寻甸回族彝族自治县科学技术协会2025年部门整体支出绩效自评报告
目 录
一、摘要
二、部门概况
(一)部门机构设置、编制
(二)部门职能
(三)部门工作完成情况
(四)部门管理制度
(五)部门资金来源及使用情况
(六)政府采购情况
(七)固定资产情况
三、绩效目标
四、评价思路和过程
(一)评价思路
(二)评价目的
(三)评价依据
(四)评价对象及评价时段
五、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
(二)具体绩效分析
六、主要经验做法
七、存在的问题
八、改进措施及建议
附件1 成本费用分析报告
附件2 部门职能分解及2025年工作完成情况表
附件3 评价指标体系
附件4 问卷调查报告
附件5 工作底稿
附件6 部门收入支出决算表
一、部门概况
(一)县科协部门机构设置、编制
1.机构设置情况:根据寻办发〔2010〕12号文件规定,寻甸县科协设2个职能科室。
(1)办公室(组织人事科)。负责科协秘书工作和综合协调工作,组织科协全会、主席办公会议和其它重要会议;编制科协工作规划和年度计划;组织调查研究,提出科协工作政策性建议;协助领导对有关工作进行综合、协调、督促、检查;对科协所属学会、协会进行指导、监督、统计和管理。负责机关文秘、文电、机要、档案、保密、安全保卫、财务、资产等行政后勤保障工作;负责机关机构编制和组织人事管理及离退休人员管理;负责协会专项资金的管理工作;负责报审表彰奖励优秀科学技术工作者;负责组织协调课题学术研讨,科技工作者学术交流活动;负责学会、协会、研究会成立的审批和管理;负责科技工作者的来信来访工作。
(2)综合科(审计科)。负责组织科学技术工作者为经济建设服务,参与制定发展科技与科普规划、科技政策工作;负责组织科协会员开展科技咨询,参与科技项目评审和成果鉴定,参与新技术、新产品推广应用活动;负责举办科技培训和专题讲座,开展青少年科技教育活动,创建科普示范村、校、园,兴办科技实体、创建科技试验、示范教育基地、科技场馆、科普网站,编辑科技资料,制作科技音像;负责组织科技人员开展对内对外学术交流,参与政治协商、科学决策、民主监督;负责管理和审批学会、协会、研究会的设立,并对所属学会、协会、研究会进行管理;承担政府委托的对全县自然科学社会团体、学术团体的审查管理;负责指导乡(镇)科协工作;负责反映科学技术工作者的意见和要求;负责人才培养和举荐,并承担组织开展全县自然科学优秀论文评审申报;负责推荐和报评农民技术职称工作;负责报审表彰奖励优秀科学技术工作者;负责开展科技培训及农函大教学培训管理;负责本机关财务资产管理的审计监督和各项科协专项经费的审计,并制定审计监督制度和办法;负责本机关干部的任期经济责任审计。
2.编制情况
寻甸县科学技术协会机关事业编制5名(含领导控制数3名)。其中:主席1名(正科级)、专职副主席2名(副科级,其中1名兼协会秘书长);内设机构负责人2名。
截止2025年12月31日,实有编制人数5人,其中参公管理正式编制人员5人。
(二)县科协部门职能
1.宣传贯彻党的科学技术协作发展方针、政策。执行科协章程、弘扬科学精神、普及科学知识、促进科技进步。拟定科协发展规划,做好科协组织工作,发动科技工作者传播科学思想,提高公民科学素养。
2.组织科技人员开展学术交流,促进各类学科发展,促进科技与经济的结合。参与政治协商、科学决策、民主监督工作。对所属学会、协会、研究会进行管理。负责指导乡(镇)科协工作。负责开展与县外科协团体的学术交流。
3.负责反映科学技术工作者的意见和要求,维护科学技术工作者的合法权益。组织科学技术工作者为经济建设服务,参与制定发展科技与科普规划、科技政策等工作。
4.组织科协会员开展科技咨询。参与科技项目评审、成果鉴定。参与新技术,新产品推广应用活动,促进科技成果向生产力转化。
5.负责举办各类培训和专题讲座,提高科技人员素质。开展青少年科学技术教育活动,创建科普示范村、校、园,创建科普试验、示范教育基地,开展各种群众性科普活动。
6.兴办符合科协宗旨的科技实体、事业单位、兴建科技教育场馆、科技试验、示范基地、科普网站。编辑出版科普资料,制作科技音像制品。
7.管理和审批学会、协会、研究会的设立。参与培养和举荐人才。负责推荐和报评农民技术职称工作。负责报审表彰奖励优秀科学技术工作者。开展科技培训及农函大教学、培训和管理。
8.承办县委、县政府和上级机关交办的其他事项。
(三)县科协部门工作完成情况
2025年县委下达县科协部门工作目标9项,完成9项,具体完成情况如下。
1.加大科技宣传普及力度。开展“四下乡”“科技活动周”“全国科技工作者日”“全国科普月”等活动12场次,发放科普资料4400余份,直接受益4000余人。有效打造了“天文科普”“共享科技馆巡展”“非遗漆扇制作”“科普研学”等科技科普品牌活动。重点科普宣传活动主要有:一是12月31日,参加寻甸县2025年文化科技卫生法律“四下乡”集中示范活动,寻甸县科协积极参与,把科普大篷车开进现场,利用成熟的移动宣传平台普及科学知识,为活动添色增彩。二是5月25日,在甸沙乡集镇广场举行2025年全国科技活动周暨科技工作者日寻甸县主场活动”,本次活动形式新颖,包括科技创新示范县项目展示、弘扬科学家精神主题展览、高原特色农产品展示(品鉴会)、健康义诊、农技协科技成果展示、大篷车互动体验、集中宣传活动等,深受群众欢迎。三是9月5日,县科协牵头,寻甸县群团“联盟”成员单位、县教育体育局、县农业农村局、县卫生健康局、县总工会、县气象局等50余家县直部门和16个乡镇(街道)协同联动在寻甸县河滨公园广场举行“2025年寻甸县“全国科普月”主场集中宣传活动”,通过科普互动体验、科普市集、《科普法》知识有奖答题活动、健康义诊、趣味科学实验、科普大篷车宣传活动等多种形式的活动,深深吸引了当地干部群众参与,进一步激发科技热情,提高全民科学素质。四是9月27日举办寻甸县第四届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨无人机竞赛活动。来自全县11所中小学校的113支队伍134余名选手参加了比赛。
2.加大科普培训力度,提升公民科学素质。2025年在寻甸县农函大辅导站、全县16个乡镇(街道)办学点的共同努力下,举办了《家禽养殖技术》《菌类食品加工》《特色养殖培训》《家政服务》《农村经济发展》《手工电焊》《烹调师》《青储饲料加工》《病虫害防治》《养老护理员》等13个特色专业的农函大培训共20个班,培训1172人次,超额完成市级下达的900人培训指标,其中少数民族学员240人、妇女学员461人,有效提升了农村弱势群体的就业创业能力。截至年底,1172名学员全部顺利结业,结业率达100%,实现“培训一人、合格一人”的目标。组织开展第二十七届昆明市农民技术职称评定申报工作,寻甸县共有1人成功评定为高级农民技师1人成功评定为农民技师,27人成功评定为农民助理技师。分别在仁德街道、功山镇、倘甸镇、柯渡镇、七星镇、塘子街道等举办“百名专家科技下乡活动”共7次,通过科技下乡活动,专家与群众面对面地交流,广泛宣传了现代农业新技术、新理念,专家们生动的案例、独到的观点等受到了学员们的一致好评。
3.扎实推进全民科学素质纲要实施工作,抓好《寻甸县全民科学素质行动实施方案(2021—2025年)》的贯彻落实。一是强化安排部署,细化目标任务。召开工作会、推进会2次,全面安排部署全民科学素质工作,开展业务指导及督查检查5次,确保目标任务圆满完成。二是各乡镇(街道)、全民科学素质各成员单位立足实际,发挥优势,认真履职,全力推进我县公民科学素质工作。三是广泛开展科普宣传,营造良好社会氛围。四是全力抓好科普信息员队伍建设。截至目前,全县干部群众注册成为科普中国信息员达23592人,传播量累计达978.77万次,两项均位居全市第一。五是深入推进县域科技馆体系建设。建设“1主+4辅”的多样化科技馆体系,布展面积4925.2平方米,涉及天文、生态、应急、水电等领域。创建“天文科普”“天宫课堂”“气象科普”等科普品牌活动,推出更多接地气、有人气和影响力的科普活动。寻甸县科技馆主馆开发系列品牌活动7个,开展主题科普活动6场,参加活动青少年240人次。六是高质量办好寻甸县第四届青少年科技创新大赛。大赛设置机器人创新挑战赛、无人机旋翼个人飞行赛、无人机旋翼编程挑战赛、团体接力飞行赛等两大类8个赛项,参赛选手134人。不断扩大我县青科赛的影响力,提升团队、选手竞技水平。我县青科赛的影响力不断扩大,团队、选手竞技水平不断提升,赛事工作在全市走在前列,已成为我县青少年科技教育的一个特色亮点。
4.组织开展青少年科技创新大赛机器人竞赛、无人机大赛科普工作,提升青少年科学素质。一是4月19日,寻甸县科协组队参加第39届昆明市青少年科技创新大赛机器人竞赛暨无人机大赛。二是5月9日至11日,寻甸县科协组队参加第39届云南省青少年科技创新大赛暨第9届全国青少年无人机大赛(云南省赛),寻甸共有3支队伍参赛,斩获一等奖1项、二等奖1项、三等奖1项,实现参赛队伍100%获奖的优异成绩,创下我县在该赛事中的历史最佳战绩!三是全年共组织12名教师参加2025年昆明市中小学科技教师培训。四是8月15日,推荐我县2名优秀选手参加2025年第八届全国青少年无人机大赛,我县参赛选手再创佳绩。五是9月27日牵头组织开展寻甸县第四届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨无人机竞赛活动。来自我县11个学校的103支队伍134名选手参加了比赛,本次大赛共评选出一等奖21项,二等奖28项,三等奖45项,优秀指导教师15名,优秀团体7家。六是与县教体局积极组织动员广大师生参加第十届全国青年科普创新实验暨作品大赛科普实验——未来太空车(云南昆明初赛)。七是寻甸县倘甸镇初级中学科技馆被命名为2025年昆明市青少年科普基地。(满分4分,自评分4分)
5.扎实推进科技志愿服务。一是加强科技志愿者队伍建设,不断引导科技人才加入科技志愿者队伍,截止目前,全县科技志愿者注册达1110人,来自全县教育、农业、卫生、科技、文化等各行各业,志愿者队伍不断发展壮大,影响力不断提升。二是组织开展“全国科技活动周暨科技工作者日”“全国科普月”“四下乡”“5.12全国防灾减灾日”“11・6”全省防震减灾宣传“12·4”国家宪法日、防邪反邪等各类科技志愿服务活动19场次,开展各类科技咨询、科技培训等。发放各类科普宣传资料8000余份,直接受益8500余人。三是参与寻甸县 2025 年“12.5”国际志愿者日暨志愿服务小集市活动,大力弘扬志愿精神、志愿文化,引导激励更多群众参与志愿服务、贡献志愿力量。
6.根据农村产业发展需要,指导成立农村专业技术协会(农技协)1个。一是结合我县产业发展,指导成立了寻甸土土中草药种植协会。目前,农技协联合会下属协会已发展至35家,有会员2800人。各协会常态化开展各类科技科普活动,农技协组织不断发展壮大,凝聚力影响力不断提升。二是深入农技协调研、检查6次,对各下属协会章程及相关管理制度、项目实施情况等进行检查,加强对下属协会管理运行的业务指导。三是召开农村专业技术协会联合会理事会1次。四是申报2025年省级农技协项目2个,县农技协项目4个。积极发挥农技协在巩固脱贫成效,助力乡村振兴中的示范引领作用。
7.做好寻甸县科技馆管理运行、免费开放有关工作。抓好寻甸县共享科技馆巡展工作,逐步扩大科技教育覆盖面,完善现代科技馆体系建设,目前,“1主+4辅”的多样化科技馆体系初步形成,县科技馆除主馆以外,共建有倘甸分馆、牛产业分馆、气象分馆、黑颈鹤分馆,总布展面积4925.2平方米,可分板块、分内容、分受众开展科普活动,有效满足不同受众多元化科普需求。在常态化抓好科技馆管理运行、免费开放工作的基础上,创造性地推出更多接地气、有人气和影响力的科普活动。一是创新科普形式,开展七彩假期科普活动。2025年1月--2月,开展以“灵蛇献瑞,科普迎春”为主题的寒假科普活动,7月--8月,开展以“趣探科技梦,快乐过暑假”为主题的暑期科普活动。针对学前、小学、初中各个年龄段孩子开展了多场活动,参与人数共600余人次,受益群众1500余人。二是9月24日,“科技改变生活 创新赢得未来”昆明市2025年全国科普月大篷车联合行动寻甸站暨寻甸县共享科技馆巡展钟灵小学站启动仪式在塘子钟灵小学开展。由寻甸县科协、东川区科协、嵩明县科协联合开展“科普惠民生 先锋在行动”科普大篷车联合巡展活动,先后走进6所学校,为当地群众与师生送去丰富的科普盛宴。三是9月29日,“寻甸县第四届科技节暨仁德四小第六届科技节”在仁德四小开幕。依托共享科技馆、社团课程、校本课程开设,并邀请中国商飞专家云端授课,线上线下结合传播科普知识,开阔学生眼界,提升学生科学素养。四是10月27日,寻甸县第四届科技节暨仁德一小第六届科技节。活动内容包括科学游园会、电路连接竞速赛、科普讲座、科学知识竞赛、“科技引领未来,创新改变世界”手抄报、科技画评比、云游进博、上影集团科教电影制片厂“新时代科技放映厅”科普公映放映等内容丰富的活动。截至目前,县科技馆参观人数为29800人。
8.充分利用“科普大篷车”积极开展“科普大篷车”进校园、进社区(村委)等科普活动。2025年,寻甸县科协充分发挥科普大篷车移动科普平台作用,共行驶1076公里,开展活动38场/次,参与大篷车联合行动3次,发放各类科普宣传材料29700份(册),展出展板68块,活动时长60余小时,媒体报道50余次,受益人数达54358人。受到了广大干部群众的一致好评。
9.按要求开展科普项目的申报、组织实施工作。积极争取省、市科协帮助支持,争取上级资金45万元。实施省级农技协项目2个,县级农技协项目4个,科普大篷车宣传项目1个,积极争取华东理工大学帮扶资金10万元,实施寻甸县水利水电科普基地建设,打造一个集水利水电设施文化遗产保护、水电科普、文化旅游为一体的科普基地,项目已完成。
(四)部门管理制度
寻甸回族彝族自治县科学技术协会在《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》《行政事业单位财务规则》《行政事业单位会计制度》的基础上,制定了《寻甸县科学技术协会内部规章制度》《寻甸回族彝族自治县科学技术协会财务管理制度》《寻甸县科学技术协会内部控制制度》《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目资金管理办法》(试行)、《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目管理办法》(试行)。
(五)部门资金来源及使用情况
1.资金总体情况
2025年本年收入234.96万元(其中财政拨款收入234.94万元,其他收入0.00万元,上年结转结余0.02万元)。2025年度总支出234.94万元(其中人员经费支出132.49万元,商品和服务支出71.45万元,对个人和家庭的补助0万元,资本性支出0万元,对企业补助31万元),年末结余结转资金0万元。
2.资金收支具体情况
(1)收入情况:
2025年收入总计234.96万元,其中财政拨款收入为234.94万元,占总收入的99.99%,其他收入0.008万元,占总收入的0.002%,上年结转结余0.012万元,占总收入的0.008%。较上年上升83.74万元,上升55.38%,主要因为2025年上级转移支付财政拨款资金较上年上升。
(2)支出情况:
2025年支出总计234.94万元,基本支出132.49万元、占总支出的56.39%,项目支出102.45万元,占总支出的43.61%。上年支出151.22万元,较上年支出上升55.36%,主要因为本年度县科协科普活动及科技培训有序开展,在科技活动周、全国科普月、青少年科普工作等方面持续加大投入。
(3)支出按经济分类科目分析。
“三公”经费支出情况:2025年“三公”经费支出2.19万元。其中公务用车运行维护费1.90万元,占“三公”经费支出决算的86.76%,公务用车运行维护较上年上升41.79%,主要原因为2025年公务用车老化严重,维修成本增高。2025公务接待费支出决算0.29万元,占“三公”经费支出决算的13.24%。较上年上升31.82%,主要原因为县科协本年接待人数较上年增加。
会议费支出情况:2025年度会议经费支出决算0.00万元,较上年下降100%。主要原因为2025年县科协机关未召开对外会议。
培训费支出情况:2025年度培训经费支出决算1.09万元,较上年上升186.84%。主要原因为2025年度开展青少年科技创新大赛培训活动,参加人数较多。
(4)财政拨款收入、支出分析。
2025年财政拨款收入234.94万元,上年财政拨款收入140.42万元,收入增加94.52万元,增加67.31%,原因是2025年项目支付较上年增多。2024年支出234.94万元,上年支出140.42万元,支出增加67.31%,原因是:2025年,寻甸县科协积极开展科普宣传、 科技培训、青少年科普宣传等活动场次增加,参与人数增多。故支出有所上升。
2025年财政拨款收入为234.94万元,支出234.94万元,基本支出132.49万元,占总支出的56.94%,项目支出102.45万元,占总支出的43.61%。
3.预算资金管理情况
(1)预算管理状况
寻甸回族彝族自治县科学技术协会严格按照年初预算执行,预算管理基本到位,预算完成率较高。
(2)制度建设及执行状况
寻甸回族彝族自治县科学技术协会制定并印发《寻甸回族彝族自治县科学技术协会内部控制制度》《寻甸回族彝族自治县科学技术协会财务管理制度》《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目管理办法》(试行)《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目资金管理办法》(试行),从预算业务、收入管理、政府采购业务管理、固定资产管理、建设项目控制、合同控制管理、评价与监督等方面不断完善业务操作规程和流程。建立健全集体领导和分工负责制度,坚持重大决策、重大项目安排、大额资金使用集体研究,严格执行部门预算、国库集中支付制度、政府和“收支两条线”,坚决禁止“小金库”等财政制度。结合中央八项规定及其实施细则精神,严格落实接待标准,公务车使用管理,切实降低“三公”经费开支。同时加强考核,以考核促提高,以提高促发展,从制度、会议、审计、安全等方面,形成相互融通相互制约机制。领导小组定期、不定期进行检查,全面提高制度执行力。
(六)年末结转和结余情况。
2025年末非财政拨款结余结转累计0.00万元,其中非财政拨款科普经费结转0.00万元。
(七)政府采购情况
寻甸回族彝族自治县科学技术协会编制年初采购预算0万元。
(八)固定资产情况
截至2025年12月31日,寻甸回族彝族自治县科学技术协会总资产年末数资产总额294.05万元,其中,流动资产0.20万元,固定资产293.85万元。其中库存现金年末数为0.00万元,其他应收款年末数为0.00万元。资产分为流动资产和固定资产,具体包括:库存现金、银行存款、其他应收款和固定资产。固定资产严格按照《寻甸回族彝族自治县科学技术协会关于印发寻甸回族彝族自治县行政事业单位国有资产配置标准的通知》(寻政办发〔2017〕14号)、《昆明市人民政府办公厅关于转发云南省2019年政府集中采购目录及标准的通知》进行配置和处置,并建立了固定资产和办公用品使用、审批、稽核等内部管理规范。
二、绩效目标
(一)部门总目标
一是加强对习近平总书记关于科普和科学素质建设重要论述的宣传阐释,加强对科技领域的思想引领,持续强化理论武装。二是持续深入开展文化科技卫生“四下乡”、全国科技活动周、全国科普月等活动,营造热爱科学、崇尚创新的社会氛围。三是开展科学道德和学风建设宣讲教育,营造科研诚信良好氛围。传递科学的思想观念和行为方式,消除封建迷信、伪科学、极端思潮滋生土壤。四是围绕本单位、本地区职能职责和重点工作,针对青少年、农民、产业工人、老年人、领导干部和公务员等人群,持续开展好科技资源科普化工程、科普信息化提升工程、科普基础设施工程、基层科普能力提升工程和科学素质交流合作工程等 5 项重点工程,不断促进重点人群科学素质提升。五是加强科普基础设施建设,推动现代科技馆、科普教育基地等科普场所提质增效,利用好科普阵地开展主题活动和交流培训,注重打造科普品牌。六是充分发挥好全国科普示范县作用,深入实施“基层科普行动计划”,提高基层科普公共服务能力。七是加强科普人才队伍建设。面向科普专职人员、科学教师、科技工作者、基层科协工作人员开展针对性培训,提高科普服务能力水平。培养、发现一批爱科普、懂科普、会科普的专业人才,助力寻甸县全民科学素质提升。
(二)部门项目具体计划目标
1.严格建立预算编制有目标、预算执行有监控、预算完成有评价的预算管理机制。加强决算管理,确保决算真实、完整、准确、及时,加强决算分析结果运用,建立健全预决算相互反映、相互促进的机制。按照政府统一部署,在规定时间内在县人民政府网站上进行年度预决算公开。
2.加强专项资金的规范管理和使用。严格资金拨付审批程序,明确资金用途和使用范围,确保资金使用的合理性,合法性和合规性,促进科普项目顺利推进。
3.加大内部控制制度建设力度。制定合理有效的内部控制制度,并严格按文件要求实施,确保单位工作有序开展。
5.年初制定工作目标,将全年科普工作细化,及时跟进科普工作实施情况。
6.组织开展科学技术普及与推广,加强学术交流与合作,推动科技成果转化,促进科技人才成长与提高,全力推进公民科学素质整体提升。
三、评价思路和过程
(一)评价思路
确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内部管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。
(二)评价目的
通过收集单位基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息,分析单位资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况,总结经验做法,找出预算绩效管理中的薄弱环节,提出改进建议,提高财政资金的使用效益。
(三)评价依据
1.《中华人民共和国预算法》;2.《财政部关于印发〈财政支出绩效评价管理暂行办法〉的通知》(财预〔2011〕285号);3.《昆明市人民政府办公厅关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(昆政办〔2013〕72号);4.《昆明市人民政府关于全面推进预算绩效管理改革的实施意见》(昆政发〔2016〕12号);5.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县本级部门预算绩效自评管理暂行办法》的通知》(寻财绩〔2018〕9号);6.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发《寻甸回族彝族自治县县本级财政支出预算事前绩效评估管理暂行办法》的通知》(寻财〔2018〕30号);7.《寻甸回族彝族自治县财政局关于印发寻甸回族彝族自治县县本级预算绩效跟踪管理暂行办法的通知》(寻财绩〔2019〕1号);8.寻甸回族彝族自治县政府办提供的基础资料;9.评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等。
(四)评价对象及评价时段
本次评价对象为寻甸回族彝族自治县科学技术协会部门整体支出,评价时段为2025年1月1日至2025年12月31日。
四、评价结论和绩效分析
(一)评价结果
2025年,寻甸回族彝族自治县科学技术协会认真落实县委、县政府决策部署,按照保进度、重质量、求实效的要求,全面推进各项重点工作,较好地完成了各项目标任务。根据《寻甸回族彝族自治县科学技术协会部门整体支出绩效评价指标体系》评分,寻甸回族彝族自治县科学技术协会得分93.5分,部门整体支出绩效为“优秀”。
(二)主要绩效
1.深入开展科普宣传,全力营造浓厚科普氛围。开展“四下乡”“科技活动周”“全国科技工作者日”“全国科普月”等重点科普活动12次,发放科普资料4400余份,直接受益4000余人。有效打造了“天文科普”“共享科技馆巡展”“非遗漆扇制作”“科普研学”等科技科普品牌活动。其中,“2025年全国科技活动周暨科技工作者日寻甸县主场活动”形式新颖,包括科技创新示范县项目展示、弘扬科学家精神主题展览、高原特色农产品展示(品鉴会)、健康义诊、农技协科技成果展示、大篷车互动体验、集中宣传活动等,深受群众欢迎。
2.稳步推进科普项目建设,进一步夯实科普工作基础。积极争取省、市科协帮助支持,争取上级资金45万元。实施省级农技协项目2个,县级农技协项目4个,公民科学素质提升项目1个,科普大篷车宣传项目1个。积极争取华东理工大学帮扶资金10万元,实施寻甸县水利水电科普基地建设,打造一个集水利水电设施文化遗产保护、水电科普、文化旅游为一体的科普基地,项目已完成。
3.巩固提升全国科普示范县创建成效,提升全民科学素质。聚焦巩固提升全国科普示范县创建成效,在科普阵地、公民科学素质提升、基层科协组织建设、科技馆管理运行、科普活动开发、科普工作品牌打造等方面下足功夫,科普服务水平显著提升。发挥好牵头部门职能,开展业务指导5次,指导各部门结合行业部门特点,因地制宜开展科普宣传、科技培训、科技示范推广,公民科学素质工作成效显著。全力推进2025年全国农民科学素质网络知识竞赛,广大干部群众积极参赛答题,我县综合得分8951分,荣获全国县(区)级综合排名第二名,同时,有7名参赛个人跻身全国前100名,创下县域参赛佳绩。
4.加强基层科协组织建设,工作活力进一步增强。农技协联合会、老科协、科普志愿者协会等基层科普组织进一步健全。新成立农技协1家,农技协联合会下属协会已发展至35家,会员2730人。成功申报昆明市企业科协1家(云南泵龙马铃薯种植有限公司)。4月10日,联合寻甸县农民院士科技服务站举办涉农业务知识培训,培训人员70余人。5月8日,在七星镇山珍源食用菌种植基地开展食用菌种植技术培训,培训农技协会员及种植户40余人。9月22日,联合寻甸县农民院士科技服务站,在倘甸镇举办中药材种植专题培训,培训人员40余人,在塘子街道大坝者村举办“农文旅融合发展专题培训”,培训景区周边民宿、农家乐等负责人60余人。
5.科普大篷车活动深入开展。2025年共开展科普大篷车活动20场次,发放科普宣传材料23000余份(册),展出展板68块,受益人数20000余人。9月24日至26日,寻甸县科协、东川区科协、嵩明县科协联合开展“科普惠民生 先锋在行动”科普大篷车联合巡展活动,先后走进6所学校,为当地群众与师生送上丰富的科普盛宴。
6.聚焦服务实效,推进科技助力乡村振兴。一是办好农函大培训,开展中药材、食用菌种植、生猪养殖、肉牛养殖等技术培训20期1172人次。二是做好农民技术职称申报及评定工作,建立寻甸县农民技术职称评审委员库,制定《寻甸县农民技术职称评定管理办法》等相关文件,农职称工作不断规范。经专家组评审,评定农民技术员2人、农民助理技师27人,共29人。三是开展“百名专家科技下乡”讲学活动6场,培训人员360人次。
五、主要经验做法
(一)深入贯彻有关财政法律法规制度,加强财政资金监管,完善财务内控制度,县科协在经费管理上制定了《寻甸回族彝族自治县科学技术协会财务管理制度》、《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目管理办法》(试行)、《寻甸回族彝族自治县科学技术协会科普项目资金管理办法》(试行)、《寻甸县科普项目档案管理制度》等管理制度,自觉接受财政、审计及社会各界的监督,保证了经费使用的合理性和规范性,避免截留、挤占、挪用,虚列支出、设置“小金库”等情况出现。
(二)按规范进行绩效管理工作,严格按照财政部门及相关文件精神开展绩效管理工作。科学合理编制预算,严格执行预算,加强资产管理工作。
六、存在的问题
(一)科普经费紧张。县财政对科协工作的经费预算与全民科学素质工作要求还存在不小差距,科普经费投入不足。举办“科技活动周暨全国科技工作者日活动”“全国科普月”“青少年科技创新大赛”等重点科普活动资金筹措困难,亟需上级部门的帮助支持。
(二)科普基础设施薄弱。科普基础设施建设投入不足,科普阵地建设与科普工作先进县(市、区)相比还存在一定差距,在科普项目、资金投入方面亟需上级部门的大力帮助支持。
七、改进措施及建议
一是加强与上级部门的沟通协调,结合我县科普工作实际需求,针对性下达科普专项项目,如基层科普行动计划、流动科技馆巡展、科普基地创建等,同时加强项目申报指导,明确申报流程、资助标准和实施要求,帮助我县精准对接上级项目资源,提升科普项目质量和覆盖面,推动科普工作与县域经济社会发展、乡村振兴等重点工作深度融合。
二是积极争取上级部门加大资金投入支持力度,切实解决我县科普经费紧张、科普基础设施薄弱两大突出问题。针对科普经费紧张问题,按照《中华人民共和国科学技术普及法》相关要求,完善科普经费保障机制,增加科普专项补助资金额度,重点支持我县“科技活动周暨全国科技工作者日活动”“全国科普月”“青少年科技创新大赛”等重点科普活动开展,缓解县级财政科普投入不足、重点活动资金筹措困难的压力;针对科普基础设施薄弱问题,加大对我县科普基础设施建设的资金倾斜,支持科普阵地升级改造、新增科普设施投放,助力我县缩小与科普工作先进县(市、区)的差距,补齐科普阵地建设短板。同时,指导我县规范科普经费使用管理,建立“用钱必问效、无效必问责”的绩效管理制度,明确经费使用范围,确保资金专款专用、精准投放,切实发挥最大效益,推动我县科普工作提质增效。
附件1
成本效益分析报告
2025年寻甸回族彝族自治县科学技术协会整体支出绩效在整体支出绩效方面取得了显著成效,在经济性、效率性、效益性和可持续性方面均表现良好。通过合理控制成本、优化资源配置,高效推进各项工作,产生了积极的社会效益和经济效益。现分析如下:
一、经济性分析
寻甸回族彝族自治县科学技术协会2025年,县科协严格落实厉行节约、反对浪费的工作要求,紧扣全年科普工作重点,科学统筹各类资金,精准把控支出成本,充分体现经济性原则。
收入情况:2025年收入总计234.96万元,其中财政拨款收入为234.94万元,其他收入0.008万元,上年结转结余0.012万元。
支出情况:2025年支出总计234.94万元,基本支出132.49万元,项目支出102.45万元。
二、效率性分析
2025年,县科协严格落实年度工作部署,优化工作流程,强化协同配合,整体支出效率和工作推进效率均达到预期目标。
三、效益性分析
2025年寻甸回族彝族自治县科学技术协会结合“四服务”核心职能,围绕目标责任开展工作,完善措施,狠抓管理,确保各项任务得以顺利完成,重点评价科普工作对全民科学素质提升、县域科普事业发展、乡村振兴、青少年科技教育等方面的推动作用,全年各项工作均达到预期效益,部分工作成效位居全市前列。
1.经济效益
一是助力乡村振兴,服务农村产业发展。指导成立寻甸土土中草药种植协会,农技协联合会下属协会发展至35家,会员达2800人,常态化开展科技科普活动,申报省级农技协项目2个、县级农技协项目4个,充分发挥农技协在巩固脱贫成效、助力乡村振兴中的示范引领作用;二是开展“百名专家科技下乡活动”7次,向群众普及现代农业新技术、新理念,结合农函大培训开展《家禽养殖技术》《菌类食品加工》等特色专业培训,助力农村产业提质增效;三是实施水利水电科普基地建设,打造集遗产保护、水电科普、文化旅游为一体的科普基地,推动农村文旅与科普融合发展;四是积极争取省、市科协帮助支持,争取上级资金45万元。实施省级农技协项目2个,县级农技协项目4个,公民科学素质提升项目1个,科普大篷车宣传项目1个。积极争取华东理工大学帮扶资金10万元,实施寻甸县水利水电科普基地建设,打造一个集水利水电设施文化遗产保护、水电科普、文化旅游为一体的科普基地,项目已完成。
2.社会效益
一是全民科学素质显著提升。全年开展各类科普活动、培训、巡展等,累计发放科普资料4400余份(不含科普大篷车发放量),直接受益4000余人,科普大篷车活动受益人数达54358人,科技志愿服务活动直接受益8500余人,全方位、多形式传播科学知识、弘扬科学精神,有效提升了公民科学素养。科普中国信息员注册人数、传播量均位居全市第一,形成了“人人学科普、传科普”的良好氛围。农函大培训覆盖1172人次,重点提升农村弱势群体就业创业能力,其中少数民族学员240人、妇女学员461人,助力农村群众提升技能、增收致富,同时成功评定高级农民技师1人、农民技师1人、农民助理技师27人,为农村产业发展培育了专业技术人才。
二是科普品牌效应凸显,青少年科技教育成效显著。成功打造“天文科普”“共享科技馆巡展”“非遗漆扇制作”“科普研学”等科普品牌活动,科技馆“1主+4辅”体系初步形成,总布展面积4925.2平方米,可满足不同受众多元化科普需求。青少年科技创新教育工作成效突出,组织参加第39届云南省青少年科技创新大赛暨第9届全国青少年无人机大赛(云南省赛),3支队伍全部获奖,创下历史最佳战绩;举办寻甸县第四届青少年科技创新大赛机器人竞赛暨无人机竞赛,134名选手参赛,评选出各类奖项109项,有效提升了青少年科学素养和创新能力;倘甸镇初级中学科技馆被命名为2025年昆明市青少年科普基地,进一步扩大了青少年科普阵地覆盖面,我县青科赛工作在全市走在前列,成为青少年科技教育的特色亮点。
(3)生态效益
一是科技馆 “1主+ 4辅” 体系布展涵盖生态领域,通过固定阵地科普,向群众普及生态保护相关知识,引导树立生态环保理念,助力生态保护意识提升;二是在开展科普活动中持续传递生态理念、传播生态保护相关知识,结合县域发展实际,推动生态科普与日常科普深度融合,间接助力县域生态环境保护工作有序推进。
(4)社会公众满意度
通过对20份社会公众或服务对象满意度调查问卷统计分析,服务对象对寻甸回族彝族自治县科学技术协会工作开展情况比较满意,得分97.25分。
四、可持续性分析
2025年,县科协在推进各项工作的同时,注重长效机制建设,不断完善科普体系,夯实发展基础,为科普事业可持续发展提供了有力支撑。
一是制度体系不断完善,筑牢可持续发展基础。严格贯彻落实《寻甸县全民科学素质行动实施方案(2021—2025年)》,召开全民科学素质工作会、推进会2次,开展业务指导及督查检查5次,确保各项工作常态化、规范化推进;建立健全科普工作管理制度、经费使用管理制度、农技协管理制度、科技馆管理运行制度等,明确工作流程和责任分工,为后续工作开展提供了制度保障;加强预算绩效结果应用,将绩效评价理念融入工作全过程,及时总结经验、整改问题,优化后续预算安排,推动支出与科普事业发展精准对接。
二是科普体系持续健全,发展后劲不断增强。逐步完善“1主+4辅”多样化科技馆体系,布展面积达4925.2平方米,涵盖天文、生态、应急、水电等多个领域,同时打造多个科普品牌活动,丰富科普内容和形式,满足不同群体的科普需求;科普阵地不断拓展,新增昆明市青少年科普基地1个,科普大篷车作用充分发挥,形成了“固定阵地+移动阵地”相结合的科普体系。科普队伍建设持续加强,科技志愿者达1110人,科普中国信息员达23592人,农函大辅导站、乡镇(街道)办学点全覆盖,同时组织12名教师参加昆明市中小学科技教师培训,提升科普工作者专业能力,为科普事业发展提供了人才支撑。
三是工作机制持续优化,联动效应不断凸显。建立健全部门协同、上下联动的工作机制,联动县直各部门、各乡镇(街道)、各学校等开展科普工作,形成了多方参与、协同推进的科普工作格局;加强与省市科协的对接,积极争取上级资金、项目支持,为科普事业发展争取了更多资源;探索科普与文旅、乡村振兴、青少年教育等工作深度融合,推出科普市集、科普研学、科普进校园等新模式,增强科普工作的吸引力和可持续性,推动科普工作从“阶段性开展”向“常态化推进”转变。
四是资源储备不断丰富,发展潜力持续释放。通过打造科普品牌、拓展科普阵地、壮大科普队伍,积累了丰富的科普资源和工作经验,为后续科普工作开展奠定了坚实基础。科普资料、科普展品等资源不断丰富,科普大篷车、科技馆等阵地持续完善,积极引入优质科普内容,进一步提升了科普工作的可持续发展能力,为我县科普事业长远发展提供了有力保障。
附件2
部门职能分解及2025年工作完成情况
寻甸县科学技术协会作为全县科普工作的牵头部门,始终坚持“四服务”核心职能,紧扣全民科学素质提升、科技创新赋能县域发展主线,结合县委、县政府工作部署及省市科协要求,明确部门职能分工,推动各项工作落地见效。现将部门职能分解如下:
一、科普宣传普及职能
1.组织开展重点科普活动。牵头举办“科技活动周”“全国科技工作者日”“全国科普月”“四下乡”等各类科普宣传活动,创新活动形式,丰富活动内容,扩大科普覆盖面和影响力。
2.打造特色科普品牌。培育“天文科普”“共享科技馆巡展”“科普研学”等科普品牌,推出接地气、有人气的科普活动,提升科普工作吸引力。
3.用好科普宣传载体。充分发挥科普大篷车移动科普平台作用,开展进校园、进社区、进村委等巡展活动,发放科普资料、展出科普展板,实现流动科普全覆盖;依托科普中国平台,壮大科普信息员队伍,推动科普知识线上传播。
4.科普阵地宣传。负责县科技馆及各分馆的管理运行、免费开放工作,开展主题科普活动,利用阵地优势普及天文、生态、应急、水电等领域科学知识,满足不同受众多元化科普需求。
二、公民科学素质提升职能
1.落实全民科学素质行动。贯彻执行《寻甸县全民科学素质行动实施方案(2021—2025年)》,召开工作部署会、推进会,开展业务指导和督查检查,推动各项任务落地。
2.开展科普培训工作。依托农函大辅导站及乡镇(街道)办学点,举办家禽养殖、菌类加工、家政服务等特色专业培训,重点覆盖少数民族、妇女等农村弱势群体,提升其就业创业能力;组织开展“百名专家科技下乡”活动,普及现代农业新技术、新理念。
3.培育农村技术人才。组织开展农民技术职称评定申报工作,举荐农村优秀技术人才,为农村产业发展培育专业力量;加强科普工作者队伍建设,组织科技教师、科普志愿者开展培训,提升专业能力。
三、青少年科技教育职能
1.组织科技竞赛活动。牵头举办县级青少年科技创新大赛机器人竞赛、无人机竞赛,组织队伍参加市级、省级各类青少年科技竞赛,提升青少年竞技水平和创新能力。
2.开展青少年科普活动。依托科技馆、科普基地,开展寒假、暑期科普活动、科普讲座、科学实验等,丰富青少年科普体验;推动青少年科普基地创建,扩大青少年科普阵地覆盖面。
3.加强科技教师培养。组织中小学科技教师参加省市级培训,提升科技教育教学能力,夯实青少年科技教育基础;联动学校开展科技节、科普游园会等活动,营造青少年学科学、爱科学的良好氛围。
四、科技志愿服务职能
1.壮大科技志愿者队伍。引导教育、农业、卫生、科技等各行各业科技人才加入科技志愿者队伍,完善志愿者管理机制,提升队伍影响力。
2.开展常态化志愿服务。围绕防灾减灾、防邪反邪、宪法宣传等重点工作,组织科技志愿者开展科普咨询、宣传宣讲、义诊等志愿服务活动,服务群众生产生活。
3.参与社会志愿服务联动。积极参与国际志愿者日、志愿服务小集市等活动,弘扬志愿文化,引导更多群众参与科普志愿服务,营造共建共享的科普氛围。
五、农村专业技术协会管理职能
1.农技协培育发展。指导成立符合县域产业发展需求的农技协,推动农技协联合会下属协会规范化发展,扩大会员覆盖面,提升农技协凝聚力和影响力。
2.农技协管理指导。深入农技协调研、检查,规范农技协章程和管理制度,指导农技协开展科技科普、技术推广等活动;召开农技协理事会,统筹推进农技协各项工作。
3.农技协项目申报。积极申报省市级、县级农技协项目,争取资金支持,推动农技协发挥技术优势,助力农村产业提质增效、巩固脱贫攻坚成效。
(六)科普项目与资金管理职能
1.资金争取与管理。对接省市科协,积极争取上级科普专项资金,同时争取社会帮扶资金,统筹各类资金用于科普项目、科普阵地建设、科普活动开展等;建立健全经费使用内控机制,规范资金审批、使用和监督流程。
2.科普项目实施。组织科普大篷车宣传、科普基地建设、农技协发展等各类科普项目的申报、实施,加强项目跟踪管理,确保项目按时完成、取得实效。
3.预算与绩效管控。编制部门年度预算,严格执行预算管理规定,严控一般性支出,优化资金配置;开展部门整体支出绩效自评,加强绩效结果应用,优化后续预算安排。
(七)其他职能
1.服务科技工作者。搭建科技工作者交流平台,反映科技工作者诉求,维护其合法权益;举荐优秀科技工作者,弘扬“尊重知识、尊重人才”的风尚。
2.学术交流与成果转化。组织开展学术交流活动,促进学科发展和科技与经济结合;参与科技项目评审、成果鉴定,推动新技术、新产品推广应用。
3.完成交办任务。严格落实县委、县政府和上级科协部署的各项工作,配合相关部门开展协同工作,确保各项任务圆满完成。
2025年工作完成情况
2025年,县科协坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深入落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神,学习贯彻习近平总书记关于科技创新、科学普及工作的重要论述精神。围绕省委“3815”战略发展目标,市委“六个春城”建设,县委“两城三区·和美寻甸”发展定位,在县委、县政府的领导下,在省市科协的精心指导下,全力抓落实,圆满完成全年各项目标任务:
年初下达主要工作目标七大项,其中:党风廉政建设责任制工作目标4项,完成4项。基层党建工作3项,完成3项。法治建设及平安寻甸建设工作6项,完成6项。意识形态工作5项,完成5项。统一战线和民族宗教工作5项,完成5项。全面深化改革工作2项,完成2项。重点工作12项,完成12项,其中:部门工作目标9项,完成9项;具体完成情况如下:
附件3
部门整体支出绩效评价共性指标体系框架
一级 指标 | 二级 指标 | 三级指标 | 得分 | 指标解释 | 指标评分细则 | 数据来源 |
A部门决策(35分) | A1部门目标 (12分) | A11部门中长期规划目标的明确性与合理性(2分) | 2 | 部门(单位)中长期规划目标的设定情况;目标应设定明确,应与县委中长期规划目标相适应,且应与部门职能相适应。 | ①设定了部门中长期规划目标,得0.5分;②设定的部门中长期规划目标明确,得0.5分;③能够适应事业发展规划,得0.5分;④能够与部门职能相适应,得0.5分。 | 部门中长期规划目标、市政府相关规划、部门“三定”方案、部门职能文件。 |
A12年度工作目标的明确性与合理性(2分) | 2 | 部门年度工作目标的设定是否明确合理 | ①部门年度工作目标明确设定,得1分;②年度工作目标与部门中长期规划目标一致,得1分。 | 年度工作目标与部门中长期规划文件 | ||
A13年度工作计划与年度工作目标的一致性(2分) | 2 | 部门年度工作计划是否与部门年度工作目标相一致。 | 将部门详细工作计划与年度工作目标对应匹配,视匹配情况酌情得0-2分。 | 年度工作计划与年度工作目标文件 | ||
A14绩效目标合理性(3分) | 2.8 | 用以反映和考核部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标的一致性。 | ①符合部门制定的中长期实施规划计1分;②符合部门“三定”方案确定的职责计1分;③与部门年度工作目标、任务相一致计1分。 | 部门中长期规划、部门“三定”方案、年度重点工作任务与工作计划 | ||
A15绩效指标明确性(3分) | 2.5 | 整体绩效目标所设定的绩效指标是否依据部门工作目标和工作任务进行细化、量化,绩效指标是否可衡量。 | ①将部门整体的绩效目标细化分解为具体的工作任务计1分;②通过清晰、可衡量的指标值予以体现计0.5分。③与部门年度的任务数或计划数相对应计0.5分;④与本年度部门预算资金相匹配计1分。 | 部门年度重点工作任务与工作计划。 | ||
A2部门职能 (10分) | A21部门职能的明确性与科学性(1分) | 1 | 考察部门职能界定是否明确科学,是否有相关文件。 | ①职能明确、设定依据充分,得1分;②有“三定”文件,但职能描述不明确,得0.5分;③没有职能设定的文件依据且职能不清,得0分 | 部门职能描述、“三定”文件 | |
A22年度工作目标与部门职能的适应性(4分) | 3.5 | 部门所设定的具体目标是否与部门职能相适应。 | 将部门详细工作目标与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度工作目标、部门职能 | ||
A23年度具体工作与部门职能的匹配性(4分) | 3.5 | 部门年度各类具体工作是否与部门职能相匹配。 | 将部门年度具体工作与部门职能对应匹配,视匹配情况酌情得0-4分。 | 部门年度各项具体工作,部门职能 | ||
A24部门内设科室及下属单位职责的明确性(1分) | 1 | 部门内设科室及下属单位具体职责是否明确 | ①有职责文件制度规定部门各科室及下属单位具体职责,得0.5分;②具体职责明确,得0.5分。 | 内设科室及下属单位职责文件 | ||
A3资源配置 (13分) | A31基本支出预算合理性(2分) | 2 | 用以反映部门年度基本支出预算是否根据人员经费、公用经费标准进行合理编制。 | ①如实核定人员基数,得1分;②根据基本预算标准进行编制,得1分。 | 部门基本支出预算标准、基本支出预算 | |
A32项目支出预算合理性(4分) | 3.5 | 用以反映部门年度项目支出预算程序、预算依据、适用范围的合理性。 | ①预算程序合理,得1分;②预算依据充分,得2分;③符合资金使用范围,得1分。 | 部门项目支出预算编制详细资料,访谈、文件梳理等、其他资料 | ||
A部门决策(35分) | A3资源配置 (13分) | A33人力资源投入合理性(2分) | 1.8 | 用以反映部门核定人员的编制与部门工作内容的合理性 | 通过问卷及访谈调研,分析人员的工作量和工作时长,视匹配情况得0-2分。 | 人员编制文件、调研 |
A34办公资源投入合理性(2分) | 1.8 | 用以反映部门现有办公资源能否满足部门日常工作需求。 | ①办公资源经费保障充足,得1分;②办公资源配置合理,得1分。 | 部门办公资源配置情况、调研等资料 | ||
A35重点项目资源分配合理性(3分) | 3 | 部门本年度预算安排的重点项目支出与部门项目总支出的比率,用以反映和考核部门对履行主要职责或完成重点任务的保障程度。 | 根据重点项目资源分配,对重点项目完成实施的保障程度进行评分。能够保障重点项目顺利实施、全面完成当年工作目标任务的得满分,每有一项重点项目因资金不足无法完成,按权重(3分)的1/3扣分,扣完为止。 | 重点项目相关资料 | ||
B部门管理(20分) | B1预算管理 (7分) | B11基本支出预算执行率(1分) | 1 | 部门基本支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门(单位)基本支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门基本支出决算/部门基本支出预算×100%。决算数:部门本年度基本支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门基本支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,未达到的每低于1%扣0.1分,扣完为止。 | 基本支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 |
B12项目支出预算执行率(4分) | 3 | 部门项目支出本年度决算数与预算数的比率,用以反映和考核部门项目支出预算执行程度。 | 预算执行率=部门项目支出决算/部门项目支出预算×100%。决算数:部门(单位)本年度项目支出实际支出资金数。预算数:财政部门批复的本年度部门(单位)项目支出预算数以及当年批复的调整数。预算完成率≥95%得满分,每低于1%扣0.2分,扣完为止。 | 项目支出预算批复,预算调整批复、预算编制等其他资料 | ||
B13“三公”经费控制率(1分) | 1 | 部门本年度“三公”经费预算数与上年度“三公”经费预算数的变动比率,用以反映和考核部门(单位)对控制行政成本的努力程度。 | “三公”经费控制率=(本年度“三公”经费总额/上年度“三公”经费总额)×100%。“三公”经费:年度预算安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。“三公”经费控制率≤100%得满分,≥120%得0分,区间内按权重进行扣分。 | “三公”经费使用情况 | ||
B14预算调整情况(1分) | 1 | 用以反映预算单位是否根据年中预算实际执行情况及时合规进行预算调整。 | ①根据年中预算执行情况及时申请预算调整,得0.5分;②按规定程序进行预算调整,得0.5分 | 预算调整相关资料 | ||
B部门管理(20分) | B2财务管理 (6分) | B21财务管理制度健全性及执行情况(1分) | 0.85 | 部门为加强预算管理、规范财务行为而制定的财务管理制度是否健全完整。用以反映和考核部门预算管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定预算资金管理办法、内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,0.25分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,0.25分;③相关管理制度是否得到有效执行,0.5分。 | 财务管理相关制度及执行情况调研 |
B22资金使用合规性(4分) | 4 | 部门使用预算资金是否符合相关财务管理制度的规定,用以反映和考核部门预算资金的规范运行情况。 | ①符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,1分;②资金的拨付有完整的审批程序和手续,1分;③项目的重大开支经过专题论证,1分;④符合部门预算批复的用途,1分;⑤是否存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况,一旦存在该指标不得分。 | 资金支出相关凭证、流程梳理等 | ||
B23财务监控的有效性(1分) | 0.8 | 用以反映部门财务监控监督工作的有效性,包括监控、监督措施的制定及执行等方面。 | ①制定明确的财务监控监督措施,得0.5分;②监控、监督措施执行有效,得0.5分; | 财务监控监督相关办法及条款,实际执行情况资料 | ||
B3人力资源管理(2分) | B31在职人员控制率(1分) | 1 | 部门本年度实际在职人员数与编制数的比率,用以反映和考核部门对人员成本的控制程度。 | 在职人员控制率=(在职人员数/编制数)×100%。在职人员数:部门(单位)实际在职人数,以财政部门确定的部门决算编制口径为准。编制数:机构编制部门核定批复的部门人员编制数。在职人员控制率≤100%得满分,有超出不得分。 | 部门编制数、在职人数、年内变化情况 | |
B32人力资源管理执行情况(1分) | 1 | 考察部门人力资源管理的健全性及执行规范性,包括在编、派遣、临时员工的管理,包括招聘、培训、工资发放及考核等。 | ①有具体的人力资源管理制度文件或参照文件,得0.5分;②严格按照相关文件对各类型人员进行管理和考核,得0.5分 | 人力资源管理相关文件及实施情况 | ||
B4资产管理 (2分) | B41资产管理制度健全性及执行情况(1分) | 0.7 | 部门为加强资产管理、规范资产使用而制定的资产管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门资产管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①是否已制定或具有固定资产管理办法、资产使用办法等管理制度,得0.25分;②相关管理制度是否合法、合规、完整,得0.25分;③相关管理制度是否得到有效执行,得0.5分。 | 资产管理相关办法 | |
B42固定资产在用率(1分) | 1 | 部门实际在用固定资产总额与所有固定资产总额的比率,用以反映和考核部门固定资产使用效率及程度。 | 固定资产在用率=(实际在用固定资产总额/所有固定资产总额)×100%。固定资产在用率达到95%以上得满分.每降低1%扣权重分(1分)的5%,扣完为止。 | 固定资产卡片、固定资产使用信息等 | ||
B部门管理(20分) | B5业务管理 (3分) | B51业务管理制度健全性及执行情况(1分) | 0.75 | 部门为加强业务管理、规范业务执行而制定的管理制度是否健全完整,用以反映和考核部门业务管理制度对完成主要职责或促进事业发展的保障情况。 | ①已制定或具有业务管理、项目管理等管理制度,得0.25分;②相关管理制度合法、合规、完整,得0.25分;③相关管理制度得到有效执行,得0.5分。 | 业务管理相关办法及执行情况资料 |
B52政府采购规范性(1分) | 1 | 考察政府采购项目的采购程序、采购方式的规范性 | ①政府采购方式、程序都规范,得满分;②采购方式、程序中每有一点不规范,扣0.5分,扣完为止。 | 政府采购相关资料 | ||
B53监督考核情况(1分) | 0.8 | 考察部门是否对各所属单位或项目实施主体进行工作监督和定期考核。 | 有定期指导记录、考核结果,得1分,缺少项视情况酌情进行扣分。 | 监督考核记录等 | ||
C部门绩效(45分) | C1部门产出(18分) | C11科普活动开展次数(4分) | 4 | 重点科普活动的完成情况。 | 重点科普全部完成为满分,每一项不达标扣权重分(4分)的20%;三项不达标则为零分。 | 重点活动指标及完成情况 |
C12科技馆年参观人数完成情况(2分) | 2 | 青少年科技馆免费参观人数的完成情况 | 青少年科技馆免费开放参观人数2万人次*完成率进行打分 | 社会保障项目计划及实施资料 | ||
C13青少年科技馆常设展厅布展面积完成情况(1分) | 1 | 青少年科技馆常设展厅布展面积完成情况 | 青少年科技馆常设展厅布展面积1000平方米*完成率进行打分 | 社会保障项目实施资料、实施效果 | ||
C14培训计划完成情况(3分) | 3 | 培训新型农民达标计划的完成情况 | 培训新型农民达标的完成情况,按照权重分*完成率进行打分 | 培训新型农民达标计划及实施资料、实施效果 | ||
C15基层科普设施建设完成情况(4分) | 4 | 科普e站、科普示范社区建设完成情况 | 社区e站、乡村e站、校园e站,科普示范社区建设情况,按照权重分*完成率进行打分 | 科普e站、科普示范社区建设完成情况,完成效果 | ||
C16政府采购项目完成率(2分) | 2 | 应急车辆、办公设备等政府采购项目的实施情况 | 应急车辆、办公设备等政府采购项目的实施情况,按照权重分*完成率进行打分 | 政府采购项目实施情况资料 | ||
C17考核任务完成率(2分) | 2 | 达到考核标准的实际工作数与计划工作数的比率,用以反映和考核部门履职质量目标的实现程度。 | 考核完成率=(考核达标实际工作数/计划工作数)×100%。考核达标实际工作数:一定时期(年度或规划期)内部门实际完成工作数中达到上级部门(或同级政府)目标要求(绩效标准值)的工作任务数量。考核完成率达到100%得满分,未达到按权重进行扣分。 | 部门考核数与实际完成情况 | ||
C部门绩效(45分) | C2部门效果(21分) | C21科普宣传活动完成率(2分) | 2 | 考察部门通过开展各项科普宣传活动的实施情况 | ①科普展示内容更新率≥10%,未达到扣0.5分;②发放宣传资料数量5000份以上,低于扣0.5分。 | 科普宣传活动完成情况 |
C22科普活动覆盖情况(2分) | 1.8 | 考察社会科普活动的覆盖情况 | 考察科普宣传活动在乡镇(街道)、学校、农村等的覆盖率≥80%,酌情得0-2分 | 科普活动完成效果 | ||
C23生态帮扶有效性(3分) | 2.5 | 生态帮扶的执行效果及覆盖情况 | 查看生态帮扶项目的执行效果及覆盖情况,酌情得0-3分 | 生态帮扶项目完成效果 | ||
C24科普项目申报增长率(4分) | 4 | 科普项目的工作成效 | 查看科普项目申报实施执行效果 | 科普项目申报情况 | ||
C25政策宣传知晓率(2分) | 1.8 | 考察政策宣传的力度和范围 | 考查科技政策、公民科学素质基本知识的知晓程度,知晓率≥80%得满分;知晓率<80%;按权重*知晓率评分 | 调研问卷 | ||
C26相关部门人员满意度(4分) | 3.8 | 相关部门人员对部门的满意情况。 | 根据满意度线性统计取加权平均分值。满意度达到85%,得满分;满意度低于85%,每降低1%,扣权重分5%。 | 问卷调查、访谈 | ||
C27人民群众满意度(4分) | 3.6 | 社会对县科协工作的满意情况。 | 根据满意度线性统计取加权平均分值。满意度达到85%,得满分;满意度低于85%,每降低1%,扣权重分5%。 | 问卷调查、访谈 | ||
C3部门可持续发展(6分) | C31队伍建设情况(2分) | 1.7 | 考察部门管理人员是否定期接受培训,熟悉政策、提高业务能力。 | 部门全体人员每年至少接受一次业务或政策等培训,酌情得0-2分。 | 培训记录、培训效果调研 | |
C32信息共享、公开情况(2分) | 2 | 部门是否按照政府信息公开有关规定公开相关预决算信息、绩效信息及其他信息,是否信息共享,用以反映和考核部门信息公开透明及信息共享情况。 | ①按规定内容公开预决算信息、绩效信息及其他信息,得0.5分;②按规定时限公开预决算信息、绩效信息及其他信息,得0.5分。③各处室、下属单位等信息共享,得1分。 | 信息公开、信息共享情况 | ||
C33长效管理创新情况(2分) | 2 | 考察部门是否在鼓励处室改进管理、提高效率方面建立了新举措,比如人员绩效考核机制、信息化建设、数据库管理等,是部门工作长期可持续发展的保障。 | 管理创新机制和措施明确,且有相应工作及产出。酌情得0-2分。 | 管理创新情况 | ||
合计 | 100分 | 93.5 |
附件4
寻甸回族彝族自治县科学技术协会
2025年部门整体支出绩效评价调查问卷(受益人群)
发放问卷:20份 收回问卷:20份 有效问卷:20份
序号 | 问题内容 | 选项内容 | 标准分值 | 问卷数 |
1 | 您认为该部门在深入基层调查研究情况方面做得如何? | A.经常到基层调研 | 10 | 18 |
B.偶尔到基层调研 | 5 | 2 | ||
C.从不到基层调研 | 0 | 0 | ||
2 | 您是否了解该部门收集群众意见的相关渠道? | A.多渠道反映 | 10 | 20 |
B.单一渠道反映 | 5 | 0 | ||
C.无渠道反映 | 0 | 0 | ||
3 | 您向该部门反映的问题是否得到反馈? | A.及时得到反馈 | 10 | 20 |
B.反馈但不及时 | 5 | 0 | ||
C.未反馈 | 0 | 0 | ||
4 | 您认为该部门在廉洁从政方面做得如何? | A.较好 | 10 | 20 |
B.一般 | 5 | 0 | ||
C.差 | 0 | 0 | ||
5 | 您认为该部门办事程序是否合理? | A.程序比较合理 | 10 | 20 |
B.程序基本合理 | 5 | 0 | ||
C.程序复杂 | 0 | 0 | ||
6 | 您认为该部门办理事务是否方便? | A.方便,高效 | 10 | 19 |
B.方便,效率一般 | 5 | 1 | ||
C.不方便,效率低 | 0 | 0 | ||
7 | 您认为该部门在开展科普宣传活动方面做得如何? | A.经常开展 | 10 | 17 |
B.偶尔开展 | 5 | 3 | ||
C.不开展 | 0 | 0 | ||
8 | 您对该部门的服务态度、服务质量是否满意? | A.非常满意 | 10 | 18 |
B.基本满意 | 5 | 2 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
9 | 您对部门在信息公开方面(如党务、政务、办事程序、财务等方面)的评价如何? | A.非常满意 | 10 | 19 |
B.基本满意 | 5 | 1 | ||
C.不满意 | 0 | 0 | ||
10 | 您对该部门工作现状的总体评价? | A.非常满意 | 10 | 18 |
C.基本满意 | 5 | 2 | ||
D.不满意 | 0 | 0 | ||
问卷总分 | 100 | 1945 | ||
有效问卷份数 | 20 | |||
问卷综合得分 | 97.25 | |||
附件5
工 作 底 稿
A11“部门战略规划目标的明确性与合理性”评价底稿 | |
项目名称:寻甸回族彝族自治县科学技术协会2025年部门整体支出 | |
评价机构:寻甸回族彝族自治县科学技术协会 | |
指标解释 | 按照《附件1:部门整体支出绩效评价共性指标体系框架》中的“指标解释”进行整体预算绩效自评。 |
指标权重 | 指标权重100分 |
指标权重设定的依据、理由:参考附件1 | |
评价标准 | 指标标杆值:参考附件1 |
指标标杆值依据:参考附件1 | |
指标评分细则:参考附件1 | |
数据来源及取数方式 | 通过评价小组自评的方式,按照附件1的要求,整理好各个项目的基础工作台账,为绩效自评做好评价资料的数据来源,通过绩效自评所需的考评数据指标进行取数,为部门预算绩效自评工作作出公平、公正、有效的自评。 |
评价结果 | 寻甸回族彝族自治县科学技术协会2025年目标责任完成情况较好,2025年工作目标绩效管理考核得分107.86分,获得良好等次。2025年度部门总体支出情况良好,目标责任基本完成。根据指标评价体系,本次绩效考核得分93.5分,评价结果为“优”。 |
指标得分:93.5分 | |
2025寻甸回族彝族自治县科学技术协会决算总表