一般公共服务支出1551.34万元，国防支出1.00万元，公共安全支出1.19万元，文化旅游体育与传媒支出24.33万元，社会保障和就业支出219.26万元，卫生健康支出140.84万元，节能环保支出0.14万元，城乡社区支出209.61万元，农林水支出1825.41万元，住房保障支出131.39万元，国有资本支出0.60万元，灾害防治及应急管理支出1.22万元，其他支出42.59万元。与上年对比较上年减少了606.76万元，主要原因分析：一般公共服务支出财政拨款较上年减少增加312.79万元，由于退休死亡人员抚恤金、丧葬补助调整，在职人员增加；国防支出较上年增加0.01万元，用于基层武装征兵工作；公共安全支出较上年增加1.10万元，用于以奖代补；文化旅游与传媒支出财政拨款较上年减少11.06万元，由于人员调整，工资福利支出调整；社会保障和就业支出财政拨款较上年减少623.17万元，由于职工养老保险、职业年金等社保缴费基数调整；卫生健康支出增加5.84万元，由于行政事业医疗保险基数调整，工伤保险调整，支出增加；城乡社区支出财政拨款较上年减少61.83万元，由于工作经费调整变动；农林水支出财政拨款较上年减少247.13万元，由于人员变动，工资福利变动；交通运输支出较上年增加3.16万元，用于二级劝导员补助；住房保障支出财政拨款较上年增加13.38万元，由于在职在编人员住房公积金缴费基数调增，支出增加；国有资本经营预算支出较上年增加0.60万元，用于国有企业退休人员社会化管理；灾害防治及应急管理支出较上年减少0.78万元，用于森林消防救援支出的需要；其他支出较上年减少0.18万元，用于彩票公益金支出。

（六）政府采购情况

寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府2025年度共完成政府采购10.81万元，其中：政府采购货物支出9.50万元，政府采购服务支出1.31万元。

（七）固定资产情况

2025年年末固定资产1785.84万元，与上年相比增加19.86万元。固定资产、办公家具和用品严格按照《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于印发寻甸回族彝族自治县行政事业单位国有资产配置标准的通知》（寻政办发﹝2017﹞14号文）、《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发〈寻甸回族彝族自治县行政事业单位国有资产处置实施细则〉的通知》《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《昆明市市级行政事业单位国有资产管理办法》（昆政办〔2012〕10号）、《昆明市市级行政事业单位国有资产处置实施细则》（昆财绩〔2012〕5号）等文件进行配置和处置。严格按照财务管理的相关要求，建立了固定资产和办公用品使用、审批、稽核等内部管理规范。

二、绩效目标

（一）部门总目标

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，按照中央经济工作会议、省委十一届七次全会、市委十二届八次全会及县第十三次党代会第三次全体会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，聚焦市政府“倘甸绿色食品加工产业园”发展定位，坚持“54321”发展思路，以做实做强园区经济促进产业集聚、产城融合，以做大做优产业培育带动农村发展、群众增收，以抓严抓实作风建设保障干事创业、服务群众，全力推动“十四五”圆满收官，打牢“十五五”开局基础，奋力谱写县域发展次中心建设新篇章。

（二）部门项目具体计划目标

（一）坚持夯基础、搭平台，全力增强经济发展动力。

1.加快项目建设。牢固树立“项目为王”理念，始终把项目建设放在“头版头条”，做到一切围绕项目转，一切围着项目干，真正以项目突破赋能发展突围。从资源、环境、政策等方面着手，主动出击，积极对接企业进驻、项目动工。加快实施东倘公路断头路路面硬化、下甸尾村危桥改造及大治北桥梁新建 3 个项目，稳步推进虎街至骂秧、打基坡丫口至洗勺村等 4 条通村道路建设。紧盯“倘甸驿”、立华饲料加工、北大荒薯业、兰钧新能源等重点项目，牢固树立“甸小二”服务意识，定期开展会商研判，全力解决项目推进过程中的难点堵点问题，促进项目早开工、快建设、稳达效，汇聚倘甸高质量发展势头。

2.聚焦产业培育。依托昊滇食品、实佳食品、泵龙马铃薯、玉升小米糖等食品加工企业，主动融入“倘甸绿色食品加工产业园”区域发展布局。紧紧围绕食品加工、生物医药、农文旅融合等产业建链补链延链强链，精准招引循环经济、新能源、食品加工等产业企业，力争引进优质产业项目 8 个、实现省外到位资金2 亿元以上。坚持工业强镇战略，加快启动北大马铃薯淀粉生产、锂电池复合铜箔生产制造、磷酸铁锂储能系统集成基地、大唐燃气发电、东风重工动力电池等项目建设，培育浩驰玻璃、马街化肥厂等企业升规纳统。紧盯构建现代产业体系目标，以“十五五”规划编制为契机，精准掌握全镇可利用程度高的农用地基础数据、设施农用地备案登记台账和矢量数据库，发展壮大烟草、蔬菜、花卉、中药材、肉牛养殖等高原特色农业，培育松子、大白芸豆加工、牛羊肉屠宰加工企业，着力构建“小烟区大连片，小松子大发展，小洋芋大产业，小花卉大收益，肉牛养殖小规模大集群”的产业发展格局。

3.推动三产融合发展。紧紧围绕县“一带一廊一圈一格局”和“双集三线三片四带”旅游发展格局，发挥倘甸作为轿子山、红土地中转中心优势，依托“鲁嘎民俗馆”，持续加强对民族、民俗、农耕等文化资源挖掘和保护，推动“旅游+”产业发展，打造“旅居目的地”。持续谋划中国农民丰收节、彝族火把节、乡村音乐节等特色节庆活动，以文旅促招商、以文旅聚人气、以文旅促消费、以文旅惠民生；积极组织农特产品展示展销，打响倘甸特色农产品品牌；加强新型公共文化服务空间打造，推动花道人间、“倘甸驿”田园综合体等农文旅项目建设，谋划建设鲁嘎休闲娱乐斗牛场、养殖基地建设，加大地区文化宣传推介，夯实农文旅产业发展基础，引导产业、资本、人口等要素向倘甸集聚，促进商贸、物流、特色餐饮等服务业融合发展，充分将资源、区位优势转化为竞争优势、发展优势。

（二）坚持补短板、强基础，全力推动乡村振兴提速。1.切实加强耕地保护。严守耕地保护红线，压实耕地保护包保责任，扎实开展耕地流出和违法图斑整改，坚决遏制土地“非农化”“非粮化”。争取实施德著、碑庄片区高标准农田 6000 亩以上，进一步改善农业基础条件，不断推进农田增产、农业增效、农民增收，助力农业现代化发展。加强和规范农村宅基地审批和建房审批管理，杜绝新增违法占耕建房行为。

2.聚力建设和美乡村。学好用活浙江“千万工程”经验，深入实施人居环境整治五年行动、绿美乡村建设三年行动，常态化实施“村庄清洁行动”，着力抓好“三清一改一提升”，扎实开展“五堆一乱”专项整治。谋划实施者己村、白那卡村、散村子等和美乡村建设，持续开展“最美庭院”“绿美村庄”等评选活动，打造环境优美、生活便捷的宜居宜业和美乡村。

3.培育壮大特色产业。编制乡村振兴项目库，争取衔接资金2000 万元以上，实施计施宽村高标准基质蓝莓基地建设；争取移民后期产业扶持资金 2905.02 万元，实施新华村委会邓家村冷链分拣车间项目建设；争取新型农村集体经济发展项目资金 280 万元，建设白章、海子、骂秧、计施宽 4 个村农业大棚基地项目；争取以工代赈项目资金 792 万元，推动计施宽提水灌溉工程落地实施。持续深化农村“三变”改革，巩固拓展试点成果，进一步激活农村“三资”潜能，规范“三资”管理。积极申报村级集体经济项目，拓展乡村振兴平台公司运营范围，多渠道发展壮大村集体经济。

（三）坚持惠民生、促和谐，全力提高人民幸福指数。

1.巩固拓展脱贫攻坚成果。充分发挥全国防返贫监测和乡村振兴信息系统、云南省脱贫人口收入监测大数据平台的监测预警功能，坚决抓实动态监测和精准帮扶，提高防返贫监测预警时效性、精准性，严格落实“四个不摘”要求，紧盯“两不愁三保障一安全” 核心指标，落实落细教育、医疗、住房以及兜底保障政策，牢牢守住不发生规模性返贫致贫底线。用好用活各类衔接、帮扶资金，科学合理安排项目，持续夯实乡村产业振兴基础。深入推进驻村帮扶工作，进一步夯实联农带农机制和就业创业保障机制，帮助群众实现“家门口”就业。

2.筑牢民生保障根基。深入实施全民参保计划，进一步提升重点人群服务保障水平，确保困难群体应保尽保、应救尽救、应帮尽帮，力争实现养老保险参保率稳定在 96%以上、医疗保险参保率稳定在 98%以上。积极向上争取项目资金，加快推进倘甸福利院提升改造，力争海子、新华居家养老服务中心项目落地建设，不断健全镇域养老服务体系。实施“六个一批”帮扶举措，妥善化解中庆社区移民搬迁群众历史遗留问题。抓好就业服务平台建设，加大创业担保贷款、小额信贷力度，持续开展技能培训和创业培训，吸纳群众就地就近就业创业。

3.扎实办好民生实事。落实县第二中学艺体特长生培养机制，努力打造云南省最美中学、昆明市最具活力学校、昆明市一流艺体特色学校。统筹推进县域紧密型医共体建设，持续服务寻甸县第二人民医院搬迁投运，积极探索完善公共卫生应急管理体系，逐步提升群众就医环境、诊疗水平、接待能力等软环境建设。系统谋划教育资源优化工作，积极探索教育改革与创新，全力办好“家门口教育”。谋划启动倘甸镇第二小学项目建设，完善提升“一村一幼”办学基础设施，支持倘甸镇中心幼儿园积极申报市现代教育示范学校，努力回应群众对优质教育资源的迫切需求。强化国防动员和后备力量建设，落实军人军属荣誉激励和权益保障，做好退役军人及家属等优抚对象服务保障和双拥工作。健全老年人、残疾人关爱服务体系，深入推进重病残人员、孤寡老人等重点人群的探访关爱活动。进一步推广公益性公墓，不断深化殡葬服务改革。

（四）坚持抓治理、保稳定，全力维护社会安全稳定。

1.大力改善生态环境。严格落实林长制、河长制等各项工作制度，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。争取实施洗马河倘甸段的河道治理，积极推动倘甸污水处理厂项目遗留问题化解，谋划争取倘甸镇连片农村生活污水治理项目立项实施，全面提升农村生活污水治理水平。持续开展林业增绿增效行动，实施生态修复工程，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，提高森林草原覆盖率。按照“因地制宜、因户施策、有序推进”的工作思路，持续推进厕所革命，力争建成农村卫生户厕 1035 座，以“小厕所” 撬动环境大改善，全力补齐民生短板。加大生活垃圾和农业垃圾污染宣传教育，加强源头治理，努力开创生态环境保护工作新局面。

2.全力抓实安全生产。完善应急队伍建设，加强安全知识宣传和应急演练，增强群众安全防范意识和应急自救能力。常态化开展安全生产大检查，全面排查整改建筑工地、非煤矿山、道路交通、食品安全等重点行业领域安全隐患，坚决防范和遏制各类事故发生，确保人民群众生命财产安全。不断完善防灾减灾救灾运行体系，统筹抓好防汛抗旱、地灾防治、森林防灭火、抗震救灾各项应急准备。加强对企业和项目安全生产监督管理，分类对安全生产责任主体开展安全警示培训。

3.持续提升人居环境。建立人居环境常态化管护机制，聚焦主干道、房前屋后、沟渠水塘等重点区域，对户外生活垃圾、乱堆乱放杂物、农业生产废弃物、杂草等重点问题进行集中整治。继续推进爱国卫生专项行动，严格落实网格化管理，通过网格划分责任区域、明确责任主体，确保人居环境整治处处有人干、处处有人管。充分发挥综合执法队伍在集镇管理、人居环境整治工作中的作用，持续提升人居环境水平。

4.完善社会治理体系。坚持和发展好新时代“枫桥经验”，持续深化“平安倘甸”建设，健全全镇风险防控体系。常态化推进反渗透反颠覆、扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击吸毒贩毒、电信诈骗、打架斗殴等社会治安问题。积极化解信访积案、畅通信访渠道、提升案件化解能力，从源头上预防和减少信访问题。高度关注校园食品安全、欺凌霸凌、消防安全、心理疏导等重点工作，全力守护师生身心健康和生命财产安全。持续加强执法队伍建设，推动执法理念更新、执法方式优化，不断提升行政执法规范化水平，全面提高执法能力和执法保障水平。

（五）坚持优作风、提效能，全力强化政府自身建设。

1.自觉把“讲政治”摆在首要位置。严守政治纪律和政治规矩，坚决捍卫“两个确立”，切实做到“两个维护”。对“国之大者” 心中有数，善于用政治眼光观察和分析经济社会问题，以“扎扎实实、踏踏实实、求真务实”的优良作风，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

2.坚持把“务实干”作为鲜明导向。深入践行“马上就办、真抓实干”，认真落实“主动想、扎实干、看效果”工作三部曲，坚决纠治不担当、不作为，让高标准、严要求、抓落实、快节奏成为常态。鼓励敢创新、激励善作为，锻造一批立说立行的干将、开创开拓的闯将、敢拼敢打的勇将，以高效能政务服务促进倘甸经济社会高质量发展。

3.切实把“重法治”作为基本准则。深入推进依法治镇，实行政府权责清单制度。全面推行“刚性执法+柔性服务”模式，让执法既有“力度”更有“温度”。强化契约精神，致力打造诚信政府、法治政府。主动接受人大依法监督、政协民主监督，自觉接受监察、司法、审计和社会舆论监督。

4.时刻把“守廉洁”作为底线要求。坚定不移深化全面从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。构建“亲”“清”政商关系，让权力始终在阳光下运行。厉行勤俭节约，压减一般性支出，以政府的“紧日子”换取发展的“富日子”、群众的“好日子”。

三、评价思路和过程

（一）评价思路

确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的

通过收集寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金使用效益。

（三）评价依据

《中华人民共和国预算法》；《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》（财预〔2011〕285号）；《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》（昆政办〔2013〕72号）；《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发〔2016〕12号）；《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法的通知》（寻财绩〔2018〕9号）；《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发〈寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法〉的通知》（寻财〔2018〕30号）；倘甸镇党政综合办公室等部门提供的基础资料；评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。

（四）评价对象及评价时段

本次评价对象为寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府部门整体支出，评价时段为2025年1月1日至2025年12月31日。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结果

2025年，倘甸镇认真落实县委、县政府决策部署，按照保进度、重质量、求实效的要求，全面推进各项重点工作，较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县倘甸镇部门整体支出绩效评价指标体系》评分，倘甸镇得分91分，部门整体支出绩效为“优秀”。

2.主要绩效

倘甸镇严格履行职责职能，全面贯彻财经法规及财务管理制度，规范资金使用与全流程管理，财政资金使用效益突出，主要成效体现在以下三个方面：

一是年度目标任务全面完成。上级下达的各项重点任务均按计划推进、如期完成，有效保障了乡镇治理与公共服务职能落地见效。

二是资金管理规范高效。优先保障干部职工工资、津补贴及相关待遇按时足额发放，无拖欠职工薪酬、离退休费用等情况；严格落实资金支付审核流程，保障机关日常运转、民生服务、基层治理等重点支出，资金支付全程合规；财政供养人员控制在核定范围内，无虚列支出、违规开支及大额现金支付等问题，资金使用安全高效。

三是社会效益持续提升。财政资金重点向民生领域倾斜，群众基本公共服务需求得到充分保障，行风评议反馈良好，群众满意度较高。

（二）具体绩效分析

此次绩效评价选取了部门决策、部门管理、部门绩效三个一级指标分别来评价，每个一级指标下设二级、三级明细指标，共计采用了46个三级指标，旨在全方位地反映倘甸镇绩效管理的实施情况，推进倘甸镇绩效管理常态化、规范化、法治化，推动政府效能提升。

1.部门决策绩效分析

部门决策下设3个二级指标，分别是：部门目标、部门职能、资源配置，二级指标又明细到14个三级指标，经过分析，部门决策总分35分，评价得分32分，具体分析如下：

部门目标设立部门中长期规划目标的明确性与合理性、年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性、绩效指标明确性5个三级指标。经过评价分析，倘甸镇设立了部门年度目标，年度目标明确，与县政府年度规划目标相适应，与倘甸镇各部门职能相适应，得2分；年度工作目标具有明确性与合理性，得2分；年度工作计划与年度工作目标一致，得2分；倘甸镇2025年已编制整体支出绩效目标申报表，设定了绩效目标，绩效目标与年度工作任务匹配，绩效目标清晰，反映工作情况，扣2分，得4分。

综上分析，部门目标总分12分，评价得分10分。

部门职能设立部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性、部门内设科室及下属单位职责的明确性4个三级指标。经过评价分析，倘甸镇职能设定以“三定”方案为准，职能描述明确，得1分；年度工作目标明确，能与政府中长期规划相适应，得4分；部门年度各类具体工作与部门职能相匹配，扣1分，得3分；制定了具体科室岗位职责，得1分。

综上，部门职能总分10分，评价得分9分。

资源配置设立基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性、重点项目资源分配合理性5个三级指标。经过评价分析，倘甸镇年度基本支出预算根据县财政局给定的标准计算，基本支出预算编制基本合理，得2分；项目支出按县财政局下达的预算编制文件上报了预算编审表，经县财政局对预算编制进行了审核，预算程序合理，预算依据充分，符合资金使用范围，不存在违规资金的情况，得4分；部分部门人数较少，老龄化严重，扣1分，得1分；办公资源能满足办公需要，配置合理，得2分；本年度重点项目全部顺利实施，未出现因资金不足而未完成的情况，得3分。

综上分析，资源配置总分13分，评价得分12分。

2.部门管理绩效分析

部门管理下设5个二级指标，分别是：预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理、业务管理，二级指标又明细到14个三级指标，经过分析，部门管理总分20分，评价得分19.5分，具体分析如下：

预算管理设立支出预算执行率、“三公”经费控制率、预算调整情况3个三级指标。2025年度决算资料显示：倘甸镇全年预算数4152.09万元，决算数4152.09万元，执行率100%，得4分；2025年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算数5.92万元，其中因公出国（境）费支出0万元，公务用车运行维护费4.52万元，公务接待费1.40万元，得2分；倘甸镇预算调整均根据预算执行情况以及县财政局的要求与指示进行调整，调整程序规范，得1分。

综上分析，预算管理总分7分，评价得分7分。

财务管理设立财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性、财务监控的有效性3个三级指标。经过评价分析，倘甸镇在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政单位财务规则》《行政单位会计制度》的基础上，制定了《倘甸镇财务管理制度》等文件，成立了内部控制制度建设领导小组，预算管理、财务收支管理、采购管理、国有资产管理、固定资产管理等依照县财政局下发的相关文件执行，财政所内部制定了内部管理制度，管理制度基本健全，符合《中华人民共和国会计法》《行政事业单位内控控制规范（试行）》等相关法规的规定，经检查，倘甸镇的财务管理制度健全，得到有效执行，得1分；预算资金的使用符合预算资金的用途，未发现有截留、挤占、挪用、虚列支出等情况，上年度代管资金有存在指标拉扯的情况，本年度未发生此情况，得4分；财务监控方面，基本支出使用经单位负责人审批，基本支出超过10000元的发票需财务分管领导、镇长签字，财政所长每月按时向乡镇领导汇报资金结余情况，重大资金支出均经集体决策；得1分。

财务管理总分6分，评价得分6分。

人力资源管理设置在职人员控制率、人力资源管理执行情况2个三级指标。经过评价分析，倘甸镇年末实有人数91人，核定编制101人，不存在超编情况，得1分；倘甸镇每年度根据《昆明市公务员考核实施办法（试行）》和《昆明市事业单位工作人员考核实施办法（试行）》对公务员和事业单位工作人员考核1分。

人力资源管理总分2分，实际得分2分。

资产管理设立资产管理制度健全性及执行情况、固定资产在用率2个三级指标。倘甸镇固定资产、办公家具和用品严格按照《寻甸回族彝族自治县人民政府办公室关于印发寻甸回族彝族自治县行政事业单位国有资产配置标准的通知》（寻政办发﹝2017﹞14号文）、《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发〈寻甸回族彝族自治县行政事业单位国有资产处置实施细则〉的通知》《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）、《昆明市市级行政事业单位国有资产管理办法》（昆政办〔2012〕10号）、《昆明市市级行政事业单位国有资产处置实施细则》（昆财绩〔2012〕5号）等文件进行配置和处置，管理制度健全，并且得到有效执行，得1分；固定资产在用率100%，得1分。

综上分析，资产管理总分2分，评价得分2分。

业务管理设立业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性、监督考核情况3个三级指标。倘甸镇制定了2025年度工作计划、撰写了我镇2025年度重点工作方案，倘甸镇各部门根据自己的部门职责出台相应的部门管理措施和业务管理方案，并得到执行，得1分；政府采购向县财政局上报了采购计划，按批准的采购方式组织采购，采购方式、采购程序规范，得1分；在监督考核方面，倘甸镇将目标责任分解落实下达，并进行了考核打分，扣0.5分，得0.5分。

综上分析，业务管理总分3分，评价得分2.5分。

3.部门绩效分析

部门绩效下设3个二级指标，分别是：部门产出、部门效果、部门可持续发展，二级指标又明细到14个三级指标，经过分析，部门绩效总分45分，评价得分40.5分，具体分析如下：

部门产出设立招商引资目标完成情况、一般公共预算收入完成情况、固定资产投资完成情况、项目签约情况、人居环境、高标准农田6个三级指标。倘甸镇积极实施项目攻坚战略，把项目建设摆在重中之重的位置，不断强化项目协调服务力度，促进项目早落地、快达效。完成产业招商2.1亿元，扣1分，得2分；全年共完成一般公共预算收入2192万元，得3分；完成固定资产投资1.25亿元，扣1分，得2分；签约蔬菜花卉种植等项目5个，得3分；完成户厕改造722座，得3分；建设高标准农田5000亩，得3分。

综上分析，部门产出总分18分，评价得分16分。

部门效果设立解决就业情况、信贷增收工作、村集体经济增收、市政设施更新维护情况、民生保障、民生文化工作、医疗服务水平7个三级指标。打造倘甸“零工驿站”，搭建“家门口” 的就业平台，转移就业脱贫劳动力 7002 人，得3分；完成脱贫人口小额信贷 292 户、放贷资金 1458 万元，镇域人均纯收入稳步增长，得3分；村级集体经济收入达 403.5 万元，增幅23%，集体经济项目联农带农成效明显，得3分；完成市政设施更新维护，增设 4 处交通信号灯、275 路重点区域监控、934 米隔离护栏，排查更换破损窨井盖 117 个、路灯损坏线路 1360 米，安装维修集镇及园博园路灯 570 盏，得3分；解决汤郎村、李家箐村等 7 个自然村 919 户 2619人饮水问题，得3分；高质量承办寻甸县中国农民丰收节，组织送戏下乡活动 ，扣0.5分，得2.5分；寻甸县第二人民医院顺利投入运营，引进 51 名优秀医疗人才，医疗服务供给能力和水平得到质的提升，得3分。

综上分析，部门效果总分21分，评价得分18.5分。

部门可持续发展设立廉政建设依法行政、工作作风、群团工作情况3个三级指标，经过分析，部门绩效总分6分，评价得分5分，具体为：

持续推动法治政府建设，严格执行重大行政决策程序规定，全面推行政府法律顾问制度和规范性文件合法性审核。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，高质量办理人大代表建议、议案 254 件，办复率 100%，得2分；始终把政治建设摆在首位，扎实开展党内系列主题教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒纠治“四风”，得2分；民族宗教团结进步工作扎实推进，用心用情做好退役军人服务保障，爱国统一战线巩固壮大，工会、共青团、妇联、科协、残联、红十字会等群团桥梁纽带作用充分发挥，扣1分，得1分。

综上分析，部门可持续发展总分6分，评价得分5分。

五、主要经验做法

1.坚持“发展为先”，综合经济实力汇聚鼎新之势。

2.坚持“产业为王”，产业体系构建展现丰盈之姿。

3.坚持“统筹为基”，城乡融合发展呈现灵动之态。

4.坚持“绿色为底”，生态环境质量跃升秀美之境。

5.坚持“民生为本”，人民生活水平触及幸福之感。

6.坚持“善治为魂”，社会治理效能筑牢和谐之基。

六、存在的问题

在部门整体绩效评价中，由于部分单位预算绩效管理意识没有完全树立，在绩效目标设定时未进行充分的调研与论证，甚至未根据绩效评价工作的要求设定绩效目标，导致绩效目标设定不科学、绩效评价工作依据不足，使评价工作难以达到预期效果。总结来看，部门整体支出绩效评价工作中存在的主要问题是：

（一）部门绩效管理不够科学。对绩效目标的设定和各项指标的理解、认识不到位，导致绩效目标不够明确、不够细化、不够量化，缺乏可衡量性和可实现性。

（二）管理措施不够到位。部分绩效信息的收集和汇总分析不充分，缺少项目决策、过程管理和具体效果等资料，致使整体绩效评价依据不足；个别负责人绩效管理意识不强，对绩效考评工作认识不够，认为自己主要目标是完成工作，绩效考评工作是财务部门的事情。

七、改进措施及建议

（一）提高对绩效评价结果应用重要性的认识

高度重视绩效评价结果的应用工作，充分发挥绩效评价以评促管效能，积极探索和建立一套与预算管理相结合、多渠道应用评价结果的有效机制，努力增强绩效意识和财政资金使用效益。

（二）建立与部门预算相结合的应用机制

财政部门要加强内部协调与配合，建立与部门预算相结合的应用机制，实现绩效评价与部门预算的有机结合，促进财政资金的合理分配与有效使用。财政部门要结合评价结果，对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析，建立评价结果在部门预算安排中的激励与约束机制，逐步发挥绩效评价工作的应有作用。评价结果优秀并绩效突出的：财政部门要在安排该项目后续资金时给予优先保障，加快资金拨付进度，或在安排该部门其他项目资金时给予综合优先考虑。评价结果为不合格的：财政部门要及时提出整改意见，暂缓已安排资金的拨款或支付，必要时要会同有关部门向县政府提出暂停该项目实施的建议。

（三）建立评价结果反馈与整改机制

评价结果反馈与整改是绩效评价工作的重要内容和组成部分。县财政局要在评价工作结束后，以正式文件或反馈书的形式，将评价项目绩效情况、存在的问题及相关建议反馈给被评价单位，并督促其落实整改，以增强绩效评价工作的约束力。被评价单位要针对项目实施中存在的问题和建议进行认真整改，并将落实整改情况以整改报告书的形式反馈县财政局。

绩效评价报告正文后附以下佐证材料

附件1                

成本效益分析报告

1.收入情况

2025年部门预算收入3918.25万元，其中：一般公共预算3828.69万元，政府性基金88.66万元，国有资本经营收益0.91万元，财政专户管理资金收入0.00万元，事业收入0.00万元，事业单位经营收入0.00万元，上级补助收入0.00万元，附属单位上缴收入0.00万元，其他收入0.00万元。与上年对比增加1389.97万元，主要原因分析：2024年预算批复不包含结转结余资金，2025年预算批复包含结转结余资金。  

2.支出情况  

2025年部门预算总支出4152.09万元，其中：一般公共服务支出1551.34万元，国防支出1.00万元，公共安全支出1.19万元，文化旅游体育与传媒支出24.33万元，社会保障和就业支出219.26万元，卫生健康支出140.84万元，节能环保支出0.14万元，城乡社区支出209.61万元，农林水支出1825.41万元，住房保障支出131.39万元，国有资本支出0.60万元，灾害防治及应急管理支出1.22万元，其他支出42.59万元。与上年对比较上年减少了606.76万元，主要原因分析：一般公共服务支出财政拨款较上年减少增加312.79万元，由于退休死亡人员抚恤金、丧葬补助调整，在职人员增加；国防支出较上年增加0.01万元，用于基层武装征兵工作；公共安全支出较上年增加1.10万元，用于以奖代补；文化旅游与传媒支出财政拨款较上年减少11.06万元，由于人员调整，工资福利支出调整；社会保障和就业支出财政拨款较上年减少623.17万元，由于职工养老保险、职业年金等社保缴费基数调整；卫生健康支出增加5.84万元，由于行政事业医疗保险基数调整，工伤保险调整，支出增加；城乡社区支出财政拨款较上年减少61.83万元，由于工作经费调整变动；农林水支出财政拨款较上年减少247.13万元，由于人员变动，工资福利变动；交通运输支出较上年增加3.16万元，用于二级劝导员补助；住房保障支出财政拨款较上年增加13.38万元，由于在职在编人员住房公积金缴费基数调增，支出增加；国有资本经营预算支出较上年增加0.60万元，用于国有企业退休人员社会化管理；灾害防治及应急管理支出较上年减少0.78万元，用于森林消防救援支出的需要；其他支出较上年减少0.18万元，用于彩票公益金支出。

附件2            

部门职能分解及2025年度工作完成情况

1.部门职能分解

寻甸回族彝族自治县人民政府倘甸镇主要职责具体包括：认真贯彻执行党和国家的各项方针、政策；负责辖区内的地区性、群众性、公益性、社会性工作；负责辖区内的建设和管理工作及社会维稳工作。履行社会管理职能、经济发展职能、公共服务职能、基层建设职能等社会公共服务职能，宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规，组织实施上级党组织的决议、决定；团结、组织党员和群众，保证党和政府各项任务在辖区内顺利完成。部门职能分解具体如下：

（1）党政综合办公室。负责党委、政府日常事务、文秘、档案、保密、调研、综合协调、对外联络、机关重要文件的起草、审核和调查研究、重要会议和建议提案办理，党政各类信息报送、内勤、政府采购、后勤保障、接待、会务保障、财政、财务管理，做好预（决）算编制、国有资产管理等工作。

（2）基层党建办公室。负责组织工作、基层党建、招才引智、党校、老干部、人大、政协日常工作、纪检监察，协助党委抓好党风廉政建设、意识形态、精神文明、网络舆情、干部人事管理、工资福利、人员日常考核、机构编制管理、党的社会建设工作，指导基层群众自治、城乡社区治理、“两新”党组织党建、人民武装、国防教育、兵役登记、征兵人防、工会、妇联、共青团工作。

（3）经济发展办公室。负责产业商贸经济发展、招商引资、普查、调查统计分析、农业负担监督、固定资产投资统计、村镇规划建设、城市建设管理、绿化环卫、开发建设项目的征地拆迁安置、“城中村”改造、市容市貌整治提升、牵头生态环境保护相关工作。

（4）社会事务办公室。负责做好老龄、残疾人服务、救灾救济、社会福利、慈善、红十字会、殡葬管理等工作。

（5）平安法治办公室。负责综合协调辖区内平安建设和社会治安综合治理、信访维稳、禁毒、反邪、反恐等工作。

（6）党群服务中心。负责就业创业、人力资源、社会保障和医 疗保障，负责劳动关系调整、劳资纠纷等管理服务、政务服务、营商环境建设、辖区内村（社区）便民服务业务指导和考核管理、文体旅游、文联工作、新时代文明、教育管理服务、科技服务、科协、实施卫生防疫，组织开展爱国卫生运动，实施公共卫生管理、计生等工作。

（7）综合行政执法队。负责综合执法、乡村道路管理、宣传公路路政管理法律法规和规章、负责辖区内县、乡、村公路路产保护，实施公路巡查、安全生产、消防、防灾减灾工作，综合调度应急救援力量，指挥开展消防、自然灾害等方面的应急救援工作。

（8）农业农村发展服务中心。负责农业生产、农技推广、耕地保护、农业面源污染治理、农产品质量安全监管、辖区内农村宅基地建房审批及监管、牵头人居环境提升、美丽乡村建设、农机推广、农村土地承包管理、产权制度改革、农村经济经营管理、土地流转服务、村（社区）级财务及“三资”管理审计、林业草原、森林草原防火、监测预报森林病虫害防治、资源林政管理、退耕还林、古树名木保护、野生（陆生）濒危动植物保护、水务水利、水库坝塘管理、防汛抗旱，农村饮水安全、气象等工作。

2.部门工作完成情况：

1.经济运行稳中向好，发展活力更加强劲。

全年完成一般公共预算收入 2192 万元、固定资产投资 1.25 亿元、招商引资 2.1亿元。完成烤烟收购任务 70.25 万公斤，实现烤烟税收 501 万元。实施江苏立华饲料厂、佶骅金裕建材厂两个在建重点项目，总投资 2 亿元；新签约计施宽蔬菜花卉种植大棚等项目 5 个，协议投资额 1.83 亿元；储备瑞隆广场、民利医院两个重点项目，总投资 2.1 亿元，经济高质量发展态势基本稳定且持续向好。主要领导荣获“寻甸县推动经济社会高质量发展先进个人”荣誉称号。

2.乡村振兴全面推进，和美乡村加快建设。

牢牢守住不发生规模性返贫风险底线，打造倘甸“零工驿站”，搭建“家门口” 的就业平台，转移就业脱贫劳动力 7002 人，完成脱贫人口小额信贷 292 户、放贷资金 1458 万元，镇域人均纯收入稳步增长。投入衔接资金 751 万余元，完成中庆社区扶贫车间、马街村产业道路等 8 个建设项目。村级集体经济收入达 403.5 万元，增幅23%，集体经济项目联农带农成效明显。完成户厕改造 722 座，人居环境显著改善。

3.基础设施持续完善，承载能力稳步增强。

开工建设高标准农田 5000 亩，推进玉米单产提升灌溉项目 18000 亩。投入 500余万元改造完成 7.19 公里村镇两级相关道路。完成市政设施更新维护，增设 4 处交通信号灯、275 路重点区域监控、934 米隔离护栏，排查更换破损窨井盖 117 个、路灯损坏线路 1360 米，安装维修集镇及园博园路灯 570 盏。

4.民生保障坚实有力，群众福祉持续增进。

投入抗旱应急资金 22 万元，解决汤郎村、李家箐村等 7 个自然村 919 户 2619人饮水问题。发放低保金、特困供养金、临时救助金、计划生育补助等各类资金 3000 余万元。计生工作成绩突出，被昆明市计划生育协会选为市级唯一一家交流发言乡镇。高质量承办寻甸县第三届中国农民丰收节，组织送戏下乡活动 6 场次。寻甸县第二人民医院顺利投入运营，引进 51 名优秀医疗人才，医疗服务供给能力和水平得到质的提升。全镇中小学教育质量稳步提高，中考成绩实现历史性突破，600 分及以上达 103 人，其中 1 人排名全县第一。

5.生态环境持续优化，绿色根基日益深厚。

完成第一轮中央生态环境保护督察及“回头看”、第二轮中央生态环境保护督察整改落实。严格环境监管执法，对镇域内工业企业、规模化养殖场、餐饮单位等定期开展环境巡查。完成 2 个村委会 15 个村组的污水治理并通过验收。完成云南省昆明市 2025 年省级国土绿化示范等项目，义务植树 1.3 万株，防治松尺蠖病虫害 3541 亩。扎实开展专项清河行动，荣获“2025 年度云南省幸福河湖建设先进集体”荣誉称号。

6.社会治理深化创新，安全底线守牢筑稳。

排查化解“六类风险隐患”169 件，信访总量同比下降 41.38%，“12345”热线办结率 100%。加强矛盾纠纷化解，调处纠纷 57 件，成功化解45 件，刑事治安警情明显下降。累计开展汛期安全检查 72 次，组织开展应急救援模拟实战综合演练 1 次，有效应对 27 轮强降雨，主要领导荣获“云南省防汛抗旱先进个人”荣誉称号。

附件3              

绩效评价指标体系

倘甸镇2024年部门整体支出绩效评价共性指标体系框架

附件4        

问卷调查报告

为了更好地提高政府行政效率、服务群众、让绩效评价发挥更多作用，倘甸镇对财政所发放工资的工作人员进行调查。此次调查采取发放调查问卷的方式，共发放问卷50份，回收48份，有效问卷48份，问卷有效率为96％。调查问卷详细内容如下：

附件5                  

工作底稿

附件六

寻甸回族彝族自治县倘甸镇人民政府2025年项目预算、决算明细表（单位：元）。

2025年预算绩效